Арбитражный суд Тульской области

300041, г. Тула, Красноармейский проспект, д.5.

тел./факс (4872) 250-800;  e-mail: а68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула                                                                                                     Дело  № А68-10247/2020

Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2021 г.

Полный текст решения изготовлен          08 февраля  2021 г.

 

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Фрик Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании  дело по  исковому заявлению   общества с ограниченной ответственностью «Теплоасса» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к акционерному обществу «Тулагорводоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании        38 176 593,97 руб. (третьи лица: ПАО «Газпром», КИЗО Администрации г. Тулы), при участии в заседании представителей: от истца – генерального директора ФИО2, паспорт; от ответчика – ФИО3. по доверенности № 149-юр от 12.08.2020, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт; от КИЗО – ФИО4 по доверенности от 10.01.2020 № 3, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт,   в отсутствие ПАО «Газпром», извещенного о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Теплоасса» (далее – ООО «Теплоасса», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с акционерного общества «Тулагорводоканал» (далее – АО «Тулагорводоканал», ответчик) убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя в период с октября 2017 года по май 2020 года в размере 38 176 593,97 руб.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что между сторонами имеются договорные отношения: договор теплоснабжения от 21.07.2016 № 16/16ш, от 22.10.2018 № 16/18ш, от 22.10.2019 № 16/19ш (том 1 л.д. 8-21), в соответствии с которыми истец отпускает тепловую энергию, а ответчик оплачивает потребленную тепловую энергию для отопления объекта: 

<

...> (водоочистная станция, ВНС, далее также -  спорный объект).

24.08.2020 ООО «Теплоасса» направило АО «Тулагорводоканал» уведомление о необходимости обследования системы теплоснабжения насосной станции п. Шатск, указав время и дату обследования (том 1 л.д. 22-23).

В результате проведенного осмотра  системы отопления представителем истца в присутствии машиниста насосных установок ответчика было выявлено 9 устройств несанкционированного отбора теплоносителя диаметром 20 мм, о чем составлен акт от 27.08.2020 (том 1 л.д. 24) с приложением фотографий «врезок».

Указанное обстоятельство послужило основанием для начисления истцом к оплате ответчику в соответствии с пунктом 16 Правил № 776 стоимости теплоносителя за период с 01.10.2017 по 30.04.2020 на сумму 25 451 062,65 руб.

Поскольку ответчик оставил претензию истца без удовлетворения, истец, ссылаясь на ч. 10 ст. 22 Закона № 90-ФЗ, предъявил ко взысканию с ответчика стоимость теплопотребления в полуторакратном размере – 38 176 5936,97 руб., что и является предметом иска в  настоящем деле.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на иск (том 1 л.д. 76-86), дополнительных пояснениях (том 2 л.д. 8-12), ссылаясь на то, что при наличии договора между сторонами предъявление стоимости бездоговорного потребления безосновательно; АО «Тулагорводоканал» приступило к эксплуатации спорного бесхозяйного объекта на основании постановления Администрации города Тулы» от 29.06.2016  № 2868 и акта приема-передачи от 29.06.2016 к нему (том 1 л.д. 87-88); считает, что акт, положенный в основу иска, составлен с грубыми нарушениями; ответчик не являлся и не является собственником спорного объекта; в спорном помещении имеется централизованное водоснабжение для нужд обслуживающего персонала, а использование технической воды в спорном объекте (путем слива ее из врезок) недопустимо; врезки являются ветхими, существующими до передачи спорного объекта в эксплуатацию ответчику, об их существовании истцу было известно.  В котельной, эксплуатируемой ООО «Теплоасса», установлен прибор учета холодной воды ВСЭ БИ 2384/5066, дата опломбирования 12.09.2016,  учет воды, поступающий на объект Котельная, в соответствии с договором между сторонами на ее водоснабжение № 9408 от 16.06.2016, для предоставления коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения п. Шатск, производится именно посредством указанного прибора учета холодной воды ВСЭ БИ 2384/5066. При наличии бездоговорного потребления теплоносителя из системы отопления, потребление холодной воды объектом Котельная должно вырасти. Однако, объем  холодной воды с 01.10.2017 по 30.04.2020  для предоставления коммунальных услуг горячего водоснабжения и отопления всего поселка Шатск, поданной на объект - Котельная,   составляет 46 005,00 м3, а объем бездоговорного потребления, предъявленный истцом ко взысканию с ответчика, составляет 60 176,24 м3.   Подробно доводы ответчика изложены в соответствующих пояснениях.

Третье лицо ПАО «Газпром» в пояснениях (том 2 л.д. 48-49) указало, что по договору пожертвования недвижимого имущества от 11.11.2019 (том 2 л.д. 56-60) ПАО «Газпром» передало указанный объект «Водопроводные очистные сооружения» в муниципальную собственность города Тулы. Осуществлена государственная регистрация перехода права собственности к указанному муниципальному образованию (запись от 09.12.2019 № 71:14:021037:925-71/001/2019-2).   Доводов по существу спора  ПАО «Газпром» не представило.

КИЗО факт передачи ПАО «Газпром» в собственность муниципального образования спорного объекта подтвердило, представив сведения о государственной регистрации права собственности муниципального образования 09.12.2019 (том 2 л.д. 53-55).  Представитель КИЗО просит вынести судебный акт на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством, считая позицию ответчика более правильной.

Оценив материалы дела, выслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, пришел к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012           № 808, по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ) потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона № 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в том числе, в случае отсутствия в точках учета приборов учета (пункт 1 части 3 статьи 19 Закона № 190-ФЗ).

В пункте 29 статьи 2 Закона № 190-ФЗ определено, что бездоговорное потребление тепловой энергии представляет собой потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Согласно ч. ч. 7, 8 ст. 22 Закона № 190-ФЗ  теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал. Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года (часть 9 статьи 22 Закона № 190-ФЗ).

Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с названным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации (часть 10 статьи 22 Закона № 190-ФЗ).

В силу пункта 114 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Согласно подпункту "г" названного пункта, в соответствии с указанной методикой осуществляется, в том числе, определение расчетным путем количества тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении тепловой энергии.

На основании пункта 81 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (далее - Методика № 99/пр), определение количества тепловой энергии, теплоносителя при выявлении самовольного присоединения и (или) пользования системами централизованного теплоснабжения (бездоговорное потребление) производится расчетным путем.

Согласно пункту 87 Методики № 99/пр количество горячей воды при бездоговорном потреблении на горячее водоснабжение в закрытой системе теплоснабжения определяется по пункту 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, согласно которому применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за три года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, подтверждено представленными фотографиями, показаниями свидетеля ФИО5, заслушанной в судебном заседании 14.01.2021 и предупрежденной об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, спорные 9 «врезок» являются ветхими и существовали до передачи в эксплуатацию ответчику спорного объекта.

Свидетель ФИО5 пояснила, что врезки существовали в период ее работы на спорном объекте (по состоянию на 2001 год) и служили для выхода воздуха из системы теплоснабжения, поскольку в ВНС отсутствовало техническое подполье, позволяющее сливать воду. Техническое состояние воды в ВНС (жижа) не позволяет осуществлять сброс воздуха через краны Маевского – специального крана для спуска воздуха. Для  нужд обслуживающего персонала в ВНС  имеется централизованное водоснабжение. Представитель ООО «Теплоасса» ФИО6 всегда присутствовал перед запуском отопления перед началом отопительного периода при опрессовке, ООО «Теплоасса»   было известно о наличии  спорных «врезок» до передачи спорного объекта ответчику.

Таким образом, факт осуществления ответчиком самовольного присоединения в виде 9 «врезок» истцом не доказан. На том факте, что врезки осуществил именно ответчик, истец в судебном заседании не настаивал. Показания свидетеля истцом не опровергались.

Довод истца о том, что поскольку истец и ответчик заключили договор теплоснабжения, вследствие чего у ответчика возникла обязанность по устранению незаконных врезок, отклоняется судом.  Как установлено в ходе судебного заседания, ответчик собственником спорного объекта не являлся, а в силу  ст. 210 ГК РФ бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник.

Кроме того, исходя из представленных ответчиком пояснений следует, что в целях приобретения холодной воды для обеспечения потребителей п. Шатск централизованным теплоснабжением и горячим водоснабжением между ООО «Теплоасса» и АО «Тулагорводоканал» заключен договор на водоснабжение котельной № 9408 от 16.06.2016. В котельной, эксплуатируемой ООО «Теплоасса», установлен прибор учета холодной воды ВСЭ БИ 2384/5066. Дата опломбирования 12.09.2016. Учет воды, поступающий на объект Котельная для предоставления коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения п. Шатск, производится именно посредством прибора учета холодной воды ВСЭ БИ 2384/5066, следовательно, при наличии бездоговорного потребления теплоносителя из системы отопления, потребление холодной воды объектом Котельная должно вырасти. Однако, как следует из представленного ответчиком расчета, объем холодной воды для предоставления коммунальных услуг горячего водоснабжения и отопления всего поселка Шатск, поданный на объект - Котельная, за период с 01.10.2017 по 30.04.2020 составляет 46 005,00 м3. Данный довод ответчика истцом не опровергнут.

При таких обстоятельствах суд считает правомерным довод ответчика о том, что объем бездоговорного потребления, предъявляемый ко взысканию в отношении АО «Тулагорводоканал», составляющий 60 176,24 м3, не доказан, как и не доказан факт самовольно осуществленных ответчиком врезок.

Изложенные обстоятельства не позволяют суду прийти к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 200 000 руб. подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета, поскольку при принятии искового заявления к производству истцу была предоставлена отсрочка ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст.     110, 167-171, 176, 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Теплоасса» оставить без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Теплоасса» в доход  федерального бюджета государственную пошлину в размере  200 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

 

Судья                                                                                                                Е.В. Фрик