ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А42-6746/2017

24 мая 2019 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     21 мая 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме  24 мая 2019 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Глазкова Е.Г.

судей  Медведевой И.Г., Савиной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания Бойко К.Б. 

при участии:  

согласно протоколу судебного заседания от  21.05.2019

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-6701/2019)  Министерства обороны Российской Федерации 

на определение Арбитражного суда  Мурманской области от 31.01.2019 по делу             № А42-6746/2017 (судья  Ярец Н.Н.), 

принятое по заявлению о взыскании судебных расходов в деле по иску                          ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" по ОСК Северного флота к  ПАО «Мурманская ТЭЦ»

3-и лица: 

1.  ФГКУ "СЗТУ имущественных отношений" МО РФ; 

2. МО РФ; 

3. ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Минобороны России

о понуждении заключения договора теплоснабжения 

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» по ОСК Северного флота (далее – ФГБУ «ЦЖКУ») обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к публичному акционерному обществу «Мурманская ТЭЦ» (далее – ПАО «Мурманская ТЭЦ», Предприятие) о понуждении заключения государственного контракта на теплоснабжение № 3389/1 в редакции ФГБУ «ЦЖКУ», направленной в адрес ПАО «Мурманская ТЭЦ» письмом 26.07.2017 № 370/ЖЭ(К)О№1/13/620. В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, изложив пункты 2.2., 3.1.1., 3.2.8., 3.2.9., 3.2.5, 4.1.1, 4.1.7., 4.1.19, 5.7, 6.1, 6.3.2, 8.3, Приложения № 1, № 2 государственного контракта в редакции с учетом возражений истца. 

Решением 24.07.2018 арбитражный суд первой инстанции обязал ПАО «Мурманская ТЭЦ» заключить с ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации государственный контракт на теплоснабжение № 3389/1. 

Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о взыскании с ПАО «Мурманская ТЭЦ» судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 128 428 руб. 

ПАО «Мурманская ТЭЦ» полагает, что Минобороны РФ документально обоснованны судебные расходы в размере 92 294 руб. 

Определением от 31.01.2019 арбитражный суд первой инстанции взыскал с публичного акционерного общества «Мурманская ТЭЦ» в пользу Министерства обороны Российской Федерации судебные расходы в сумме 99 894 руб., отказал в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов в остальной части.

Определение обжаловано Минобороны в апелляционном порядке.

Податель жалобы просит определение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив требования Минобороны России в полном объеме. 

Податель жалобы указывает, что для участия в судебных заседаниях по настоящему делу в Арбитражный суд Мурманской области, расположенный в г. Мурманск, из г. Санкт-Петербург 01.02.2018, 01.03.2018, 26.04.2018, 17.05.2018, 14.06.2018 и 21.06.2018 прибывал представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации, который понес расходы в виде проезда, проживания и суточных в размере 25 108 руб., 30 180 руб., 14 110 руб., 27 360 руб., 15 010 руб. и 16 660 руб., общая сумма расходов составляет 128 428 руб. Податель жалобы оспаривает вывод суда первой инстанции о нецелесообразности вылета представителя Минобороны России из г. Мурманска 18.05.2018, ввиду того, что представитель мог убыть из г. Мурманска в г. Санкт-Петербург в день судебного заседания 17.05.2018, которое закончилось в 15 часов 18 минут. Заявитель указывает, что приобретение билета на прямой рейс на 18.05.2018 в указанном направлении представителем Минобороны России производилось с учетом возможности задержки судебного заседания, возможной длительности его рассмотрения, времени, которое необходимо, чтобы добраться до аэропорта с учетом его удаленности, а также стоимости авиабилетов. Изложенное, по мнению подателя жалобы, не может свидетельствовать о злоупотреблении правом со стороны Минобороны России, в связи с чем, Минобороны полагает, что расходы представителя на проживание 18.05.2018 в сумме 4 400 руб. и суточные в размере 100 руб. являются обоснованными и объективно необходимыми.

Определение проверено в  апелляционном порядке по доводу жалобы.

Согласно материалам дела, в обоснование понесенных расходов, связанных с рассмотрением дела, заявитель представил копии следующих документов: 

- судебное заседание 01.02.2018: авансовый отчет № 460 от 08.02.2018 на сумму 28 108 руб.; посадочные талоны по маршруту Санкт-Петербург - Мурманск - Санкт-Петербург на Бежик Елену от 31.01.2018 и 02.02.2018 на общую сумму 21 408 руб.; кассовый чек № 305945-1 от 01.02.2018 за услуги проживания в гостинице «Конгрессотель «Меридиан» г. Мурманск в размере 3 400 руб.; справку исх. № б/н от 02.02.2018, подтверждающую проживание Бежик Е.В. в отеле «Меридиан» с 01.02.2018 по 02.02.2018 (1 сутки) в номере стоимостью 3 400 руб. в сутки; реестр № 9999211 от 09.02.2018 на зачисление денежных средств работников Предприятия командировочных расходов на общую сумму 74 470 руб., в том числе Бежик Е.В. в размере 25 108 руб.; платежное поручение № 493036 от 12.02.2018 о перечислении 74 470 руб. командировочных расходов на банковские карты сотрудников согласно списка № 211. 

- судебное заседание 01.03.2018: авансовый отчет № 1021 от 12.03.2018 на сумму 30 180 руб.; посадочные талоны по маршруту Санкт-Петербург - Мурманск - Санкт-Петербург на Бежик Елену от 28.02.2018 и 01.03.2018 на общую сумму 26 680 руб.; кассовый чек № 0002 от 01.03.2018 за услуги проживания в гостинице «Мини отель» г. Мурманск в размере 3 300 руб.; справка б/н от 01.03.2018, подтверждающая проживание Бежик Е.В. в «Мини отеле» 1 сутки в номере стоимостью 3 300 руб. в сутки; реестр № 9999466z от 13.03.2018 на зачисление денежных средств на счет работника Предприятия Бежик Е.В. командировочных расходов на сумму 30 180 руб., платежное поручение № 847933 от 14.03.2018 о перечислении 30 180 руб. командировочных расходов на банковские карты сотрудников согласно списка № 466. 

- судебное заседание 26.04.2018: посадочные талоны по маршруту Санкт-Петербург - Мурманск - Санкт-Петербург на Бежик Елену от 26.04.2018 на общую сумму 14 110 руб.; реестр № 9999988z от 04.05.2018 на зачисление денежных средств на счета работников Предприятия командировочных расходов на общую сумму 48 816 руб. 20 коп., в том числе Бежик Е.В. в размере 14 110 руб.; платежное поручение № 671057 от 07.05.2018 о перечислении 48 816 руб. 20 коп. командировочных расходов на банковские карты сотрудников согласно списка № 988; отчет о фактически осуществленных командировочных расходах № 476 от 03.05.2018 на сумму 14 110 руб. 

- судебное заседание 17.05.2018: посадочные талоны по маршруту Санкт-Петербург - Мурманск - Санкт-Петербург на Бежик Елену от 16.05.2018 и 18.05.2018 на общую сумму 18 260 руб.; кассовый чек № 309123-3 от 17.05.2018 за услуги проживания в гостинице «ГДЦ «Меридиан» г. Мурманск в размере 8 800 руб.; справка Исх № б/н от 17.05.2018, подтверждающая проживание Бежик Е.В. в гостинице «Меридиан» с 16.05.2018 по 18.05.2018 в номере стоимостью 4 400 руб. в сутки; платежное поручение № 156625 от 30.08.2018 о перечислении 27 360 руб. командировочных расходов на банковские карты сотрудников согласно списка № 190; отчет о фактически осуществленных командировочных расходах № 877 от 21.05.2018 на сумму 27 360 руб. 

- судебное заседание 14.06.2018: посадочные талоны по маршруту Санкт-Петербург - Мурманск - Санкт-Петербург на Калинину Киру Александровну от 14.06.2018 на общую сумму 15 010 руб.; реестр № 9999508z от 04.07.2018 на зачисление денежных средств на счета работников Предприятия командировочных расходов на общую сумму 139 898 руб., в том числе Калининой К.А. в размере 15 010 руб.; платежное поручение № 661934 от 05.07.2018 о перечислении 139 898 руб. командировочных расходов на банковские карты сотрудников согласно списка № 508; отчет о фактически осуществленных командировочных расходах б/н от 18.06.2018 на сумму 15 010 руб. 

- судебное заседание 21.06.2018: посадочные талоны по маршруту Санкт-Петербург - Мурманск - Санкт-Петербург на Бежик Елену от 21.06.2018 на общую сумму 16 660 руб.; реестр № 9999636z от 12.07.2018 на зачисление денежных средств на счета работников  Предприятия командировочных расходов на общую сумму 49 090 руб., в том числе Бежик Е.В. в размере 16 660 руб.; платежное поручение № 793861 от 13.07.2018 о перечислении 49 090 руб. командировочных расходов на банковские карты сотрудников согласно списка № 636; отчет о фактически осуществленных командировочных расходах № 1588 от 05.07.2018 на сумму 16 660 руб. 

Материалами дела установлено участие представителя Минобороны РФ Бежик Е.В. в судебных заседаниях Арбитражного суда Мурманской области по делу № А42-6746/2017, состоявшихся  01.02.2018, 01.03.2018, 26.04.2018, 17.05.2018, 21.06.2018; представителя Минобороны РФ Калининой К.А. в судебном заседании 14.06.2018. 

Материалами дела установлено, что Минобороны понесло расходы, связанные с представлением интересов в Арбитражном суде Мурманской области по настоящему делу, в размере 128 428 руб., в том числе: 112 128 руб. – расходы на авиабилеты; 800 руб. - командировочные расходы (суточные); 15 500 руб. – расходы на проживание представителя в гостиницах. Понесенные заявителем расходы, связанные с пребыванием представителя Минобороны РФ в г. Мурманске в судебных заседаниях 01.03.2018, 26.04.2018, 14.06.2018, 21.06.2018 документально подтверждены, непосредственно связаны с рассмотрением судебного дела, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, не превышают разумных пределов. 

В отношении суммы затрат в размере 4 400 руб. и суточные в размере 100 руб., заявленных Минобороны ко взысканию за пребывание представителя 18.05.2018, суд первой инстанции пришел к выводу об их необоснованности и отказал во взыскании указанной суммы.

Податель жалобы полагает, что расходы представителя на проживание 18.05.2018 в сумме 4 400 руб. и суточные в размере 100 руб. являются обоснованными и объективно необходимыми.

Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Из материалов дела следует, что для участия в судебном заседании 17.05.2018 представитель Минобороны прибыл в г. Мурманск 16.05.2018 в 18 час. 30 мин. Судебное заседание 17.05.2018 начато в 14 час. 21 мин. и закончено в 15 час. 18 мин. Убыл представитель заявителя из г. Мурманска в г. Санкт-Петербург 18.05.2018 в 11 час. 25 мин. 

Суд первой инстанции признал нецелесообразным вылет представителя Министерства обороны Российской Федерации из г. Мурманска 18.05.2018, в связи с чем, дополнительные расходы на проживание в сумме 4 400 руб. и суточные в размере 100 руб. необоснованными.

Апелляционный суд не может согласиться с выводом суда первой инстанции в указанной части.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - Постановление N 1), транспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны возмещаются другой стороной спора в разумных пределах исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги, а также цен на услуги, связанные с обеспечением проживания, в месте (регионе), в котором они фактически оказаны (статья 106, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Расходы на проживание представителя Минобороны РФ Бежик Е.В. в г. Мурманске в течение суток с 17.05.2018 по 18.05.2018, связанные с вылетом представителя в г. Санкт-Петербург на следующий день после судебного заседания, не могут быть признаны не связанным с рассмотрением дела. При этом, следует учитывать, что время окончания судебного заседания не может быть определено заранее, что препятствует возможности планирования обратного вылета представителя в тот же день. 

Доказательства чрезмерности заявленных расходов Предприятием не представлено, на наличие такого рода обстоятельств оно не ссылается.

Таким образом, отсутствовали основания для отказа в признании обоснованными расходов Минобороны в размере 4500 руб. 

В тоже время, следует принять во внимание тот факт, что представитель Минобороны представлял интересы Минобороны Российской Федерации, будучи в командировке с 16.05.2018 по 18.05.2018, не только по спорному делу, но и по делу А42-6796/2017. Таким образом, представитель направлялся в г. Мурманск для участия в судебных заседаниях, в том числе по делу №А42-6796/2017, в которых ответчик не являлся стороной по делу. 

Ввиду изложенного, апелляционный суд полагает обоснованными расходы Минобороны, понесенные 18.05.2018 в размере 2 250 руб. 

В остальной части апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Материалами дела установлено, что представитель Бежик Е.В. представлял интересы Минобороны РФ в командировках с 31.01.2018 по 02.02.2018 и с 16.05.2018 и 18.05.2018 по настоящему делу и по делу А42-6796/2017, что заявителем не оспаривается. ПАО «Мурманская ТЭЦ» не являлся стороной по делу по делу №А42-6796/2017, в связи с чем, суд первой инстанции правомерно уменьшил судебные расходы на представителя в судебном заседании 01.02.2018 взыскиваются в размере 12 504 руб., из которых: 10 704 – стоимость перелета, 1 700 руб. – оплата проживания в гостинице, 100 руб. - суточные. Судебные расходы на представителя в судебном заседании 17.05.2018 взыскиваются в размере 11 430 руб., из расчета: 9 130 – стоимость перелета, 2 200 руб. – оплата проживания в гостинице, 100 руб. суточные. 

Вопреки возражениям подателя жалобы, судебные расходы, связанные с пребыванием представителя Минобороны в г. Мурманске в судебных заседаниях 01.02.2018 и 17.05.2018, не могут быть взысканы в полном объеме, поскольку необходимость в понесенных расходах обоснована участием в четырех судебных заседаниях по двум разным делам с участием представителя заявителя. 

Отказывая в удовлетворении заявленных Минобороны к возмещению суточных расходов в размере 200 руб., суд первой инстанции правомерно принял во внимание разъяснения, изложенные в Постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2002 № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений» (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.10.2014 № 1088), согласно которым в целях упорядочения выплат, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, установлен расход на выплату суточных в размере 100 рублей за каждый день нахождения работника в служебной командировке. 

Таким образом, размер суточных составляет 600 руб. за командировки с 01.02.2018 по 02.02.2018, с 28.02.2018 по 01.03.2018 (три дня) и с 17.05.2018 по 18.05.2018 (три дня). 

Принимая во внимание изложенное, определение суда первой инстанции подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

1. Определение Арбитражного суда  Мурманской области  от 31.01.2019 по делу №  А42-6746/2017  изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:

Взыскать с публичного акционерного общества «Мурманская ТЭЦ» в пользу Министерства обороны Российской Федерации судебные расходы в сумме 102 144 руб. 

В удовлетворении остальной части заявления о взыскании судебных расходов отказать.

2. В удовлетворении остальной части жалобы отказать.

 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Е.Г. Глазков

 

Судьи

И.Г. Медведева

 Е.В. Савина