Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело №А40-178096/22-121-1000

г. Москва

11 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения  в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ от 03 апреля 2023 года

Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2023 года

Арбитражный суд города Москвы 

в составе: судьи  Е.А.Аксеновой (единолично) 

рассмотрев в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ, дело по заявлению ООО ТК "Руста-Брокер" (142301, Московская область, Чехов город, Октябрьская улица, дом 16Б, офис 313, ОГРН: 1127747232139, Дата присвоения ОГРН: 10.12.2012, ИНН: 7731437776)

к Московской областной таможне (124498, город Москва, город Зеленоград, проспект Георгиевский, дом 9, ОГРН: 1107746902251, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2010, ИНН: 7735573025)

о признании незаконным и отмене постановления от 02.08.2022г. по делу об административном правонарушении № 10013000-008146/2022 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ

без вызова лиц, участвующих в деле

У С Т А Н О В И Л:

ООО ТК "Руста-Брокер" (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления Московской областной таможни от 02.08.2022 по делу об административном правонарушении № 10013000-008146/2022 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Ответчик представил письменный отзыв и материалы административного дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. 

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, суд считает, что заявленные требования  подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом проверено и установлено, что срок на обжалование предусмотренный ч. 2 ст. 208 АПК РФ, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ заявителем соблюдён.

В соответствии с ч. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. 

Согласно ч. 7 ст. 210 АПК РФ арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении и проверяет оспариваемое постановление в полном объеме.

Как следует из материалов дела, оспариваемым постановлением Московской областной таможни от 02.08.2022 года № 10013000-008146/2022, Общество было привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ. Этим же постановлением ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 388 руб. 81 коп.

Не согласившись с оспариваемым постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением.

Судом установлено, что дело об административном правонарушении рассмотрено должностными лицами ответчика в рамках представленных полномочий. 

Проверив порядок привлечения заявителя к административной ответственности, суд считает, что положения 25.1, 28.2, 29.7 КоАП РФ соблюдены административным органом. Нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10, судом не установлено.

Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствуется следующим.

Согласно ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. 

Объектом административного правонарушения по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ является установленный порядок таможенного декларирования товаров.

02.08.2022 в Московской областной таможне вынесено постановление по делу об АП № 10013000-008146/2022 о признании ООО ТК "Руста-Брокер" виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ. 

Из материалов дела об административном правонарушении № 10013000-008146/2022 следует, что 03.08.2020 таможенным представителем ООО ТК "Руста-Брокер" на основании договора таможенного представителя с декларантом от 10.09.2015 № 2/МОС-ТК/15, заключенного с ООО «МЕТАБО ЕВРАЗИЯ», в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» на Московский областной таможенный пост (ЦЭД) МОТ подана декларация на товары № 10013160/030820/0397642 (далее - ДТ), в которой задекларированы товары:

-№ 9 аккумуляторные ручные дрели со встроенным электродвигателем, способные работать без внешнего источника питания напряжением питания 10,8 в, с подсветкой, без аккумулятора и зарядного устройства, в пластиковом кейсе: мод. powermaxx bs 12 код окп 48 3331 , арт.:601036840 - 2шт.

аккумуляторные ручные дрели со встроенным электродвигателем, способные работать без внешнего источника питания напряжением питания 10,8 в, с подсветкой, без аккумулятора и зарядного устройства, в пластиковом кейсе: мод. powermaxx bs 12 код окп 48 3331 производитель metabo powertools (china) со., ltd тов.знак metabo торг. знак, марка metabo модель powermaxx bs 12 артикул 601036840 кол-во 2.00 шт (796),

-№ 10 аккумуляторные ручные дрели со встроенным электродвигателем, способные работать без внешнего источника питания, 10,8 в, с подсветкой, в комплекте с двумя аккумуляторами 2 ач и зарядным устройством , в пластиковом кейсе: мод. powermaxx bs 12 q код окп 48 3331 , арт.:601037500 - 19шт.

аккумуляторные ручные дрели со встроенным электродвигателем, способные работать без внешнего источника питания, 10,8 в, с подсветкой, в комплекте с двумя аккумуляторами 2 ач и зарядным устройством, в пластиковом кейсе: мод. powermaxx bs 12 q код окп 48 3331 производитель metabo powertools (china) со., ltd тов.знак metabo торг. знак, марка metabo модель powermaxx bs 12 q артикул 601037500 кол-во 19.00 шт (796),

-№ 11 аккумуляторные ручные дрели со встроенным электродвигателем, способные работать без внешнего источника питания напряжением питания 10,8 в, с подсветкой, зарядное устройство и 2 акб 2.0 ач в комплекте, в пластиковом кейсе: мод. powermaxx bs 12 bl код окп 48 3331 , арт.:601038500 - 1шт.

аккумуляторные ручные дрели со встроенным электродвигателем, способные работать без внешнего источника питания напряжением питания 10,8 в, с подсветкой, зарядное устройство и 2 акб 2.0 ач в комплекте, в пластиковом кейсе: мод. powermaxx bs 12 bl код окп 48

3331 производитель metabo powertools (china) со., ltd тов.знак metabo торг. знак, марка metabo модель powermaxx bs 12 bl артикулбО 1038500 кол-во 1.00 шт (796),

-№ 12 аккумуляторные ручные дрели со встроенным электродвигателем, способные работать без внешнего источника питания напряжением питания 10,8 в, с подсветкой, зарядное устройство и 2 акб 4.0 ач в комплекте, в пластиковом кейсе: мод. powermaxx bs 12 bl код окп 48 3331 , арт.:601038800 - 7шт.

аккумуляторные ручные дрели со встроенным электродвигателем, способные работать без внешнего источника питания напряжением питания 10,8 в, с подсветкой, зарядное устройство и 2 акб 4.0 ач в комплекте, в пластиковом кейсе: мод. powermaxx bs 12 bl код окп 48 3331 производитель metabo powertools (china) со., ltd тов.знак metabo торг. знак, марка metabo модель powermaxx bs 12 bl артикулбО 1038800 кол-во 7.00 шт (796),

-№ 13 аккумуляторные ручные дрели со встроенным электродвигателем, способные работать без внешнего источника питания, 18 в, со сменным сверлильным патроном, без зарядного устройства и аккумуляторов, в картонной коробке: мод. bs 18 It код окп 48 3331, арт. :602102890-5шт.

аккумуляторные ручные дрели со встроенным электродвигателем, способные работать без внешнего источника питания, 18 в, со сменным сверлильным патроном, без зарядного устройства и аккумуляторов, в картонной коробке: мод. bs 18 It код окп 48 3331 производитель metabo powertools (china) со., ltd тов.знак metabo торг. знак, марка metabo модель bs 18 It артикул602102890 кол-во 5.00 шт (796),

-№ 14 аккумуляторные ручные дрели со встроенным электродвигателем, способные работать без внешнего источника питания, 14,4 в, в комплекте с 2 литиевыми аккумуляторами 2,0 ач, зарядным устройством 60 мин. в комплект поставки входят рулетка, строительный : вес брутто с палеттами: 317,504 кг нож, карандаш, зенкер, керн, сверла по дереву, металлу, набор бит для закручивания шурупов различных размеров и конфигураций, набор головок, удлинитель для бит и головок, в пластиковом кейсе: мод. bs 14,4 код окп 48 3331 , арт.:602206880 - 54шт.

аккумуляторные ручные дрели со встроенным электродвигателем, способные работать без внешнего источника питания, 14,4 в, в комплекте с 2 литиевыми аккумуляторами 2,0 ач, зарядным устройством 60 мин. в комплект поставки входят рулетка, строительный нож , карандаш, зенкер, керн, сверла по дереву, металлу, набор бит для закручивания шурупов различных размеров и конфигураций, набор головок, удлинитель для бит и головок, в пластиковом кейсе: мод. bs 14,4 код окп 48 3331 производитель metabo powertools (china) со., ltd тов.знак metabo торг. знак, марка metabo модель bs 14,4 артикул602206880 кол-во 54.00 шт (796),

-№ 15 аккумуляторные ручные дрели со встроенным электродвигателем, способные работать без внешнего источника питания, 18 в, в комплекте с 2 литиевыми аккумуляторами 2,0 ач, зарядным устройством 30 мин., со сменным сверлильным Патроном, в пластиковом : вес брутто с палеттами: 125,232 кг кейсе: мод. bs 18 quick код окп 48 3331 , арт.:602217500 - 31шт.

аккумуляторные ручные дрели со встроенным электродвигателем, способные работать без внешнего источника питания, 18 в, в комплекте с 2 литиевыми аккумуляторами 2,0 ач, зарядным устройством 30 мин., со сменным сверлильным патроном, в пластиковом кейсе: мод. bs 18 quick код окп 48 3331 производитель metabo powertools (china) со., ltd тов.знак metabo торг. знак, марка metabo модель bs 18 quick артикул602217500 кол-во 31.00 шт (796),

- № 16 аккумуляторные ручные дрели со встроенным электродвигателем, способные работать без внешнего источника питания, 18 в, с подсветкой и быстросьемным патроном, без аккумулятора и зарядного устройства, в пластиковом кейсе: мод. bs 18 1 bl q код окп 48 3331 , арт.:602327840 - 2шт.

аккумуляторные ручные дрели со встроенным электродвигателем, способные работать без внешнего источника питания, 18 в, с подсветкой и быстросьемным патроном, без аккумулятора и зарядного устройства, в пластиковом кейсе: мод. bs 18 1 bl q код окп 48 3331 производитель metabo powertools (china) со., ltd тов.знак metabo торг. знак, марка metabo модель bs 18 1 bl q артикул602327840 кол-во 2.00 шт (796)

-№ 17 аккумуляторные ручные ударные дрели со встроенным электродвигателем, способные работать без внешнего источника питания, 18 в, с подсветкой и быстросьемным патроном, зарядное устройство и 2 акб 4.0 ач в комплекте, в пластиковом кейсе: мод. sb 18 bl код окп 48 3331 , арт.:602331800 - 10шт.

аккумуляторные ручные ударные дрели со встроенным электродвигателем, способные работать без внешнего источника питания, 18 в, с подсветкой и быстросьемным патроном, зарядное устройство и 2 акб 4.0 ач в комплекте, в пластиковом кейсе: мод. sb 18 Ы код окп 48 3331 производитель metabo powertools (china) со., ltd тов.знак metabo торг. знак, марка metabo модель sb 18 Ы артикул602331800 кол-во 10.00 шт (796),

-№ 19 аккумуляторные ручные дрели со встроенным электродвигателем, способные работать без внешнего источника питания, 18 в, в комплекте с 2 литиевыми аккумуляторами 5,2 ач, зарядным устройством 30 мин., со сменным сверлильным патроном, в пластиковом : кейсе: мод. bs 18 ltx quick код окп 48 3331 , арт.:602193650 - 8шт.

аккумуляторные ручные дрели со встроенным электродвигателем, способные работать без внешнего источника питания, 18 в, в комплекте с 2 литиевыми аккумуляторами 5,2 ач, зарядным устройством 30 мин., со сменным сверлильным патроном, в пластиковом кейсе: мод. bs 18 ltx quick код окп 48 3331 производитель metabowerke gmbh тов.знак metabo торг. знак, марка metabo модель bs 18 ltx quick артикул602193650 кол-во 8.00 шт (796),

-№ 20 аккумуляторные ручные ударные дрели со встроенным электродвигателем, способные работать без внешнего источника питания, 18 в, бесщеточные, с быстрозажимным патроном, в комплекте с зарядным устройством и двумя аккумуляторными блоками емкостью 2,0 : вес брутто с палеттами: 109,952 кг ач, в пластиковом кейсе: мод. sb 18 It bl код окп 48 3331 ,арт.:602316550-24шт.

аккумуляторные ручные ударные дрели со встроенным электродвигателем, способные работать без внешнего источника питания, 18 в, бесщеточные, с быстрозажимным патроном, в комплекте с зарядным устройством и двумя аккумуляторными блоками емкостью 2,0 ач, в пластиковом кейсе: мод. sb 18 It bl код окп 48 3331 производитель metabowerke gmbh тов.знак metabo торг. знак, марка metabo модель sb 18 It bl артикул602316550 кол-во 24.00 шт (796).

В отношении указанного товара при таможенном декларировании заявлен классификационный код 8467 21 100 0 в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) «дрели всех типов, способные работать без внешнего источника питания...».

В ходе проведения таможенного контроля должностным лицом Московского областного таможенного поста (ЦЭД) МОТ принято решение о выпуске указанных товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В ходе проведенной МОТ камеральной таможенной проверки (акт камеральной таможенной проверки от 08.11.2021 № 10013000/210/081121/А000705), установлено, что таможенным представителем при таможенном декларировании товаров в ДТ заявлены недостоверные сведения об их классификационном коде по единой ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений о товарах, влияющих на их классификацию, послуживших основанием для занижения размера подлежащих к уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме с использованием таможенной декларации в виде электронного документа (в установленных случаях допускается таможенное декларирование в письменной форме).

Согласно статье 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает таможенные операции от имени и по поручению декларанта. Отношения таможенного представителя с декларантом строятся на договорной основе.

Статьей 106 ТК ЕАЭС закреплено, что в декларации на товары указываются следующие основные сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду ТН ВЭД ЕАЭС; код товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица при таможенном декларировании осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 19 ТК ЕАЭС ТН ВЭД ЕАЭС утверждается Комиссией Евразийского экономического союза.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» утверждены ТН ВЭД ЕАЭС и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее - ОПИ).

Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с ОПИ, которые применяются последовательно.

Положением о порядке применения единой ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 «О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров», определено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

При классификации товара осуществляется следующая последовательность действий для однозначного отнесения товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне:

определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5;

определение субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ 6 (с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5 путем замены в текстах ОПИ 1 - ОПИ 4 термина «товарная позиция» термином «субпозиция» («подсубпозиция»),

В соответствии с ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ЕАЭС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам, и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с ОПИ 2 -ОПИ 6.

Согласно ОПИ 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ 1 - ОПИ 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей ОПИ 6 также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Порядок заполнения граф декларации на товары определен Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» (далее - Инструкция).

В силу подпункта 29 пункта 15 Инструкции в графе 31 декларации на товары подлежат указанию сведения о декларируемом товаре, необходимые в том числе, для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 ТК ЕАЭС в случае выявления неверной классификации товаров при таможенном декларировании таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товаров по форме, установленной законодательством государств - членов Евразийского экономического союза.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что между тем не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.  Кроме того, при классификации любого товара необходимо исходить, прежде всего, из его уникальных свойств и целевого назначения.

В соответствии с рекомендациям Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 г. № 12, государствам - членам Единого экономического пространства рекомендуется применять Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС.

Данные Пояснения включают толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенному классификационному коду ТН ВЭД ЕАЭС. Согласно п. 29 Регламента взаимодействия по вопросам ведения ТН ВЭД ЕАЭС, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 г.№ 295, Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС являются информационными (справочными) материалами, предназначенными для единообразного применения ТН ВЭД ЕАЭС.

На основании акта камеральной таможенной проверки от 08.11.2021 № 10013000/210/081121/А000705 принято решение о классификации товаров РКТ-10013000-21/000663Д от 10.12.2021. На основании РКТ были внесены изменения в ДТ № 10013160/030820/0397642, в том числе в графу 31.

В связи с внесением изменений, сумма подлежащих доплате таможенных пошлин, налогов по ДТ№ 10013160/030820/0397642 составила 20388,81 рублей.

С учётом вышеизложенного, таможенные платежи по товарам №№ 9,10,11,12,13,14,15,16,17,19,20 заявленным в ДТ № 10013160/030820/0397642 с указанием классификационного кода в товарной подсубпозиции 8467 29 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС, были занижены на 20388,81 рублей.

Таким образом, на основании акта таможенной проверки, Московской областной таможней принято решение о классификации товаров РКТ-10013000-21/000663Д от 10.12.2021 (далее - решение о классификации товаров), решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенные декларации на товары, после выпуска товаров (далее - решения о внесении изменений в ДТ), на основании которых произведены корректировки деклараций на товары (далее - КДТ), связанные с реализацией принятого решения о классификации товаров в товарной подсубпозиции 8467 29 200 0 ТН ВЭД и начислением в отношении товаров ввозной таможенной пошлины по ставке 10%.

ООО «МЕТАБО ЕВРАЗИЯ» (декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просило суд: признать недействительными решение Московской областной таможни (далее – МОТ) о классификации товаров от 10.12.2021 №РКТ-10013000-21/000663Д, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенные декларации на товары, после выпуска товаров и корректировки деклараций на товары, оформленные на основании решения о классификации товаров от 10.12.2021 №РКТ-10013000- 21/000663Д, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенные декларации на товары, после выпуска товаров от 15.12.2021 №10013000/210/Т000705/518, от 23.12.2021 №10013000/210/231221/Т000705, №10013000/210/231221/Т000705/232, №10013000/210/231221/Т000705/274, №10013000/210/231221/Т000705/397 и оформленные к ним корректирующие декларации на товары; признать недействительными уведомления Центрального таможенного управления (далее – ЦТУ) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и 2 пеней, сформированные по результатам совершения таможенных операций по реализации решения Московской областной таможни о классификации товаров от 10.12.2021 №РКТ-10013000-21/000663Д, уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 17.12.2021 №10100000/У2021/0016374, от 24.12.2021 №10100000/У2021/0017924, от 24.12.2021 №10100000/У2021/0017851, от 24.12.2021 №10100000/У2021/0017858, от 27.12.2020 №10100000/У2021/0018306, от 27.12.2021 №10100000/У2021/0018332.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.

Определением суда от 18.10.22 производство по настоящему делу было приостановлено.

Решением от 24 октября 2022 года по делу № № А40-48978/22-149-375 Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил заявленные требования.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2023 года № 09АП-86201/2022 (Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2023 года) решение Арбитражного суда города Москвы от 24.10.2022 по делу № А40-48978/22 оставлено без изменений.

В связи с вступившим в силу постановлением Девятого Арбитражного суда по делу № А40-48978/22 подтверждается отсутствие оснований для привлечения к административной ответственности декларанта ООО ТК "РУСТА-БРОКЕР" за недостоверное декларирование товаров путем указания неверного кода товара. 

Часть 2 статьи 69 АПК Российской Федерации, закрепляющая преюдициальное значение обстоятельств, установленных вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, при рассмотрении арбитражным судом другого дела с участием тех же лиц, конкретизирует общие положения арбитражного процессуального законодательства об обязательности вступивших в законную силу судебных актов и служит гарантией обеспечения в условиях действия принципа состязательности законности выносимых судом актов.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, приняв во внимание обстоятельства, установленные в рамках дела № А40-48978/22, имеющие в силу части 2 статьи 69 АПК РФ преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, установив отсутствие оснований для привлечения Общества к административной ответственности по ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ, отсутствие его вины во вменяемом правонарушении, суд пришёл к выводу, что требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст.208 КоАП РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. ст. 4, 8, 9, 29, 67, 68, 71, 75, 123, 156, 167-170, 176, 210, 211, 229  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  п.п. 37, 38, 39,  41, 42, 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 №10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве», суд 

 

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить полностью постановление Московской областной таможни от 02.08.2022г. по делу об административном правонарушении № 10013000-008146/2022 о привлечении ООО ТК "Руста-Брокер" к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. 

СУДЬЯ:                                                                                                 Е.А. Аксенова