113/2023-82949(1) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

 

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102 http://kirov.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-3069/2022

г. Киров

23 мая 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2023 года В полном объеме решение изготовлено 23 мая 2023 года 

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Славинского А.П.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению  

Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу (ИНН:  

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 603024, Россия, 

<

...>)  

к Министерству имущественных отношений Кировской области (ИНН:  

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 610019, 

<

...>),  

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета  спора: Министерство лесного хозяйства Кировской области  

об исправлении реестровой ошибки при участии в судебном заседании: 

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 31.01.2023,  

установил:

Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу  (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Кировской области с исковым  заявлением к Администрации муниципального образования Даровской  муниципальный район Кировской области (далее - Администрация) об  исправлении реестровой ошибки.  

Исковые требования основаны на положениях статей 301, 304 Гражданского  кодекса Российской Федерации, статей 7, 8, 67, 68, 69 Лесного кодекса Российской  Федерации (далее – ЛК РФ), мотивированы тем, что земельный участок с  кадастровым номером 43:08:000000:31 (далее – земельный участок №  43:08:000000:31) имеет пересечение границ с земельными участками с  кадастровыми номерами 43:08:0000000:103, 43:08:0000000:116, 43:08:0000000:231  на площади 4 362 693, 71 кв.м., в результате чего одна и та же поверхность земли  учтена дважды.  

Определением от 22.06.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечено Министерство имущественных отношений Кировской области.  

Определением от 16.08.2022 произведена замена ненадлежащего ответчика  надлежащим - Министерство имущественных отношений Кировской области (далее  - ответчик).  

Определением от 12.01.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечено Министерство лесного хозяйства Кировской области (далее – третье  лицо).  

Ходатайством от 12.12.2022 истец уточнил исковые требования, просит: 

- признать местоположение границы земельного участка № 43:08:000000:31  реестровой ошибкой;  

- исправить реестровую ошибку в Едином государственном реестре  недвижимости (далее - ЕГРН) путем исключения из него сведений о всех указанных  в ЕГРН границах в координатах земельного участка № 43:08:000000:31, признав  границы данного земельного участка неустановленными в соответствии с  требованиями действующего законодательства, а его площадь неуточненной  (декларированной);  

- в решении указать, что оно является основанием для внесения  соответствующих изменений в ЕГРН.  

В пояснениях от 17.04.2023 истец указал, что реестровой ошибкой является  определение координат поворотных точек границ земельного участка №  43:08:000000:31.  

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ) уточнение исковых требований принято судом к  рассмотрению.  

Истец, третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о  времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.  

Ходатайством от 17.04.2023 истец просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признает, позиция  ответчика изложена в отзыве от 11.08.2022, дополнениях к нему.  

Третье лицо представило отзыв от 03.02.2023. 

На основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие  неявившихся лиц.  

В судебном заседании установлено следующее. 

14.06.2012 на земельный участок № 43:08:000000:31 зарегистрировано право  собственности Кировской области, что подтверждается сведениями из ЕГРН.  Участок находится по адресу: Кировская область, Даровской район, Кобрское  сельское поселение. Согласно сведениям из ЕГРН, данный земельный участок  относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.  

По утверждению истца, при проведении пространственного анализа данных о  границах земельных участков выявлено, что земельный участок № 43:08:000000:31  имеет пересечение с земельными участками с кадастровыми номерами  43:08:0000000:103, 43:08:0000000:116, 43:08:0000000:231, относящимися к землям  лесного фонда, право собственности на которые принадлежит Российской  Федерации.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с  настоящим иском в суд.  

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ доказательства, представленные в  материалы дела, суд пришел к следующим выводам.  

Возможность исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, предусмотрена  положениями статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О  государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).  

В соответствии пунктом 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в  ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане  

территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной  лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в  документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными  лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в  ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее –  реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного  регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том  числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии  реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо  на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении  реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если  такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход  зарегистрированного права на объект недвижимости.  

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической  ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить  законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на  соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится  только по решению суда (пункт 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).  

В качестве доказательства наличия реестровой ошибки истцом представлено  графическое совмещение границ спорных земельных участков, выполненное в  специализированном графическом редакторе АРГО.  

При этом полномочия по определению границ лесных участков в составе  лесничеств и лесопарков возложены на федеральное государственное бюджетное  учреждение «Рослесинфорг», заключений данного органа по вопросу наложения  границ земельного участка № 43:08:000000:31 на границы земельных участков с  кадастровыми номерами 43:08:0000000:103, 43:08:0000000:116, 43:08:0000000:231  истцом не представлено.  

Иных доказательств пересечения границ спорных участков истцом не  представлено.  

Требования истца заключаются в исключении сведений из ЕГРН о границах  земельного участка № 43:08:000000:31 в связи с наложением границ на земли  лесного фонда, что, по сути, влечет прекращение права собственности на данный  земельный участок.  

Другими слова, истец фактически оспаривает право собственности Кировской  области на земельный участок № 43:08:000000:31.  

Из материалов дела следует, что распоряжением департамента сельского  хозяйства и продовольствия Кировской области № 32 от 26.03.2009 из земель  сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей,  возникших при приватизации сельскохозяйственных угодий на участке,  находившемся в пользовании колхоза «Знамя Ленина», образован земельный  участок № 43:08:000000:31.  

Право собственности Кировской области на земельный участок №  43:08:000000:31 зарегистрировано на основании решения Даровского районного  суда Кировской области от 11.10.2010. В отношении данного земельного участка  проведены кадастровые работы, составлен межевой план.  

При этом из межевого плана земельного участка № 43:08:000000:31 следует,  что все поворотные точки согласованы с третьим лицом, каких-либо возражений  относительно того, что границы земельного участка № 43:08:000000:31 имеют  пересечение с границами земельных участков с кадастровыми номерами  43:08:0000000:103, 43:08:0000000:116, 43:08:0000000:231, не заявлялось.  

Доказательств, свидетельствующих о незаконности формирования земельного  участка № 43:08:000000:31, возникновения права собственности на него истцом не  представлено.  

В силу пункта 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее –  ЗК РФ) все земли в Российской Федерации по целевому назначению  подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного  назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики,  транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для  обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли  иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов,  земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса.  

Земли, указанные в пункте 1 вышеуказанной статьи, используются в  соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим  земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и  разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие  принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными  законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 ЗК  РФ).  

Перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении  земель, находящихся в частной собственности: земель сельскохозяйственного  назначения - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;  земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления (подпункт 4  пункта 1 статьи 8 ЗК РФ).  

В статье 77 ЗК РФ предусмотрено, что землями сельскохозяйственного  назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и  предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих  целей.  

Из пункта 1 статьи 78 ЗК РФ следует, что земли сельскохозяйственного  назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства,  создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и  иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей  аквакультуры (рыбоводства).  

Часть 1 статьи 6.1 ЛК РФ, пункт 1 статьи 101 ЗК РФ устанавливают, что к  землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых  устанавливается лесным законодательством.  

В соответствии с частями 2, 3 статьи 6.1 ЛК РФ к лесным землям относятся  земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для  лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие). К  нелесным землям относятся земли, необходимые для освоения лесов (просеки,  дороги и другие), и земли, неудобные для использования (болота, каменистые  россыпи и другие).  

Границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств (часть 4  статьи 6.1 ЛК РФ).  

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом  границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей  лесотаксационных выделов (часть 3 статьи 70.1 ЛК РФ).  

Отношения, возникающие в связи с переводом земель или земельных участков  в составе таких земель из одной категории в другую, регулирует Федеральный  закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной  категории в другую» (далее – Закон № 172-ФЗ).  

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 7 Закона № 172-ФЗ перевод земель  сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из  земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в  исключительных случаях, связанных, в том числе с добычей полезных ископаемых  при наличии утвержденного проекта рекультивации земель.  

Таким образом, земли сельскохозяйственного назначения не могут  использоваться для добычи полезных ископаемых, но могут быть переведены в  другую категорию в исключительных случаях, связанных с добычей полезных  ископаемых, при наличии утвержденного проекта рекультивации земель.  

В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, земельный участок №  43:08:000000:31 относится к категории земель сельскохозяйственного назначения;  земельные участки с кадастровыми номерами 43:08:0000000:103, 43:08:0000000:116,  43:08:0000000:231 относятся к землям лесного фонда. Соответственно, земельные  участки, которые, по мнению истца, имеют пересечение границ, имеют различные  характеристики и назначение.  

При этом истцом не представлено доказательств того, что принадлежность  земельных участков к категориям земель определена не верно.  

С учетом вышеизложенного, суд не находит основания для удовлетворения  исковых требований, поскольку истцом не представлено доказательств наличия  реестровой ошибки.  

В соответствии с частью 1 подпункта 1.1 статьи 333.37 Налогового кодекса  Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам,  рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы,  органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым  арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.  

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.  

Следовательно, государственная пошлина в доход федерального бюджета  взысканию не подлежит.  

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований отказать. 

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд  в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области. 

Судья А.П. Славинский   

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 09.03.2023 10:45:00

Кому выдана СЛАВИНСКИЙ АНДРЕЙ ПАВЛОВИЧ