Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-18855/2023

г. Хабаровск

06 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2024

Арбитражный суд в составе судьи Л.А. Збарацкой

при ведении протокола судебного заседания секретарем  ФИО1

рассмотрев в заседании суда дело по иску общества с ограниченной ответственностью «МСК-Пром» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 129301, 

<

...>)

к краевому государственному казенному учреждению «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680021, 

<

...>)

о взыскании 654 482 руб. 64 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, действующего по доверенности от 13.11.2023 б/н,

от ответчика – ФИО3, действующей по доверенности от 15.01.2024 № 15/2024.

 

Общество с ограниченной ответственностью «МСК-Пром» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к краевому государственному казенному учреждению «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края» о взыскании 654 482 руб. 64 коп., составляющих неосновательное обогащение в  размере 584 352 руб. 35 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 70 130 руб. 29 коп. за периоды с 28.06.2022 по 13.11.2023, начислении с 14 ноября 2023 открытых процентов по день фактической оплаты неосновательного обогащения.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ истцом заявлено ходатайство об уменьшении размера иска до 641 647 руб. 89 коп., просил взыскать неосновательное обогащение в размере 584 352 руб. 35 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 57 295 руб. 54 коп. за период с 02.10.2022 по 13.11.2023, начисление с 14.11.2023 процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты.

Уменьшение размера иска судом принимается, так как данное распорядительное действие закону не противоречит, прав других лиц не нарушает.

Истец, как следует из искового заявления, объяснений представителя в судебном заседании, просил исковые требования удовлетворить, в качестве обстоятельств, на которых они основаны, указал на наличие между сторонами обязательственных отношений, возникших из контракта от 31.08.2021 № 0122200002521004821-А, наличие на стороне ответчика неосновательного обогащения в размере 584 352 руб. 35 коп., составляющих неправомерно удержанную неустойку, право на взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 57 295 руб. 54 коп. за периоды с 02.10.2022 по 13.11.2023.

Ответчик, как следует отзыва на исковое заявление, объяснений представителя в судебном заседании, против удовлетворения требований возражал, ссылался на нарушение истцом условий договора,, а также на Бюджетный кодекс Российской Федерации, согласно которому денежные средства (в виде нестойки) удержанные с работ, предъявленных к оплате поступают на счет государственного распорядителя бюджетных средств, затем распределяются в бюджет субъекта и Федеральный бюджет.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей истца, ответчика арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

31.08.2021 между краевым государственным казенным учреждением «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края», заказчик и обществом с ограниченной ответственностью «МСК-Пром», исполнитель, заключен контракт №0122200002521004821-А, в соответствии с которым предметом контракта является оказание услуг по изготовлению скалодромного комплекса на объект капитального строительства «Региональный центр развития спорта в г. Комсомольске-на-Амуре. 3 этап. Центр сложнокоординационных  видов спорта (строительство)». Заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства оказать услуги в соответствии с технической частью (приложение № 1), спецификацией (приложение №2), являющимися неотъемлемыми частями контракта, а заказчик обязуется принять оказанные услуги и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Цена контракта составляет 12 278 749 руб. 89 коп., НДС не облагается (пункт 2.1. контракта).

Срок (график) оказания услуг – в течение 120 дней с момента заключения контракта (пункт 5.1. контракта).

В соответствии с п. 9.3. контракта в случае просрочки исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства, если таковое установлено), предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель уплачивает заказчику неустойку (штраф, пени).

В силу п. 9.3.1. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, в том числе просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного пунктом 4.4.5. настоящего контракта, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены настоящего контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных настоящим контрактом и фактически исполненных Исполнителем, за исключением случаев, если законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с п. 9.3.5. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в настоящем контракте таких обязательств) в следующем порядке:

а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей(включительно).

02.02.2022 краевое государственное казенное учреждение «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края» направило в адрес общества с ограниченной ответственностью «МСК-Пром» претензию № 444, согласно которой требовало устранить замечания, уплатить пени за просрочку исполнения обязательств в размере 59 142 руб. 69 коп. за периоды с  29.12.2021 по 14.01.2022.

29.03.2022 краевое государственное казенное учреждение «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края» направило в адрес общества с ограниченной ответственностью «МСК-Пром» письмо № 1462 о необходимости продления срока действия обеспечения контракта ввиду не оказания услуг в полном объеме.

 

17.06.2022 краевое государственное казенное учреждение «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края» направило в адрес общества с ограниченной ответственностью «МСК-Пром» претензию о взыскании неустойки в виде пени в размере 579 352 руб. 35 коп. за не выполнение работ в срок, в виде штрафа в размере 5 000 руб. в связи с непредставлением истцом обеспечения исполнения контракта, с невыполнением обязательств в полном объеме.

В данной претензии ответчик ссылается на п. 9.6. договора, в силу которого учреждение вправе произвести оплату по контракту за вычетом соответствующего размера неустойки (штраф, пени) и  (или) удержать сумму неустойки (штраф, пени) из денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.

Услуги оказаны 21.06.2022, что подтверждается актом от 08.06.2022 № 3, подписанным заказчиком 21.06.2022,

Выставлен счет на оплату от 08.06.2022 № 10 на сумму 12 278 749 руб. 89 коп.

Ответчиком произведена оплата по контракту в размере 11 694 397 руб. 54 коп., что подтверждается платежным поручением  от 27.06.2022 № 556344.

Ответчиком удержана неустойка в размере 584 352 руб. 35 коп., что подтверждается платежным поручением  от 27.06.2022 № 556344.

Ответчиком удержаны денежные средства в размере 584 352 руб. 35 коп., что подтверждается платежными поручениями от 28.06.2022 № 594085 на сумму 579 352 руб. 35 коп., от 28.06.2022 № 594087 на сумму 5 000 руб.

Не согласившись с взысканной неустойкой истец направил в адрес краевого государственного казенного учреждения «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края» претензию от 10.10.2023 б/н об оплате неправомерно удержанной неустойки в размере  584 352 руб. 35 коп., процентов за неправомерное пользование денежными средствами в размере 61 533 руб. 10 коп. за периоды с 28.06.2022 по 05.10.2023, а также оплате процентов за неправомерное пользование денежными средствами за период с 06.10.2023 по дату оплаты основного долга из расчета 584 352 руб. 35 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца  в арбитражный суд с настоящим иском.

Сложившиеся отношения сторон регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), общими нормами об обязательствах и положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Выполнение подрядных работ для государственных и муниципальных нужд в части, не урегулированной статьями 763-767 ГК РФ, регулируется главой 37 ГК РФ.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна из сторон (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Главой 9 контракта предусмотрена ответственность сторон.

Пунктом 9.3.1. контракта предусмотрено начисление пени за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, в том числе просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного пунктом 4.4.5. настоящего контракта, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены настоящего контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных настоящим контрактом и фактически исполненных Исполнителем, за исключением случаев, если законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени.

Пунктом 9.3.5. контракта установлено начисление штрафа за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, которое не имеет стоимостного выражения (при наличии в настоящем контракте таких обязательств) в размере 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Краевое государственное казенное учреждение «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края» имело основания для начисления неустойки в связи с нарушением подрядчиком обязательств по контракту от 31.08.2021 № 0122200002521004821-А.

Между тем, ч. 42.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 01.04.2020 N 98-ФЗ, от 30.12.2021 N 476-ФЗ) предусмотрена обязанность заказчика по списанию начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила N 783.

В подпункте "а" пункта 3 Правил N 783, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта.

По смыслу указанных положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, постановления Правительства от 04.07.2018 N 783, в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) по контракту не превышает 5 процентов цены контракта, то при условии исполнения обязательств по контракту, а также подтверждения исполнителем факта ее неуплаты, неустойка может быть списана заказчиком (подпункт "а" пункта 3, подпункт "а" пункта 5, пункт 7 Постановления N 783). Списание неустойки при соблюдении указанных условий допустимо в полном объеме (подпункт "а" пункта 3, подпункт "а" пункта 5, пункт 7 Постановления N 783).

Принимая во внимание тот факт, что обязательства, срок исполнения по которым нарушен, исполнены в полном объеме, размер неустойки, исчисленный заказчиком, не превышает 5% от цены контракта, с учетом толкования норм права, предусматривающих особый правовой механизм применения мер ответственности за нарушение обязательств в 2021 году ввиду сложившейся особой экономической ситуации, суды пришли к выводу, что отношения сторон по порядку взыскания спорных сумм штрафных санкций подпадают под специальное регулирование Постановления N 783.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив, что сумма начисленной учреждением неустойки не превысила 5% от цены контракта, контракт исполнен обществом в полном объеме, суд пришел к выводу о наличии на стороне учреждения обязанности по списанию неустойки в порядке, установленном частью 42.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ и положениями Правил N 783.

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Исковое требование истца о взыскании неосновательного обогащения в размере 584 352 руб. 35 коп. подлежит удовлетворению.

Истцом заявлено исковое требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 57 295 руб. 54 коп. за периоды с 02.10.2022 по 13.11.2023, открытые проценты с 14.11.2023 по день фактической оплаты неосновательного обогащения.

В пункте 2 статьи 1107 ГК РФ предусмотрено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами  произведен истцом, исходя из количества дней просрочки (периоды начисления с 02.10.2022по 13.11.2023), суммы неосновательного обогащения в размере 584 352 руб. 35 коп.,  ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующей периоды, составляет 57 295 руб. 54 коп.

Расчет судом проверен, юридически и математически является верным.

Исковое требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению в размере 8 785 руб. 92 коп.

По правилам пункта 3 статьи 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Исковое требование истца о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению с 14 ноября 2023, исходя из неосновательного обогащения 584 352 руб. 35 коп., в размере ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды по день фактической оплаты  неосновательного обогащения.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 15  833 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная истцом при обращении с исковым заявлением в суд государственная пошлина в размере 257 руб. подлежит возвращению истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд                                            

                                                                  Р Е Ш И Л

     Взыскать с краевого государственного казенного учреждения «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680021, 

<

...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «МСК-Пром» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 129301, 

<

...>) 641 647 руб. 89 коп., составляющих неосновательное обогащение в размере 584 352 руб. 35 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 57 295 руб. 54 коп., а также судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 15  833 руб.

     Начислять проценты за пользование чужими денежными средствами с 14 ноября 2023, исходя из неосновательного обогащения в размере 584 352 руб. 35 коп., в размере ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды по день фактической оплаты неосновательного обогащения.

    Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «МСК-Пром» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 129301, 

<

...>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 257 руб., перечисленную платежным поручением от 08.11.2023 № 629.

    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

     Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

     Судья                                                                                                                  Л.А. Збарацкая