ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-170125/20

23 июня 2021 года

город Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2021 года 

Полный текст постановления изготовлен 23 июня 2021 года

 

Арбитражный суд Московского округа в составе: 

председательствующего судьи  Кочеткова А.А.,

судей: Дзюбы Д.И., Нечаева С.В., 

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, дов. № 207/4/324д от 25.11.2020

от ответчика – ФИО2, дов. № Д/244 от 31.12.2020

рассмотрев 16 июня 2021 года в судебном заседании кассационную жалобу

Минобороны России

на решение Арбитражного суда города Москвы от 27 октября 2020 года,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 

февраля 2021 года        

по иску Минобороны России

к ФГБУ «ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАУЧНОТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР 

ГЕОДЕЗИИ, КАРТОГРАФИИ И ИНФРАСТРУКТУРЫ 

ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ»

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ФГБУ «Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных» о взыскании неустойки по государственному контракту от 28.04.2018 № 1819187319732452224002010 в сумме 834 328,83 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27.10.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, истец обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление в части, принять новый судебный акт о взыскании с  ФГБУ «Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных» в пользу Министерства обороны Российской Федерации неустойки в размере 370 481 руб. 72 коп. 

В обоснование кассационной жалобы истец ссылается на нарушение судами норм материального и процессуального права, а также несоответствие выводов, изложенных в обжалуемых судебных актах, фактическим обстоятельствам по делу и имеющимся в деле доказательствам.

На кассационную жалобу поступил отзыв от ответчика, в котором просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения. 

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель истца поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения жалобы, просил оставить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции без изменения.

Обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей истца и ответчика, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Как правильно установлено судами, между Министерством обороны Российской Федерации и ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» заключен государственный контракт от 28 апреля 2018 г. № 1819187319732452224002010 на выполнение научно-исследовательской работы для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2018 - 2019 годах.

Цена Контракта составляет 99 086 041,82 руб. (п. 6.1 Контракта).

Согласно пункту 2.2 Контракта срок выполнения НИР по этапу № 2 НИР-10 ноября 2019 г.

Однако, 10 ноября 2019 г. нерабочий день (воскресенье).

В соответствии со статьей 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, то есть 11 ноября 2019 г.

Согласно пункту 4.3 Контракта датой исполнения обязательств по отдельным этапам НИР является дата подписания заказчиком (Представителем Заказчика) Акта сдачи-приемки выполненного этапа НИР (Приложение № 1 к Контракту), датой исполнения НИР по Контракту считается дата подписания Заказчиком (Представителем Заказчика) Итогового акта приемки, выполненной НИР (Приложение № 3 к Контракту) при условии выполнения обязательств по всем этапам НИР, указанным в пункте 2.2 Контракта.

Исполнителем работы стоимостью 39 491 125,27 руб. по этапу № 1 НИР выполнены 27 декабря 2018 г., что подтверждается подписанным Заказчиком Актом сдачи-приемки выполненного этапа НИР № 1.

Обязательства по Контракту выполнены с просрочкой, что подтверждается Актом сдачи-приемки выполненного этапа НИР № 2, подписанным Заказчиком 20 января 2020 г. и Итоговым Актом приемки выполненной НИР № 3, подписанным Заказчиком 20 января 2020 г.

Просрочка исполнения обязательств по Контракту с 12 ноября 2019 г. по 20 января 2020 г. составляет 70 дней.

В соответствии с пунктом 8.3 Контракта, в случае нарушения сроков выполнения этапов НИР, предусмотренных Контрактом, Заказчик вправе потребовать уплату неустойки (пени).

Неустойка (пеня) начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем данного обязательства начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки (пени) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Исполнителем.

Расчет неустойки за просрочку исполнения обязательств по Контракту складывается из следующих показателей: (цена Контракта - сумма, пропорциональная объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Исполнителем) x 1 / 300 x размер ставки рефинансирования (ключевой ставки 1), установленной ЦБ РФ х количество дней просрочки.

Ключевая ставка ЦБ РФ по состоянию на 6 апреля 2020 г. - 6% (99 086 041,82 - 39 491 125,27 руб.) x 1 / 300 x 6,00% x 70 дней (с 12 ноября 2019 г. по 20 января 2020 г.) = 834 328,83 руб.

Минобороны России в адрес ответчика направило претензию от 6 апреля 2020 г. № 207/8/1033, которая оставлена без удовлетворения, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд.

Рассматривая заявленные исковые требования, суды указали, что в соответствии с п. 1.1 Контракта исполнитель обязуется в установленный Контрактом срок выполнить научно-исследовательскую работу в объеме, соответствующую качеству, результату и иным требованиям, установленными Контрактом и своевременно сдать Заказчику ее результат, а Заказчик обязуется принять и оплатить такой результат.

Согласно п. 2.2 контракта срок выполнения НИР по этапу № 2 - 10.11.2019. Вместе с тем, 10.11.2019 нерабочий день.

В соответствии со ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Таким образом, конечный срок выполнения работ НИР по этапу № 2-11.11.2019.

Цена этапа № 2 НИР составляет 59 594 916 руб. 55 коп.

Согласно п. 5.1 Контракта место выполнения НИР: Российская Федерация.

Сдача и приемка выполненной НИР (этапа НИР) осуществляется Сторонами в соответствии с условиями Контракта и ГОСТ РВ 15.105-2001 в порядке, установленном Контрактом.

Как правильно установлено судами, ответчик 17.12.2019 уведомил истца о готовности к приемке выполненного этапа № 2 НИР (исх. № 150/9506).

Далее 19.12.2019 ответчиком получено заключение 308 военного представительства Министерства обороны Российской Федерации на этап № 2 научно-исследовательской работы в целом (исх. № 308/954).

Согласно вышеуказанному заключению работа, выполненная Ответчиком в рамках этапа № 2 НИР, соответствует требованиям технического задания на НИР.20.12.2019 ответчиком был получен приказ Минобороны России «О назначении комиссии по приемке 2 этапа и научно-исследовательской работы в целом».

В соответствии с пунктом 2 Приказа от 20.12.2019 председателю комиссии необходимо организовать работу комиссии в период с 24.12.2019 по 24.12.2019 на базе ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» (г. Москва).

Согласно пункту 4 Приказа от 20.12.2019 № 508 по итогам работы председателю комиссии до 27.12.2019 представить на утверждение начальнику управления (по обеспечению государственного оборонного заказа авиационной техники и вооружения) Департамента Министерства обороны Российской Федерации по обеспечению государственного оборонного заказа акт приемки 2 этапа и НИР в целом.

26.12.2019 комиссией, на основании приказа руководителя Департамента Министерства обороны Российской Федерации от 20.12.2019, была произведена приемка этапа № 2 и НИР в целом, номер государственной регистрации 1819187319752452224002010.

Результаты приемки оформлены соответствующим актом.

Согласно пункту 1 Акта от 26.12.2019 работа выполнена в полном объеме и соответствует техническому заданию на НИР.

В соответствии с пунктом 2 Акта от 26.12.2019 этап № 2 и НИР в целом считаются законченными и принятыми в соответствии с техническим заданием от 12.12.2017.

Акт сдачи-приемки выполненного этапа НИР по этапу 2 по государственному контракту от 28.04.2018 № 1819187319752452224002010 от 20.01.2020 № 2 и итоговый акт приемки выполненной научно-исследовательской работы по государственному контракту от 28.04.2018 № 1819187319752452224002010 от 20.01.2020 № 3 подписаны заказчиком 20.01.2020.

Таким образом, как верно указано судами, актами сдачи-приемки подтверждается как факт выполнения исполнителем работ и своевременное предъявления их к приемке, так и факт приемки работ Заказчиком, а то обстоятельство, что Заказчиком акты приемки этапов НИР контракта подписаны позднее, не свидетельствует о невыполнении Исполнителем работ по контракту на дату предъявления их к приемке.

При расчете Заказчиком размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, не должны учитываться дни, потребовавшиеся Заказчику для приемки выполненной работы (ее результатов), оформления результатов такой приемки.

Таким образом, поскольку работы 26.12.2019 комиссией, на основании приказа руководителя Департамента Министерства обороны Российской Федерации по обеспечению государственного оборонного заказа от 20.12.2019 № 508, была произведена приемка этапа № 2 и НИР в целом и согласно пункту 2 Акта от 26.12.2019 этап № 2 и НИР в целом считаются законченными и принятыми в соответствии с техническим заданием от 12.12.2017, то неустойку следует рассчитывать по дату направления ответчиком уведомления о готовности работ к приемке, то есть по 17.12.2019.

Исходя из вышеизложенного, просрочка исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом должна исчисляться по 2 этапу НИР с 12.11.2019 по 17.12.2019, неустойка (пеня) составляет 463 847 руб. 11 коп.

При таких обстоятельствах, судом был принят контррасчет неустойки произведенный ответчиком, который выглядит следующим образом: 59 594 916,55 x 34 x 1 / 300 x 6,5% = 439 015,89 руб., 59 594 916,55 x 2 x 1 / 300 x 6,25% = 24 831,22 руб., итого 463 847,11 руб.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства по делу судом было установлено, что 10.06.2020 в адрес Минобороны России ответчиком был направлен ответ на претензию (исх. № 40/6422), содержащий расчет неустойки, произведенный Учреждением. Данный ответ на претензию был получен истцом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма с объявленной ценностью.

Далее ответчиком добровольно была перечислена неустойка (пеня) в сумме 463 847 руб. 11 коп., согласно расчету, указанному в ответе на претензию (от 10.06.2020 исх. № 40/6422), что подтверждается платежным поручением от 09.06.2020 № 756376.

Суды апелляционной инстанции правомерно отклонил довод истца, что контррасчет ответчика является незаконным и необоснованным и расчет неустойки должен быть произведен по день подписания заказчиком акта приемки этапа № 2 НИР (20.01.2020).

Суды обеих инстанций, исследовав и оценив все представленные сторонами доказательства, а также доводы и возражения участвующих в деле лиц, руководствуясь положениями действующего законодательства, правильно определили спорные правоотношения, с достаточной полнотой выяснили имеющие существенное значение для дела обстоятельства, установив, что ответчик свои обязательства по контракту исполнял надлежащим образом, пришли к обоснованному и правомерному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Нормы материального права, в том числе на нарушение которых в кассационной жалобе ссылается заявитель кассационной жалобы, применены судами правильно.

Доводы кассационной жалобы свидетельствуют о несогласии заявителя кассационной жалобы с установленными судами обстоятельствами и оценкой доказательств, и, по существу, направлены на их переоценку. Переоценка доказательств и установление новых обстоятельств находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены решения и постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, также не нарушены.

Руководствуясь статьями 176, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд 

   

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 27 октября 2020 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2021 года по делу № А40-170125/20 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

 

Председательствующий-судья                                                             

Судьи:                                                                                                         

 

А.А. Кочетков

                                                                                                                              Д.И. Дзюба

 

С.В. Нечаев