АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-1742/2018

г. Петропавловск-Камчатский

18 мая 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 18 мая 2018 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи О.Н. Бляхер, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску 

общества с ограниченной ответственностью «РМС» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к 

Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ИНН 7710723134, ОГРН 

<

***>),

о взыскании 1 201 500 руб. долга

при участии:

от истца

ФИО2 – представитель по доверенности от 01.01.2018 (сроком на 1 год),

от ответчиков

ФИО3 – представитель по доверенностям от 29.01.2018 № 20 и № 21 (сроком по 31.12.2018), 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РМС» (далее – истец, ООО «РМС», место нахождения: 683000, 

<

...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением о взыскании с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (далее – ТУ Росимущества в Камчатском крае, ТУ ФАУГИ, ответчик, место нахождения: 683000, 

<

...>) 1 201 500 руб. долга задолженности по государственному контракту от 15.03.2016 за период с 01.12.2017 по 28.02.2018.

В случае недостаточности денежных средств у Территориального управления Росимущества в Камчатском крае истец просил производить взыскание с Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее – Росимущество, ФАУГИ, место нахождения: место нахождения: 109012, 

<

...>) за счет казны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности.

Исковые требования заявлены со ссылками на статьи 123.21, 123.22, 309, 314, 886, 896 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 6, 161, 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по оплате оказанных услуг по хранению морского судна.

В порядке подготовки к судебному заседанию ответчик – ТУ ФАУГИ – представил отзыв на исковое заявление, согласно которому полагает, что Росимущество не является ответчиком по делу, поскольку Территориальное управление является юридическим лицом, которое вправе от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В предварительном судебном заседании представитель истца полностью поддержала заявленные требования по основаниям и доводам, указанным в иске.

Представитель ответчиков иск не признала по доводам отзыва. Факт хранения имущества истцом не оспаривает.

С учетом мнения присутствующих представителей сторон, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ считает возможным завершить предварительное судебное заседание и продолжить рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои правовые позиции. Дополнительных доказательств либо пояснений не имеют. 

Заслушав пояснения присутствующих представителей, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 15.03.2016 между ТУ Росимущества в Камчатском крае (заказчик) и ООО «РосМорСервис» (ныне – ООО «РМС») (хранитель) заключен государственный контракт на оказание услуг по ответственному хранению морского конфискованного судна, по условиям которого хранитель обязуется принять на временное ответственное хранение для обеспечения сохранности и безопасности, конфискованное морское судно «Полярный», номер ИМО 7410204, флаг РФ, позывной УБЙХ6, бортовой номер П-1415, составляющие казну Российской Федерации, со всем находящимся на борту промысловым, техническим и иными средствами, оборудованием, обеспечением буксировки и постановки судна к причалу, стоянки судна у причала, экологической и иной безопасности судна, содержания минимального состава экипажа, текущего содержания судна и снабжение его топливом, водой и береговым электропитанием, а заказчик обязуется оплатить оказанные услуги в соответствии с условиями настоящего контракта (пункт 1.1 контракта).

Согласно пункту 1.3 контракта срок хранения по контракту устанавливается трое суток с момента приема судна на хранение.

Пунктом 1.4 контракта предусмотрено, что судно считается принятым хранителем на ответственное хранение с момента подписания сторонами акта приема-передачи. Возврат судна хранителем осуществляется путем подписания акта приема-передачи по истечению срока действия контракта, либо по первому требованию заказчика.

Согласно пункту 3.1 контракта максимальная цена настоящего контракта составляет 40 050 руб., что составляет соответственно 13 350 руб. за хранение судна в сутки. Указанная цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

В соответствии с пунктом 3.2 контракта заказчик производит оплату оказанных услуг путем перечисления денежных средств на расчетный счет хранителя, после приемки их результатов при условии, что услуги оказаны надлежащим образом и после подписания сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг.

В соответствии с пунктом 3.4 контракта если по истечении срока ответственного хранения судно не принято обратно заказчиком, он обязуется уплатить хранителю соразмерное вознаграждение за дальнейшее его хранение.

По акту приема-передачи от 15.03.2016  ТУ Росимущества в Камчатском крае передало ООО «РосМорСервис» морское судно «Полярный».

До настоящего времени ответчик морское судно с хранения не изъял.

Во исполнение принятых на себя по контракту от 15.03.2016 обязательств истец в период с 01.12.2017 по 28.02.2018 оказывал ответчику услуги по хранению морского судна. Письмами от 09.01.2018 №  01, от 02.02.2018 № 03, от 01.03.2018 № 09 истец вручил ответчику счета, акты оказанных услуг и счета-фактуры на общую сумму 1 201 500 руб. (413 850 руб. за декабрь 2017 года, 413 850 руб. за январь и 373 800 руб. за февраль 2018 года), которые ответчик не оплатил. 

Претензиями от 09.01.2018 № 01, от 02.02.2018 № 03, от 01.03.2018 № 09 истец обратился к ответчикам с требованиями об оплате задолженности за оказанные услуги хранения по контракту от 15.03.2016. Письмами от 30.01.2018 № 02-01-07/0259, от 06.02.2018 № 02-01-07/0336, от 12.03.2018 № 02-01-07/0746 Росимущества в Камчатском крае сообщило, что в связи с отсутствием лимитов бюджетного финансирования не имеет возможности произвести оплату хранения.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате услуг послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Проанализировав содержание контракта от 15.03.2016, суд квалифицирует его как договор хранения, который признает заключенными в соответствии с требованиями, установленными главой 47 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

В силу пункта 1 статьи 896 ГК РФ вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.

Если по истечении срока хранения находящаяся на хранении вещь не взята обратно поклажедателем, он обязан уплатить хранителю соразмерное вознаграждение за дальнейшее хранение вещи (пункт 4 статьи 896 ГК РФ).

В соответствии со статьями 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов в период времени, в течение которого они должны быть исполнены.

Актом приема-передачи от 15.03.2016, подписанным сторонами, письмами ТУ Росимущества от 30.01.2018 № 02-01-07/0259, от 06.02.2018 № 02-01-07/0336, от 12.03.2018 № 02-01-07/0746 подтверждается факт оказания истцом ответчику услуг хранения судна «Полярный» в период с 01.12.2017 по 28.02.2018 в соответствии с контрактом, в том числе после истечения срока оказания услуг, установленного контрактом. Стоимость оказанных услуг за указанный период  составила 1 201 500 руб. Имущество с хранения не изымалось. ТУ Росимущество в Камчатском крае доказательств оплаты 1 201 500 руб. долга суду не представило. Факт оказания истцом услуг хранения и их стоимость ответчик не оспаривает, в связи с чем требование ООО «РМС» о взыскании 1 201 500 руб. долга с ТУ Росимущество в Камчатском крае является обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 23 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Разрешая требование истца о взыскании задолженности по договорам хранения с субсидиарного ответчика – Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом – за счет казны Российской Федерации в случае недостаточности или отсутствия денежных средств у основного должника – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае, суд также полагает данное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно пункту 12.1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Пунктом 5.47 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, Росимущество осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Росимущества, его территориальных органов и подведомственных учреждений, и финансовое обеспечение возложенных на Росимущество функций.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно пункту 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) либо должностных лиц этих органов, а также по искам, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности к публично-правовым образованиям по обязательствам созданных ими учреждений, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, понятие которого дано в пункте 1 указанной статьи Кодекса. 

Учитывая положения статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации и указанные разъяснения, суд считает возможным при недостаточности или отсутствии денежных средств у ТУ Росимущества взыскать сумму задолженности и судебные издержки в субсидиарном порядке с Российской Федерации в лице Росимущества за счет казны Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в сумме 25 015 руб. подлежат возмещению за счет ответчика. 

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–28, 101–103, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае в пользу общества с ограниченной ответственностью «РМС» 1 201 500 руб. долга и 25 015 руб. расходов по уплате государственной пошлины, всего – 1 226 515 руб.

При недостаточности или отсутствии денежных средств у Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае взыскать 1 226 515 руб. в субсидиарном порядке с Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом за счет казны Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                         О.Н. Бляхер