518/2023-242648(1) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 226-56-17, (846) 207-55-15 

http://www.samara.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А55-6267/2023

25 июля 2023 года

г. Самара

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2023 года  

Решение в полном объеме изготовлено 25 июля 2023 года Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Каленниковой О.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з – ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании 20 июля 2023 года дело по иску  Закрытого акционерного общества "Самарский Завод Нефтемаш"  к департаменту управления имуществом городского округа Самара  третьи лица:  

1. Департамент управления финансами г.о.Самара 2.Администрация г.о.Самара 

о взыскании при участии в заседании от истца – не явился, извещен, от ответчика – ФИО2, доверенность от 29.12.2022, от третьих лиц – не явились, извещены, 

Установил:

Закрытое акционерное общество "Самарский Завод Нефтемаш" (ИНН 

<

***>)  обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением (с учетом  уменьшения суммы иска, принятого судом в силу ст. 49 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации) о взыскании с Департамента управления имуществом  городского округа Самара (ИНН 

<

***>) 12 443 руб. 03 коп., из них: задолженность  по внесению платы за коммунальные услуги, поставленные на объект недвижимости по  адресу: 

<

...> за период май 2021 года -ноябрь 2021  года в размере 10 785 руб. 25 коп. и пени за период с 11.06.2021-31.03.2022, 02.10.202211.04.2023 в сумме 1 657 руб. 78 коп.  

Истец и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного  заседания, в судебное заседание не явились.  

Ответчик против удовлетворения требований возражал по основаниям, изложенным  в отзыве на исковое заявление.  

Ответчик представил отзыв на иск с возражениями, указал, что распоряжением  Главы г.о. Самара от 11.02.2014 № 434 МКД, расположенный по адресу: 

<

...>, признан аварийным и подлежащим сносу.  

Кроме того, ответчик указал, что ФИО3 сдала представителю  Департамента квартиру по адресу: 

<

...>, по акту приема-передачи от 22.04.2021, в связи с чем, по мнению ответчика, истец неправильно  определяет начало возникновения у ответчика задолженности. Ответчик также указал, что  актом выполненных работ № 1 от 13.12.2022 дом по адресу: 

<

...>  

д.113, снесен.  

В связи с чем ответчик полагает, что заявленные истуом требования не подлежат  удовлетворению.  

Департамент финансов Администрации г.о. Самара представил письменные  пояснения по делу, указав, что согласно ч. 1 ст. 27 Устава городского округа Самара  Самарской области, утвержденного Решением Думы городского округа Самара от  10.07.2006 № 294 (далее - Устав г.о. Самара), Департамент управления имуществом  является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделяемым  Уставом г.о. Самара собственными полномочиями по решению вопросов местного  значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара, а  также указало, что Департамент финансов никаким образом не принимал участия в  правоотношениях, которые возникли между истцом (ЗАО «Самарский завод Нефтемаш»)  и ответчиком (Департамент управления имуществом городского округа Самара), в связи с  чем, в силу части 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательство не создает обязанностей для лица, не участвующего в нем в качестве  стороны (для третьего лица).  

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов,  изложенных в исковом заявлении, отзыве на иск, суд считает исковые требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, Закрытое акционерное общество «Самарский завод  Нефтемаш» (далее по тексту - Истец, ЗАО «СЗ Нефтемаш»), являясь поставщиком  тепловой энергии в Куйбышевском районе городского округа Самара, поставляет  тепловую энергию на отопление, тепловую энергию и горячую воду на ГВС, в том числе  на многоквартирный дом по адресу: 

<

...>.  

Соглашение об изъятии жилого помещения, как следует из лицевого счета № 

<

***>,  заключено 04.03.2021.  

В добровольном порядке расходы по оплате за поставленную тепловую энергию на  отопление и горячее водоснабжение на указанный объект недвижимости ответчик не  производит, в связи с чем за период с апреля 2021 года - ноябрь 2021 года за ответчиком  образовалась задолженность в размере 12 557,93 руб.  

Коммунальные услуги по поставке тепловой энергии на отопление, тепловой  энергии и горячей воды на горячее водоснабжение на указанный объект недвижимости за  период май 2021 года - ноябрь 2021 года на сумму 10 725,25 руб. оказаны ЗАО «СЗ  Нефтемаш» надлежащим образом, претензий по качеству, количеству оказанных  

услуг ответчиком предъявлены не были. 

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения с  настоящим иском в суд.  

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет  бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом  или договором.  

Согласно ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени  муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять  имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного  самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими их  статус.  

Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления  в РФ» от 16.10.2003 № 131-ФЗ обязанность по организации теплоснабжения в границах  муниципальных образований возложена на органы местного самоуправления.  

Указанным Законом предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени  муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются  муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными  правовыми актами органом местного самоуправления.  

Самарская городская Дума постановлением от 30.05.2002 № 154 утвердила  Положение «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью  городского округа Самара», в соответствии с пунктом 1.2 которого, Департамент  управления имуществом городского округа Самара (далее - ответчик, Департамент)  является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделенным  Уставом городского округа Самара собственными полномочиями по решению вопросов  местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа  Самара.  

В соответствии с п. 2.2 данного положения Объектами муниципальной  собственности городского округа Самара являются муниципальный жилищный фонд и  нежилые помещения.  

Согласно ст. 45 Устава от имени городского округа Самара права собственника в  отношении муниципального имущества осуществляет Департамент.  

Полномочия Департамента по решению вопросов местного значения определяются  ст. 47 вышеуказанного Устава, Департамент осуществляет полномочия по управлению и  распоряжению имуществом городского округа Самара, а также осуществляет учет  муниципального имущества и ведет его реестр.  

В соответствии с решением Думы городского округа Самара от 26.03.2009 № 710  «Об утверждении формы отчета о работе Департамента управления имуществом  городского округа Самара» Департамент осуществляет права собственника в отношении  муниципального имущества и предоставляет отчеты о своей работе в Думу городского  округа Самара за отчетный период, в том числе данные об использовании нежилых  помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также осуществляет  контроль за соблюдением условий по использованию муниципального имущества,  выявлению пустующих помещений.  

Поскольку Департаментом не переданы находящиеся в казне муниципального  образования упомянутые ранее объекты недвижимости на праве аренды или ином праве, в  силу закона (статей 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации) Департамент  является абонентом и на нем лежит обязанность по оплате тепловой энергии, принятой от  Энергоснабжающей организации.  

В случае, когда подача через присоединенную сеть энергии в целях оказания  соответствующих коммунальных услуг на жилое помещение, эти отношения подпадают  под действие жилищного законодательства (подпункт 10 п. 1 ст. 4 ЖК РФ). В этом случае  в силу прямого указания п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О  введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные  нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат  Жилищному кодексу Российской Федерации.  

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что  размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых  коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии  исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами  государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации.  

Ведение аналитического учета операций по расчетам за коммунальные услуги и  пени, в том числе: начисление (перерасчеты) платы потребителям коммунальных услуг в  жилищном фонде городского округа Самара в соответствии с нормативными актами,  регулирующими порядок начисления населению платы за коммунальные услуги и пени;  представление населению платежные документы на оплату коммунальных услуг с учетом  начисления пеней по форме рекомендованной действующим законодательством;  получение от собственников, нанимателей и членов их семей сведения об изменении  количества потребителей коммунальных услуг в каждом жилом помещении и другие  сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, обработка  поступивших сведений о показаниях индивидуальных (квартирных) и общедомовых  

приборов учета коммунальных услуг, в том числе через интернет -сайт, учет поступивших  денежных средств потребителей коммунальных услуг и прочее обязанности,  предусмотренные законом и иными нормативно-правовыми актами РФ, Самарской  области и городского округа Самара, осуществляет муниципальное предприятие  городского округа Самара «Единый информационно-расчетный центр» на основании  заключенного с ЗАО «СЗ Нефтемаш» Агентского договора № 18/18-ПД от 01.09.2018.  

Объем оказанных коммунальных услуг, а также расшифровка его начисления  отражается в выписке по лицевому счету за соответствующий месяц.  

Начисление платы за оказанные услуги произведено за фактически отпущенные  энергоресурсы по тарифам, установленным органом по государственному регулированию  тарифов для ЗАО «СЗ Нефтемаш».  

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации,  плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого  числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором  управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов  товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного  специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения  потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком  кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).  

Уклонение от своевременной оплаты оказанных услуг противоречит нормам ст. ст.  309,310 ГК РФ, в силу которых обязательства должны исполняться надлежащим образом и  в соответствии с условиями обязательства и требованием закона. Односторонний отказ от  исполнения обязательств недопустим.  

В силу абз.3 п.6 Правил № 354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой  энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме  осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной  форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.  

Положения абз.3 п.6 Правил № 354 носят императивный характер и обязывают  собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на  прямые расчеты. Для этого указанной нормой предписано заключить соответствующий  договор ресурсоснабжения.  

При этом, согласно п.7 Правил № 354 и п.35 Правил организации теплоснабжения в  Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации от 08.08.20112 N 808, договор теплоснабжения заключается на основании  заявки потребителя тепловой энергии при предоставлении соответствующего комплекта  документов.  

Анализ Изменений в Правилах № 124 и Правилах № 354 позволяет утверждать, что  именно собственник нежилого помещения, являющегося частью МКД, оплачивает  коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающей организации независимо от  способа управления домом.  

Однако, как указывает истец, решение собственника в отношении спорных нежилых  помещений в многоквартирном доме о заключении договора (контракта) поставки  тепловой энергии на отопление, с ресурсоснабжающей компанией отсутствует.  

В соответствии с п.п.1, 2 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по  договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту  (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать  принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее  потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении  энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования,  связанных с потреблением энергии.  

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него  отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства,  присоединенного к сетям энергоснабжаюшей организации, и другого необходимого  

оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.  

Согласно п.2 ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям,  связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами,  водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539-547)  применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не  вытекает из существа обязательства.  

В силу ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии  производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с  данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами  или соглашением сторон.  

Начисление платы за оказанные услуги произведено за фактически отпущенные  энергоресурсы по тарифам, установленным органом по государственному регулированию  тарифов для истца.  

Пунктом 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв.  постановлением Правительства РФ от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации  теплоснабжения в Российской Федерации и о внесений изменений в некоторые акты  Правительства Российской Федерации" установлено, что потребители оплачивают  тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по  тарифу, установленному органом исполнительной Власти субъекта Российской Федерации  в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и  (или) по ценам, определяемым по соглашению Сторон в случаях, установленных  Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии  (мощности) и (или) теплоносителя.  

Часть 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что  лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и  коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой  ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на  день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки  начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока  оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных  дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста  календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в  девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня,  следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической  оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты,  от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных  настоящей частью размеров пеней не допускается.  

В соответствии с п. 42(1) Правил предоставления коммунальных собственникам  и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных  

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, предоставлении коммунальных  услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых  домов" оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух  способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного  года.  

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовых)  прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован  индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную  услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложении № 2  Правилам 354 исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.  

Pi = Si х NT х Тт, где: Si - общая площадь жилого дома (помещения); NT – норматив  потребления коммунальной услуги по отоплению; Тт - тариф (цена) на тепловую энергию,  установленный (определенная) в со законодательством Российской Федерации.  

Исходя из этого, расчет платы за коммунальную услугу по отоплению  недвижимости по адресу: 

<

...> кв. 8 следующий: 40,30 кв. м  х 0,018 Гкал/мес. х 2 124,00 руб. = 1540,75 руб. (05/2021); 40,30 кв. м х 0,018 Гкал/мес. х 2  124,00 руб. = 1540,75 руб. (06/2021); 40,30 кв.м х 0,018 Гкал/мес. х 2 124,00 руб. = 1540,75  руб. (07/2021); 40,30 кв. м х 0,018 Гкал/мес. х 2 124,00 руб. = 1540,75 руб. (08/2021); 40,30  кв.м х 0,018 Гкал/мес. х 2 124,00 руб. = 1540,75 руб. (09/2021); 40,30 кв.м х 0,018 Гкал/мес.  х 2 124,00 руб. = 1540,75 руб. (10/2021); 40,30 кв.м х 0,018 Гкал/мес. х 2 124,00 руб. =  1540,75 руб. (11/2021),  

где 40,30 кв.м – общая площадь жилого помещения; 0,018 Гкал/месс. – норматив  потребления коммунальной услуги по отоплению на кв.метр общей площади жилого  помещения в месяц, утвержденный Приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 20.06.2016 № 131 "Об утверждении  нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению"; 2 124,00 руб. - тариф на  тепловую энергию с НДС, утвержденный Приказом Департамента ценового и тарифного  регулирования Самарской области от 12.11.2020 № 429 «Об утверждении предельного  уровня цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения  муниципальном образовании городском округе Самара Самарской области на 20  корректировке тарифов в сфере теплоснабжения ЗАО «СЗ Нефтемаш», городской округ  действующий с 01.01.2021 по 30.06.2021, с 01.07.2021 по 31.12.2021.  

Таким образом, как указал истец, задолженность Департамента управления  имуществом городского Самара по внесению платы за коммунальные услуги по  отоплению по объекту недвижимости Самара, ул. Белорусская, д. 113, кв.8 (лицевой счет  

<

***>) за период май-ноябрь 2021 года составляет 10785,25 руб.  

На сумму задолженности истцом начислена неустойка за период с 11.06.2021 по  31.03.2022, с 02.10.2022 по 11.04.2023 в размере 1 657 руб. 78 коп.  

Расчет неустойки судом проверен и признан верным. 

Ответчик указанные истцом обстоятельства не оспорил, доказательств оплаты не  представил.  

При этом суд отклоняет довод ответчика со ссылкой на акт выполненных работ № 1  от 13.12.2022, которым дом по адресу: 

<

...>, снесен, поскольку  истцом заявлено требование о взыскании задолженности за период с мая 2021 года - ноябрь 2021 года.  

Довод относительно неправомерного начисления истцом задолженности за апрель  2021 года также несостоятелен, поскольку истец учел данный довод истца, уточнив  исковые требований, в результате чего требования истца заявлены за период с мая 2021  года.  

При указанных обстоятельствах с Департамента управления имуществом городского  округа Самара (ИНН 

<

***>) в пользу Закрытого акционерного общества  "Самарский Завод Нефтемаш" (ИНН 

<

***>) подлежат взысканию 12 443 руб. 03  коп., из них: задолженность по внесению платы за коммунальные услуги, поставленные на  объект недвижимости по адресу: 

<

...> за период май  2021 года - ноябрь 2021 года в размере 10 785 руб. 25 коп. и пени за период с 11.06.202131.03.2022, 02.10.2022-11.04.2023 в сумме 1 657 руб. 78 коп.  

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. согласно  ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на  ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, оплатившего государственную пошлину  при подаче иска.  

Руководствуясь ч.1 ст. 110, ст.ст. 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,  

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с Департамента управления имуществом городского округа Самара (ИНН  

<

***>) в пользу Закрытого акционерного общества "Самарский Завод Нефтемаш"  (ИНН 

<

***>) 12 443 руб. 03 коп., из них: задолженность по внесению платы за  коммунальные услуги, поставленные на объект недвижимости по адресу: 

<

...> за период май 2021 года - ноябрь 2021 года в размере 10 785 руб.  25 коп. и пени за период с 11.06.2021-31.03.2022, 02.10.2022-11.04.2023 в сумме 1 657 руб.  78 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный  апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный  суд Самарской области.  

Судья / О.Н. Каленникова  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.02.2023 1:59:00

Кому выдана Каленникова Ольга Николаевна