АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная  ул., д. 8, г. Кемерово, 650000,

тел. (384-2) 45-10-16

e-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А27-16379/2022

город Кемерово

23 января 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2023 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи Куликовой Т.Н, при ведении протокола судебного заседания до перерыва помощником судьи Гутовой И.В., после перерыва секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по исковому заявлению межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области – Кузбассу, г. Кемерово, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>

обществу с ограниченной ответственностью "МФЦ - КУЗБАСС", г. Новокузнецк, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> 

об обязании изменить фирменное наименование,

при участии: от истца – ФИО2, доверенность от 30.12.2021, удостоверение, диплом;

от ответчика (онлайн) – ФИО3, доверенность от 01.06.2022, паспорт, диплом. 

у с т а н о в и л :

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области – Кузбассу обратилась в арбитражный суд с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью "МФЦ - КУЗБАСС" об обязании изменить фирменное наименование в соответствии с нормами статей 54, 1231.1, 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее - ГК РФ) путем исключения из фирменного наименования сокращения «МФЦ», внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц в части переименования Общества в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

Требование мотивировано  тем, что избранное обществом с ограниченной ответственностью «МФЦ – КУЗБАСС» вводить в заблуждение  относительно осуществляемой деятельности,  что не соответствует требованиям пункта 4 статьи 1473 ГК РФ и вызывает у потребителя стойкую ассоциацию об участии государства в деятельности организации либо об особой значимости такой деятельности для государственных интересов.

Ответчик против исковых требований возразил, представил отзыв. Указывает, что фирменное наименование ООО «МФЦ - КУЗБАСС» не нарушает  положений статьи 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представить истца в судебном заседании настаивал на требованиях, представитель ответчика возражал. 

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «МФЦ - КУЗБАСС» зарегистрировано в качестве юридического лица 24.04.2012   Инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области - Кузбассу.

Согласно Уставу полное фирменное наименование юридического лица – общество с ограниченной ответственностью «МФЦ - КУЗБАСС», сокращенное фирменное наименование – ООО «МФЦ - КУЗБАСС».

В соответствии с Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерацией от 30.09.2004 № 506, Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Поскольку фирменное наименование Общества содержит сокращение «МФЦ», что не соответствует нормам действующего законодательства, предусматривающего, что не допускаются  обозначения, противоречащие общественным интересам, вводящие в заблуждение потребителей, Инспекцией  в адрес Общества, руководителя и учредителя Общества  было направлено уведомление о необходимости устранения причин нарушения законодательства от 28.07.2022, в которых было предложено в течении месяца с даты получения уведомлений внести изменения в учредительные документы в части изменения наименования юридического лица.

Поскольку общество уклонилось от удовлетворения требований регистрирующего органа, Инспекция обратилась в суд с настоящим иском. 

Требования к фирменному наименованию общества с ограниченной ответственностью установлены положениями статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», а также нормами частей первой и четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид. Наименование некоммерческой организации и в предусмотренных законом случаях наименование коммерческой организации должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

В силу пункта 4 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование. Требования к фирменному наименованию устанавливаются настоящим Кодексом и другими законами. Права на фирменное наименование определяются в соответствии с правилами раздела VII настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Общество вправе иметь также полное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) иностранных языках.

Полное фирменное наименование общества на русском языке должно содержать полное наименование общества и слова «с ограниченной ответственностью». Сокращенное фирменное наименование общества на русском языке должно содержать полное или сокращенное наименование общества и слова «с ограниченной ответственностью» или аббревиатуру ООО.

В силу пункта 1 статьи 1473 ГК РФ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации фирменное наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности.

Юридическое лицо должно иметь одно полное фирменное наименование и вправе иметь одно сокращенное фирменное наименование на русском языке. Юридическое лицо вправе иметь также одно полное фирменное наименование и (или) одно сокращенное фирменное наименование на любом языке народов Российской Федерации и (или) иностранном языке (пункт 3 статьи 1473 ГК РФ).

В просительной части искового заявления истец указывает на необходимость исключения из наименования ответчика слова «судебная», что, по своей сути, свидетельствует об опечатке, принимая во внимание, содержание иска и изложенные в нем доводы,  в связи с чем, рассматривает требования исходя из существа предъявленных требований, направленных на исключение ответчиком их наименования общества слова «МФЦ»

Так, в соответствии с пп.1 и.4 ст. 1473 ГК РФ в фирменное наименование юридического лица не могут включаться полные или сокращенные официальные наименования иностранных государств, а также слова, производные от таких наименований. 

Между тем, в фирменном наименовании ответчика отсутствуют полные или сокращенные официальные наименования иностранных государств, а также слова, производные от таких наименований.

В соответствии с пп.2 п.4 ст. 1473 ГК РФ в фирменное наименование юридического лица не могут включаться полные или сокращенные официальные наименования федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. 

При этом, определения указанных органов даны в ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"(далее Закон № 67-ФЗ):

органы государственной власти федеральные (федеральные органы государственной власти) - Президент Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, иные федеральные органы государственной власти, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (пп. 48); органы государственной власти субъектов Российской Федерации - законодательные органы субъектов Российской Федерации и высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, а также иные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, предусмотренные конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации (пп.47);органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (пп.49).

В Приложении к Распоряжению Администрации Президента РФ и Аппарата Правительства РФ от 16.07.2008 N 943/788 приведен Перечень полных и сокращенных наименований федеральных органов исполнительной власти, слова «МФЦ» или «МФЦ-Кузбасс» в этом перечне отсутствуют.

При таких обстоятельствах, нарушений в фирменном наименовании ответчика, указанных в пп.2 п.4 ст. 1473 ГК РФ,  суд также не усматривает.

В соответствии с пп.4 п.4 ст. 1473 ГК РФ в фирменное наименование юридического лица не могут включаться полные или сокращенные наименования общественных объединений. 

В указанной  части нарушений в фирменном наименовании ответчика суд не усматривает.

В силу пп.5 п.4 ст.1473 ГК РФ в фирменное наименование юридического лица не могут включаться обозначения, противоречащие общественным интересам, а также принципам гуманности и морали. Под обозначениями, противоречащими общественным интересам, а также принципам гуманности и морали, которые не могут включаться .в фирменные наименования, понимаются слова и словосочетания, оскорбляющие человеческое достоинство, разжигающие межнациональную рознь, представляющие собой антигосударственные лозунги, носящие, антигуманный характер. 

В свою очередь, фирменное наименование ответчика не содержит слов и словосочетаний, оскорбляющих человеческое достоинство, разжигающих межнациональную рознь, представляющих собой антигосударственные лозунги, носящие антигуманный характер. 

Как указывалось выше,  в силу понятий, установленных пп.47-49 ст.2 Закона N 67-ФЗ, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не относится ни к федеральным органам государственной власти, ни к органам местного самоуправления, ни к органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а является учреждением, созданным государственным органом власти субъекта Российской Федерации для организации оказания услуг, установленных действующим законодательством Российской Федерации по принципу «одного окна» через отделы «Мои документы».

Более того, определение многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (но не определение слова МФЦ), дано в п. 5 ст.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее Закон № 210-ФЗ) - это организация, созданная в организационно-правовой форме государственного или муниципального учреждения (в том числе являющаяся автономным учреждением), отвечающая требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна". 

При таком определении данный Федеральный закон № 210-ФЗ не предусматривает для этого учреждения никаких сокращений и аббревиатур в его наименовании, а созданные на территории Российской Федерации и действующие в рамках Закона № 210-ФЗ уполномоченные многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в своем наименовании не имеют и не могут содержать сокращений с использованием слова «МФЦ».

Определение «МФЦ» законодательно не закреплено в качестве полного или сокращенного официального наименования какого-либо федерального органа государственной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, а также данное слово не относится к обозначению, противоречащему общественным интересам, принципам гуманности и морали.

В соответствии с п. 2 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376) многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг действует в соответствии с законодательством Российской Федерации и своим уставом, при этом наименование многофункционального центра должно содержать слова "многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг". Данное Постановление Правительства РФ также как и Закон № 210-ФЗ не содержит указания на возможность использования каких-либо сокращений или аббревиатур в наименовании учреждения многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

Кроме того, истец в исковом заявлении, ссылаясь на аббревиатуру  «МФЦ», указывает как устойчивое буквенном сочетании, сокращение от слова «многофункциональный центр», вызывающее стойкую ассоциацию потребителя с участием государства в деятельности организации либо с особой значимостью деятельности данной организации в государственных интересах. 

Между тем, деятельность учреждений многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг «Мои документы» по принципу «одного окна» является посреднической между потребителем и государственным или муниципальным органом и никакого отношения к деятельности государственных и муниципальных органов эти учреждения не имеют .

Более того, согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 23.11.2017 N 2594-О "Суд по интеллектуальным правам в постановлении, принятом после обращения ООО "Государство. Энергетика. Тарифообразование" с жалобой в Конституционный Суд Российской Федерации, согласился с выводами арбитражных судов нижестоящих инстанций о возможности введения в заблуждение потребителей при использовании фирменного наименования общества в том виде, как оно зарегистрировано, указав при этом, что противоречие обозначения общественным интересам (подпункт 5 пункта 4 статьи 1473 ГК Российской Федерации) может выражаться в том, что оно вводит в заблуждение потребителей и хозяйствующие субъекты и создает его обладателю недопустимые конкурентные преимущества. Положение подпункта 5 пункта 4 статьи 1473 ГК Российской Федерации, которым установлен запрет включения в фирменное наименование юридического лица обозначений, противоречащих общественным интересам, направлено на реализацию положений статей 8, 15 (часть 4), 17 (часть 3), 34, 35 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи со статьей 10 Парижской конвенции по охране промышленной собственности (заключена 20 марта 1883 года и ратифицирована СССР 19 сентября 1968 года) и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя".

Аналогичная правовая позиция была изложена и Верховным судом Российской Федерации в определении от 26.01.2018 по делу N 304-КП7-21928.

В настоящем случае не усматривает совокупности указанных оснований, а именно  ввод в заблуждение потребителей и хозяйствующих субъектов и создание его обладателю недопустимых конкурентных преимуществ, поскольку основным видом деятельности многофункциональных центров, к примеру,  зарегистрированным на территории Кемеровской области Кузбасса - государственное автономное учреждение "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Кузбасса"  является 63.11.1 Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов, тогда как основным видом деятельность ответчика является 86.10 Деятельность больничных организаций.

Как основной, так и дополнительные виды услуг учреждения, оказывающего услуги по принципу «одного окна», и ответчика, оказывающего медицинские услуги, абсолютно различны, в этой связи оснований полагать, что используемое ответчиком обозначение создаёт ему какие-либо конкурентные преимущества, у суда не имеется.

Истцом не представлены доказательства прямо и не двусмысленно указывающие на нарушение Ответчиком при его государственной регистрации норм и требований действующего законодательства.

Принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств дела, суд признает требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, с него не подлежит взысканию.

Руководствуясь   статьями 110, 167-171, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд  в течение одного месяца с момента его принятия. Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                                                                                             Т.Н. Куликова