Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-56593/23

30 января 2024 года

г.Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2024 года 

Полный текст решения изготовлен 30 января 2024 года.

 

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Г.А. Гарькушовой ,

при ведении  протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Т.А.Симоновой

рассмотрев  в судебном заседании дело 

по заявлению ООО «Ботаника»

заинтересованные лица Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, ТУ Росимущества по Московской области, Администрация городского округа Раменское Московской области

об установлении факта, имеющего юридическое значение

при участии в судебном заседании представителей согласно протоколу 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ботаника» обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Заявитель просит установить факт отсутствия мелиоративных систем на земельных участках  с кадастровыми номерами 

·       50:23:0000000:165965

·       50:23:0000000:165966

и факт отсутствия оснований для отнесения их к мелиорируемым землям.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились.

О принятии заявления к производству извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о рассмотрении спора на Интернет сайте арбитражного суда.

Определение суда не исполнили, письменных документально мотивированных пояснений в материалы дела не поступало.

Дело рассматривалось по имеющимся в материалах дела документам в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Обществу с ограниченной ответственностью «Ботаника» (далее - заявитель) на праве собственности принадлежат земельные участки со следующими характеристиками:

1. Земельный участок с кадастровым номером 50:23:0000000:165965, расположенный по адресу: Московская область, Раменский городской округ

(далее - земельный участок 1).

Площадь земельного участка 80453 кв. м, 

категория земель: земли сельскохозяйственного назначения,

вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства           .

Право собственности Заявителя на Земельный участок подтверждается выпиской

из Единого государственного реестра недвижимости от 26.06.2023г. 

№ КУВИ-001/2023-146854033, 

запись о государственной регистрации права № 50:23:0000000:165965-50/145/2022-2.

 

2. Земельный участок с кадастровым номером 50:23:0000000:165966, расположенный по адресу: Московская область, Раменский городской округ

(далее - земельный участок 2).

Площадь земельного участка 40441 кв. м, 

категория земель: земли сельскохозяйственного назначения,

вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства           .

Право собственности Заявителя на Земельный участок подтверждается выпиской

из Единого государственного реестра недвижимости от 26.06.2023г. 

№ КУВИ-001/2023-146856239, 

запись о государственной регистрации права № 50:23:0000000:165966-50/145/2022-2.

(далее по тексту – земельные участки).

 

Земельные участки были образованы в результате раздела земельного участка, принадлежавшего ООО «Ботаника», с кадастровым номером 50:23:0030213:32, что подтверждается оешением собственника о разделе земельного участка от 08.09.2022 г.

Заявитель намерен использовать земельные участки для сельскохозяйственного производства и реализации сельскохозяйственной продукции. Вместе с тем, в рамках развития бизнеса ООО «Ботаника» предусмотрена программа расширения производственных площадей, капитальное строительство на принадлежащих ей земельных участках. 

При получении заявителем градостроительных планов земельных участков выяснилось, что данные земельные участки являются мелиорируемыми.

В связи с чем, ООО «Ботаника» не может получить исходно-разрешительную документацию для строительства объекта капитального строительства. 

В соответствии с памяткой к градостроительному плану земельного участка ООО «Ботаника» обратилось с запросом №7/21 от 15.07.2021 г. в ФГБУ «Управление «Спецмелиоводохоз» о предоставлении информации о наличии/отсутствии мелиоративной системы, степени ее износа, балансодержателе.

По данным ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» (письмо от 12.08.2021 г. № 715) на указанных земельных участках (ранее существовавшем до раздела земельном участке с кадастровым номером 50:23:0030213:32) гидротехнические сооружения и земли с мелиоративными системами федеральной собственности, переданные в оперативное управление учреждению, отсутствуют. 

По данным Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области

(письмо от 11.04.2023 г. исх.№ 19ИСХ-5828) – земельный участок с кадастровым номером 50:23:0030213:32 не входит в Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Московской области, использование которых в несельскохозяйственных целях не допускается, утвержденный распоряжением Министерства от 10.10.2019 г. № 20РВ-349, а также по сведениям Единого государственного реестра недвижимости данный земельный участок снят с кадастрового учета 20.03.2023 г.

Образованные земельные участки с кадастровыми номерами 50:23:0000000:165965 площадью 80.453 кв. м, 50:23:0000000:165966 площадью 40.441 относятся к категории земель: «Земли сельскохозяйственного назначения», имеют вид разрешенного использования: «Для сельскохозяйственного производства» (далее - земельные участки).

По данным Министерства Земельные участки расположены в границах мелиорированных земель.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 10.01.1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель» мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения могут находиться в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности.

Согласно п.5.6.2 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 г. № 450, организация учета мелиорированных земель относится к полномочиям Минсельхоза России.

В соответствии с общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-2014 срок полезного использования мелиоративной системы (без проведения реконструкции) составляет 30 лет со дня ввода в эксплуатацию и постановки на балансовый учет. 

В соответствии со ст.10 ФЗ № 4-ФЗ «О мелиорации земель» мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. 

Порядок действия по списанию мелиоративной системы зависит от формы собственности на такую систему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.01.1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель», мелиоративные системы - комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях.

В соответствии со ст.10 Федерального закона № 4-ФЗ «О мелиорации земель» мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. 

Объекты государственных мелиоративных систем и мелиорированные земли федеральной собственности, переданные в оперативное управление Учреждению, в границах указанного участка отсутствуют. 

Документы о создании, праве собственности или иные существенные сведения о мелиорируемых системах, которые могли быть расположены на земельных участках, у заявителя, заинтересованных лиц и в Едином государственном реестре недвижимости – отсутствуют. 

Таким образом, информации о том, что на земельных участках имеются действующие мелиоративные системы, не соответствует действительности. 

Мелиоративные системы, срок использования которых закончился, не находится в федеральной собственности, иной частной собственности, что делает невозможным представление акта о списании и, соответственно, исключение таких земельных участков из состава мелиорируемых земель иначе, как по решению суда. 

Вместе с тем недостоверная информация о том, что земельные участки относятся к мелиорируемым землям, существенно снижает их стоимость. 

Кроме того, нахождение участков заявителя в составе мелиорируемых земель препятствует пользованию данными участками в соответствии с установленным видом разрешенного использования. 

Согласно главе 27 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

В порядке ст.219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и, если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов. 

Арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности (ч.1 ст.218 АПК РФ). 

В пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 г. № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российский Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что арбитражные суды принимают к производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии в совокупности следующих условий: 

1) если, согласно закону, факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; 

2) если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду; 

3) если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; 

4) если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта. 

Таким образом, Арбитражный процессуальный кодеке Российской Федерации не содержит исчерпывающего перечня дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение. 

В соответствии с ч.3 ст.221 АПК РФ при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя, в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве. 

Правовые основы деятельности в области мелиорации земель определены Федеральным законом от 10 января 1996 года № 4-ФЗ «О мелиорации земель», который также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию указанной деятельности, права и обязанности граждан (физических лиц) и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области мелиорации земель и обеспечивающих эффективное использование и охрану мелиорированных земель. 

В статье 2 Закона № 4-ФЗ определены основные понятия, в частности установлено, что под мелиорацией земель следует понимать коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культурно-технических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий; мелиоративные мероприятия подразумевают проектирование, строительство, эксплуатацию и реконструкцию мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культурно-технических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ; мелиоративные системы представляют собой комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях. 

В случае, когда объект создан исключительно в целях улучшения качества и обслуживания земельного участка и не обладает самостоятельным функциональным назначением, он является неотъемлемой частью земельного участка и не может быть признан объектом недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации («Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 2 (2016)», утвержден Президиумом Верховного суда Российской Федерации 26 июля 2016 г).

 Согласно нормам законодательства для исключения спорного земельного участка из состава мелиорируемых земель в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области необходимо представить документ, подтверждающий отсутствие мелиоративной системы (акт о списании по форме ОС-4) или сведения ФГБУ «Управления «Спецмелиоводхоз» об отсутствии на земельном участке мелиоративных систем.

Мелиоративная система, срок использования которой закончился, не находится в федеральной собственности, иной частной собственности, что делает невозможным предоставление акта о списании, и соответственно, невозможным исключение такого земельного участка из состава мелиорируемых земель иначе, как по решению суда.

Поскольку требование о предоставлении акта на списание мелиоративных систем их собственником является обязательным для рассмотрения по существу вопроса об изменении сведений о земельном участке, установление наличия или отсутствия на земельных участках мелиоративных систем порождает юридически значимые последствия в связи с осуществлением Заявителем и третьим лицом деятельности на земельном участке.

С учетом отсутствия собственника мелиоративных систем, возможность получения Заявителем необходимого ему документа от государственных органов отсутствует.

Спора о праве в отношении мелиоративных систем не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ч.1 ст.66 АПК РФ).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (ст.68 АПК РФ).

В силу ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доводы заявления оспорены не были

Земельный участок с кадастровым номером 50:23:0030213:32 общей площадью 12.894 м2, из которого в результате раздела, произведенного 08 сентября 2022 г. на основании решения собственника о разделе земельного участка, были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 50:23:0000000:165965 и 50:23:0000000:165966, принадлежит ООО «Ботаника» на основании решения № 1 единственного учредителя ЗАО «Племзавод Раменское» от 13.03.2008 г. и акта приема-передачи земельного участка в Уставный капитал ООО «Ботаника» от 25.07.2008 г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданным 19.03.2010 г. повторно, взамен свидетельства от 28.10.2008 г. 

В 2009 г. ЗАО «Племзавод Раменское» продал 100% долей ООО «Ботаника». 

Учредителями (собственниками) ООО «Ботаника» стали и являются по настоящее время: ООО «Зеленый Ковер» (ИНН 

<

***>) и гражданин РФ ФИО2, осуществляющий также руководство компанией на должности генерального директора. 

ЗАО «Племзавод Раменское» прекратило свою деятельность 31 мая 2017 г. согласно выписки из ЕГРЮЛ, в связи с чем истребование каких-либо документов невозможно.

ООО «Ботаника» является субъектом малого предпринимательства, регулярно принимает участие в сельскохозяйственных выставках, конференциях по всей России. 

На земельных участках, принадлежащих ООО «Ботаника», размещены питомники, выращиваются садовые культуры, растения, плодовые деревья, хвойники. Уже на протяжении 14 лет ООО «Ботаника» ведет деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, земля используется в соответствии с ее назначением. 

В соответствии с п.8 ст.1 ЗК РФ деление земель по целевому назначению отнесено к основным принципам земельного законодательства, в соответствии с которыми правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Согласно п.1 ч.1, ч.2 ст.7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделяются по целевому назначению, в том числе на земли сельскохозяйственного назначения.

В силу п.1 ст.77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Такие земли могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства) (п.1 ст.78 ЗК РФ).

Земли, указанные в п. 1 ст. 7 ЗК РФ, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с Классификатором, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. N 540 (далее - Классификатор). Указанный Классификатор дает описание каждого установленного вида разрешенного использования.

Земельный участок с кадастровым номером 50:23:0000000:165966, на котором планируется строительство Садового центра, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. Разрешенный вид использования земельного участка (ранее «для сельхозпроизводства») был приведен в соответствие с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412, и в настоящее время значится как «питомники, обеспечение сельскохозяйственного производства, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции». В соответствии с Классификатором разрешенный вид использования имеет следующее описание:

Питомники (код 1.17) - Выращивание и реализация подроста деревьев и кустарников, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян; размещение сооружений, необходимых для указанных видов сельскохозяйственного производства.

Обеспечение сельскохозяйственного производства (код 1.18) - Размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства.

Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (код 1.15) - Размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции.

 

Земельный участок с кадастровым номером 50:23:0000000:165965 относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. Разрешенный вид использования земельного участка - «для сельскохозяйственного производства». 

В соответствие с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг. Согласно Перечню видов продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции (Приложение №1 к Постановлению Правительства РФ от 25.07.2006 N 458 (ред. от 11.11.2020) "Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства") к сельскохозяйственной продукции относятся: продукция садов, виноградников, многолетних насаждений и цветоводства, а именно: Плодовые, ягодные культуры, продукция цветоводства, продукция питомников и маточных насаждений семена деревьев и кустарников, семена в плодах, сеянцы деревьев и кустарников, саженцы деревьев и кустарников. 

Однако в утвержденном Министерством экономического развития Российской Федерации Классификаторе отсутствует такой вид разрешенного использования, как "для сельскохозяйственного производства". Вместе с тем Классификатор содержит вид разрешенного использования "сельскохозяйственное использование" (код 1.0), предусматривающий следующее целевое использование (содержание данного вида разрешенного использования также включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1-1.20):

- ведение сельского хозяйства, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

- растениеводство (осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выращиванием сельскохозяйственных культур);

- выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур (осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанных с производством зерновых, бобовых, кормовых, технических масличных, эфиромасличных и иных сельскохозяйственных культур);

- овощеводство (осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством картофеля, листовых, плодовых, луковичных и бахчевых сельскохозяйственных культур, в том числе с использованием теплиц);

- выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур (осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством чая, лекарственных и цветочных культур);

- садоводство (осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур);

- выращивание льна и конопли (осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием льна, конопли);

- животноводство (осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства, в том числе сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции);

- скотоводство (осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с разведением сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, верблюдов, оленей); сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, производство кормов, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала));

- звероводство (осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением в неволе ценных пушных зверей; размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала));

- птицеводство (осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведение домашних пород птиц, в том числе водоплавающих; размещение зданий, сооружений используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции птицеводства; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала));

- свиноводство (осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением свиней; размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала));

- пчеловодство (осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, по разведению, содержанию и использованию пчел и иных полезных насекомых); размещение ульев, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведения иных полезных насекомых; размещение сооружений, используемых для хранения и первичной переработки продукции пчеловодства;

- рыболовство (осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов рыболовства (аквакультуры); размещение зданий, сооружений, оборудования, необходимых для осуществления рыболовства (аквакультуры));

- научное обеспечение сельского хозяйства (осуществление научной и селекционной работы, ведение сельского хозяйства для получения ценных с научной точки зрения образцов растительного и животного мира; размещение коллекций генетических ресурсов растений);

- хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции);

- ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках (производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства);

- питомники (выращивание и реализация подроста деревьев и кустарников, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян; размещение сооружений, необходимых для указанных видов сельскохозяйственного производства);

- обеспечение сельскохозяйственного производства (размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства);

- сенокошение (кошение трав, сбор и заготовка сена);

- выпас сельскохозяйственных животных (выпас сельскохозяйственных животных).

Исходя из целей и задач земельных участков для сельскохозяйственного производства, полагаем, что они соответствуют коду 1.0 Классификатора и виду разрешенного использования "Сельскохозяйственное использование", предусматривающему все вышеприведенное целевое использование. Аналогичный вывод нашел свое отражение в следующей судебной практике: постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 июля 2018 г. N Ф04-2371/18 по делу N А46-13895/2017, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2018 г. N 08АП-16950/17, решение Арбитражного суда Омской области от 7 ноября 2017 г. по делу N А46-13895/2017, оставленное без изменений постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2018 г. N 08АП-16950/17: "Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что вид разрешенного использования земельного участка "для сельскохозяйственного производства" соответствует виду разрешенного использования земельного участка "сельскохозяйственное использование".

Исходя из выше изложенного, следует, что земельные участки используются на протяжении 14 лет в соответствии с их видами разрешенного использования и строительство Садового центра на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0000000:165966 не противоречит его разрешенному виду использования и законодательству Российской Федерации.

На основании изложенного суд, изучив и оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению как законные, подтвержденные материалами дела и основанные на нормах действующего законодательства.

 

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 217-222 АПК РФ арбитражный  суд  

 

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Установить факт отсутствия мелиоративных систем на земельных участках  с кадастровыми номерами 

·    50:23:0000000:165965

·    50:23:0000000:165966

и факт отсутствия оснований для отнесения указанных земельных участков к мелиорируемым землям.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

 

Судья                                                         Г.А. Гарькушова