АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-7286/2022

г. Оренбург

23 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена       15 декабря 2022 года

В полном объеме решение изготовлено        23 декабря 2022 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи                     Пархомы С.Т., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Гринта», г.Казань Республики Татарстан (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «ПВ-Оренбург», г.Бузулук Оренбургской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 690 449 руб. 96 коп.

в судебном  заседании  приняли участие:

от истца: ФИО2, доверенность от 01.04.2022, 

от ответчика: не явились, извещены (ст.ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)), в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

Общество с ограниченной ответственностью «Гринта» (далее – истец, ООО «Гринта») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ПВ-Оренбург» (далее – ответчик, ООО «ПВ-Оренбург») о взыскании  690 449 руб. 96 коп., в том числе 616 923 руб. 15 коп.  задолженности за оказание услуг по транспортировке твердых коммунальных отходов за период с 05.01.2021 по 30.11.2021, 16 809 руб. 00 коп. пени.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик письменный отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

Ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств сторонами не заявлено, в связи с чем, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При  рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства. 

06.07.2018 общество с ограниченной ответственностью «Гринта» признано победителем конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) по Восточной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан, в которую входят г. Набережные Челны и 22 муниципальных района Республики Татарстан.

В соответствии с п. 8 (17) Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» 20.12.2018 ответчиком было опубликовано предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора на официальном сайте http://greenta.su/.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что 28.12.2018 истцом размещено предложение о заключении договора в форме публичной оферты о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в газетах «Ватаным Татарстан» и «Республика Татарстан».

Ответчик в спорный период осуществлял свою деятельность по адресу: Республика Татарстан, пгт.Камские Поляны, тер.Пионерская база, зд.305; Чистопольский муниципальный район, городское поселение 

<

...> зд.160И/2; 

<

...>, что подтверждается договорами аренды недвижимого имущества №43 от 03.02.2021, №55 от 19.07.2021, №44 от 09.02.2021.

28.04.2021 ответчик обратился с заявкой к истцу на заключение договора на вывоз ТКО на 2021 год (л.д. 37).

Как указывает истец, им был подготовлен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № МУБП-027277 от 09.11.2021. Согласно приложению №1 к договору объем и место (площадка) накопления ТКО истцом определены. 

Поскольку указанный договор ответчиком не подписан, действует типовой договор на оказание услуг по обращению с ТКО. 

Согласно пункту 1 договора региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены в договоре и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. 

Под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 5 договора).

В соответствии с пунктом 5 договора расчетный период по договору один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора: 456,62 руб./куб.м с НДС. Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 6 договора). 

В соответствии с пунктом 12 договора стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО» расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. 

Услуги по вывозу ТБО ответчиком не оплачены, досудебная претензия истца о добровольной оплате имеющейся задолженности оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Заслушав пояснения истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 24.6 Закона N 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации, и может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (статьи 421, 422 ГК РФ).

Заключение конкретного договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором происходит по заявке (инициативе) собственника ТКО (пункты 8(4) - 8(16) Правил N 1156, и если таковая не направлена, то договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (пункт 8(17) Правил N 1156).

В свою очередь, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Из положений пунктов 8(12), 8(15), 8(17) Правил N 1156, регулирующих порядок заключения договора, следует, что в случае если между потребителем и региональным оператором не подписан договор на оказание услуг по обращению с ТКО, в том числе в связи с необращением потребителя с заявкой на его заключение или в связи с его неподписанием потребителем или в связи с неурегулированием разногласий по его условиям, то договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора.

Из приведенных положений законодательства следует, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора считается заключенным всегда, если иные условия не урегулированы сторонами.

Как указывает истец, ответчик осуществляет деятельность по адресу: Республика Татарстан, пгт.Камские Поляны, тер.Пионерская база, зд.305; Чистопольский муниципальный район, городское поселение 

<

...> зд.160И/2; 

<

...>.

Осуществление ответчиком деятельности по указанным адресам подтверждается также представленными в материалы дела договорами аренды недвижимого имущества №43 от 03.02.2021, №55 от 19.07.2021, №44 от 09.02.2021, что свидетельствует  об использовании указанного имущества в осуществляемой им экономической деятельности с сопутствующим образованием ТКО.

Также истец указывает, что  28.12.2018 истцом размещено предложение о заключении договора в форме публичной оферты о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в газетах «Ватаным Татарстан» и «Республика Татарстан».

Поскольку предложение о заключении договора региональным оператором размещено на официальном сайте регионального, учитывая, что договор между сторонами в письменной форме не заключен, в силу норм действующего законодательства договор считается заключенным по форме типового договора, утвержденной Правительством Российской Федерации.

Само по себе отсутствие договора, как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено положениями пункта 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ и пункта 5 Правил N 1156.

Нормативы накопления ТКО на территории Республики Татарстан утверждены  Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.12.2016 №922 (в ред. От 26.11.2018, с изм. от 11.12.2020) «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Республике Татарстан».

В частности, в соответствии с пунктом 5.3. вышеуказанного Норматива, норматив накопления ТКО для Супермаркеты (универсальные магазины) на территории Республики Татарстан утвержден в размере - 0,82 куб, м/год ТКО на 1 кв. метр общей площади объекта.

Как указывает истец, каких-либо иных нормативов накопления ТКО либо порядка учета накопления ТКО договором и законодательством не предусмотрено. Коммерческий учет по фактической массе ТКО в отношениях с потребителем неприменим в силу п. 9 Правил коммерческого учета ТКО, утвержденных Постановлением Правительства №505 от 03.06.2016 года.

Предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО ООО «Гринта» установлен Постановлением Государственного Комитета Республики Татарстан по тарифам № 11-54/тко от 19.12.2019 (в редакции постановления Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам № 698-52/ТКО-2021 от 17.12.2021. Согласно данному постановлению в 2021 году тариф с 1 января составлял 456,62 рублей (включая НДС), с 1 июля 488,59 рублей (включая НДС).

Расчет услуги производится на основании установленных нормативов и тарифов. 

Согласно расчету истца, размер задолженности за услуги по обращению с ТКО за период с 05.01.2021 по 30.11.2021 составил 616 923 руб. 15 коп.

Расчет долга судом проверен и признан обоснованным, ответчиком документально не оспорен. 

Доказательств фактического оказания услуг по сбору и вывозу ТКО не истцом, а ответчиком либо иными лицами, либо неосуществления истцом деятельности по оказанию услуг по вывозу ТКО, в суд ответчиком  не представлено. 

Сведений о том, что указанная плата вносится собственником помещения за ответчика, материалы дела не содержат,  ни истцом, ни ответчиком не приведены.

Суд учитывает, что представленная в материалы дела претензия  от 21.12.2021 оставлена ответчиком  без ответа.

В силу ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. 

В данном случае, суд учитывает, что любая хозяйственная деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя приводит к образованию, в том числе, ТКО, при этом собственники ТКО лишены возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, последние в силу общего правила должны их утилизировать не иначе как посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части основного долга, в связи с чем, требование о взыскании  616 923 руб. 15 коп. подлежит удовлетворению. 

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере 73 526 руб. 81 коп. за период с 11.06.2021 по 31.03.2022, за нарушение условия по оплате за оказанные услуги.

В соответствии с положениями главы 25 ГК РФ взыскание неустойки является мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательства.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Согласно пункту 22 типового договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

Проверив представленный истцом расчет пени за просрочку внесения договорных платежей суд находит его составленным верно, контррасчет заявленного размера пени со стороны ответчика в материалы дела не представлен. 

Ответчиком арифметическая правильность расчета неустойки не оспорена. Ходатайства о снижении неустойки и применении ст.333 ГК РФ не заявлено. 

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 16 809 руб. 00 коп. в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПВ-Оренбург» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Гринта» 690 449 руб. 96 коп., в том числе 616 923 руб. 15 коп. основной долг,                      73 526 руб. 81 коп. неустойка, а также 16 809 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по  оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдается взыскателю после вступления судебного акта в законную силу по его ходатайству в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                       С.Т. Пархома