﻿﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-8236/19 

Екатеринбург

12 декабря 2019 г.

Дело № А07-3180/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2019 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 декабря 2019 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Кравцовой Е. А.,

судей Сухановой Н.Н., Кангина А. В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества                           с ограниченной ответственностью «Фирма «Лейсан-Инвест» (далее – общество «Фирма «Лейсан-Инвест», общество) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.07.2019 по делу № А07-3180/2019                             и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда                           от 18.09.2019 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом путем направления                            в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы                                 к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель общества «Фирма «Лейсан-Инвест» - Гараева А.Н. (доверенность от 03.09.2019).

Общество «Фирма Лейсан-Инвест» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным постановления о прекращении производства об административном правонарушении от 21.01.2019 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее - Управление Росреестра, Управление).

На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен арбитражный управляющий Юзе Игорь Алексеевич (далее – арбитражный управляющий, Юзе И.А.).

Решением Арбитражного суда от 02.07.2019 (судья Кулаев Р.Ф.)                      в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда               от 18.09.2019 (судьи Иванова Н.А., Плаксина Н.Г., Скобелкин А.П.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество «Фирма Лейсан-Инвест» просит названные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт            о признании незаконным постановления о прекращении производства                 об административном правонарушении, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального  права; настаивает на наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.

В отзыве на кассационную жалобу управление указывает,                       что обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными, доводы заявителя жалобы несостоятельными, просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность судебных актов в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанций пришел к следующим выводам.  

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.10.2016 по делу № А07-11718/2016                               в отношении открытого акционерного общества «Строительная компания Трест № 21» (далее - ОАО «СК Трест № 21») введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Соколов А.А.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан                          от 17.01.2018 по делу № А07-11718/2016 арбитражный управляющий Соколов А.А. освобожден от исполнения обязанностей временного управляющего                ОАО «СК Трест № 21», временным управляющим утвержден Юзе И.А.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.02.2018  по делу № А07-11718/2016 ОАО «СК Трест № 21» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Юзе И.А.

ООО «Фирма Лейсан-Инвест» обратилось в Управление Росреестра                       с жалобой на действия Юзе И.А., в которой указаны следующие доводы:                 Юзе И.А. нарушена периодичность проведения собраний кредиторов, собраний участников строительства, предоставления отчета конкурсного управляющего           о ходе процедуры конкурсного производства комитету кредиторов в отношении должника ОАО «СК Трест № 21» в срок предусмотренный требованиями Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»); арбитражный управляющий умышленно осуществляет комплекс мер                      по сокрытию от конкурсных кредиторов/уменьшению активов ОАО «СК Трест № 21» путем фактического уменьшения рыночной стоимости доли участия ОАО «СК Трест № 21» в уставном капитале ООО «Бижбулякстройсервис» для целей учета в конкурсной массе должника; в нарушение требований ст. 201.11. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Юзе И.А. не исполнены требования                   в части принятия мер, направленных на передачу объекта завершенного строительства участникам строительства и удовлетворению требований                   о передачи жилых помещений; в нарушение требований ст. 130, 139 ФЗ              «О несостоятельности (банкротстве)» Юзе И.А. к собранию кредиторов                  не представлен отчет об определении рыночной стоимости, предложенных                к продаже помещений с кадастровыми номерами: 02:02:100120:905; 02:02:100120:888; 02:02:100120:885; 02:02:100120:883; в нарушение требований ст. 201.10. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»  Юзе И.А.                            не осуществлены меры, направленные на погашение требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Буздякский район, с.Буздяк, ул. Заводская, 30                  и земельный участок созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, либо приобретателю; а также осуществлен комплекс мер направленных на прямую продажу вышеуказанного объекта незавершенного строительства без учета установленных требований участников строительства на жилые помещения в нем; в нарушение требований ст. 201.5, 201.4, 201.7, 201.9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»  Юзе И.А. в реестр требований о передаче жилых помещений включены требования                   о передаче нежилого помещения, неправомерно в реестр требований кредиторов начислены и включены убытки за не передачу нежилого помещения.

По результатам административного расследования управлением                          в порядке ст. 28.9 КоАП РФ вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 21.01.2019              № 00010219, о чем заявитель уведомлен письмом от 22.01.2019                            №оюл-01104/208.

Полагая, что постановление о прекращении производства по делу                     об административном правонарушении не соответствует требованиям действующего законодательства, общество «Фирма Лейсан-Инвест» обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды обеих инстанций исходили из того, что общество не является потерпевшим, отсутствуют доказательства причинения вреда.

Согласно ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей;                       на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Судами установлено, что Юзе И.А. вменяется нарушение периодичности проведения собраний кредиторов, собраний участников строительства, предоставления отчета конкурсного управляющего о ходе процедуры конкурсного производства комитету кредиторов в отношении должника                  ОАО «СК Трест № 21» в срок предусмотренный требованиями                            ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с п. 1 ст. 143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства                  и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Таким образом, периодичность представления отчета конкурсного управляющего определенная собранием кредиторов имеет приоритет; отчет конкурсного управляющего с учетом установленной периодичности может быть представлен как собранию кредиторов, так и комитету кредиторов.

Из материалов дела следует, что собранием кредиторов ОАО «СК Трест № 21», проведенным 11.07.2017, избран комитет кредиторов. Собранием кредиторов ОАО «СК Трест № 21» 09.08.2018 утверждена периодичность проведения собрания кредиторов 1 раз в 6 месяцев.

Юзе И.А. вменяется умышленное осуществление комплекса мер                     по сокрытию от конкурсных кредиторов/уменьшению активов ОАО «СК Трест № 21» путем фактического уменьшения рыночной стоимости доли участия ОАО «СК Трест № 21» в уставном капитале ООО «Бижбулякстройсервис» для целей учета в конкурсной массе должника.

В силу п. 1 ст. 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего, он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке                    и на условиях, которые установлены названным законом.

Исходя из п. 2 ст. 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», руководитель должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Управлением установлено, что доля ОАО «СК Трест № 21» в уставном капитале ООО «Бижбулякстройсервис» в размере 57,8% включена                      в конкурсную массу должника, что подтверждено инвентаризационной описью.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, учредителями ООО «Бижбулякстройсервис» являются ООО «СК Трест              № 21» (57,8%), ООО «Бижбулякстрой» (42,2%).

Общим собранием участников ООО «Бижбулякстройсервис» 14.06.2018 единогласно принято решение о добровольной ликвидации                              ООО «Бижбулякстройсервис».

По инициативе руководителя ООО «Бижбулякстройсервис» Аскина Ф.Г. 09.07.2018 созвано общее собрание участников общества в связи с наличием текущей задолженности ООО «Бижбулякстройсервис» по платежам в бюджет        и внебюджетные фонды превышающие 500 000 руб. На указанном собрании принято решение об отложении вопроса об обращении с заявлением                         о банкротстве ООО «Бижбулякстройсервис» до окончания проведения инвентаризации. Из протокола 09.07.2018 следует,                                              что ООО «Бижбулякстройсервис» не осуществляет хозяйственную деятельность, кирпичный завод сдавался в аренду, деньги не поступали.

Арбитражным управляющим представлены документы                               ООО «Бижбулякстройсервис», в том числе отчет о финансовых результатах           за 2017 год - показатели за 2016, 2017 годы отсутствуют. Величина капитала              на 31.12.2016-3 915 000 руб., согласно отчета о движении денежных средств поступления и инвестиции за 2016, 2017 год отсутствуют.

Исходя из положений ст. 126, 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий осуществляет в порядке                             и на условиях, которые установлены названным Законом, полномочия                    по распоряжению имуществом должника ОАО «СК Трест № 21», полномочия по распоряжению имуществом должника доля ОАО «СК Трест № 21»                        в уставном капитале ООО «Бижбулякстройсервис» включена в конкурсную массу должника, распоряжение указанным имуществом должника                              не произведено.

Представление Юзе И.А. интересов ОАО «СК Трест № 21»                              как руководителя должника на собрании участников ООО «Бижбулякстройсервис» не противоречит положениям ст. 126, 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Юзе И.А. также вменяется нарушение требований ст. 201.11.                             ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», выразившиеся в не исполнении требований в части принятия мер, направленных на передачу объекта завершенного строительства участникам строительства и удовлетворению требований о передачи жилых помещений.

В соответствии с п. 1 ст. 201.11 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае наличия у застройщика многоквартирного дома или жилого дома блокированной застройки либо здания (сооружения), предназначенного исключительно для размещения машино-мест, строительство которых завершено, а также при завершении строительства в ходе процедуры, применяемой в деле о банкротстве, конкурсный управляющий не ранее чем через три месяца со дня истечения срока для предъявления требований участников строительства, установленного п. 4 ст. 201.4 настоящего Федерального закона, направляет в Фонд уведомление о возможности обращения в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи им в собственность жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в соответствующем объекте недвижимости (далее - передача участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений).

Управлением Росреестра установлено, что разрешение на ввод многоквартирного жилого дома по адресу: с. Раевский, ул. Януальская, 1Б              в эксплуатацию выдано Администрацией муниципального района Альшеевский район 30.06.2016.

В соответствии с описью представителю Юзе И.А. - Фаизову Т.А. 22.03.2018 переданы договоры участия в долевом строительстве                               с 28 участниками.

Согласно сведениям, представленным Межмуниципальным отделом               по Альшеевскому и Давлекановскому районам Управления 25 участников строительства оформили право собственности на квартиры в многоквартирном доме по адресу: с.Раевский, ул. Янаульская, 1Б. Не оформлены права собственности 8 участников строительства.

В реестр по передаче жилых помещений в отношении объекта строительства многоквартирный жилой дом по адресу: с.Раевский,                          ул. Янаульская, 1Б включены требования двух кредиторов. Юзе И.А. представлены поступившие в арбитражный суд 10.08.2017 требования                    ООО «БашСпецМонтаж» о включении в реестр по передаче жилых помещений.

С 28.02.2018 в Арбитражном суде Республики Башкортостан рассматривается ходатайство конкурсного управляющего интересов                     ОАО «СК Трест № 21» об истребовании у бывших руководителей должника бухгалтерской и иной документации должника, отражающей результаты финансовой и хозяйственной деятельности, в том числе о всех сделках должника, сведений по кредиторам должника. Данное ходатайство                           по состоянию на 21.01.2019 не было рассмотрено.

Определением от 27.05.2019 ходатайство Юзе И.А. удовлетворено.                У бывших руководителей ОАО «СК Трест № 21» истребована бухгалтерская             и иная документация.

Законодательством о банкротстве не предусмотрен пресекательный срок обращения в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи им в собственность жилых помещений, что в условиях непередачи документов со стороны бывшего руководителя должника, наличии нерассмотренных требований участников строительства, исключает состав административного правонарушения                          в действиях Юзе И.А.

Также Юзе И.А. вменяется нарушение требований ст. 130, 139                    ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а именно Юзе И.А. к собранию кредиторов не представлен отчет об определении рыночной стоимости, предложенных к продаже помещений с кадастровыми номерами: 02:02:100120:905; 02:02:100120:888; 02:02:100120:885; 02:02:100120:883.

Оценка указанных объектов осуществляется в порядке, установленном   ст. 130 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Начальная цена продажи указанных объектов устанавливается на основании определенной                                 в соответствии с отчетом об оценке их рыночной стоимости, в порядке установленном настоящим Федеральным законом.

Основания для привлечения конкурсным управляющим оценщика для оценки имущества должника установлены п. 1 ст. 139 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в силу которых в течение десяти рабочих дней с даты включения в ЕФРСБ сведений о результатах инвентаризации имущества должника конкурсный кредитор или уполномоченный орган, если размер требования конкурсного кредитора или размер требования уполномоченного органа превышает два процента общей суммы требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, вправе направить конкурсному управляющему требование                        о привлечении оценщика с указанием состава имущества должника,                         в отношении которого требуется проведение оценки. В течение двух месяцев              с даты поступления такого требования конкурсный управляющий обязан обеспечить проведение оценки указанного имущества за счет имущества должника.

Управлением установлено, что доказательства обращения конкурсных кредиторов с заявлением о привлечении оценщика для оценки нежилых помещений и иного имущества к конкурсному управляющему отсутствуют.

Использование заключения специалиста в области оценки                          не противоречит требованиям законодательства о банкротстве.

Пункт 2.6 Положения о порядке и сроках продажи имущества                         ОАО «СК Трест № 21», представленного собранию кредиторов 09.08.2018 содержит требования к организатору торгов соблюдении конфиденциальности информации.

Начальная цена лота № 1, указанная в Положении, соответствует цене отраженной в отчете оценщика № 068/18 от 30.07.2018.

Конкурсным управляющим ОАО «СК Трест № 21» Юзе И.А. как отчеты оценщика, так и заключения специалиста, проект Положения о порядке                      и сроках продажи имущества должника размещены в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, являются общедоступными (06.08.2018                       № 2924078, 2927441).

Согласно п. 6 ст. 130 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» учредители (участники) должника или собственник имущества должника - унитарного предприятия, конкурсные кредиторы, уполномоченные органы вправе обжаловать результаты оценки имущества должника в порядке, установленном Федеральным законом.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что состав указанного эпизода административного правонарушения на момент принятия постановления не доказан.

Из жалобы общества следует, что арбитражным управляющим                        не приняты меры по передаче объекта незавершенного строительства по адресу - с.Буздяк, ул. Заводская, д. 30, участникам строительства.

В силу п. 1 ст. 201.10 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае наличия у застройщика объекта незавершенного строительства конкурсный управляющий не позднее чем через три месяца со дня истечения срока для предъявления требований участников строительства, установленного                             п. 4 ст. 201.4 настоящего Федерального закона, обязан вынести на рассмотрение собрания участников строительства вопрос об обращении в арбитражный суд           с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства                              и земельный участок созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу (далее - передача объекта незавершенного строительства).

Согласно п. 4 ст. 201.4 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении трех месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Требования участников строительства включаются в реестр требований участников строительства при предъявлении указанных требований не позднее двух месяцев со дня получения уведомления конкурсного управляющего, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, независимо от даты закрытия такого реестра. Указанное уведомление конкурсного управляющего считается полученным по истечении одного месяца со дня его опубликования в порядке, установленном ст. 28 настоящего Федерального закона. В случае пропуска указанного в настоящем пункте срока по уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом.

Управлением установлено, что Юзе И.А. 28.02.2018 обратился                            в Арбитражный суд Республики Башкортостан с ходатайством об истребовании у бывших руководителей ОАО «СК Трест № 21» бухгалтерской и иной документации должника, отражающей результаты финансовой и хозяйственной деятельности ОАО «СК Трест № 21», в том числе о всех сделках должника, сведений по кредиторам должника. Указанное ходатайство арбитражного управляющего Юзе И.А. по состоянию на 21.01.2019 не рассмотрено.

Согласно сведений, представленных Межмуниципальным отделом                      по Буздякскому и Чекмагушевскому районам Управления зарегистрировано              12 договоров участия в долевом строительстве по объекту строительства                      по адресу с.Буздяк, ул. Заводская, 30.

В соответствии с описью представителю Юзе И.А. - Фаизову Т.А. 22.03.2018 переданы договоры участия в долевом строительстве на 14 квартир и 2 нежилых помещения.

В реестр по передаче жилых помещений в отношении объекта строительства многоквартирный жилой дом по адресу с.Буздяк, ул. Заводская, 30-28.03.2018 внесен участник строительства Шефер С.Ф.; 08.11.2018 - Ядрова Л.Ф. Конкурсным управляющим ОАО «СК Трест № 21» Юзе И.А. 08.07.2018 опубликованы сведения о получении требования - Ядрова А.Н., 19.01.2019 - Таухетдиновой А.М.

Многоквартирный жилой дом по адресу с.Буздяк, ул. Заводская, 30 АУ Юзе И.А. на торги не выставлялся.

Таким образом, по состоянию на 21.01.2019 в реестр по передаче жилых помещений в отношении объекта строительства - многоквартирный жилой дом по адресу с.Буздяк, ул. Заводская, 30 включены требования только двух участников строительства, что в условиях непередачи документов со стороны бывшего руководителя должника, наличия иных участников строительства,                в том числе требования которых рассматриваются в арбитражном суде, исключает вину арбитражного управляющего в неподготовке заключения                о возможности или невозможности передачи объекта незавершенного строительства, невынесении на рассмотрение собрания участников строительства вопрос об обращении в арбитражный суд с ходатайством                       о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу.

Кроме того, по мнению общества, в нарушение требования ст. 201.4, 201.5, 201.7, 201.9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Юзе И.А. в реестр требований о передаче жилых помещений включены требования о передаче нежилого помещения, неправомерно в реестр требований кредиторов начислены и включены убытки за не передачу нежилого помещения.

В соответствии с п. 3 ст. 201.4 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений (далее - требования участников строительства) предъявляются конкурсному управляющему. Конкурсный управляющий рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований участников строительства, который является частью реестра требований кредиторов, в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Согласно ст. 201.7 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в реестр требований участников строительства включаются следующие сведения: сумма, уплаченная участником строительства застройщику по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) стоимость переданного застройщику имущества в рублях; размер неисполненных обязательств участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, в рублях (в том числе стоимость непереданного имущества, указанная в таком договоре); сведения            о жилом помещении (в том числе о его площади), являющемся предметом договора, предусматривающего передачу жилого помещения, а также сведения, идентифицирующие объект строительства в соответствии с таким договором; сведения об уплате застройщиком по договору участия в долевом строительстве взноса в компенсационный фонд в соответствии                            с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; сведения о том, что для расчетов по договору участия в долевом строительстве денежные средства внесены              на счет эскроу; сумма, уплаченная участником строительства застройщику               по договору, предусматривающему передачу машино-места и нежилого помещения, и (или) стоимость переданного застройщику имущества в рублях; размер неисполненных обязательств участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу машино-места                   и нежилого помещения, в рублях (в том числе стоимость непереданного имущества, указанная в таком договоре); сведения о машино-месте и (или) нежилом помещении (в том числе о площади нежилого помещения), являющихся предметом договора, предусматривающего передачу машино-места и нежилого помещения, а также сведения, идентифицирующие объект строительства в соответствии с таким договором.

Правила ведения реестра требований участников строительства, в том числе состав сведений, подлежащих включению в этот реестр, и порядок предоставления информации из реестра требований участников строительства утверждаются федеральным стандартом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Реестр требований участников строительства ведется в отношении каждого объекта строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 201.9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», устанавливающему очередность удовлетворения требований кредиторов в ходе конкурсного производства в деле о банкротстве застройщика, в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, компенсации сверх возмещения вреда (подп. 1); во вторую очередь производятся расчеты                      по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности (подп. 2); в третью очередь производятся расчеты по денежным требованиям граждан - участников строительства (подп. 3); в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами (подп. 4).

Управлением установлено, что требования Туйгунова М.М. включены               в часть 2 раздела 4 реестра требований кредиторов как убытки на сумму                      1 896 300 руб.; в раздел 5 Реестра требований о передаче жилых помещений              с указанием как на нежилое помещение № 1и, 60.3 кв. м, 1 этаж в соответствии с заявлением Туйгунова М.М. на основании договора участия в долевом строительстве № 411 от 23.12.2014 на однокомнатную квартиру № 53 на 1 этаже, общей площадью 62,16 кв. м на сумму 5 152 500 руб., платежных поручений, подтверждающих полную оплату по указанному договору.                    При наличии договора участия в долевом строительстве у арбитражного управляющего отсутствовали основания для отказа в удовлетворении указанного заявления.

Возражения лиц, участвующих в деле о банкротстве ОАО «Строительная компания Трест № 21», относительно включения требования Туйгунова М.М.               в реестр требований о передаче жилых помещений, ни арбитражному управляющему, ни в арбитражный суд не поступали; включение требования Туйгунова М.М. в реестр требований о передаче жилых помещений судом необоснованным не признано.

Оценив указанные выше обстоятельства дела, правильно применив указанные выше нормы права, руководствуясь ст. 1.5, ч. 1 ст. 2.1, ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, суды пришли к верному выводу об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, поддержав Управление о наличии необходимости прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Толкуя все сомнения в виновности арбитражного управляющего                     в пользу последнего, суд кассационной инстанции исходит из отсутствия правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Ссылки общества на состоявшиеся ранее судебные акты подлежат отклонению, поскольку они не имеют преюдициального значения ввиду отсутствия тождества сторон с настоящим делом.  

Доводы общества, изложенные в  кассационной жалобы основаны на неверном толковании норм права, с учетом установленных судами обстоятельств, по существу направлены на переоценку имеющихся                     в материалах дела доказательств и сделанных на их основании выводов,                    что не входит в полномочия суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем подлежат отклонению, в том числе по основаниям, изложенным                             в мотивировочной части данного постановления.

 Нормы материального права судами применены правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов в соответствии с ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан  от 02.07.2019                     по делу № А07-3180/2019 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2019 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Лейсан-Инвест» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий							Е.А. Кравцова 

Судьи							Н.Н. Суханова

								А.В. Кангин