АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-21697/2022

г. Владивосток

25 июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 25 июня 2024 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Нестеренко Л.П.

при ведении протокола секретарём судебного заседания Горудько В.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ТКМ-АВТО» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 10.09.2008)

 к Администрации города Владивостока (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 22.08.1991, дата присвоения ОГРН 12.12.2002) 

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление муниципальной собственности г. Владивостока 

об оспаривании действий по вывозу 09.11.2022 двух 20-футовых контейнеров TGHU 3734176, FSCU 3795851 с территории по адресу 

<

...>, взыскании 120 212, 74 руб. убытков,

при участии: от Администрации города Владивостока – ФИО1 по доверенности от 25.12.2023 № 1-3/5805, от УМС г. Владивостока – она же по доверенности от 25.12.2023 № 28/35784-исх,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ТКМ-АВТО» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Администрации города Владивостока по вывозу 09.11.2022 двух 20-футовых контейнеров TGHU 3734176, FSCU 3795851 с территории по адресу 

<

...>, взыскании 120 212, 74 руб. убытков.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, в заседание не прибыл, явку своих представителей не обеспечил, в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.

Общество по тексту заявления указало, что оспариваемые действия совершены в отсутствие правовых оснований для вывоза двух контейнеров с территории земельного участка по адресу 

<

...> и повлекли возникновение у заявителя убытков, связанных с вывозом контейнеров и оплатой услуг экскаватора.

Представитель Администрации и Управлекния в судебном заседании требования заявителя оспорил по доводам, изложенным в отзыве на заявление, считает оспариваемые действия правомерными, совершенными на основании законного решения органа местного самоуправления, поскольку земельный участок, расположенный под зданием-ангар, принадлежащим обществу на праве собственности, не сформирован, права общества на него в установленном законном порядке не оформлены, часть объектов была расположена в границах муниципального земельного участка, правовые основания для их размещения у общества отсутствовали. Полагает, что не обязано возмещать понесенные обществом убытки. 

Третье лицо заявленные требования оспорило, поддержав позицию ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил, что 03.06.2026 на основании задания от 03.06.2022 № 132 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг земель) в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в районе 

<

...>.

В ходе проведения контрольного мероприятия установлено, что на землях, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенных по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Мыс Чумака, д. 1, расположены следующие объекты:

- 2 металлических нежилых строения, площадью 15 кв.м. каждый;

- 11 металлических нежилых строения, площадью 19 кв.м каждый;

- металлическое нежилое строение, площадью 6 кв.м;

- металлическое нежилое строение, площадью 16 кв.м;

- металлический забор, протяженностью 241 м;

- забор из проволочной сетки, общей протяженностью 81м;

- шлагбаум, протяженностью 5 м;

- металлическое нежилое строение, площадью 18 кв.м;

- металлическое нежилое строение, площадью 24 кв.м;

- металлическое нежилое строение, площадью 18 кв.м;

- металлическое нежилое строение, площадью 29 кв.м;

- металлическое ограждение, протяженностью 148 м;

- 50 металлических контейнеров, приблизительной площадью коло 40 м каждый;

- 50 металлических контейнеров, приблизительной площадью коло 20 м каждый.

В действиях неустановленных лиц по размещению вышеуказанных объектов на землях, государственная собственность на которые не разграничена, администрацией были усмотрены признаки самовольного занятия земельных участков, в том числе использование земельных участков лицом, не имеющих предусмотренных законодательством РФ прав на указанные земельные участки.

По результатам контрольного мероприятия составлено заключение о проведенном наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинг земель) от 03.06.2022. 

В заключении установлен срок для принятия мер по освобождению земельных участков - до 17.06.2022.

Правообладателю вышеуказанных объектов была предоставлена возможность документального подтверждения правомерности их размещения на земельном участке, либо самостоятельного демонтажа имущества и его вывоза.

В установленный в заключении срок действия по освобождению спорного земельного участка осуществлены не были, материалы проверки были направлены в Комиссию по освобождению самовольно занятых земельных участков, сносу самовольных построек.

По результатам рассмотрения поступивших материалов Комиссией было принято решение об удовлетворении заявления УМС г. Владивостока об освобождении самовольно занятого земельного участка, расположенного по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Мыс Чумака, д. 1, путем издания распоряжения администрации г. Владивостока от 04.07.2022 № 532-р (подпункты 12-134 пункта 2 протокола заседания комиссии от 24.06.2022 № 14, с учетом распоряжения администрации г. Владивостока от 12.09.2022 № 759-р).

Администрация города Владивостока 04.07.2022 на официальном сайте администрации города Владивостока, опубликовала Распоряжение от 04.07.2022 № 532-р «Об утверждении протокола заседания Комиссии по освобождению самовольно занятых земельных участков от 24.06.2022 № 14».

09.11.2022 сотрудниками МБУ «Содержание городских территорий» осуществлен демонтаж контейнеров металлических площадью около 20 кв.м, расположенных по адресу: г. Владивосток, в районе ул. мыс Чумака, д. 1 в количестве 2-х штук.

09.11.2022 контейнеры металлические в количестве 2-х штук направлены на временное хранение по адресу: 

<

...>.

21.11.2022 на основании письма Управления дорог администрации г. Владивостока от 17.11.2022 № 33091-ог-орг/6 представителю ООО «ТКМ-Авто» выданы материалы демонтажа, а именно контейнеры металлические в количестве 2-х штук.

Не согласившись с действиями органа местного самоуправления по вывозу контейнеров, посчитав, что они не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, общество оспорило их в арбитражном суде, одновременно заявив о взыскании с ответчика 120 212, 74 руб. убытков.

Исследовав по правилам главы 7 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований заявителя в силу следующего. 

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, и должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу подпункта 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа относится к вопросам местного значения городского округа.

Согласно положениям статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи (часть 2 статьи 72 ЗК РФ).

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (пункты 2, 3 статьи 76 Кодекса).

В силу подпункта 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа относится к вопросам местного значения городского округа.

Пунктом 26 статьи 5 Устава г. Владивостока, принятого решением Думы г. Владивостока от 03.03.2005 № 49, установлено, что к вопросам местного значения города Владивостока относится, в том числе осуществление муниципального земельного контроля в границах города Владивостока.

В соответствии с пунктом 3.1.44 (5) Положения об Управлении муниципальной собственности г. Владивостока, утвержденного постановлением администрации г. Владивостока от 04.08.2000 № 1439, УМС г. Владивостока является уполномоченным органом администрации города Владивостока по осуществлению муниципального земельного контроля за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений, расположенных на территории Владивостокского городского округа, требований земельного законодательства.

Таким образом, в силу возложенных на УМС г. Владивостока полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель Владивостокского городского округа, данный уполномоченный орган обязан осуществлять муниципальный земельный контроль посредством проведения соответствующих мероприятий, указанных в разделе 4 Положения о муниципальном земельном контроле на территории Владивостокского городского округа, утвержденного муниципальным правовым актом г. Владивостока от 08.10.2021 № 235-МПА.

Основными документами, регламентирующими порядок проведения муниципального земельного контроля, являются Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ) и Положение о муниципальном земельном контроле на территории Владивостокского городского округа.

По смыслу Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» контрольные (надзорные) мероприятия проводятся в плановой и внеплановой форме. В то же время, Закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ предусматривает перечень контрольных мероприятий, проводимых в форме внеплановых проверок, как с взаимодействием, так и без взаимодействия с контролируемым лицом. При этом организация проведения внеплановых контрольных мероприятий предусмотрена статьей 66 Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ.

Внеплановые контрольные мероприятия, за исключением внеплановых контрольных мероприятий без взаимодействия, проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3-6 части 1 и частью 3 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ.

Во исполнение требований данных норм разделом 4 Положения о муниципальном земельном контроле на территории Владивостокского городского округа предусмотрены контрольные мероприятия в рамках осуществления муниципального земельного контроля при взаимодействии с контролируемым лицом (инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка, выездная проверка), а также без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), выездное обследование.

Наблюдение за соблюдением обязательных требований проводится в порядке и объеме, определенных статьей 74 Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ.

Постановлением Администрации Приморского края от 07.04.2015 №104-па утвержден Порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории Приморского края.

Полномочия органов местного самоуправления г. Владивостока по освобождению самовольно занятых земельных участков, сносу самовольных построек, переносу иных объектов, а также порядок их действий, связанных с реализацией их действий, связанных с реализацией их полномочий, определены Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 10.05.2006 № 30-МПА «Положение о порядке освобождения самовольно занятых земельных участков, сноса самовольных построек и переноса иных объектов на территории города Владивостока».

Согласно пункту 1.1 муниципального правового акта города Владивостока от 10.05.2006 № 30-МПА «Положение о порядке освобождения самовольно занятых земельных участков, сноса самовольных построек и переноса иных объектов на территории города Владивостока» положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В соответствии с пунктом 1.4. Положения № 30-МПА самовольным занятием земельного участка является размещение движимого (временные строения, павильоны, киоски, лотки, металлические гаражи, строительные материалы, механизмы, автомашины, топливо и тому подобное) и недвижимого имущества, проведение раскопок, сельскохозяйственных, строительных работ на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, не отведенном для соответствующих целей.

В соответствии с пунктом 1.5 Положения № 30-МПА самовольно занятые земельные участки подлежат освобождению, под которым следует понимать демонтаж и (или) перенос движимого имущества и приведение земельного участка в первоначальное состояние, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Одной из мер пресечения нарушений земельного законодательства Российской Федерации установлен снос самовольной постройки, освобождение самовольно занятого земельного участка, которое может быть произведено лицом, осуществившим самовольную постройку, самовольно занявшим земельный участок, в срок, указанный в акте о результатах проверки, планового (рейдового) осмотра земельного участка, составляемом уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля органом (пункт 2.1 Положения № 30-МПА).

Если в течение установленного срока самовольно занятый земельный участок не освобожден добровольно, Уполномоченный орган не позднее 1 месяца со дня истечения указанного срока обращается в специально созданную Комиссию по освобождению занятых земельных участков, сносу самовольных построек (далее - Комиссия) с заявлением об освобождении самовольно занятого земельного участка.

В силу пункта 2.3 Положения № 30-МПА Комиссия в течение 1 месяца со дня поступления заявления рассматривает его и принимает одно из следующих решений:

- об освобождении самовольно занятого земельного участка, сносе самовольной постройки;

- об отказе в удовлетворении заявления Уполномоченного органа (пункт 2.3 Положения № 30-МПА).

В соответствии с пунктом 2.4 Положения № 30-МПА решение Комиссии должно содержать:

- срок освобождения самовольно занятого земельного участка, сноса самовольной постройки;

- основания принятия решения об освобождении самовольно занятого земельного участка, сносе самовольной постройки;

- сведения об источнике финансирования затрат на осуществление освобождения самовольно занятого земельного участка и временного хранения материалов демонтажа и иного движимого имущества;

- сведения о лице, которое будет осуществлять освобождение самовольно занятого земельного участка, а также вывоз на временное хранение материалов демонтажа и иного движимого имущества;

- юридический и фактический адрес, а также контактные реквизиты (телефон, факс, адрес электронной почты) организации, осуществляющей временное хранение материалов демонтажа и иного движимого имущества.

Решение Комиссии утверждается правовым актом администрации г. Владивостока и подлежит опубликованию в средствах массовой информации в течение 3-х дней с момента утверждения (пункт 2.5. Положения № 30-МПА).

Следовательно, самовольно занятые земельные участки подлежат освобождению, под которым следует понимать демонтаж и (или) перенос движимого имущества и приведение земельного участка в первоначальное состояние, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 03.06.2026 на основании задания от 03.06.2022 № 132 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг земель) в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в районе 

<

...> в ходе которого установлено, что на указанной территории находились,  том числе  два 20-футовых контейнеров TGHU 3734176, FSCU 3795851, принадлежащие ООО «ТКМ-Авто».

Поскольку в установленный в заключении срок действия по освобождению спорного земельного участка обществом, уведомленным надлежащим образом о возможность документального подтверждения правомерности их размещения на земельном участке, либо самостоятельного демонтажа имущества и его вывоза,  осуществлены не были, после направления материалов проверки  в Комиссию по освобождению самовольно занятых земельных участков, сносу самовольных построек. сотрудниками МБУ «Содержание городских территорий» осуществлен демонтаж контейнеров металлических площадью около 20 кв.м, расположенных по адресу: г. Владивосток, в районе ул. мыс Чумака, д. 1 в количестве 2-х штук, что подтверждается актами об освобождении самовольно занятого земельного участка от 09.11.2022 с приложением фотоматериалов.

При этом суд учитывает, что Арбитражным судом Приморского края в рамках дела № А51-12781/2022 было рассмотрено заявление общества с ограниченной ответственностью «ТКМ-Авто» к администрации города Владивостока  о признании незаконными пунктов с 12 по 134 (включительно) в протоколе заседания комиссии по освобождению самовольно занятых земельных участков №14 от 24.06.2022.

В ходе рассмотрения дела, суд пришел к выводу о том, что ООО «ТКМ-Авто» какой-либо земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...>, для какой-либо деятельности не предоставлялся, земельный участок, расположенный по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Мыс Чумака, 1, на котором расположены самовольно установленные объекты, сформирован и поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 25:28:020001:1178 площадью 2 273 кв.м с видом разрешенного использования «коммунальное обслуживание» и предоставлен МБУ «Содержание городских территорий» в постоянное (бессрочное пользование),  соответственно законные основания для размещения выявленных объектов на земельных участках,  отсутствуют, а значит, является самовольным занятием земельных участков.

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 11.04.2024 по указанному делу в удовлетворении требований ООО «ТКМ-Авто» отказано в полном объеме.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица (часть 2 статьи 69 АПК РФ).

Таким образом, учитывая, что распоряжение администрации г. Владивостока от 04.07.2022 № 532-р в части пункта 12-134 признано законным, то у администрации г. Владивостока имелись правовые основания совершения действий по демонтажу 20 футовых контейнеров, расположенных по адресу: 

<

...>.

Судом отклоняется довод заявителя о том, что демонтаж спорных контейнеров был осуществлен сотрудниками МБУ «Содержание городских территорий» в период действия обеспечительных мер на основании  следующего.

Так, определением Арбитражного суда Приморского края от 10.08.2022 в рамках дела № А51-12781/2022 приняты меры по обеспечению иска в виде запрета администрации г. Владивостока совершать действия по сносу (принуждению к сносу) объектов, расположенных по адресу: 

<

...>, указанных в пунктах с 12 по 135 (включительно) в Протоколе заседания Комиссии по освобождению самовольно занятых земельных участков № 14 от 24.06.2022, утвержденного распоряжением администрации г. Владивостока от 04.07.2022 № 532-р до вступления решения суда в законную силу.

По ходатайству администрации г. Владивостока определением Арбитражного суда Приморского края от 31.10.2022 обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Приморского края от 10.08.2022 по вышеуказанному делу, были отменены.

Общество, воспользовавшись предусмотренным частью 5 статьи 97 АПК РФ правом, обжаловало определение Арбитражного суда Приморского края от 31.10.2022 по делу №А51-12781/2022 в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 13.01.2023 определение Арбитражного суда Приморского края от 31.10.2022 по делу № А51-12781/2022 оставлено без изменения.

Впоследствии в рамках дела № А51-12781/2022 арбитражным судом вновь приняты обеспечительные меры в виде запрета администрации г. Владивостока совершать действия по сносу (принуждению к сносу) временных объектов, расположенных по адресу: 

<

...>, указанных в пунктах с 12 по 134 (включительно) в протоколе заседания Комиссии по освобождению самовольно занятых земельных участков № 14 от 24.06.2022 на свободной территории, не занятой МБУ «Содержание городских территорий» (т.е. за пределами земельного участка с кадастровым номером 25:28:020001:1178, площадью 2 273 кв.м) до вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, принятые определением Арбитражного суда Приморского края от 15.11.2022.

Вместе с тем, поскольку действия по демонтажу двух 20 футовых контейнеров, расположенных по адресу: 

<

...>, были произведены сотрудниками МБУ «Содержание городских территорий» 09.11.2022, т.е. в период, когда обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Приморского края от 15.11.2022 отсутствовали, а именно с 31.10.2022 по 15.11.2022, то указанные действия были совершены правомерно.

Таким образом, принимая во внимание изложенные обстоятельства, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что действия Администрации города Владивостока по вывозу 09.11.2022 двух 20-футовых контейнеров TGHU 3734176, FSCU 3795851 с территории по адресу 

<

...> являются законным и не нарушают права и законные интересы ООО «ТКМ-Авто»

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Статьей 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1 статьи 1064 ГК РФ).

В силу статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Таким образом, требование о возмещении убытков, причиненных действиями (бездействием) органов местного самоуправления, подлежит удовлетворению в случае, когда доказаны одновременно факт причинения убытков, их размер, незаконность действий (бездействия), повлекших убытки, а также причинная связь между такими действиями и возникшим вредом.

Возникновение заявленных ко взысканию убытков в размере 120 212, 74 руб. заявитель связывает с незаконными, по его мнению, действиями ответчика по вывозу 09.11.2022 двух 20-футовых контейнеров TGHU 3734176, FSCU 3795851 с территории по адресу 

<

...>.

Вместе с тем, в рамках настоящего дела установлена законность указанных действий, что исключает возникновение у ответчика обязанности по возмещению понесенных заявителем расходов на вывоз контейнеров и оплату услуг экскаватора.

Напротив, в силу пункта 3.4 Положения № 30-МПА расходы на выполнение работ по освобождению самовольно занятых земельных участков, вывозу материалов демонтажа и иного движимого имущества на временное хранение, их хранение, приведение земельных участков в пригодное для целевого использования состояние возмещаются в бюджет Владивостокского городского округа лицами, самовольно занявшими земельные участки, по фактическим затратам.

При изложенных обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат, судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований отказать.   

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

 

            Судья                                                                                      Нестеренко Л.П.