АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело  № А19-16986/2018

г. Иркутск

11 мая 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 26.04.2021. Решение в полном объеме изготовлено 11.05.2021.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Серовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ПРОГРЕСС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 665268, 

<

...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>, адрес: 664033, 

<

...>), 

третье лицо: ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ «ОБЛКОММУНЭНЕРГО» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664009, 

<

...>)

о признании задолженности отсутствующей,  о взыскании 1 708 858 рублей 6 копеек,  

при участии в заседании:

от истца: представитель ФИО2 (доверенности от 11.07.2018, личность установлена, паспорт),

от ответчика: представитель ФИО3 (доверенность от 01.01.2018 № 69, личность установлена, паспорт; документ об образовании)

от третьего лица: представитель ФИО4 (доверенность от 01.02.2021 № 38, личность установлена, паспорт).

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ПРОГРЕСС» (далее – истец, ООО «Прогресс») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» (далее - ООО «Иркутскэнергосбыт»), ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ «ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ «ОБЛКОММУНЭНЕРГО» (далее – ОГУЭП «Облкоммунэнерго») с требованиями:

- об обязании ООО «Иркутскэнергосбыт» восстановить положение ООО «Прогресс» по договору энергоснабжения от 01.03.2017 № 285, существовавшее до 06.02.2018, допустив прибор учета Меркурий 230, заводской номер 09263496 в эксплуатацию путем составления акта допуска прибора учета в эксплуатацию;

- об обязании ООО «Иркутскэнергосбыт» осуществить корректировку счет фактуры № 5344-285 от 31.05.2018 до значения суммы начислений за аналогичный период - май 2017 года, счет-фактура № 4744-285);

- об обязании ООО «Иркутскэнергосбыт» осуществить корректировку счет фактуры № 7193-285 от 30.06.2018 до значения суммы начислений за аналогичный период - июнь 2017 года, счет-фактура № 6044-285);

- об обязании ООО «Иркутскэнергосбыт» до момента введения в эксплуатацию отвечающего требованиям нормативной документации прибора учета ООО «Прогресс», начислять плату за потребление электроэнергии по электроустановке № 285-1 по значениям суммы начислений за аналогичные периоды 2017 года;

- о взыскании с ООО «Иркутскэнергосбыт» необоснованно полученную оплату по договору энергоснабжения от 01.03.2017 № 285 в сумме 47 000 рублей;

- о взыскании с ООО «Иркутскэнергосбыт» процентов на сумму 2 875 752 рублей 69 копеек в сумме 2 000 рублей с по 16.07.2018 по день фактической оплаты.

До рассмотрения иска по существу и принятия решения истец неоднократно ходатайствовал об уточнении суммы исковых требований, окончательно просил суд: 

1) обязать ОГУЭП «Облкоммунэнерго» восстановить положение ООО «Прогресс» по договору энергоснабжения от 01.03.2017 № 285 путем составления акта допуска прибора учета Меркурий 230, заводской номер 09263496 в эксплуатацию;

2) признать отсутствующей задолженность ООО «Прогресс» перед ООО «Иркутскэнергосбыт» в размере 21 945 176 рублей 6 копеек

3) взыскать с ООО «Иркутскэнергосбыт» необоснованно полученную оплату по договору энергоснабжения от 01.03.2017 № 285 в сумме 1 989 502 рублей 57 копеек

4) взыскать с ООО «Иркутскэнергосбыт» проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 121 612 рублей с 04.07.2018 по 28.02.2019, а также проценты начисленные на сумму 1 989 502 рублей 57 копеек с 01.03.2019 по день фактической оплаты исходя из действующей в соответствующие периоды ключевой ставки Банка России.

От ранее заявленных требований:

 - об обязании ООО «Иркутскэнергосбыт» осуществить корректировку счет фактуры № 5344-285 от 31.05.2018 до значения суммы начислений за аналогичный период май 2017 года, счет-фактура № 4744-285; 

- об обязании ООО «Иркутскэнергосбыт» осуществить корректировку счет фактуры № 7193-285 от 30.06 2018 до значения суммы начислений за аналогичный период июнь 2017 года, счет-фактура № 6044-285, истец  заявил письменный отказ.

Уточнения иска приняты судом к рассмотрению в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 24.04.2019, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2019, принят отказ ООО «Прогресс» от иска в части требований об обязании ООО «Иркутскэнергосбыт» осуществить корректировку счет-фактуры от 31.05.2018 № 5344-285 до значения суммы начислений за аналогичный период - май 2017 года, счет-фактура № 4744-285; счет-фактуры от 30.06.2018 № 7193-285 до значения суммы начислений за аналогичный период - июнь 2017 года, счет-фактура № 6044-285, производство по делу в данной части прекращено. В удовлетворении иска отказано, распределены расходы по государственной пошлине.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24.12.2019 решение Арбитражного суда Иркутской области от 24.04.2019 года по делу № А19-16986/2018 и постановление Четвертого  арбитражного апелляционного суда от 09.10.2019 года по тому же делу  отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Иркутской области от 02.09.2020, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2020,  принят отказ ООО «ПРОГРЕСС» от иска в части требований, предъявленных к ОГУЭП «Облкоммунэнерго», об обязании ОГУЭП «Облкоммунэнерго» восстановить положение ООО «Прогресс» по договору энергоснабжения от 01.03.2017 № 285, существовавшее до 06.02.2018, путем допуска прибора учета Меркурий 230, заводской номер 09263496 в эксплуатацию, производство по делу в данной части прекращено; в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20.01.2021 решение Арбитражного суда Иркутской области от 2 сентября 2020 года по делу № А19-16986/2018 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 ноября 2020 года по тому же делу отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области в ином составе суда.

Направляя дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области, суд кассационной инстанции, подтверждая правильность сделанных судами первой и апелляционной инстанций иных выводов, указал на необходимость исследования вопроса о наличии (отсутствии) возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, исследование вопроса о том, где и по какой причине изначально был установлен прибор учета, оценки доказательства - заключения кадастрового инженера от 10.03.2019 № 2/19 о местонахождении опоры, являющейся границей балансовой принадлежности.  

Указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, судебного приказа, постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело (пункт 2.1. части 2 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Путем автоматизированного распределения дел в суде ПК «Судебно-арбитражное делопроизводство» 27.01.2021 дело  № А19-16986/2018 распределено судье Серовой Е.В.

В обоснование заявленных требований при первоначальном рассмотрении истец указал, что между ООО «Прогресс» и ООО «Иркутскэнергосбыт» 01.03.2017 заключен договор энергоснабжения электроустановок: № 285-1 Рынок (ТП№29п) и № 282-2 (павильон). Как указал истец учет электроэнергии по электроустановке 285-1 (рынок) осуществляется прибором учета – Меркурий 230 № 09263496. 

06.02.2018  на территорию рынка представителями ООО «Иркутскэнергосбыт» и ОГУЭП «Облкоммунэнерго» с разрешения ООО «Прогресс» была осуществлена установка дополнительного прибора учета № 03805986 и без получения согласия ООО «Прогресс» демонтирован прибор учета Меркурий 230 № 09263496, составлен акт допуска прибора учета № 03805986 в эксплуатацию.

27.02.2018 ответчиками была установлена непригодность прибора учета № 03805986 установленного 06.02.2018 по причине несоответствия измерительных трансформаторов тока требованиям нормативно-технической документации, составлен акт проверки, также ООО «Прогресс» было обязано заменить измерительные трансформаторы тока до 05.03.2018. Как пояснил истец, на приборе учета ответчиком были заменены трансформаторы тока, в связи с чем актом от 28.02.2018 прибор учета № 03805986 допущен в эксплуатацию.

С 06.03.2018 по 11.03.2018 представители ООО «Иркутскэнергосбыт» и ОГУЭП «Облкоммунэнерго» ежедневно осуществляли контроль показаний установленного ими прибора учета. 

14.03.2018 ответчиками был демонтирован прибор учета № 03805986, установленный 06.02.2018 и установлен новый прибор учета по причине отказа работы информационно-измерительной системы (АИЭСКУЭ) (абзац 4 страницы 5 письма от 26.03.2018 № 102/НЭС-Т).

19.04.2018 представителями ООО «Иркутскэнергосбыт» и ОГУЭП «Облкоммунэнерго» прибор учета, установленный 14.03.2018 был демонтирован, иного прибора учета установлено не было, в связи с чем была создана ситуация бесконтрольного потребления рынком электроэнергии. Истец указал, что приборы учета, установленные ответчиками 06.02.2018, 14.03.2018 устанавливались на место ранее находившегося прибора учета Меркурий 230 № 09263496, при этом во введении в эксплуатацию прибора учета Меркурий 230, как пояснил истец, ответчиками было отказано (письмо ОГУЭП «Облкоммунэнерго» от 28.05.2018).

Впоследствии ООО «Иркутскэнергосбыт» ООО «Прогресс» была выставлена для оплаты за потреблённую электроэнергию по спорной электроустановке  счет-фактура № 5344-285 от 31.05.2018 на сумму 2 922 759 руб. 29 коп. (расчет стоимости потреблённой электроэнергии произведен по максимальному тарифу с принятием в расчете работу рынка 24 часа в сутки) (за аналогичный период 2017 года стоимость потребленной электроэнергии составила 43 096 руб.).

19.06.2018 в адрес ООО «Прогресс» поступило уведомление о введении стопроцентного ограничения потребления электроэнергии по причине неоплаты суммы в размере 2 687 462 руб. 54 коп., впоследствии оплата означенной суммы истцом была осуществлена,  30.06.2018 ООО «Иркутскэнергосбыт» выставило счет-фактуру на оплату 2 893 362 руб. 60 коп. по спорной электроустановке за июнь 2018 года и 12.07.2018 направило в адрес ООО «Прогресс» уведомление о введении стопроцентного ограничения потребления электроэнергии, в случае неоплаты заложенности за июнь 2018 года. 

Кроме того, истец указал, что им совместно с арендаторами рынка 26.06.2018 было направлено в контролирующие органы заявление о самоуправстве ответчиков. 

Таким образом, полагая, что самоуправный демонтаж и последующий отказ во введении в эксплуатацию прибора учета истца № 09263496 направлен на создание оснований для взыскания с ООО «Прогресс» стоимости потребленной электроэнергии по тарифу бесконтрольного потребления, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Ответчик - ОГУЭП «Облкоммунэнерго» при первоначальном рассмотрении требований исковые требования не признал, указал, что им были выявлены нарушения со стороны ООО «Прогресс» характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении энергопринимающего устройства (ТП-29 «Стиф») - превышение величины максимальной мощности, которые зафиксированы в соответствующих актах проверки расчетного прибора учета. Также указал, что в период с 06.02.2018 по 19.04.2018 ОГУП «Облкоммунэнерго» по согласованию с руководителем ООО «Прогресс» проводились работы по ТП-29 «Стиф» (проверки, замена ПУ, опломбировка трансформаторов тока), впоследствии, в связи с выявленными нарушениями прибор учета ООО «Прогресс» был демонтирован, в настоящее время учет электрической энергии, потребляемой ООО «Прогресс» с помощью прибора учета не осуществляется. Ответчик -   ОГУП «Облкоммунэнерго» указывает, что  ООО «Прогресс» необходимо заключить договор технологического присоединения энергопринимающего устройства к электрическим сетям ОГУП «Облкоммунэнерго», с целью устранения нарушений технологического присоединения, поскольку прибор учета установлен не на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон; обратил внимание суда, что 14.03.2018 ОГУП «Облкоммунэнерго» в МО МВД России «Тулунский» было подано заявление в порядке 165 УК РФ о том, что действиями потребителя ООО «Прогресс» причинен ущерб в размере 2 927 787 руб. 73 коп.; постановлением от 13.04.2018 в возбуждение уголовного дела было отказано; означенное постановление было обжаловано ответчиком и отменено; в настоящее время по данному заявлению проводится доследственная проверка. 

Ответчик - ООО «Иркутскэнергосбыт» при первоначальном рассмотрении требований исковые требования не признал, указал, что инициатором и исполнителем действий по замене и установке приборов учета в отношении электроустановки ООО «Прогресс» является сетевая организация - ОГУЭП «Облкоммунэнерго»; относительно ввода в эксплуатацию прибора учета пояснил, что заявки истца о допуске прибора учета Меркурий 230 № 09263496 ООО «Иркутскэнергосбыт» направлялись  в ОГУЭП «Облкоммунэнерго»; прибор учета в эксплуатацию допущен не был в связи с тем, что он установлен не на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон; расчет  потребленной электроэнергии в мае – июле 2018 года произведен расчетным способом (пп. «а» п.1 приложения № 3 к Правилам № 442), поскольку дата выхода из строя прибора учета не известна; требование о взыскании неосновательного обогащения ответчик полагает необоснованным.

ООО «Иркутскэнергосбыт» при новом рассмотрении дела требования истца также не признал, в представленном при новом рассмотрении письменном отзыве указал, что актом допуска прибора учета от 20.06.2018 установлено, что прибор учета Меркурий 230, зав. № 09263496 соответствует требованиям НТД, но в эксплуатацию допущен не был ввиду того, что установлен не в границах балансовой принадлежности, отказ сетевой организации в допуске прибора учета в эксплуатацию полагает правомерным. При этом пояснил, что приложением № 6 к договору энергоснабжения № 285 предусмотрены условия расчетов за потребленную энергию, в соответствии с которыми при расчете ежемесячно к потреблению ООО «Прогресс» дополнительно предъявляется объем потерь электрической энергии, что соответствует п. 144 Правил 442. Таким образом, прибор учета Меркурий 230 мог быть допущен в эксплуатацию и принят в качестве расчетного прибора учета, поскольку в договоре №  285 указано место его установки исходя из схемы учета, а схема учета не менялась. Полагает, что произведенный истцом расчет за потребленную электроэнергию исходя из объемов и стоимости предъявленной истцу к оплате за предыдущие периоды времени в период с мая 2018 по июнь 2019г. не соответствует требованиям действующих норм права.

ОГУЭП «Облкоммунэнерго» требования истца полагает необоснованными, в представленном письменном отзыве дал пояснения относительно установки спорного прибора учета с учетом указаний суда кассационной инстанции; устно пояснил по существу заявленных требований, для приобщения к материалам дела представил материалы судебной практики.

До рассмотрения дела по существу и принятия решения истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об уточнении исковых требований, просит:

- признать отсутствующей задолженность ООО «Прогресс» перед ООО «Иркутскэнергосбыт» в размере 41 011 839 рублей 87 копеек;

- взыскать с ООО «Иркутскэнергосбыт» сумму неосновательного обогащения в размере 1 474 948 рублей 74 копеек;

- взыскать с ООО «Иркутскэнергосбыт» проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 307 845 рублей 2 копеек с 04.07.2018 по 26.04.2020, а также проценты, начисленные на сумму 1 474 948 рублей 74 копейки с 27.04.2020 по день фактической оплаты исходя из действующей в соответствующие периоды ключевой ставки Банка России. Уточнения судом приняты; дело рассматривается с учетом принятого уточнения.

С учетом поддержанного истцом отказа от исковых требований к ОГУЭП «Облкоммунэнерго» определением от 12 апреля 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ «ОБЛКОММУНЭНЕРГО».

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая указания суда кассационной инстанции, обязательные для исполнения судом первой инстанции, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Исследовав материалы дела в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующие обстоятельства. 

01.03.2017 между ООО «Иркутскэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) и ООО «Прогресс» (Потребитель) заключен договор энергоснабжения № 285, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию (мощность), а Потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность  эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования связанных с потреблением электрической энергии (пункт 1.1 договора).

Отпуск электрической энергии, в соответствии с пунктом 1.2 договора, осуществляется до электроустановок, указанных в приложении № 2 к договору.

В соответствии с приложением № 2 к договору в перечень электроустановок ООО «Прогресс» входят: № 285-1, Рынок (ТП №29п), адрес: 

<

...>; № 285-2, Павильон, адрес: 

<

...> (т.1 л.д.41).

В соответствии с паспортом электроустановки № 285-1 счетчик Меркурий 230, № 09263496 установлен в ТП № 29п (т.1 л.д. 45); в соответствии с паспортом электроустановки № 285-2 счетчик Меркурий 231, № 27502626 уставлен в ВРУ-0,4 кВ (т.1 л.д.46).

В соответствии с пунктом 4.2 договора определение объема отпущенной и потребленной активной и реактивной энергии (мощности), объема оказания услуг по передаче электрической энергии осуществляется приборами коммерческого учета  (расчетных приборов учета), указанными в паспортах электроустановок. В случае отсутствия приборов коммерческого учета  (расчетных приборов учета) определение объема отпущенной и потребленной электрической  активной и реактивной энергии (мощности), объема оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Согласно пункту 3.8 договора Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние  и безопасность используемых им электрических сетей, приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета) и оборудования, соблюдать установленный режим потребления электрической энергии, а также в максимально короткий срок, не более одних суток с момента события сообщать Гарантирующему поставщику об авариях, пожарах, неисправностях приборов и средств коммерческого учета (расчетных приборов учета) электрической энергии, выходе из строя, утрате и иных нарушениях, возникающих при получении и (или) неиспользовании электрической энергии. Госповерка, замена и ремонт поврежденных приборов учета (расчетных приборов учета) электрической энергии Потребителя производятся за счет Потребителя. 

06.02.2018 ОГУЭП «Облкоммунэнерго», как сетевой организацией, совместно с гарантирующим поставщиком ООО «Иркутскэнергосбыт», при участии представителя ООО «Прогресс» (директора общества ФИО5), была осуществлена проверка прибора учета ООО «Прогресс» электроустановка: Рынок, 

<

...>, ТП-29 «Стиф», в ходе которой прибор учета в ТП-29п - Меркурий 230 № 09263496 был снят и уставлен прибор учета NP 73E 3-6-2 № 03805986 и допущен в эксплуатацию, о чем свидетельствует акт № 73 от 06.02.2018, подписанный представителями ОГУЭП «Облкоммунэнерго», ООО «Иркутскэнергосбыт» и собственником энергопринимающего устройства без указания возражений (т.1 л.д.139).

27.02.2018 ОГУЭП «Облкоммунэнерго», как сетевой организацией, совместно с гарантирующим поставщиком ООО «Иркутскэнергосбыт», при участии представителя ООО «Прогресс», была осуществлена проверка прибора учета в ТП-29п NP 73E 3-6-2 № 03805986,  электроустановка: Рынок, 

<

...>, ТП-29 «Стиф» и установлено, что прибор учета не исправен, имеет повреждения изоляции; собственнику прибора учета на основании пункта 154 ПП РФ№ 442 предписано заменить прибор учета до 05.03.2018 (акт проверки прибора учета № 126 от 27.02.2018 - т.1 л.д.138).

28.02.2018 прибор учета в ТП-29п NP 73E 3-6-2 № 03805986,  электроустановка: Рынок, 

<

...>, ТП-29 «Стиф» был допущен в эксплуатацию соответствующим актом, подписанным представителями ОГУЭП «Облкоммунэнерго», ООО «Иркутскэнергосбыт» и ООО «Прогресс» без указания возражения (т.1 л.д.51-52).

14.03.2018 ОГУЭП «Облкоммунэнерго», как сетевой организацией, совместно с гарантирующим поставщиком ООО «Иркутскэнергосбыт», при участии представителя ООО «Прогресс», была осуществлена проверка прибора учета в ТП-29п NP 73E 3-6-2 № 03805986,  электроустановка: Рынок, 

<

...>, ТП-29 «Стиф» и установлена его техническая неисправность, в результате чего прибор учета № 03805986 был демонтирован (акт проверки прибора расчетного учета от 14.03.2018 т.1 л.д. 137).

В соответствии с актом допуска прибора учета в эксплуатацию от 14.03.2018 прибор учета в ТП-29п NP 73E 3-6-2 № 03805986,  электроустановка: Рынок, 

<

...>, ТП-29 «Стиф» снят, установлен прибор учета  NP 73E 3-6-2 № 03806841 и введен в эксплуатацию (т.2 л.д.24-25).

19.04.2018 ОГУЭП «Облкоммунэнерго», как сетевой организацией, совместно с гарантирующим поставщиком ООО «Иркутскэнергосбыт», при участии представителя ООО «Прогресс», осуществлена внеочередная проверка прибора учета  NP 73E 3-6-2 № 03806841 и установлено, что прибор учета вышел из строя, отсутствует индикация активной энергии, в связи с чем прибор учета NP 73E 3-6-2 № 03806841 был демонтирован, составлен соответствующий акт, подписанный представителями   ОГУЭП «Облкоммунэнерго», ООО «Иркутскэнергосбыт» и ООО «Прогресс» без возражений (т.2 л.д. 26-27).

Письмом от 20.04.2018 № 138/НЭС-Т ОГУЭП «Облкоммунэнерго» уведомило ООО «Прогресс», о том, что в настоящее время учет электроэнергии, потребляемой ООО «Прогресс» по электроустановке – ТП 29 «Стиф» с помощью приборов учета не  ведется; указало на необходимость установки прибора учета; также уведомило о том, что до момента восстановления приборного учета электрической энергии на электроустановке – ТП 29 «Стиф» объемы потребления за соответствующие периоды будут определяться расчетным путем (расчетными способами), установленными пунктами 179, 166 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии № 442 (т.1 л.д.63-64).

28.05.2018 ООО «Прогресс» направило в адрес ОГУЭП «Облкоммунэнерго» заявление (получено ответчиком 28.05.2018), которым просило зафиксировать показания счетчика марки Меркурий 230, зав. № 09263496, демонтированного ОГУЭП «Облкоммунэнерго» 06.02.2018 (т.1 л.д.65). 

Актом допуска прибора учета от 20.06.2018 установлено, что прибор учета Меркурий 230, зав. № 09263496 соответствует требованиям НТД, при этом в эксплуатацию не допущен, указано на необходимость установки прибора учета на границе балансовой принадлежности. Данный акт подписан представителями ОГУЭП «Облкоммунэнерго» и ООО «Иркутскэнергосбыт», представитель собственника прибора учета и собственника энергопринимающего устройства от подписания акта отказался (т.1 л.д.67-68).

31.05.2018 для оплаты потребленной электрической энергии истцу был предъявлен счет-фактура № 5344-285 на сумму 2 924 497 руб. 26 коп. (т.1 л.д.69)

Уведомлением от 19.06.2018 № ТИОО00032705 ООО «Иркутскэнергосбыт» уведомило ООО «Прогресс» о наличии задолженности по договору энергоснабжения № от 01.03.2017 по оплате использованных энергоресурсов по состоянию на 19.06.2018, всего сумма задолженности составила 2 687 462 рублей 54 копейки. Также в уведомлении от 19.06.2018 было указано, что в случае непогашения (неоплаты) в полном объеме указанной задолженности до истечения 10 дней после получения уведомления, необходимо самостоятельно под контролем сетевой организации полностью ограничить потребление электрической энергии по следующим точкам поставки: павильон (665250, 

<

...>); рынок (ТП29п) (665250, 

<

...>) (т.1 л.д. 71).

Платежным поручением от 03.07.2018 № 211  на сумму 2 654 557 рублей 54 копейки ООО «Прогресс» была оплачена задолженность по договору № 285 от 01.03.2017 за 31.03.2016 по 01.06.2018. Также в материалах дела имеются платежные поручения № 66 от 15.05.2018 на сумму 90 500 рублей (оплата апрель 2018, аванс за май 2018 по договору № 285 от 01.03.2017), № 84 от 15.06.2018 на сумму 2 000 рублей (оплата электроэнергии за май 2018. договор № 285 от 01.03.2017), № 85 от 18.06.2018 на сумму 123 400 рублей (оплата электроэнергии за май 2018 договор 285 от 01.03.2017)

30.06.2018 для оплаты потребленной электрической энергии истцу был предъявлен счет-фактура № 7193-285 на сумму 2 899 234 рублей 70 копеек (т.1 л.д.81).

Уведомлением от 12.07.2018 № ТИОО000341325 ООО «Иркутскэнергосбыт» уведомило ООО «Прогресс» о наличии задолженности по договору энергоснабжения № от 01.03.2017 по оплате использованных энергоресурсов по состоянию на 12.07.2018, всего сумма задолженности составила 2 952 679 рублей 70 копеек. Также в уведомлении от 19.06.2018 было указано, что в случае непогашения (неоплаты) в полном объеме указанной задолженности до истечения 10 дней после получения уведомления, необходимо самостоятельно под контролем сетевой организации полностью ограничить потребление электрической энергии по следующим точкам поставки: павильон (665250, 

<

...>); рынок (ТП29п) (665250, 

<

...>) (т.1 л.д. 82).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения. Количество поданной и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пунктов 1, 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов  и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.  

Из положений  статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Таким образом, законодательство об энергоснабжении предусматривает оплату фактически поставленного объема энергии. Приоритетным и наиболее достоверным способом определения этого объема является учетный, то есть по приборам учета. 

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (ред. от 28.10.2017) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее – Основные положения № 442).

В соответствии с пунктом 44 Основных положений № 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

В силу  пункта 136  Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем  разделе  приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе  случаях  –  путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Согласно  пункту 137  Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем  разделе  требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим  разделом  порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго Росси от 13.01.2003 № 6 (далее  –  Правила технической эксплуатации № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов, а также надежность работы, безопасность эксплуатации электроустановок и учет электрической энергии.

В соответствии с пунктом 144 Основных положений № 442 приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности (в отношении граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, - на границах земельных участков) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности (в отношении гражданина, осуществляющего ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, - на границе земельного участка) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности (в отношении гражданина, осуществляющего ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, - к границе земельного участка), в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта (абзац 1).

Согласно пункту 148 Основных положений № 442 собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), имеющий намерение установить в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, либо заменить ранее установленные систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, обязан направить письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета в адрес одной из следующих организаций:

гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения, - кроме случаев, когда его условиями определено, что заявка подается в сетевую организацию, указанную в абзаце третьем настоящего пункта;

сетевая организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), - в иных случаях, в том числе в случае, когда условиями договора энергоснабжения определено, что заявка подлежит направлению в указанную сетевую организацию.

Правила допуска приборов учета в эксплуатацию установлены пунктами 152 - 154 Основных положений № 442.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в силу пункта 152 Основных положений № 442 понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электроэнергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электроэнергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, в силу пункта 153 Основных положений № 442 обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию, для чего он должен направить письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом заявка на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета подлежит направлению в сетевую организацию.

В заявке, в том числе, должны быть указаны: реквизиты заявителя; место нахождения энергопринимающих устройств (объектов по производству электроэнергии, объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, допуск в эксплуатацию которого планируется осуществить; номер договора энергоснабжения, договора оказания услуг по передаче электрической энергии (если такой договор заключен указанным собственником); предлагаемые дата и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, которая не может быть ранее 5 рабочих дней и позднее 15 рабочих дней со дня направления заявки; контактные данные, включая номер телефона; метрологические характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов (при их наличии), в том числе класс точности, тип прибора учета и измерительных трансформаторов (при их наличии).

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) или сетевая организация, получившие заявку, обязаны рассмотреть предложенные заявителем дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный заявителем срок обязаны согласовать с заявителем иные дату и время проведения процедуры допуска в эксплуатацию установленного прибора учета.

При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ должно быть направлено заявителю не позднее чем через 7 рабочих дней со дня получения его заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее чем через 15 рабочих дней со дня получения заявки.

В случае, если ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не явились в предложенные потребителем дату и время для осуществления процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время для осуществления процедуры ввода в эксплуатацию прибора учета и (или) предложенные гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) или сетевой организацией новые дата и время были позднее сроков, установленных в данном пункте, такой потребитель направляет документы, подтверждающие факт установки прибора учета, лицу, указанному в абзаце 2 или 3 данного пункта, способом, позволяющим подтвердить факт получения. Документы, подтверждающие факт установки прибора учета, должны содержать описание характеристик установленного прибора учета, его тип, заводской номер, сведения о лице, осуществившем установку прибора учета, показания прибора учета на момент установки прибора учета, место установки прибора учета, дату следующей поверки. К документам, подтверждающим факт установки прибора учета, также прилагается копия паспорта на прибор учета.

С даты направления указанных документов в адрес лица, указанного в абзацах 2 или 3 пункта 153 Основных положений № 442, прибор учета считается введенным в эксплуатацию, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления электроэнергии.

Пунктом 145 Основных положений № 442 установлено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника прибора учета.

Пунктами 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее  -  ПТЭЭП) предусмотрено, что поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Таким образом, достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Актом допуска прибора учета от 20.06.2018 установлено, что прибор учета Меркурий 230, зав. № 09263496, соответствует требованиям НТД, при этом в эксплуатацию не допущен, указано на необходимость установки прибора учета на границе балансовой принадлежности. Данный акт подписан представителями ОГУЭП «Облкоммунэнерго» и ООО «Иркутскэнергосбыт», представитель собственника прибора учета и собственника энергопринимающего устройства от подписания акта отказался (т.1 л.д.67-68).

Между тем, актами допуска приборов учета в эксплуатацию от 06.02.2018, 28.02.2018, 14.03.2018, приложение № 6 к договору от 01.03.2017 № 285 приборы учета в эксплуатацию были допущены.

В соответствии с нормами пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (Правила технологического присоединения № 861) и носит однократный характер.

Соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения, а также требований о поддержании в надлежащем техническом состоянии оборудования и устройств, установленных в соответствии с выданными техническими условиями, носит длящийся характер и является обязательным для сторон после выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утвержденные им Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств и Правила недискриминационного доступа к услугам электроснабжения вступили в законную силу с января 2005 года. Таким образом, установленный ими порядок присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевых организаций начал действовать с 01.01.2005. и распространяется на правоотношения, возникшие после указанной даты.

В соответствии с пунктами 2,3,4 Правил действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств. Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

ОГУЭП «Облкоммунэнерго» до сентября 2010 года осуществляло функции гарантирующего поставщика Иркутской области в пределах границ балансовой принадлежности своих электрических сетей.

Как следует из пояснений ОГУЭП «Облкоммунэнерго», 01.04.2005 между ним  и ООО «Прогресс» заключен  договор энергоснабжения № 110 на электроустановку, расположенную по адресу, существующему в настоящее время: 

<

...>. Указанное обстоятельство никем из лиц, участвующих в деле, не оспаривается.

В материалы дела представлено приложение к договору энергоснабжения № 110 № 2 «Паспорт электроустановки абонента» с указанием ТП-29п мощностью 250 кВА (т.5 л.д.66), а также акт № 110 разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 01.04.2005 года. В акте указана отпайка 6 кВ от «Фидер №2 ПС Стеклозавод» на ТП-29п (т.5 л.д.65).

Как пояснило ОГУЭП «Облкоммунэнерго», в 2012 году ООО «Прогресс» подало заявление в Тулунское подразделение филиала ОГУЭП «Облкоммунэнерго» «Нижнеудинские электрические сети» на переоформление Акта разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по адресу: 

<

...>.

08.10.2012 ОГУЭП «Облкоммунэнерго» был выдан ООО «Прогресс» акт № 553 разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

По настоящее время максимальная разрешенная мощность энергопринимающего устройства - ТП № 29П «Стиф» 320 кВА в соответствии с документами о технологическом присоединении составляет 250 кВт по 3 категории надежности электроснабжения (одна точка технологического присоединения) (акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № 533 от 08.10.2012)

В соответствии с разделом X Основных положений № 442 и п. 25.1. (п.п. «в») Правил технологического присоединения № 861 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

Приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

В соответствии с положениями пунктов 138 и 139 Основных положений функционирования розничных рынков № 442 для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше.

В многоквартирных домах, присоединение которых к объектам электросетевого хозяйства осуществляется после вступления в силу настоящего документа, на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем подлежат установке коллективные (общедомовые) приборы учета класса точности 1,0 и выше (п. 138).

Для учета электрической энергии, потребляемой потребителями, не указанными в пункте 138 настоящего документа, с максимальной мощностью менее 670 кВт, подлежат использованию приборы учета класса точности 1,0 и выше - для точек присоединения к объектам электросетевого хозяйства напряжением 35 кВ и ниже и класса точности 0,5S и выше - для точек присоединения к объектам электросетевого хозяйства напряжением 110 кВ и выше.

Для учета электрической энергии, потребляемой потребителями с максимальной мощностью не менее 670 кВт, подлежат использованию приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, класса точности 0,5S и выше, обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии за последние 90 дней и более или включенные в систему учета (п. 139).

Обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей на розничных рынках приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки (п. 145 Основных положений).

Собственник энергопринимающих устройств несет ответственность за действия привлеченных им лиц по установке, замене и эксплуатации приборов учета, осуществляемые ими в интересах такого собственника, и не освобождается от определенных в настоящем разделе последствий нарушения установленных сроков организации учета электрической энергии.

Места установки, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании (п. 147 Основных положений).

Установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей сетевой организации, владеющей на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующей бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета (п. 152 Основных положений).

В ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик.

По окончании проверки в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее - контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля.

Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются сетевой организацией, а в случае если сетевая организация не явилась в согласованные дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), участвующим в процедуре допуска. Установленную гарантирующим поставщиком контрольную пломбу и (или) знаки визуального контроля сетевая организация вправе заменить при проведении первой инструментальной проверки.

Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются: дата, время и адрес проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию; фамилия, имя и отчество уполномоченных представителей лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию и явились для участия в указанной процедуре; лица, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, но не принявшие в ней участие; характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), заводской номер и состояние прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), допуск которого в эксплуатацию осуществляется, его показания на момент завершения процедуры допуска; решение о допуске прибора учета в эксплуатацию или об отказе в допуске прибора учета в эксплуатацию с указанием причин такого отказа. В случае отказа в таком допуске в акте указываются необходимые мероприятия (перечень работ), выполнение которых является обязательным условием для допуска прибора учета в эксплуатацию; наименование организации, представитель которой осуществил установку контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля, его фамилия, имя и отчество, а также описание мест на приборе учета и измерительных трансформаторах, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), в которых установлены контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля, их индивидуальные номера - в случае принятия решения о допуске прибора учета в эксплуатацию; лица, отказавшиеся от подписания акта допуска прибора учета в эксплуатацию либо несогласные с указанными в акте результатами процедуры допуска, и причины такого отказа либо несогласия; результаты проведения измерений в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию (при наличии); дата следующей поверки.

Акт допуска прибора учета в эксплуатацию составляется в количестве экземпляров, равном числу приглашенных лиц, и подписывается уполномоченными представителями приглашенных лиц, указанных в абзацах пятом, седьмом - девятом пункта 152 настоящего документа, которые приняли участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

В случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц из числа лиц, указанных в пункте 152 настоящего документа, которые были уведомлены о дате  и  времени  ее  проведения,  процедура  допуска  проводится  без  их  участия представителем сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), который явился для участия в процедуре допуска. Лицо, составившее акт допуска прибора учета в эксплуатацию, обязано в течение 2 рабочих дней со дня проведения такой процедуры направить копии такого акта лицам из числа лиц, указанных в пункте 152 настоящего документа, не явившимся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию (п. 154 Основных положений).

В соответствии со ст. ст. 11-13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов, либо установленными нормами действующего законодательства Российской Федерации расчетными способами. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерайции по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012) обязанность по возобновлению учета электрической энергии путем установки нового расчетного прибора учета лежит непосредственно на собственнике энергопринимающего устройства.

Пунктами 3.6., 3.16, 3.30., 4.4. договора энергоснабжения № 285 от 01.03.2017 названная обязанность принята на себя потребителем электроэнергии ООО «Прогресс». Работоспособность вышедшего из строя прибора учета электрической энергии на точке поставки - на границе балансовой принадлежности электрических сетей должна быть восстановлена ООО «Прогресс» (Потребителем) в течение 5 календарных дней.

Установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное (п. 146 Основных положений № 442).

В силу общего правила, содержащегося в п. 144 Основных положений № 442, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности.

Места установки, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании (п. 147 Основных положений № 442).

Потребитель, имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки ранее установленный прибор учета обязан направить письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора (п. 149 Основных положений № 442).

После замены, ремонта, поверки потребитель самостоятельно устанавливает прибор учета (с надлежащей схемой и в надлежащем месте). Потребитель направляет заявку (п. 153 Основных положений) предъявляет к допуску в эксплуатацию уже установленный и готовый к расчету прибор учета.

Согласно п. 154 Основных положений № 442 в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик.

По результатам принимается решение о допуске прибора учета в эксплуатацию или об отказе в допуске прибора учета в эксплуатацию с указанием причин такого отказа. В случае отказа в таком допуске в акте указываются необходимые мероприятия (перечень работ), выполнение которых является обязательным условием для допуска прибора учета в эксплуатацию.

В допуске в эксплуатацию такого прибора учета отказывается, если в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию будет установлено несоблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и (или) о техническом регулировании к прибору учета и (или) к правилам его установки, и (или) требований, установленных настоящим разделом (п. 154 Основных положений).

В пункте 152 Основных положений № 442 закреплено правило о допуске приборов учета с участием всех заинтересованных лиц, приоритетность решения какого либо лица о допуске приборов не предусмотрена. Таким образом, при наличии указания в акте причины отказа в допуске приборов учета, не отвечающих требованиям пунктов 137, 139, 152, 154 Основных положений № 442, сделанного собственником энергопринимающих устройств, в отношении которых установлены приборы учета, в допуске приборов учета отказывается независимо от мнения гарантирующего поставщика до устранения нарушений и составления соответствующего акта.

В соответствии со статьей 137 Правил № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

В силу пункта 139 Основных положений № 442 для учета электрической энергии, потребляемой потребителями с максимальной мощностью не менее 670 кВт, подлежат использованию приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, класса точности 0,5S и выше, обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии за последние 90 дней и более или включенные в систему учета.

Пунктами 143, 144 Правил № 442 предусмотрено, что энергопринимающие устройства потребителя, объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, считаются оборудованными приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии, в случае если такими приборами учета оборудованы все точки поставки в границах балансовой принадлежности потребителя, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, кроме тех точек поставки, по которым в соответствии с настоящим пунктом допускается использование интегральных приборов учета.

Использование интегральных приборов учета допускается по точкам поставки на объектах электросетевого хозяйства напряжением 10 кВ и ниже при условии, что суммарная максимальная мощность по данным точкам поставки не превышает 2,5 процента максимальной мощности всех точек поставки в границах балансовой принадлежности потребителя. В этом случае при формировании почасовых объемов потребления электрической энергии учет объемов потребления электрической энергии по точкам поставки, оборудованным интегральными приборами учета, производится следующим образом. Суммарный объем потребления электрической энергии за расчетный период по точкам поставки, оборудованным интегральными приборами учета, распределяется по часам расчетного периода пропорционально доле объема потребления электрической энергии за каждый час расчетного периода, определенного суммарно по всем точкам поставки, оборудованным приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, в суммарном объеме потребления электрической энергии за расчетный период по всем точкам поставки, оборудованным приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии.

Приборы учёта подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учёта. При отсутствии технической возможности установки прибора учёта на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учёта подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учёта, подлежащий использованию для определения объёмов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

Согласно пунктам 152, 154 Правил № 442 установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей:

- сетевой организации, владеющей на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующей бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета;

- гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета;

- лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, в случае если такое присоединение определяется как опосредованное присоединение к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации;

- собственника прибора учета;

- собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых устанавливается прибор учета, если он отличается от собственника прибора учета.

В ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик. Если прибор учета входит в состав системы учета, то проверке также подлежат связующие и вычислительные компоненты, входящие в состав системы учета.

Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются:

- дата, время и адрес проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию;

- фамилия, имя и отчество уполномоченных представителей лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию и явились для участия в указанной процедуре;

- лица, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, но не принявшие в ней участие;

- характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), заводской номер и состояние прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), допуск которого в эксплуатацию осуществляется, его показания на момент завершения процедуры допуска;

- решение о допуске прибора учета в эксплуатацию или об отказе в допуске прибора учета в эксплуатацию с указанием причин такого отказа. В случае отказа в таком допуске в акте указываются необходимые мероприятия (перечень работ), выполнение которых является обязательным условием для допуска прибора учета в эксплуатацию;

- наименование организации, представитель которой осуществил установку контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля, его фамилия, имя и отчество, а также описание мест на приборе учета и измерительных трансформаторах, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), в которых установлены контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля, их индивидуальные номера - в случае принятия решения о допуске прибора учета в эксплуатацию;

- лица, отказавшиеся от подписания акта допуска прибора учета в эксплуатацию либо несогласные с указанными в акте результатами процедуры допуска, и причины такого отказа либо несогласия;

- результаты проведения измерений в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию (при наличии);

- дата следующей поверки.

Акт допуска прибора учета в эксплуатацию составляется в количестве экземпляров, равном числу приглашенных лиц, и подписывается уполномоченными представителями' приглашенных лиц, указанных в абзацах пятом, седьмом - девятом пункта 152 настоящего документа, которые приняли участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

Если в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию будет установлено несоблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и (или) о техническом регулировании к прибору учета и (или) к правилам его установки, и (или) требований, установленных настоящим разделом, то в допуске в эксплуатацию такого прибора учета отказывается с указанием причин отказа. Устранение нарушений в таком случае должно осуществляться за счет лица, осуществившего установку приборов учета.

В пунктах 156 - 158 Основных положений № 442 предусмотрено, что если приборы учета, соответствующие требованиям пункта 137 настоящего документа, расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка, выбор расчетного прибора учета осуществляется исходя из одного из следующих критериев (в порядке убывания приоритета):

- в качестве расчетного принимается прибор учета, в том числе входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (при номинальных токах и напряжениях). Величина потерь электрической энергии определяется в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче;

- при равных величинах потерь электрической энергии от места установки такого прибора учета до точки поставки в качестве расчетного принимается прибор учета, в том числе входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий минимальную величину погрешности измерительного канала. Погрешность измерительного канала определяется в соответствии с нормативным правовым актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче;

- при равенстве условий, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в качестве расчетного принимается прибор учета, позволяющий измерять почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии, в том числе входящий в измерительный комплекс;

- при равенстве условий, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, в качестве расчетного принимается прибор учета, входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета.

Прибор учета, не выбранный в соответствии с пунктом 156 настоящего документа в качестве расчетного прибора учета, является контрольным прибором учета и в случаях, указанных в настоящем разделе, используется в качестве расчетного прибора учета для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке.

Расчетные и контрольные приборы учета указываются в договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), оказания услуг по передаче электрической энергии.

Если для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности), в том числе почасовых объемов, оказанных услуг по передаче электрической энергии в соответствии с договором подлежит использованию более чем 1 прибор учета, их определение производится путем суммирования объемов потребления (производства) электрической энергии, в том числе почасовых, по всем точкам поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя (объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке).

В соответствии с  пунктом 143 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530, объем принятой в электрические сети (отпущенной из электрических сетей) электрической энергии корректируется с учетом величины нормативных потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета, если соглашением сторон не установлен иной порядок корректировки. Величина нормативных потерь определяется в соответствии с методикой выполнения измерений, согласовываемой сторонами по договору и аттестованной федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии.

Как усматривается из материалов дела, ОГУЭП «Облкоммунэнерго» осуществило расчет и оформление для энергоустановки ООО «Прогресс» ТП № 29П «Стиф» 320 кВА, с максимальной разрешенной мощностью 250 кВА, расположенной по адресу: 

<

...>, условно-постоянных и нагрузочных потерь электрической энергии, при установке приборов учета не на границе балансовой принадлежности, в связи с тем, что у ООО «Прогресс» в отношении энергоустановки ТП № 29П «Стиф» 320 кВА, с максимальной разрешенной мощностью 250 кВА, расположенной по адресу: 

<

...>, обеспечивающей электроснабжение «Народный рынок», расчетный прибор учет электрической энергии марки «Меркурий» 230, 2011 года, заводской номер № 09263496, был установлен не в соответствии с Актом № 110 разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 01.04.2005 года, а также не в соответствии с Актом № 553 разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 08.10.2012, не на опоре воздушной линии электропередачи ВЛ-10 кВ (отпайка ООО «Прогресс»), а непосредственно в трансформаторной подстанции потребителя ТП № 29П «Стиф» 320 кВА, на контактах соединения шин 0,4 кВ).

08.10.2012 между ОГУЭП «Облкоммунэнерго» (филиал «Нижнеудинские электрические сети») и ООО «Прогресс» подписан Расчет условно-постоянных и нагрузочных потерь электрической энергии при установке приборов учета не на границе балансовой принадлежности.

Между тем, Основными положениями № 530 не была предусмотрена какая-либо процедура по согласованию между сетевой организацией и потребителем места установки расчетного прибора учета электроэнергии не на границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и электроустановок потребителей.

В соответствии с п. 158 Основных положений № 530 смежные сетевые организации, иные законные владельцы электрических сетей, потребители и производители электрической энергии также должны обеспечивать беспрепятственный доступ представителей сетевой организации к приборам учета, расположенным в границах балансовой принадлежности их электрических сетей, для целей осуществления проверки состояния таких приборов учета и снятия проверочных (контрольных) показаний. Сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже 1 раза в полгода, если договором оказания услуг по передаче электрической энергии не установлено иное.

С 01.04.2012 в законную силу вступили Основные положения № 442.

Пунктом 144 Основных положений № 442 предусмотрено, что приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Согласно п. 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств. В соответствии с требованиями положений ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам.

Согласно п. 144 Основных положений № 442 приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Минрегионразвития России разработало критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения, утвержденные Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 627. Результаты обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида указываются в акте обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.

При этом субъекты электроэнергетики, в т.ч. сетевые организации, наделены правом проверять соблюдение потребителями требований Основных положений № 442, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии.

Пунктом 42 Основных положений № 442 предусмотрена обязанность потребителя 1 раз в 3 месяца обеспечивать беспрепятственный доступ уполномоченных представителей поставщика и сетевой организации к приборам учета электрической энергии, установленным в электроустановках потребителя, в целях осуществления гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) контроля по прибору учета.

С 01.07.2003 действуют Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее – Правила № 6).

Установка и эксплуатация средств измерений и учета электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил № 6).

В силу пункта 1.5.6 Правил № 6 счетчики для расчета электроснабжающей организации с потребителями электроэнергии рекомендуется устанавливать на границе раздела сети (по балансовой принадлежности) электроснабжающей организации и потребителя. Счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0 град. С (пункт 1.5.27 Правил № 6).

Пунктом 146 Основных положений № 442 определено, что под заменой прибора понимается монтаж прибора учета после демонтажа ранее установленного прибора учета в данной точке.

Согласно пункту 148 Основных положений № 442 собственник энергопринимающих устройств, имеющий намерение установить в отношении энергопринимающих устройств систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, либо заменить ранее установленные систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, обязан направить письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета в адрес гарантирующего поставщика или сетевой организации.

Сетевая организация вправе отказать в согласовании мест установки, схемы подключения и метрологических характеристик приборов учета или иных компонентов измерительных комплексов и систем учета в случае несоответствия предложенных собственником в запросе мест установки, схем подключения и (или) метрологических характеристик приборов учета требованиям законодательства Российской Федерации.

Из системного толкования положений п. 144, п. 148 Основных положений № 442 следует, что в случае, если прибор учета установлен не в соответствии с требованиями, то при его замене сетевая организация вправе требовать установки прибора на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики при наличии соответствующей технической возможности.

Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № 533 от 08.10.2012 границей эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности между ОГУЭП «Облкоммунэнерго» и ООО «Прогресс» считаются контакты присоединения отпайки ВЛ-6 кВ потребителя на изоляторах опоры № 18 ВЛ-6 кВ Фидер № 1 ПС-35/6 кВ «Центральная».

Суд кассационной инстанции в постановлении от 20 января 2021 года по настоящему делу указал следующее.

Пункт 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) допускает при отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка установку прибора учета в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. В случае если прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

Под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок. Место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации является точкой присоединения к электрической сети (пункт 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861).

Согласно пункту 16(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию. При этом для целей настоящих Правил под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.

Исходя из указанных норм, именно на сетевую организацию, как профессионального участника правоотношений по энергоснабжению, возлагается обязанность содержать и эксплуатировать объекты электросетевого хозяйства, присоединенные к энергопотребляющим установкам потребителя, поскольку у потребителя нет реальной возможности следить за состоянием сетей, расположенных за пределами границ принадлежащего ему недвижимого имущества. Исключением из этого правила является иное соглашение между сетевой организацией и заявителем, которое заключается на основании обращения заявителя в сетевую организацию.

С учетом названным правовых норм, суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что сделанный по настоящему делу вывод судов, что установленный в трансформаторной подстанции прибор учета «Меркурий 230» № 09263496 не может являться расчетным, не соответствует установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Так, из актов допуска приборов учета в эксплуатацию от 06.02.2018, 28.02.2018, 14.03.2018 (т. 1, л.д. 47-54) и приложения № 6 к договору энергоснабжения суды установили, что ранее все приборы учета устанавливались в трансформаторной подстанции истца. В материалах дела отсутствуют доказательства владения истцом на каком-либо вещном праве воздушной линией и сетями от трансформаторной подстанции до опоры № 18, расположенной за пределами принадлежащего истцу земельного участка. В нарушение требований пункта 16(1) Правил № 861 в материалы дела не представлено обращение потребителя в сетевую организацию с просьбой заключить соглашение о принятии указанной линии электропередач на балансовую и эксплуатационную ответственность потребителя.

В связи с изложенным суд кассационной инстанции указал, что, несмотря на указание в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № 533 от 08.10.2012 в качестве границы опоры № 18, ответственность потребителя согласно пункту 2 Правил № 861 ограничивается границей занимаемого им земельного участка или иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства.

Также суд кассационной инстанции указал на то, что выводы судов относительно заключения кадастрового инженера от 10.03.2019 № 2/19 отношения к существу спора не имеют. Указанный документ представлен истцом в качестве доказательства нахождения опоры № 18 на земельном участке с кадастровым номером 38:30:011104:13, не принадлежащем ООО «Прогресс», а не в качестве принадлежности конкретному лицу (субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию) этого участка.

Как указывалось выше, в соответствии с приложением № 2 к договору в перечень электроустановок ООО «Прогресс» входят: № 285-1, Рынок (ТП №29п), адрес: 

<

...>; № 285-2, Павильон, адрес: 

<

...> (т.1 л.д.41).

В соответствии с паспортом электроустановки № 285-1 счетчик Меркурий 230, № 09263496 уставлен в ТП № 29п (т.1 л.д. 45); в соответствии с паспортом электроустановки № 285-2 счетчик Меркурий 231, № 27502626 уставлен в ВРУ-0,4 кВ (т.1 л.д.46).

Также актами от 06.02.2018, от 14.03.2018 подтверждается, что ООО «Иркутскэнергсбыт» и ОГУЭП «Облкомунэнерго» устанавливали приборы учета на то же место установки, указанное в договоре № 285.

Учитывая изложенное, следует признать, что прибор учета Меркурий 230 № 09263496  может быть допущен в эксплуатацию и принят в качестве расчётного прибора учета, с учетом указания места его установки в договоре № 285.

Требование истца о признании отсутствующей задолженности ООО «Прогресс» перед ООО «Иркутскэнергосбыт» в размере 41 011 839 рублей 87 копеек - задолженность истца за оказанные в период с мая по июнь 2019 года услуги энергоснабжения по договору энергоснабжения №  285 от 01.03.2017 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.03.2017 между ООО «Иркутскэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) и ООО «Прогресс» (Потребитель) заключен договор энергоснабжения № 285, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию (мощность), а Потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность  эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования связанных с потреблением электрической энергии (пункт 1.1 договора).

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Согласно статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

 С расчетного периода апрель 2018 года по электроустановке истца № 285-1, расположенной по адресу: 

<

...> (Рынок) отсутствует прибор учета, что подтверждается актом допуска прибора учета в эксплуатацию от 06.02.2018, актом проверки расчетного прибора учета № 126 от 27.02.2018, актом допуска прибора учета в эксплуатацию № 129 от 28.02.2018,  актом допуска прибора учета в эксплуатацию от 14.03.2018, актом проверки расчетного прибора учета от 19.04.2018, актом допуска прибора учета в эксплуатацию № 226 от 20.06.2018.

Определение объема потребленной энергии электрической энергии в отсутствие показаний расчетного прибора учета регламентируются Основными положениями № 442, в соответствии с пунктом 179 которых в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В случае если в течение 12 месяцев расчетный прибор учета повторно вышел из строя по причине его неисправности или утраты, то определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется:

с даты выхода расчетного прибора учета из строя и в течение одного расчетного периода после этого - в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для определения таких объемов в течение первых 2 расчетных периодов в случае непредставления показаний прибора учета в установленные сроки;

в последующие расчетные периоды вплоть до допуска расчетного прибора учета в эксплуатацию - в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для определения таких объемов начиная с 3-го расчетного периода для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Пунктом 166 Основных положений № 442 предусмотрено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки потребителя определяется в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

06.02.2018 ОГУЭП «Облкоммунэнерго», как сетевой организацией, совместно с гарантирующим поставщиком ООО «Иркутскэнергосбыт», при участии представителя ООО «Прогресс» (директора общества ФИО5), была осуществлена проверка прибора учета ООО «Прогресс» электроустановка: Рынок, 

<

...>, ТП-29 «Стиф», в ходе которой прибор учета в ТП-29п - Меркурий 230 № 09263496 был снят и уставлен прибор учета NP 73E 3-6-2 № 03805986 и допущен в эксплуатацию, о чем свидетельствует акт № 73 от 06.02.2018, подписанный представителями ОГУЭП «Облкоммунэнерго», ООО «Иркутскэнергосбыт» и собственником энергопринимающего устройства без указания возражений (т.1 л.д.139).

В соответствии с актом допуска от 20.06.2018 № 226 прибор учета Меркурий 230, зав. № 09263496 соответствует требованиям НТД, при этом в эксплуатацию не допущен, указано на необходимость установки прибора учета на границе балансовой принадлежности. Означенный акт подписан представителями ОГУЭП «Облкоммунэнерго» и ООО «Иркутскэнергосбыт», представитель собственника прибора учета и собственника энергопринимающего устройства от подписания акта отказался (т.1 л.д.67-68).

Как указывалось выше, прибор учета Меркурий 230 № 09263496  может быть допущен в эксплуатацию и принят в качестве расчётного прибора учета, с учетом указания места его установки в договоре № 285.

С учетом изложенного арбитражный суд приходит к выводу о том, что у ООО «Иркутскэнергосбыт» отсутствовали правовые основания для определения стоимости потребленной истцом электрической энергии в период с мая по июнь 2019 года расчетным путем.

При указанных обстоятельствах требование истца о признании отсутствующей задолженности ООО «Прогресс» перед ООО «Иркутскэнергосбыт» в размере 41 011 839 рублей 87 копеек   за оказанные в период с мая по июнь 2019 года услуги энергоснабжения по договору энергоснабжения №  285 от 01.03.2017 подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из доводов и пояснений истца, подтвержденных ответчиком, о том, что указанная сумма предъявлена ООО «Иркутскэнергосбыт» к взысканию с ООО «Прогресс» в рамках дел № А19-4410/2019, А19-12763/2020 (производство по которым в настоящее время приостановлено).

Рассмотрев требование истца о взыскании с ООО «Иркутскэнергосбыт» неосновательного обогащения в размере 1 495 455 рублей 54 копеек, арбитражный суд приходит к следующему.

В  соответствии с пунктом  статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), причем данные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. 

01.03.2017 между ООО «Иркутскэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) и ООО «Прогресс» (Потребитель) заключен договор энергоснабжения № 285, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию (мощность), а Потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность  эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования связанных с потреблением электрической энергии (пункт 1.1 договора).

31.05.2018 для оплаты потребленной электрической энергии истцу был предъявлен счет-фактура № 5344-285 на сумму 2 924 497 рублей 26 копеек (т.1 л.д.69).

Уведомлением от 19.06.2018 № ТИОО00032705 ООО «Иркутскэнергосбыт» уведомило ООО «Прогресс» о наличии задолженности по договору энергоснабжения № от 01.03.2017 по оплате использованных энергоресурсов по состоянию на 19.06.2018., всего сумма задолженности составила 2 687 462 руб. 54 коп. Также в уведомлении от 19.06.2018 было указано, что в случае непогашения (неоплаты) в полном объеме указанной задолженности до истечения 10 дней после получения уведомления, необходимо самостоятельно под контролем сетевой организации полностью ограничить потребление электрической энергии по следящим точкам поставки: павильон (665250, 

<

...>); рынок (ТП29п) (665250, 

<

...>) (т.1 л.д. 71).

Платежным поручением от 03.07.2018 № 211  на сумму 2 654 557 рублей 54 копейки ООО «Прогресс» была оплачена задолженность по договору № 285 от 01.03.2017 за 31.03.2016 по 01.06.2018. Также материалы дела содержат платежные поручения № 66 от 15.05.2018 на сумму 90 500 руб. (оплата апрель 2018, аванс за май 2018 по договору № 285 от 01.03.2017), № 84 от 15.06.2018 на сумму 2 000 руб. (оплата электроэнергии за май 2018. договор № 285 от 01.03.2017), № 85 от 18.06.2018 на сумму 123 400 руб. (оплата электроэнергии за май 2018 договор 285 от 01.03.2017)

30.06.2018 для оплаты потребленной электрической энергии истцу был предъявлен счет-фактура № 7193-285 на сумму 2 899 234 рубля 70 копеек (т.1 л.д.81).

Уведомлением от 12.07.2018 № ТИОО000341325 ООО «Иркутскэнергосбыт» уведомило ООО «Прогресс» о наличии задолженности по договору энергоснабжения № от 01.03.2017 по оплате использованных энергоресурсов по состоянию на 12.07.2018., всего сумма задолженности составила 2 952 679 руб. 70 коп. Также в уведомлении от 19.06.2018 было указано, что в случае непогашения (неоплаты) в полном объеме указанной задолженности до истечения 10 дней после получения уведомления, необходимо самостоятельно под контролем сетевой организации полностью ограничить потребление электрической энергии по следящим точкам поставки: павильон (665250, 

<

...>); рынок (ТП29п) (665250, 

<

...>) (т.1 л.д. 82).

Платежным поручением от 29.04.2019 № 51  на сумму 54 241 рубль 98 копеек ООО «Прогресс» оплатило задолженность по договору № 285 от 01.03.2017 за период с июня 2018 года по март 2019 года.

В заявлении об уточнении исковых требований от 24.01.2020 истец указал на то, что расчет неосновательного обогащения произведен до 28.06.2019, исходя из  показаний прибора учета за аналогичные периоды за 2017, 2018 года, до момента демонтажа прибора учета Меркурий 230.

Согласно представленному истцом расчету неосновательное обогащение за период с мая по июнь 2019 года на общую сумму 1 747 948 рублей 74 копейки.

Доказательств возврата истцу указанных денежных средств в материалы дела не представлено, как не представлено и какого-либо правового и документального обоснования для удержания данных денежных средств. Доказательств передачи истцу товара, оказания услуг, выполнения работ, иного встречного предоставления, соответствующего перечисленной сумме, в деле не имеется.

Следовательно, у суда имеются правовые основания для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика основного долга в сумме 1 747 948 рублей 74 копейки.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 307 845 рублей 2 копейки. 

Пунктом 2 статья 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»,   Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ размер процентов за пользование чужими денежными средствами определяется, по общему правилу, существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, - в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Иной размер процентов может быть установлен законом или договором.

Источниками информации о средних ставках банковского процента по вкладам физических лиц являются официальный сайт Банка России в сети «Интернет» и официальное издание Банка России «Вестник Банка России».

Согласно информации Банка России от 10.06.2016, в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11 декабря 2015 года № 37) с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. С 1 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.

В пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 разъяснено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Кодекса на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты, установленные пунктом 1 статьи 395 Кодекса, с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. В частности, таким моментом следует считать представление приобретателю банком выписки о проведенных по счету операциях или иной информации о движении средств по счету в порядке, предусмотренном банковскими правилами и договором банковского счета.

 Таким образом, истцом правомерно, с применением существовавших в соответствующие периоды ставок, начислены проценты за периоды: с 01.05.2019 по 26.04.2021. Судом проверен и признан верным представленный истцом расчет процентов, сумма которых составила 307 845 рублей 2 копеек. Требование о взыскании процентов не оспаривается ответчиком ни по существу, ни по размеру.

Из изложенного следует, что требование ООО «ПРОГРЕСС» о взыскании с ООО «ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ» процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 307 845 рублей 2 копеек обосновано, подтверждено материалами дела и подлежит удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму основного долга 1 474 948 рублей 74 копейки за просрочки период с 27.04.2021 по день фактической оплаты основного долга.

В соответствии с пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»,   проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Согласно пункту 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»,  сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

На основании изложенного, требование   ООО «ПРОГРЕСС» о взыскании с ООО «ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ» процентов за пользование чужими денежными средствами начисленных на сумму долга 1 474 948 рублей 74 копейки за каждый день просрочки от оставшейся неоплаченной суммы основного долга исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, подлежит удовлетворению за период с 27.04.2021 по день фактической оплаты основного долга. 

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что судопроизводство в арбитражных судах осуществляется на основе состязательности (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), и учитывая, что ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не оспорил доводов истца об отсутствии правовых оснований для удержания заявленной к взысканию с него суммы и не представил доказательств возврата истцу данной суммы, суд полагает, что требования истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения и начисленных на него процентов обоснованы и подтверждены материалами дела. 

На основании изложенного, оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), а также руководствуясь обязательными для исполнения судом первой инстанции указаниями суда кассационной инстанции, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании отсутствующей задолженности ООО «ПРОГРЕСС» перед ООО «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ»  в размере 41 011 839 рублей 87 копеек; о взыскании основного долга в сумме 1 474 948 рублей 74 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 307 845  рублей 2 копеек по состоянию на 26.04.2021, а также процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму 1 474 948 рублей 74 копейки за каждый день просрочки от оставшейся неоплаченной суммы основного долга за период с 27.04.2021 по день фактической оплаты долга исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, подлежат удовлетворению. 

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взыскиваются в пользу истца с учетом суммы удовлетворенных требований. 

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 333.21. Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

- при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, - 6 000 рублей;

- от 1 000 001 рубля до 2 000 000 рублей - 23 000 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 1 000 000 рублей.

Учитывая названные нормы права, подлежащая уплате при подаче иска государственная пошлина по требованию о признании задолженности отсутствующей, а также по требованию о взыскании неосновательного обогащений и процентов за пользование чужими денежными средствами в общей сумме 1 782 793 рубля 76 копеек, составит сумму 36 287 рублей 94 копейки.  

При подаче иска истцом была уплачена государственная пошлина в сумме 26 000 рублей платежными поручениями: от 12.07.2018 № 100 на сумму 8 000 рублей, от 18.07.2018 № 103 на сумму 18 000 рублей.

Также истец платежным поручением от 12.07.2018 № 99 уплатил государственная пошлина в сумме 3 000 рублей при подаче ходатайства о принятии обеспечительных мер, которое было удовлетворено судом.

Кроме того, при обращении с кассационной жалобой  в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа ООО «ПРОГРЕСС»  уплачена государственная пошлина в сумме 3 000 рублей (чек-ордер от 26.11.2020 операция 25). Пунктом 3 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при передаче дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов за подачу кассационной жалобы разрешается арбитражным судом, вновь рассматривающим дело. В связи с удовлетворением судом настоящего иска ООО «ПРОГРЕСС» государственная пошлина за кассационное рассмотрение дела подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

Всего с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в общем размере 32 000 рублей, из которых 6 000 рублей – государственная пошлина по исковому требованию признании задолженности отсутствующей; 20 000 рублей – государственная пошлина  о взыскании о взыскании неосновательного обогащений и процентов за пользование чужими денежными средствами в общей сумме 1 782 793 рубля 76 копеек, 3 000 рублей – государственная пошлина за подачу заявления об обеспечении иска, 3 000 рублей – государственная пошлина за подачу кассационной жалобы. 

С учетом состоявшегося в ходе рассмотрения спора уточнения истцом по размеру исковых требований о взыскании денежных средств до суммы 1 782 793 рубля 76 копеек, с учетом обстоятельств, изложенных выше, государственная пошлина в сумме 18 827 рублей 94 копейки подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 49, 65, 71, 110, 167–170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующей задолженность ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ  «ПРОГРЕСС» перед ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ»  в размере 41 011 839 рублей 87 копеек.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ПРОГРЕСС» сумму 1 782 793 рубля 76 копеек, составляющую основной долг в размере 1 474 948  рублей 74 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 307 845 рублей 2 копейки по состоянию на 26.04.2021, проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму 1 474 948  рублей 74 копейки от оставшейся неоплаченной суммы основного долга за период с 27.04.2021 по день фактической оплаты исходя из ключевой ставки ЦБ РФ; расходы по уплате государственной пошлины в сумме 30 000 рублей.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 18 827 рублей 94 копейки.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

    СудьяЕ.В. Серова