АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-21606/2023

г. Владивосток

11 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2025 года. 

Полный текст решения изготовлен 11 марта 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Чжен Е.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания Дерендяевой С.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) к Администрации Уссурийского городского округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании недействительным одностороннего отказа,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю,

при участии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО2 доверенность от 14.12.2023, паспорт, диплом; 

от истца и третьего лица: не явились, извещены,

у с т а н о в и л :

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец, ИП ФИО1) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Администрации Уссурийского городского округа (далее – ответчик, Администрация УГО) о признании недействительным одностороннего отказа от договора №5676/08 аренды земельного участка, расположенного на территории Уссурийского городского округа от 04.06.2008, общей площадью 0,1449 га из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 25:34:016802:2 (адрес ориентира: 

<

...>), для эксплуатации стоянки автомобилей, заключенный между Администрацией УГО и ИП ФИО1

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.

В заседание суда истец и третье лицо, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явились. От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, рассмотрев которое суд, руководствуясь статьями 156, 159 АПК РФ, определил его удовлетворить. По смыслу статьи 156 АПК РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела по существу по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В судебном заседании ответчик заявил ходатайство о применении срока исковой давности, дал пояснения по исковым требованиям. 

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

04.06.2008 между Администрацией УГО (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) заключен договор №5676/08 аренды земельного участка, расположенного на территории Уссурийского городского округа (далее – спорный договор), по условиям которого арендодатель предоставляема, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 0,1449 га из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 25:34:016802:2, участок народится примерно в 15 м по направлению на юг от ориентира 2-х этажный жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

...> (далее - Участок), для эксплуатации стоянки автомобилей в границах, указанных, в кадастровой карте (плане) Участка, прилагаемой к настоящему Договору.

Срок аренды Участка устанавливается с 07 июля 2008 года по 06 июля 2011 года (пункт 2.1 договора).

Письмом от 19.10.2011 №11-02/15042 Администрация УГО в ответ на обращение предпринимателя о продлении срока действия договора аренды сообщила, что в соответствии со статьями 610, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора, при отсутствии возражений со стороны арендодателя договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Письмом от 11.03.2020 №16-01/22/3287 Администрация УГО уведомила предпринимателя о прекращении договорных отношений, приложив соглашение №1/5676/08 о расторжении договора №5676/08 от 04.06.2008 аренды земельного участка, расположенного на территории Уссурийского городского округа. Напомнила, что срок действия договора аренды земельного участка от 04.06.2008 №5676/08, истек 06.07.2011. При этом сообщила, что в связи с изменениями Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), вступившими в законную силу 01.03.2015, продление договора аренды не предусмотрено. 

12.07.2023 в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:34:016802:2 внесена запись о погашении регистрационной записи об аренде, заключенной на основании договора аренды земельного участка №5676/08 от 04.06.2008 по заявлению Администрации УГО.

Ссылаясь на то, что истец вплоть до июля 2023 года получал и оплачивал счета за аренду земельного участка, вследствие чего прекращения договора не состоялось, предприниматель обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик в своем отзыве на иск указал, что отказ от договора аренды был совершен на основании пункта 2 статьи 610 АПК РФ, по смыслу которого арендодатель не обязан обосновывать причины такого отказа.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

Сложившиеся между сторонами правоотношения квалифицируются судом как обязательственные отношения, возникшие из договора аренды земельного участка, которые подлежат регулированию нормами главы 34 ГК РФ, нормами ЗК РФ, а также общими нормами об обязательственных отношениях и договорах ГК РФ.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

В силу статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Согласно пункту 1 статьи 610 договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце третьем пункта 1 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды» (далее – постановление №73), не исключается возможность возобновления на неопределенный срок договора аренды государственного или муниципального имущества в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

Таким образом, пункт 2 статьи 621 ГК РФ с учетом разъяснений постановления №73 устанавливает три условия, при соблюдении которых договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, а именно:

- пользование арендатором спорным имуществом по истечении срока действия договора;

- отсутствие возражений со стороны арендодателя относительно такого пользования, 

- заключение договора до 01.03.2015 (до вступления в силу изменений в ЗК РФ, предусматривающих соблюдение обязательной конкурсной процедуры при заключении договоров аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Факт пользования арендатором спорным земельным участком по истечении срока действия договора аренды (после 06.07.2011) подтверждается материалами дела и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

При этом каких-либо доказательств того, что до даты окончания срока действия договоров арендодателем были заявлены возражения относительно продолжения пользования арендатором спорным участком, в материалах дела не содержится. 

Спорный договоры аренды был заключен до 01.03.2015, следовательно, учитывая вышеизложенные обстоятельства, в силу положений статьи 621 ГК РФ, пункта 1 постановления №73 после окончания срока действия он был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.

Пунктом 2 статьи 610 ГК РФ предусмотрен специальный порядок отказа от заключенного на неопределённый срок договора, в силу которого сторона должна предупредить о своем отказе от договора другую сторону при аренде недвижимого имущества за три месяца. 

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 №66 «О практике разрешения споров, связанных с арендой», не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерения арендодателя отказаться от договора.

 Как было установлено выше, ссылаясь на истечение срока действия спорного договора, Администрация УГО, воспользовавшись своим правом, направило в адрес ИП ФИО1 уведомление о прекращении договорных отношений, приложив соглашение №1/5676/08 о расторжении договора №5676/08 от 04.06.2008 аренды земельного участка, расположенного на территории Уссурийского городского округа. Указанное уведомление получено истцом 31.03.2020, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 69252645527692.

То обстоятельство, что истец вплоть до июля 2023 года получал и оплачивал счета за аренду земельного участка, не влечет неправомерность оспариваемого отказа от договора, так как в силу статьи 622 ГК РФ арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки, если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно. Доказательств того, что земельный участок с кадастровым номером 25:34:016802:2 возвращен арендодателю по акту приема-передачи, материалы дела не содержат.

В указанной части суд отмечает, что право на отказ от договора аренды, возобновленного на неопределенный срок, является безусловным, его реализация возможна в любой момент до наступления юридического факта прекращения договорных отношений и не может расцениваться как действие, направленное на причинение ущерба.

При изложенных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу, что оспариваемый истцом односторонний отказ от спорного договора, соответствует положениям статьи 610 ГК РФ и является правомерным, что влечет отказ в удовлетворении исковых требований.

Кроме того, ответчик в судебном заседании заявил ходатайство о применении срока исковой давности, рассмотрев которое суд установил следующее.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

Статьей 197 ГК РФ установлено, что для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В частности, по требованиям о признании сделок недействительными предусмотрены специальные правила, изложенные в статье 181 ГК РФ.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

На основании изложенных норм, учитывая, что оспариваемый отказ от договора получен истцом 31.03.2020, а настоящий иск подан в суд посредством системы «Мой арбитра» только 05.12.2023, арбитражный суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по настоящему требованию, что в силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ИП ФИО1 как на проигравшую сторону.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Чжен Е.Е.