АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ

ул. Академика Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183038, http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А42-4000/2021

город Мурманск

29 июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2021 года. 

Решение в полном объеме изготовлено 29 июля 2021 года.        

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Зыкиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комягиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Мурманэнергосбыт» (улица Свердлова, дом 39, корпус 1, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Мурманской области» (улица Папанина, дом 25, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 47 932 руб. 64 коп.

при участии представителей:

от истца – ФИО1– по доверенности от  09.07.2021;

от ответчика – ФИО2 – по доверенности от 20.12.2020; ФИО3 – по доверенности от 11.01.2020

установил:

акционерное общество «Мурманэнергосбыт» (далее- истец, Общество, АО «МЭС») обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Мурманской области» (далее – ответчик, Росгвадия)  о взыскании расходов на установку общедомового прибора учета в сумме 47 932 руб. 64 коп.

В обоснование заявленных требований истец, сославшись на требования Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ), указал на несение расходов по установке общедомового прибора учета (далее- ОДПУ) в многоквартирном доме расположенном  по адресу: 

<

...>, в котором ответчику  на праве оперативного управления на момент установки ОДПУ принадлежало нежилое помещение площадью 512,4 кв.м.

В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика требования не признал, в судебном заседании, а также в отзыве на исковое заявление  указал на несоблюдение истцом претензионного порядка,  полагал, что надлежащим ответчиком по делу должна выступать управляющая организация,  указал на пропуск срока исковой давности.

Материалами дела установлено, что АО «МЭС» является ресурсоснабжающей организацией в отношении многоквартирного дома № 7 по улице Флотский Строителей в городе Североморске Мурманской области.

Истец, являясь исполнителем коммунальных услуг в отношении указанного многоквартирного дома, во исполнение части 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ 23.08.2013 заключил с закрытым акционерным обществом «Теплохиммонтаж» договор № 011-568 от 29.04.2014 на установку приборов учета, в том числе, в указанном  многоквартирном доме. 

По факту выполнения работ на основании акта от 26.02.2016 узел учета введен в эксплуатацию.

Оплатив стоимость прибора учета и выполненных работ по его установке, АО «МЭС» 12.02.2021 обратилось к ответчику с требованием о возмещении расходов на установку приборов учета в размере 47 932 руб. 62 коп.

Вместе с тем направленная истцом в адрес ответчика претензия от 12.02.2021 осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в порядке представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно части 5 статьи 13 Закона № 261-ФЗ собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу этого закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

С 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют (часть 9 статьи 13 Закона № 261-ФЗ).

Согласно части 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. При этом граждане - собственники жилых домов, садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 и 8 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

Подпунктом «ж» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно пункту 38(1) Правил № 491 в случае если собственники помещений в многоквартирном доме до 1 января 2013 г. не обеспечили оснащение такого дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов и в размере, указанных в абзаце втором настоящего пункта, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.

Подпункты «и», «к» пункта 11 Правил № 491 предусматривают, что содержание общего имущества должно включать в себя, среди прочего, проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

В соответствии с пунктом 6 Правил № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и пункта 28 правил № 491 собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. 

Согласно части 2 статьи 39 ЖК РФ доля участия собственника помещения в многоквартирном доме в обязательных расходах по содержанию общего имущества определяется размером его доли в праве общей собственности на такое имущество. 

Факт установки прибора узла учета тепловой энергии, а также произведенные ресурсоснабжающей организацией на такую установку расходы, подтверждается материалами дела, установлен судом и ответчиком не оспаривается. 

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, ответчик, за которым на момент ввода в эксплуатацию ОДПУ, было закреплено на праве оперативного управления нежилое помещение, расположенное в спорном многоквартирном доме, в силу положений статей 210, 249, 294, 295 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) несет обязанность по несению расходов на содержание такого имущества, в связи с чем, в силу положений ЖК РФ и Правил № 491 должен возместить истцу соответствующую часть расходов на установку приборов учета.

Расчет суммы расходов подлежащих возмещения ответчиком определен пропорционально площади принадлежавшего ответчику на момент установки общедомового прибора учета в многоквартирном доме помещения.

Суд принимает расчет истца как обоснованный, поскольку он согласуется  с представленными истцом доказательствами. Возражений по расчету долга, в том числе исходным данным, принятым для расчета, ответчиком не заявлено. Обоснованного контррасчета в деле не имеется.

Довод ответчика о несоблюдении истцом претензионного порядка судом отклоняется, поскольку в материалы дела представлена претензия от 12.02.2021 № 1-26-30/3053 с доказательством ее направления в адрес ответчика (РПО 80091257616973). Согласно информации содержащейся на официальном сайте почты России заказное письмо с трек номером 80091257616973 вручено ответчику 19.02.2021. Кроме того 03.12.2020 в адрес ответчика направлен счет на оплату расходов на установку коллективного прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора.

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается направление в адрес ответчика досудебной претензии и доказательства ее получения ответчиком, в отсутствие каких-либо действий со стороны ответчика, направленных на урегулирование спора, претензионный порядок не может считаться не соблюденным.

Довод ответчика, что надлежащим ответчиком по делу должна выступать управляющая организация, судом не принимается.

Согласно 1 статьи 13 Закона № 261-ФЗ установлено, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Частью 5 статьи 13 Закона № 261-ФЗ установлена обязанность собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу названного Федерального закона, обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В случае невыполнения собственниками помещений этой обязанности Закон № 261-ФЗ обязал соответствующие ресурсоснабжающие организации в срок до 01.07.2013 оснастить приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми они осуществляют, объекты, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям, а лиц, не оснастивших в установленный срок объекты приборами учета используемых энергетических ресурсов, - оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Согласно пункту 38(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 в случае если собственники помещений в многоквартирном доме до 1 января 2013 г. не обеспечили оснащение такого дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов и в размере, указанных в абзаце втором настоящего пункта, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.

Таким образом, в силу прямого указания норм, именно собственник несет указанные расходы.

В силу пункта 2 раздела 1 «Разрешение споров, возникающих из обязательственных правоотношений» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015, также надлежащим ответчик может выступать управляющая организация.

При этом, положения указанного обзора не исключают возможности обращения с иском о взыскании расходов непосредственно к собственнику, но указывают на возможность предъявлять данные требования, в том числе, к управляющей организации.

Доказательств того, что собственниками многоквартирного дома принято решение о включении расходов на установку общедомового прибора в в состав платы за содержание и ремонт, ответчиком не представлено.

Кроме того, ответчиком заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности. Рассмотрев указанное ходатайство суд приходит к следующему.

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса. 

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). 

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ). 

Истец обратился в суд с иском 05.05.2021 (путем направления корреспонденции почтой). 

По смыслу разъяснений, приведенных в пункте 2 раздела 1 «Разрешение споров, возникающих из обязательственных правоотношений» Обзора судебной практики № 4, иск ресурсоснабжающей организации о взыскании расходов на установку общедомовых приборов учета может быть предъявлен по истечении пятилетнего срока с момента введения в эксплуатацию общедомового прибора учета, до истечения которого собственники могут оплатить указанную установку единовременно или в рассрочку. 

Доказательств того, что собственники помещений приняли решение оплатить расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки, чем предусмотрено частью 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ, ответчиком не представлено.

Поскольку ввод общедомового прибора учета в эксплуатацию произведен в феврале 2016 года, что подтверждается  представленным в материалы дела актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, окончательная оплата за его установку должна была быть произведена в феврале 2021 года. 

Течение трехлетнего срока исковой давности начинается после истечения указанного пятилетнего срока, и у истца не имеется оснований для обращения с требованием о взыскании спорной суммы до истечения срока, предоставленного для рассрочки платежей. 

Таким образом, срок исковой давности начинает течь только после истечения указанного пятилетнего срока, следовательно, требование о взыскании расходов на установку общедомового прибора учета заявлено истцом в пределах срока исковой давности. 

Довод ответчика, что положение о рассрочке распространяется только на граждан, судом не принимается. В данном случае нежилые помещения находятся в многоквартирном доме и правовой режим содержания общего имущества, порядок внесения платы, размер на них распространяется в той же мере, в какой и на граждан. В данном случае владельцы и пользователи нежилых помещений не могут быть поставлены  в иное положение по сравнению с владельцами жилых помещений.

С учетом изложенного, суд считает требование истца о взыскании с         ответчика задолженности по оплате расходов на установку прибора учета в размере 47 932 руб. 64 коп., обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При подаче искового заявления истцом платежным поручением № 24683 от 27.04.2021 за рассмотрение дела в суде первой инстанции в доход федерального бюджета перечислена государственная пошлина в размере 2 000 руб.

На основании изложенного, судебные расходы по уплате государственной пошлины  в сумме 2 000 руб. подлежат возмещению истцу за счет средств ответчика.

Руководствуясь статьями  110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Мурманской области» в пользу акционерного общества «Мурманэнергосбыт» долг в сумме 47 932 руб. 64 коп., а также судебные расходы  в сумме 2 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Мурманской области.

Судья                                                                                                           Е.А. Зыкина