АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-20411/2019

г. Ярославль

05 марта 2020 года

Резолютивная часть решения принята 11 февраля 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 05 марта 2020 года.

 

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Овечкиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Дизельярсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ярославль» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании отсутствующим факта безучетного потребления,

 

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 – представитель по доверенности от 18.02.2019,

от ПАО «МРСК Центра» – ФИО3 - представитель по доверенности от 20.11.2019, 

от ПАО «ТНС энерго Ярославль» – ФИО4 - представитель по доверенности от 15.11.2019; 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Дизельярсервис» (далее – истец, Общество, ООО «Дизельярсервис») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением (с учетом его уточнения) к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее – ответчик1, Компания, сетевая организация, ПАО «МРСК Центра»), публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ярославль» (далее – ответчик2, гарантирующий поставщик, ПАО «ТНС энерго Ярославль») о признании незаконными действий ПАО «МРСК Центра» по составлению акта о неучтенном потреблению электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности от 27.09.2019 № 76/156459 Ю (далее – акт, акт от 27.09.2019, акт о неучтенном потреблении энергии), об обязании ПАО «ТНС энерго Ярославль» исключить задолженность за сентябрь 2019 года в размере 1 356 888 рублей 94 копеек из взаимных расчетов с истцом, начисленную по акту от 27.09.2019. 

Исковые требования основаны на положениях статей 12, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), положений Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ, закон об электроэнергетике), пунктов 2, 136, 192, 193 Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), пунктов 1.5.29, 1.5.30 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее – Правила № 6), и мотивированы отсутствие у истца безучетного потребления электрической энергии.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и дополнениях к нему, настаивает на отсутствии со своей стороны безучетного потребления электрической энергии.  

Представитель ПАО «МРСК Центра» иск не признал, по основаниям, изложенным в отзыве на иск и дополнениях к нему. Сетевая организация пояснила, что  27.09.2019 ПАО «МРСК Центра» в рамках контрольного снятия показаний  прибора учета Меркурий 230 AM-02 № 31596023 (далее – прибор учета, спорный прибор учета, ПУ № 31596023) проведена проверка состоянии схемы измерения электроэнергии и работы указанного прибора учета. По итогам проверки составлен акт. Результаты проверки прибора учета показали, что сорваны пломбы сетевой организации, установленные щите учета №№ 7603634499, 7603634500, 7603434501. Сетевая организация утверждает, что пломбировка щита учета, в котором расположена совокупность средств  измерения и дополнительного оборудования, производится во избежание свободного доступа к открытым  токоведущим частям, позволяющим потреблять электроэнергию без учета. Таким образом, целью опломбировки вводного устройства является недопущение доступа к токоведущим частям до прибора учета, позволяющим пустить электроэнергию в обход прибора учета. При отсутствии пломбы  возможно потребление электроэнергии путем присоединения нагрузки непосредственно к вводному отключающему устройству, при это прибор учета не будет учитывать потребляемую электроэнергию. Сетевая организация просила обратить внимание, что установка  пломб  Компании на поверхности щита учета, в котором был установлен прибор учета, не влияла на возможность  включения/отключения  тока в электрической цепи с помощью рукоятки привода вводного коммутационного аппарата, расположенного за пределами указанного щита. Таким образом, выявленные при проведении проверки 27.09.2019 нарушения классифицируются как безучетное потребление электрической энергии и являются основанием для составления акта. Проверка была проведена в присутствии представителя потребителя, акт  подписан  представителем истца.  С учетом изложенного  ПАО «МРСК Центра» просит в иске отказать. 

Представитель ПАО «ТНС энерго Ярославль» иск также не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Ответчик2 полагает, что является ненадлежащим по данному делу, поскольку требование к ПАО «ТНС энерго Ярославль» об исключении из взаиморасчетов стоимости безучетного потребления по своей сути не является  самостоятельным и вытекает из требований к сетевой  организации. ПАО «ТНС энерго Ярославль» произведено начисление платы за безучетное потребление в связи с получением от сетевой организации акта о неучтенном потреблении энергии в отношении истца. Таким образом, спор между сторонами возник в связи с составлением ПАО «МРСК Центра» акта от 27.09.2019. принятие судом решения по исковым требованиям к сетевой организации одновременно разрешит требования к гарантирующему поставщику об исключении из расчетов с истцом  стоимости  безучетного потребления. 

В ходе судебного разбирательства по ходатайству ответчика1 в качестве свидетеля был заслушан ФИО5 (далее – ФИО5), сотрудник ПАО «МРСК Центра», проводивший проверку прибора учета. По ходатайству истца в ходе судебного разбирательства также в порядке статьи 55.1 АПК РФ в качестве специалиста был заслушан инженер ЭТЛ общества с ограниченной ответственностью «Элиз» ФИО6 (далее – ФИО6). 

Заслушав участников спора, исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

01.05.2011 между правопредшествеником  ПАО «ТНС энерго Ярославль» - открытым акционерным обществом «Ярославская сбытовая компания» (поставщик) и  ООО «Дизельярсервис» (покупатель) заключен договор, согласно которому поставщик обязуется подавать электрическую энергию (мощность) до точек поставки, указанных в приложении № 1 к договору, в соответствии с договорными объемами потребления, а также оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги в порядке, количестве и сроки, предусмотренные договором. Договорные объемы потребления электрической энергии и мощности устанавливаются  ежегодно в приложении № 2 к договору в соответствии с заявкой покупателя. В случае отсутствия заявки договорные объемы потребления считаются установленными, исходя из  фактического потребления предыдущего года. Изменение договорных объемов потребления энергии (без учета мощности) допускается не позднее чем за 15 дней до начала расчетного периода на основании письменной заявки покупателя (пункты 1.1, 1.2 договора). 

В обязанности поставщика по договору входит обеспечить надежную и бесперебойную подачу энергии к точкам поставки покупателя в объемах и сроки, предусмотренные договором, качество которой должно соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям. Также поставщик обязан предоставлять покупателю счета-фактуры в сроки, установленные действующим законодательством, а также акты приема-передачи энергии и  акты сверки для подписания (пункты 2.1.1, 2.1.3 договора).  

Покупатель обязан, в свою очередь, принимать и оплачивать энергию в порядке, объемах и сроки, предусмотренные договором; передавать показания средств учета, указанных  приложении № 1 к договору, ежемесячно не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 24 час. 00 мин последнего дня месяца с письменным подтверждением в течение трех дней по установленной поставщиком форме; рассматривать и подписывать полученные от поставщика акты приема-передачи и акты сверок, возвращать один экземпляр поставщику до конца месяца следующего за расчетным, в случае отказа от подписания сообщать поставщику до конца месяца следующего за расчетным, о мотивах отказа в письменной форме; обеспечивать  беспрепятственный допуск  в рабочее время суток и часы максимума нагрузок уполномоченных представителей  поставщика и (или) сетевой организации к электроустановкам и средствам учета, в случае составления представителем поставщика акта о выявленных в ходе поверок  нарушениях - подписать составленный акт либо указать в акте причины несогласия с фактами, изложенными в акте, а также замечания к порядку проверки; выполнять выданные по результатам проверок предписания об устранении выявленных нарушений либо направить поставщику письменный мотивированный отказ от выполнения предписания в указанный в предписании срок; соблюдать эксплуатационные требования к электрооборудованию в пределах выданных технических условий и правил эксплуатации средств релейной защиты и противоаварийной автоматики, а также иных устройств, необходимых для поддержания требуемых параметров надежности и качества электроэнергии, принадлежащих покупателю на праве собственности или ином законном основании (пункты 2.4.1, 2.4.2, 2.4.4, 2.4.5, 2.4.6 договора). 

В пункте 3.1 договора закреплено, что фактически принятое покупателем количество энергии определяется на основании показаний средств учета, указанных в приложении № 1 к договору, в порядке, установленном разделом 3 договора. При отсутствии  либо неисправности средств измерения  (в том числе включении нагрузки  помимо учета, нарушении контактных соединений в цепях учета, неправильной схеме включения прибора учета, повреждении пломб либо специальных знаков визуального контроля, истечении межповерочных  интервалов и т.д.), а также непредставлении сведений о количестве принятой  энергии для целей определения объема потребления электрической энергии, расчет (перерасчет) количества принятой энергии производится по среднесуточному расходу предыдущего расчетного периода либо соответствующего периода прошлого года, когда надлежащий учет  электроэнергии был обеспечен, либо по присоединенной  (максимальной, устанволенной или разрешенной) мощности электроприемников и числу часов их использования за весь период времени, истекший со дня последней проверки технического состоянии средств измерения покупателя, но не больше года. В случае если момент проведения последней проверки установить невозможно, расчет (перерасчет) производится за один год. Способ расчета определяет поставщик. 

Оплата электрической энергии (мощности) производится в следующем порядке: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; фактически потребленная в истекшем месяце электрическая энергия (мощность) с четом средств, ранее внесенных потребителями в качестве оплаты  за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, оплачивается в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. Оплата энергии производится покупателем путем перечисления денежных средств на  расчетный счет поставщика или с применением иной формы расчетов, предусмотренной действующим законодательством. Оплата считается произведенной в день поступления денежных средств на расчетный счете поставщик (пункты 4.3, 4.4 договора). 

Согласно пункту 8.1 договора, он вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует с 01.04.2011 по 31.12.2011. Договор считается  продленным  на следующий календарный год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни от одной из сторон не поступит  письменного заявления о прекращении договора или пересмотре его условий. Указанные последствия наступают как в случае отсутствия уведомления, так и в случае несоблюдения срока уведомления.

Одним из объектов электропотребления истца является расположенный по адресу: 

<

...> производственный корпус, оснащенный прибором учета  Меркурий  230АМ02 № 31596023 (далее – прибор учета, прибор, счетчик ПУ № 31596023). 

27.09.2019 представителями ПАО «МРСК Центра» в ходе мероприятий по контрольному снятию показаний приборов учета была произведена внеплановая проверка состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета, зафиксированная в соответствующем акте № 76/400890Ю (далее – акт проверки, акт проверки от 27.09.2019), по результатам которой в отношении истца был составлен акт о неучтенном потреблении энергии, согласно которому при проверке прибора учета был выявлен срыв  пломб сетевой организации. В этот же день ПАО «МРСК Центра» в отношении истца составлен акт о неучтенном потреблении энергии, в котором указан в отношении ПУ № 31596023 срыв пломб сетевой организации. Акты проверки и неучтенного потребления энергии со стороны потребителя  подписаны  его представителем – заместителем директора ФИО7 

По расчету сетевой организации ООО «Дизельярсервис» безучетно потребило 145820 кВтч. Полученный объем получен при применении формулы, закрепленной в абзаце втором подпункта «а» пункта 1 Приложения № 3 к Основным положениям № 442: (70 кВт (максимальная мощность  согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 28.04.2018 № 41/671-2) * 2136 часов (с 29.06.2019 по 27.09.2019) – 3700 кВт = 145820 кВтч. 

Компания вручила ПАО «ТНС энерго Ярославль» акт о неучтенном потреблении энергии и справку-расчет к акту для включения объема безучетного потребления в объем оказанный услуг по передаче электрической энергии за сентябрь 2019 года. Однако настаивая на отсутствии со своей стороны безучетного потребления, истец, после того, как ответчики отказались принимать доводы Общества в досудебном порядке, обратился в Арбитражный суд Ярославской области с соответствующим исковым заявлением, избрав в порядке статьи 12 ГК РФ способ защиты посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения права. 

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как следует из статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В статье 3 Закона № 35-ФЗ закреплено понятие потребителя электрической энергии, под которым понимается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд. В силу статьи 544 ГК РФ абонент (потребитель) обязан производить оплату фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами

Согласно абзацу десятому пункта 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. 

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833.

В соответствии с пунктом 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. 

Факт выявленного безучетного потребления электрической энергии фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом сетевой организацией (пункт 192 Основных положений № 442). 

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений № 442: в акте должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено безучетное потребление электрической энергии, - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). 

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее безучетное потребление электрической энергии. 

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). 

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. 

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Для целей доказывания факта безучетного потребления энергии в качестве ключевого документа в дело представлен акт от 27.09.2019. Ответчик1 полагает данный акт надлежащим доказательством.

Значение актирования для подтверждения факта безучетного потребления обусловлено тем, что корректно составленный акт является основным доказательством при рассмотрении соответствующей категории споров, как документ, фиксирующий обстоятельства на определенный момент времени, воспроизведение которых с учетом отсутствия в арбитражном процессе следственного эксперимента невозможно.

Истцу вменяется срыв пломб сетевой  организации за №№ 7603634499, 4603634500, 7603434501, установленных на панели (в местах ключей) застекленного щита и зафиксированных в акте проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета от 25.06.2019 № 76/408214Ю. при этом  в акте о неучтенном потреблении энергии номера  сорванных пломб не перечислены. 

В пунктах 2.4.3, 2.4.7, 2.4.8 договора стороны закрепили обязанности покупателя обеспечивать наличие, надлежащее техническое состояние средств учета по всем точкам учета, указанным в приложении № 1 к договору, сохранность пломб и специальных знаков визуального контроля; незамедлительно сообщать поставщику обо всех нарушениях порядка поставки энергии, неисправности средств учета, повреждения пломб с подтверждением надлежащим образом в течение трех дней; производить замену (установку) средств учета  в случае их выхода из строя  или утраты, повреждении пломбы госповерки в срок не более девяти дней с момента обнаружения, а также по истечении межповерочных интервалов, с извещением  представителя сетевой организации и (или) поставщика не позднее чем за три рабочих дня до замены, класс точности средств учета должен соответствовать требованиям действующих нормативных документов.

В статье 543 ГК РФ закреплено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами

Под измерительным комплексом согласно пункту 136 Основных положений № 442 понимается совокупность приборов учёта и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединённых между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учёта установлены (подключены), предназначенная для измерения объёмов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. 

Под системой учёта понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учёта по одной и более точек поставки. 

Согласно пункту 137 Правил № 442 приборы учёта, показания которых используются при определении объёмов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля. 

При этом, под эксплуатацией прибора учёта понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. 

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учёта, обеспечивается путём соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации. 

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил № 6 потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил № 6 и других нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учёта электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и инструкций заводов-изготовителей (пункты 2.11.4, 4.2 Правил № 6).

В силу пункта 2.11.17 Правил обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчётных счётчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несёт ответственность за сохранность расчётного счётчика, его пломб и за соответствие цепей учёта электроэнергии установленным требованиям. 

Пунктом 2.11.3 Правил № 6 установлено, что системы контроля технологических параметров оборудования, режимов его работы, учёта электрической энергии и информационно - измерительные системы должны быть оснащены средствами, отвечающими установленным требованиям, включая метрологическое обеспечение, организованное на основе правил и норм, предусматривающих единство и требуемую точность измерений. 

Положениями пункта 2.11.18 Правил № 6 установлено, что энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчётчикам; токовые цепи расчётных счётчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счётчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решётки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. 

Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. 

Поверенные расчётные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счётчика пломбу энергоснабжающей организации. 

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Исходя из изложенного, суд усматривает, что само по себе нарушение пломб на замках панели застекленного щита в отсутствие доказательств   непосредственного вмешательства в работу самого измерительного комплекса, не свидетельствует о безучетном потреблении электрической энергии ООО «Дизельярсервис». Сам щит со смотровым стеклом не является частью измерительного комплекса или системы учета, в связи с чем, оснований для его опломбирования, по мнению суда, в данном случае не имелось. Ответчик1 вопреки   разъяснениям специалиста, полученным в ходе судебного разбирательства, не обосновал техническою невозможность опломбировки непосредственно самого коммутационного устройства (вводно-отключающего устройства, его токоведущих частей), а также не представил доказательств, подтверждающие, что вводное отключающее устройство (автомат) в рамках определенной потребителю схемы подключения входит в состав узла учета (измерительного комплекса, системы учета) электрической энергии. В акте проверки от 27.09.2019 зафиксирован в качестве ее предмета именно ПУ № 31596023, а не на измерительный комплекс в совокупности с  панелью и  вводно-отключающим устройством. 

Доводы  ответчика1 о том, что пломбировка щита не влияла на возможность включения/отключения тока в электрической цепи с помощью рукоятки привода вводного коммутационного аппарата, расположенного за пределами указанного щит, суд с учетом  изложенного вывода отклоняет, и находит данный аргумент опровергающим саму цель опломбировки, учитывая доступ к рубильнику в любом случае.  

В составленном сетевой организацией акте не указано, в чем заключалось вмешательство в работу прибора учета, нарушение целостности его пломб не зафиксировано, как не выявлено и подключений (следов таких подключений) потребителем в обход прибора учета. Акт от 27.09.2019 не содержит сведений о том, что со стороны потребителя имеются нарушения схемы подсоединения прибора учета, не указаны способы выявления нарушения в виде неучтенного потребления электроэнергии. Наличие свободного доступа к токоведущим частям  вводно-отключающего устройства само по себе также не свидетельствует о неучтенном потреблении ресурса при отсутствии доказательств вмешательства потребителя в работу средств измерений электроэнергии. Более того, из представленных истцом фотографий следует, что помимо прибора учета комплекс  токоведущих частей имеет более сложную структуру (двухуровневую), соединенную между собой, при этом нижний ящик не имеет ни каких знаков контроля со стороны сетевой организации. 

В судебном заседании заслушанный в качестве свидетеля сотрудник ПАО «МРСК Центра» ФИО5 пояснил, что кроме отсутствия пломб на панели застекленного щита, в котором находился опломбированный прибор учета, других нарушений выявлено не было, указанное следует и из просмотренной в судебном процессе аудиозаписи проверки прибора учета, представленной в материалы дела. Вместе с тем само по себе нарушение пломб на панели застекленного щита не влияет на достоверность учетных показаний дополнительно опломбированного прибора учета потребленной электроэнергии. В данном случае не доказано, что анализируемые действия истца, которые не связаны непосредственно с вмешательством в работу прибора учета, привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Суд учитывает, что согласно представленной в материалы дела ПАО «ТНС энерго Ярославль» информация о показаниях спорного прибора учета за период с февраля 2015 года по январь 2020 года динамика потребления электрической энергии точкой поставки истца, оснащенной спорным прибором учета, не менялась и находится на одном уровне. 

В соответствии с положениями статьи 9 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

Согласно статье 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Таким образом, с учетом изложенного и по смыслу приведенных норм и разъяснений, а равно принимая во внимание презумпцию, что прибор учета объективно и достоверно производит определение объема ресурса, пока сетевой, организациями не будет доказано, что не связанные с нарушением целостности пломб и вмешательством в работу прибора учета действия потребителя привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, с учетом представленных в материалы дела доказательств отсутствия увеличения показаний приборов учета в сторону его увеличения, суд полагает, что имеющиеся в деле доказательства не позволяют достоверно установить факт безучетного потребления истцом электрической энергии в заявленный период. 

В этой связи акт о неучтенном потреблении электроэнергии не является надлежащим доказательством, подтверждающим факт неучтенного потребления истцом электрической энергии. 

Ссылка  ответчика1 на судебную практику в данном случае несостоятельна. Поскольку настоящее дело рассматривается по конкретно установленным фактическим обстоятельствам, исходя из представленных в дело конкретных доказательств и пояснений сторон. 

С учетом проанализированных в ходе судебного процесса фактических обстоятельств, следующих из пояснений участников процесса, свидетеля и  специалиста, представленных в дело доказательств, выявленных пороков  содержания и воли акта о неучтенном потреблении энергии, суд не может признать однозначно установленным факт безучетного потребления электрической энергии со стороны ООО «Дизельярсервис», с учетом чего исковые требования Общества к овтетчику1 подлежат удовлетворению. 

При этом суд не может признать обоснованными требования истца к ответчику2 в части обязания исключить задолженность за сентябрь 2019 года в размере 1 356 888 рублей 94 копеек из взаимных расчетов с истцом, начисленную по акту от 27.09.2019. Действия ПАО «ТНС энерго Ярославль» в данном случае обусловлено именно актом о неучтенном потреблении энергии, что  вытекает из императивных требований Основных положений № 442.   

Следовательно, признание факта неучтенного потребления энергии неустановленным  фактически нивелирует и  освобождает истца от обязанности оплачивать данный объем, что  не зависит от воли и действий ответчика2. 

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей 00 копеек в связи с удовлетворением иска к Компании, суд относит на ответчика1, с которого   данных расходы подмажет взысканию в пользу истца. Расходы по уплате госпошлины в связи с отказом виске к ответчику2 остаются на ООО «Дизельярсервис».  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично, признать факт безучетного потребления электрической энергии со стороны общества с ограниченной ответственностью «Дизельярсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), зафиксированный публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в акте о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности от 27.09.2019 № 76/156459Ю неустановленным;

в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Дизельярсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ярославль» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) отказать. 

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Дизельярсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя. 

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством их подачи через личный кабинет, созданный в информационной системе «Мой арбитр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

 

Судья

Е.А. Овечкина