именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-113813/23-53-908

г. Москва

22 января 2024 г.

Резолютивная часть объявлена 16 января 2024 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Козлова В.Ф. единолично

протокол ведет секретарь судебного заседания Начвай И.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (123317, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.05.2004, ИНН: 

<

***>)

к ответчику

обществу с ограниченной ответственностью «АТЕЛЬЕ ГОНЧАРОВА» (123242, 

<

...> ЭТАЖ 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 17.02.2017, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 1 797 365 руб. 21 коп. по договору от 11.11.2021 № 2526/МД2-2021/АГ

в заседании приняли участие представители:

от истца – ФИО1  по дов. от 06.12.2023 № 013-131755/14 (диплом)

от ответчика – ФИО2 по дов. от 21.08.2023 (диплом)

установил:

В Арбитражный суд города Москвы обратился Минпромторг России с иском к ответчику ООО «Ателье Гончарова» о взыскании 1 797 365 руб. 21 коп. неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по передаче продукции по государственному контракту.

Ответчик в отзыве против удовлетворения иска возражал по следующим основаниям: ответчик исполнил обязательства в полном объеме, приложения № 2 к соглашениям на поставку, содержащие адреса поставки, оформлены и переданы ответчику в период с марта по август 2022 г. за сроком поставки, в связи с чем у ответчика отсутствовала возможность своевременного исполнения обязательства.

Изучив доводы и доказательства, суд установил следующее.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен государственный контракт от 11.11.2021 № 2526/МД2-2021/АГ, предметом которого является поставка духовых музыкальных инструментов в количестве и на условиях, установленных контрактом, включая доставку инструментов в адреса конечных потребителей (п. 1.1).

Адреса конечных потребителей, по которым будет осуществляться поставка товара, порядок, сроки и объем поставок товара по каждому месту доставки, порядок приемки товара устанавливаются соглашениями на поставку наборов медных духовых музыкальных инструментов, включая услуги по их доставке (далее — Соглашения), заключенными между заказчиком, исполнителем, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и получателями в субъекта Российской Федерации, уполномоченными высшими исполнительными органами— государственной власти субъектов Российской Федерации на получение Товара (далее — Получатели) по форме, указанной в приложении № 4 к государственному контракту (п. 1.2).

Цена контракта составляет 29 820 000 руб. (п. 2.1), оплата производится не позднее чем за один день до окончания текущего финансового года в пределах лимитов бюджетных обязательств (п. 2.7).

Исполнитель в срок до 20 декабря 2021 г. самостоятельно доставляет товар получателям по местам доставки и передает его получателям в соответствии с соглашениями (п. 3.1).

Адреса конечных потребителей указываются в приложении № 2 к Соглашению, которое является его неотъемлемой частью (п. 1.3 прил. № 4).

Исполнитель обязуется своевременно поставить товар надлежащего качества и оказать услуги в соответствии с условиями государственного контракта, в том числе требованиями Технического задания и Спецификации, а также заключенных Соглашений (п. 4.1.2).

Исполнитель обязан обеспечить передачу товара в порядке и в сроки, предусмотренные государственным контрактом и Соглашениями (п. 4.1.3).

За нарушение срока поставки заказчик вправе потребовать уплату неустойки, которая начисляется за каждый день просрочки исполнения начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Банка России от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных (п. 7.3).

Контракт заключен на основании распоряжения Правительства РФ от 10.09.2021 № 2526-р, по итогам подведения итогов открытого конкурса на поставку музыкальных инструментов для оснащения детских школ искусств.

К контракту подписаны соглашения от 13.12.2021 № 2526/2021/АГ/1, от 13.12.2021 № 2526/2021/АГ/2, от 15.12.2021 № 2526/2021/АГ/3, от 03.12.2021 № 2526/2021/АГ/4, от 15.12.2021 № 2526/2021/АГ/5, от 03.12.2021 № 2526/2021/АГ/6, от 06.12.2021 № 2526/2021/АГ/7, от 15.12.2021 № 2526/2021/АГ/8, от 29.12.2021 № 2526/2021/АГ/9, от 06.12.2021 № 2526/2021/АГ/10, от 23.12.2021 № 2526/2021/АГ/11, от 23.12.2021 № 2526/2021/АГ/12, на поставку инструментов на сумму, соответственно, 1 420 000 руб., 2 840 000 руб., 2 840 000 руб., 4 260 000 руб., 2 840 000 руб., 1 420 000 руб., 4 260 000 руб., 2 840 000 руб., 1 420 000 руб., 1 420 000 руб., 1 420 000 руб., 2 840 000 руб., всего на 29 820 000 руб.

Товар передан получателям по актам от 29.07.2022 на 1 420 000 руб., от 12.09.2022 на 2 840 000 руб., от 17.09.2022 на 2 840 000 руб., от 27.07.2022 на 2 840 000 руб., от 28.07.2022 на 1 420 000 руб., от 20.09.2022 на 2 840 000 руб., от 28.07.2022 на 1 420 000 руб., от 26.07.2022 на 1 420 000 руб., от 08.08.2022 на 2 840 000 руб., от 23.09.2022 на 2 840 000 руб., от 21.09.2022 на 1 420 000 руб., от 19.09.2022 на 1 420 000 руб., от 20.04.2022 на 1 420 000 руб., от 27.07.2022 на 1 420 000 руб., от 28.07.2022 на 1 420 000 руб., период просрочки относительно срока, указанного в п. 3.1 контракта, составил от 121 до 277 дней.

Истец просит взыскать неустойку за период просрочки.

Суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», общей части ГК РФ об обязательствах, главы 30 ГК РФ о купле-продаже в не урегулированной части, а также условия договора.

По договору поставки поставщик – продавец обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю (ст. 506 ГК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (ст. 309, 310 ГК РФ).

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, кредитор вправе требовать от должника уплаты неустойки (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое ссылается как на основание своих требований и возражений (ст. 65 АПК РФ).

Истец представил расчет неустойки, согласно которому сумма неустойки за период просрочки составила 1 797 365 коп.

Вместе с тем, фактическая возможность поставки зависит от сроков оформления и подписания соглашений, включая приложения к ним, определяющие конечных получателей товара. Ответчик указывает на передачу ему приложений к соглашениям в период с марта по август 2022 г., таким образом, объективной возможности передать товар в установленный договором срок у ответчика не имелось.

Истец указанные ответчиком сроки передачи соглашений документально не опроверг.

Кредитор считается просрочившим, если он не совершил действий, предусмотренных договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (п. 1 ст. 406 ГК РФ).

По смыслу ст. ст. 314, 457 ГК РФ поставка должна была быть произведена в разумный срок с учетом характера обязательства и объема поставки. Товар передан в период с 20.04.2022 по 23.09.2022, в разумный срок после передачи приложений.

Таким образом, оснований для взыскания неустойки не имеется.

Кроме того, постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно ч. 2 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве, на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные в т.ч. абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве, т.е. не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Постановление вступило в силу с 1 апреля 2022 г. и действует в течение 6 месяцев, т.е. до 1 октября 2022 г.

Постановлениями Арбитражного суда Московского округа от 31.05.2023 № Ф05-9511/2023 по делу № А40-217995/2022, от 31.05.2023 № Ф05-9511/2023 по делу № А40-217995/2022 и др., признаны правомерными выводы суда первой инстанции, согласно которым размер неустойки за просрочку поставки товара определен с учетом моратория на возбуждение дел о банкротстве.

Поскольку обязанность исполнения обязательства по государственному контракту наступила до введения моратория и ответчик не относится к лицам, к которым не применяется указанный мораторий (пункт 2 постановления № 497), период начисления неустойки в данном случае определяется с учетом моратория.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, требования о взыскании неустойки суд оставляет без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 9, 65, 71, 75, 102, 110, 167-171 АПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                                       Козлов В.Ф.