АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

14.07.2022Дело № А62-11649/2019

Резолютивная часть решения оглашена 23.06.2022

Полный текст решения изготовлен 14.07.2022

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И. Л.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воробьевой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Корпорация Ледтехнолоджи» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 

Общество с ограниченной ответственностью Комбинат железобетонных мостовых конструкций «Бетон Экспресс» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), 

Управление Федерального казначейства по Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), 

Муниципальное казенное учреждение «Строитель» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании: 

от истца: не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом;

от третьих лиц: 

от УФК по Смоленской области: ФИО1 – представитель по доверенности от 10.01.2022; ФИО2 – представитель по доверенности от 15.12.2021;

от иных третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л :

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска (далее по тексту – истец, Управление ЖКХ) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Корпорация Ледтехнолоджи» (далее по тексту – ответчик, ООО «Корпорация Ледтехнолоджи») о взыскании  денежных средств, оплаченных за невыполненные работы, использованные материалы, не соответствующие условиям муниципального контракта № 168 от 01.06.2018, в сумме 4 746 650 руб. 94 коп.

Определениями арбитражного суда от 27.12.2019, 10.02.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью Комбинат железобетонных мостовых конструкций «Бетон Экспресс», Управление Федерального казначейства по Смоленской области, Муниципальное казенное учреждение «Строитель».

Как следует из материалов дела, по итогам аукциона в электронной форме между Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Корпорация Ледтехнолоджи» (подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 168 от 01.06.2018 на выполнение работ по благоустройству мест массового посещения граждан (парк 1100-летия Смоленска) в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Смоленске» на 2018-2022 годы (том 1 л.д.12-43; далее по тексту - контракт).

В соответствии с пунктом  1.1 контракта подрядчик обязался выполнить, а заказчик -  обеспечить приемку и оплатить выполнение работ по благоустройству мест массового посещения граждан (парк 1100-летия Смоленска) в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Смоленске» на 2018-2022 годы, (далее - работы) в соответствии с утвержденной рабочей документацией со штампом «в производство работ», действующими на момент выполнения и сдачи-приемки результата работ строительными нормами и правилами, а также условиями контракта.

Согласно пункту 2.1 цена контракта составила 21 953 710  руб. 24 коп., в том числе НДС 18% в сумме 3 348 871 руб. 05 коп. Оплата работ по контракту осуществляется при наличии и в пределах доведенных до заказчика лимитов бюджетных обязательств, в том числе за счёт средств бюджета Смоленской области -21 951 514 руб. 87 коп., за счет бюджета города Смоленска -2 195 руб. 37 коп.

В соответствии с пунктом 3.3 контракта оплата работ производится путем безналичных расчетов по факту выполнения всего объема работ в течение 30 дней с даты подписания Заказчиком акта приемки выполненных работ формы КС-2, справки о стоимости выполненных работ формы КС-3, акта приемки выполненных работ приемочной комиссией.

Пунктом 4.1 контракта определены следующие сроки начала и окончания работ: начало работ – с момента заключения контракта; окончание работ – до 01.10.2018.

Согласно пункту 13.1 контракт вступает в силу с момента его заключения и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Сторонами подписаны акты о приемке выполненных работ (унифицированная форма № КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3) на общую сумму 15 318 785  руб. 96 коп., в том числе: акт № 1 от 24.12.2018 и справка № 1 от 24.12.2018 на сумму 131 849 руб. 66 коп., акт № 2 от 24.12.2018 и справка № 2 от 24.12.2018 на сумму 507 164 руб. 00 коп., акт № 3 от 24.12.2018 и справка № 3 от 24.12.2018 на сумму 5 480 636 руб. 26 коп., акт № 4 от 24.12.2018 и справка № 4 от 24.12.2018 на сумму 2 307 861 руб. 70 коп., акт № 5 от 24.12.2018 и справка № 5 от 24.12.2018 на сумму 5 214 766 руб. 92 коп., акт № 6 от 24.12.2018 и справка № 6 от 24.12.2018 на сумму 1 676 507 руб. 42 коп., (том 1 л.д.83-108).

Также, истцом и ответчиком подписан итоговый акт от 24.12.2018 сдачи-приемки работ к контракту, согласно которому заказчиком приняты без замечаний работы на общую сумму 15 318 785 руб. 96 коп. (том 1 л.д.109).

26.12.2018 между ООО «Корпорация Ледтехнолоджи» (цедент) и Обществом с ограниченной ответственностью Комбинат железобетонных мостовых конструкций «Бетон Экспресс»  (цессионарий) был заключен договор цессии № 1 (далее – договор цессии), согласно пункту 1.1 которого цедент в счет погашения своей задолженности перед цессионарием по муниципальному контракту № 168 от 01.06.2018 на выполнение работ по благоустройству мест массового посещения граждан (парк 1100-летия Смоленска) в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Смоленске» на 2018-2022 годы (далее - объект), заключенного между Управлением ЖКХ Администрации города Смоленска, уступает цессионарию в полном объеме право требования на оплату выполненных работ у Управления ЖКХ Администрации г.Смоленска (том 1 л.д.110-111).

Сумма передаваемых прав составляет 15 318 785 руб. 96 коп. (пункт 1.2 договора цессии).

Истец уведомлен о заключении договора цессии.

На основании указанного договора цессии, а также выставленного ООО Комбинат железобетонных мостовых конструкций «Бетон Экспресс» счета на оплату от 26.12.2018 № 41, истец по платежному поручению от 26.12.2018 № 1792 произвел оплату выполненных работ в общей сумме 15 318 785 руб.96 коп. (том 1 л.д. 112, 113).

Дополнительным соглашением от 27.12.2018 № 1 к контракту от 01.06.2018 № 168 названный контракт расторгнут (том 1 л.д.114-115). 

В период с 03.04.2019 по 30.04.2019 Управлением Федерального казначейства по Смоленской области в Управлении ЖКХ проводилась плановая выездная проверка предоставления и использования субсидий из федерального бюджета на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, результаты которой оформлены актом выездной проверки от 30.04.2019 № 1.20-19/12 (том 3 л.д.3-35).

В ходе данной проверки осуществлены контрольные обмеры выборочным методом фактически выполненных по контракту от 01.06.2018 № 168 работ.

Обмеры проведены контролером-ревизором контрольно-ревизионного отдела в финансово-бюджетной сфере Управления ФИО3 и старшим контролером-ревизором контрольно-ревизионного отдела в финансово-бюджетной сфере Управления ФИО2, в присутствии и.о. начальника Управления ЖКХ ФИО4, представителя лица осуществлявшего строительный контроль - инженера МКУ «Строитель» ФИО5, представителя ООО «Корпорация Ледтехнолоджи» ФИО6 Е,И.

По результатам проведенных обмеров составлен акт контрольного обмера от 16.04.2019 (том 1 л.д.116-119), установлено, что объем принятых работ по контракту не соответствует фактическому объему выполненных работ, а именно:

Локальный сметный расчет 07-01 «Благоустройство»:

Поз. 16 - ФЕР27-02-010-02 «Установка бортовых камней: для устройстваступеней» в объеме - 567,5 м, в связи с завышением объема фактическивыполненных работ на общую сумму 273 489,89 рублей. Кроме того, материалы, предусмотренные ФЕР27-07-003-02, а именно ФССЦ-04.3.02.13-0003 «Смесь пескоцементная (цемент М 400)» в объеме - 87,4 м3, в связи с неиспользованием на общую сумму 155 613,68 рублей.

Стоимость невыполненных работ, использованных материалов, несоответствующих условиям контракта принятых по акту о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 24.12.2018 № 5 (поз. 9) с учетом коэффициентов составила -429 103,46 рублей.

Локальный сметный расчет 07-03 «Электроосвещение»:

Поз. 7 - ФЕРм08-02-363-01 «Установка парковых фонарей» в количестве 84 штук, в связи с использованием фактически иного материала. Поз. 8 - Сметная стоимость «Фонарь (индивидуальное изделие)» в объеме 84 штук, в связи с завышением объема фактически выполненных работ.

Стоимость невыполненных работ, использованных материалов, несоответствующих условиям контракта принятых по акту о приемке выполнены с работ (форма КС-2) от 24.12.2018 № 4 (поз. 4, 5) с учетом коэффициентов составила 1 893 243,92 рубля.

Локальный сметный расчет 07-02 «МАФ»:

Поз. 27 - накладная № 26 от 30.11.2018 «Скамья тип 1 (L= Зм)» в объеме 30 штук. Поз. 28 - МДС 81-37.2004 п.4.7 (прим.) «Установка МАФ - 1%» в объеме 30) штук. Поз. 29 - накладная № 26 от 30.11.2018 «Скамья тип 2 (L= 1.5м)» в объеме 26 штук. Поз. 30 - МДС 81-37.2004 п.4.7 (прим.) «Установка МАФ - 1%» в объеме 26 штук. Поз. 31 - Сметная стоимость «Урна (код 1112)» в объеме 56 штук. Поз. 32 -МДС 81-37.2004 п.4.7 (прим.) «Установка МАФ - 1%» в объеме 56 штук. Поз. 33 -Сметная стоимость «Вставка для урны (код 1412)» в объеме 56 штук. Поз. 34 - МДС 81-37.2004 п.4.7 (прим.) «Установка МАФ - 1%» в объеме 56 штук. Поз. 37 -Сметная стоимость «Баллюстрада моста 36м (индивидуальное изделие)» в объеме 2 штук. Поз. 36 - МДС 81-37.2004 п.4.7 (прим.) «Установка МАФ - 1%» в объеме 2 штук. Поз. 45 - Сметная стоимость «Металлическое ограждение тип 1 (h=0,9)» в объеме 564 м. Поз. 46 - ФЕР27-09-001-08 «Устройство металлических ограждений (прим.)» в объеме 564 м. Поз. 47 - ФССЦ-04.1.02.03-0004 «Бетон тяжелый для дорожных и аэродромных покрытий и оснований, класс: В 10 (Ml50)» в объеме 7,52 м3. Поз. 48 - Тех. часть ТССЦ т.1,2 прил. 15 «Надбавка за водонепроницаемость бетона W6» в объеме 7,52 м.

Стоимость невыполненных работ, использованных материалов, не соответствующих условиям контракта и принятых по акту о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 24.12.2018 № з (поз. 1-8, 10, 11, 16-19) с учетом коэффициентов составила 3 134 214,52 рублей.

Таким образом, общая стоимость невыполненных работ, использованных материалов, несоответствующих условиям контракта и принятых по актам о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 24.12.2018 № 3 (поз. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 16, 17, 18, 19), от 24.12.2018 №4 (поз. 4, 5), от 24.12.2018 № 5 (поз. 12, 16, 17) составила 5 456 561,90 рублей, из них 4 746 650,94 рублей - средства субсидии из федерального бюджета.

По итогам проведенной проверки, Управления Федерального казначейства по Смоленской области в адрес Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска выдано предписание от 29.05.2019 № 63-1.10-12/1.19-2167 с требованием о возмещении средств федерального бюджета (том 1 л.д.120-123).

Управлением ЖКХ в адрес ООО «Корпорация Ледтехнолоджи» направлена претензия от 26.08.2019 № 20/5906-исх с требованием возврата денежных средств, оплаченных за невыполненные работы (том 1 л.д.125-126).

В связи с неудовлетворением ответчиком претензии в добровольном порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчиком предъявленные требования не признаны со ссылкой на подписание заказчиком актов приемки работ без замечаний, при этом акт контрольного обмера  от 16.04.2019 полагал недопустимым доказательством по делу. Также ООО «Корпорация Ледтехнолоджи» считало себя ненадлежащим ответчиком в настоящем споре, указывая, что надлежащим ответчиком по делу является Общество с ограниченной ответственностью Комбинат железобетонных мостовых конструкций «Бетон Экспресс», выполнявшее спорные работы на основании заключенного между ответчиком и ООО Комбинат железобетонных мостовых конструкций «Бетон Экспресс» договора строительного субподряда от 02.07.2018 № 3.

В этой связи ООО «Корпорация Ледтехнолоджи» были поданы ходатайства о замене ненадлежащего ответчика на надлежащего – ООО Комбинат железобетонных мостовых конструкций «Бетон Экспресс» и о привлечении ООО Комбинат железобетонных мостовых конструкций «Бетон Экспресс» в качестве соответчика.

В силу части 1 статьи 4, части 2 статьи 44, части 5 статьи 46 и части 1 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  истцу принадлежит право определения предмета и основания иска, а также процессуального статуса лиц, участвующих в деле. Выбор ответчика по делу является прерогативой истца.

В связи с этим, с учетом возражений истца, определением суда от 18.03.2020 отказано в удовлетворении ходатайства ответчика о замене ненадлежащего ответчика,  и определением от 04.06.2020 отказано в удовлетворении ходатайства о привлечении ООО Комбинат железобетонных мостовых конструкций «Бетон Экспресс» в качестве соответчика (протокол судебного заседания от 18.03.2020 и от 04.06.2020). 

Управление Федерального казначейства по Смоленской области в письменном отзыве полагало требования истца обоснованными.

Иные участвующие в деле лица письменный отзыв на иск не представили.

В судебном заседании представители УФК по Смоленской области в судебном заседании  считала требования истца обоснованными  по изложенным в отзыве на исковое заявление основаниям.

Иные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,  явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.

При этом, суд не усмотрел оснований для удовлетворения ходатайства истца об отложении судебного заседания  по причине  нахождения ответственного специалиста юриста Управления ЖКХ на больничном, поскольку названное обстоятельство не является предусмотренным статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) основанием для отложения судебного разбирательства; истец, являясь юридическим лицом, имеет возможность обеспечить явку иного представителя в судебное заседание. 

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав представителей третьего лица УФК по Смоленской области, суд полагает, что предъявленные требования подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

По смыслу статьи 1102 ГК РФ для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимо одновременное наличие трех составляющих: это приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение имущества за счет другого лица; отсутствие правовых оснований приобретения или сбережения имущества одним лицом за счет другого.

При этом основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.

В силу подпункта 3 статьи 1103 ГК РФ положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740 ГК РФ), проектные и изыскательские работы (статья 758 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии со статьей 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

В силу пункта 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно пункту 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" (далее - Информационное письмо N 51) основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Пунктом 4 статьи 753 ГК РФ установлено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Между тем согласно пункту 12 Информационного письма N 51 наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ.

Факт невыполнения обществом части оплаченных по контракту работ, а также общая стоимость невыполненных работ, использованных материалов, не соответствующих условиям спорного контракта, принятых по актам о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 24.12.2018 № 3 (поз. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 16, 17, 18, 19), от 24.12.2018 №4 (поз. 4, 5), от 24.12.2018 № 5 (поз. 12, 16, 17)  подтверждается актом контрольного обмера от 16.04.2019.

Указанный акт контрольного обмера составлен в присутствии регионального директора ООО «Корпорация Ледтехнолоджи» ФИО6, ранее осуществлявшего сдачу работ истцу по актам формы КС-2 от 24.12.2018 в качестве представителя ответчика как лица, осуществляющего строительство, в соответствии с приказом № 53 от 01.06.2018 (том 1 л.д.83-109, том 2 л.д.77), подписан им без замечаний в части спорных работ. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

Проанализировав представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу, что в силу положений статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации региональный директор ООО «Корпорация Ледтехнолоджи» ФИО6 при осуществлении контрольного обмера 16.04.2019 осуществлял представительские функции, т.е. исполнял свои обязанности в обстановке, из которой явствует представительство данной организации.

В соответствии с определением арбитражного суда от 18.03.2020 специалистом Управления Федерального казначейства по Смоленской области ФИО2 представлены письменные пояснения, согласно которым в ходе контрольного обмера (осмотра) 16.04.2019 установлено, что объем принятых Управлением ЖКХ работ не соответствует фактическому объему выполненных работ, а именно:

По Локальному сметному расчету 07-01 «Благоустройство»:

Поз. 12 - ФЕР27-07-003-02 «Устройство бетонных плитных тротуаров с заполнением швов: песком» в объеме 1748 м2. Данные работы выполнены с использованием иного материала.

Материалы, предусмотренные по ФЕР27-07-003-02 «Устройство бетонных плитных тротуаров с заполнением швов: песком», а именно ФССЦ-04.3.02.13-0003 «Смесь пескоцементная (цемент М 400)» в объеме 87,4 куб.м не использовалась. Фактически использован песок строительный. При расчете стоимости невыполненных работ учтена разница в стоимости материалов. Излишне принятый и оплаченный объем работ (разница в стоимости смеси пескоцементной (цемент М 400) и песка строительного) составил в текущих ценах 155 613,68 рублей. Приемка работ осуществлена на основании акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 24.12.2018 №5 (поз. 6).

Поз. 16 - ФЕР27-02-010-02 «Установка бортовых камней: для устройства ступеней» в объеме - 1320 м не выполнялась. Фактически выполнено 567,5 м. Излишне принятый и оплаченный объем работ составил в текущих ценах 273 489,89 рублей. Приемка работ осуществлена на основании акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 24.12.2018 № 5 (поз. 8).

Завышение объемов работ произошло по причине фактического использования вместо материала, предусмотренного по локальному сметному расчету 07-01 «Благоустройство» (поз. 9): ФССЦ-05.2.03.03-0031 «Камни бортовые: БР 100.20.8/бетон В22,5 (М300), объем 0,016 куб.м (ГОСТ 6665-91)» иного, а именно «Камни бортовые: БР 50.20.8». При этом «Камни бортовые: БР 100.20.8/бетон В22.5 (М300), объем 0,016 куб.м (ГОСТ 6665-91)» - имеют длину 1,0 м, а «Камни бортовые: БР 50.20.8» - имеют длину 0,5 м.

Следовательно, объем работ по установке бортовых камней завышен в 2 раза и составил 567,5 м или 22 1400,00 рублей (в базовых ценах).

Поз. 17 - ФССЦ-05.2.03.03-0031 «Камни бортовые: БР 100.20.8/бетон B2I 5 (МЗОО), объем 0,016 мЗ (ГОСТ 6665-91)» при выполнении работ не использоваг Взамен были использованы «Камни бортовые: БР 50.20.8» в количестве 1320 шт.

По Локальному сметному расчету 07-03 «Электроосвещение»:

Поз. 9 - ФЕРм08-02-363-01 «Установка парковых фонарей» в объеме 84 штук, в связи с использованием фактически иного материала. Приемка работ осуществлена на основании акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 24.12.2018 №4 (поз. 4).

Поз. 10 - Прайс-лист «Фонарь (индивидуальное изделие)» в объеме 84 штук. В ходе контрольного осмотра установлено, что при выполнении работ фактически использованы фонари (заводского изготовления), имеющие иные технические характеристики и внешний вид, что не соответствует условиям муниципального контракта от 01.06.2018 № 168, техническому заданию. При расчете учтено, что работы необходимо выполнить повторно в полном объеме с использованием фонарей (индивидуальное изделие), предусмотренных условиями муниципального контракта от 01.06.2018 № 168.

Приемка работ осуществлена на основании акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 24.12.2018 № 4 (поз. 5).

По Локальному сметному расчету 07-02 «МАФ»:

Поз. 27 - Сметная стоимость «Скамья тип 1 (L= 3 м)» в объеме 30 штук. В ходе контрольного   осмотра   установлено,   что   при   выполнении   работ   фактически использованы скамьи, имеющие иные технические характеристики и внешний вид, что не соответствует условиям Муниципального контракта от 01.06.2018 № 168, техническому заданию. При расчете учтено, что работы необходимо выполнить повторно в полном объеме с использованием «Скамья тип 1 (L= 3 м)», предусмотренных условиями Муниципального контракта от 01.06.2018 № 168 на выполнение работ по благоустройству мест массового посещения граждан парк 1100-летия Смоленска).

Приемка работ осуществлена на основании акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 24.12.2018 № 3 (поз. 1).

Поз. 28 - МДС 81-37.2004 п.4.7 (прим.) «Установка МАФ - 1%» в объеме 30 штук. При расчете учтено, что работы необходимо выполнить повторно в полном объеме с использованием «Скамья тип 1 (L= 3 м)», предусмотренных условиями контракта.

Приемка работ осуществлена на основании акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 24.12.2018 № 3 (поз. 2).

Поз. 29 - Сметная стоимость «Скамья тип 2 (L= 1,5м)» в объеме 26 штук. При расчете учтено, что работы необходимо выполнить повторно в полном объеме с использованием «Скамья тип 2 (L= 1.5м)», предусмотренных условиями Муниципального контракта от 01.06.2018 № 168.

Приемка работ осуществлена на основании акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 24.12.2018 № 3 (поз. 3).

Поз. 30 - МДС 81-37.2004 п.4.7 (прим.) «Установка МАФ - 1%» в объеме 26 штук. При расчете учтено, что работы необходимо выполнить повторно в полном объеме с использованием «Скамья тип 2 (L= 1,5м)», предусмотренных условиями контракта.

Приемка работ осуществлена на основании акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 24.12.2018 № 3 (поз. 4).

Поз. 31 - Сметная стоимость «Урна (код 1112)» в объеме 56 штук. При расчете учтено, что работы необходимо выполнить повторно в полном объеме с использованием «Урна (код 1112)», предусмотренных условиями контракта.

Приемка работ осуществлена на основании акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 24.12.2018 № 3 (поз. 5).

Поз. 32 - МДС 81-37.2004 п.4.7 (прим.) «Установка МАФ - 1%» в объеме 56 штук. При расчете учтено, что работы необходимо выполнить повторно в полном объеме с использованием «Урна (код 1112)», предусмотренных условиями муниципального контракта от 01.06.2018 № 168.

Приемка работ осуществлена на основании акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 24.12.2018 № 3 (поз. 6).

Поз. 33 - Сметная стоимость «Вставка для урны (код 1412)» в объеме 56 штук. При расчете учтено, что работы необходимо выполнить повторно в полном объеме с использованием «Вставка для урны (код 1412)», предусмотренных условиями Муниципального контракта от 01.06.2018 № 168 на выполнение работ по благоустройству мест массового посещения граждан (парк 1100-летия Смоленска).

Приемка работ осуществлена на основании акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 24.12.2018 № 3 (поз. 7).

Поз. 34 - МДС 81-37.2004 п.4.7 (прим.) «Установка МАФ - 1%» в объеме 56 штук. При расчете учтено, что работы необходимо выполнить повторно в полном объеме с использованием «Вставка для урны (код 1412)», предусмотренных условиями контракта.

Приемка работ осуществлена на основании акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 24.12.2018 № 3 (поз. 8).

Поз. 37 - Сметная стоимость «Баллюстрада моста 36м (индивидуальное изделие)» в объеме 2 штук. При расчете учтено, что работы необходимо выполнить повторно в полном объеме с использованием «Баллюстрада моста 36 м (индивидуальное изделие)» из монолитного бетона, предусмотренных условиями муниципального контракта от 01.06.2018 № 168.

Приемка работ осуществлена на основании акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 24.12.2018 № 3 (поз. 10).

Поз. 36 - МДС 81-37.2004 п.4.7 (прим.) «Установка МАФ - 1%» в объеме 2 штук. При расчете учтено, что работы необходимо выполнить повторно в полном объеме с использованием «Баллюстрада моста 36м (индивидуальное изделие)» из монолитного бетона, предусмотренных условиями муниципального контракта от 01.06.2018 № 168.

Приемка работ осуществлена на основании акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 24.12.2018 № 3 (поз. 11).

Поз. 45 - Сметная стоимость «Металлическое ограждение тип 1 (h=0,9)» в объеме 564 м. При расчете учтено, что работы необходимо выполнить повторно в полном объеме    с    использованием    «Металлическое    ограждение    тип 1 (h=0,9)», предусмотренных условиями муниципального контракта от 01.06.2018 № 168.

Приемка работ осуществлена на основании акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 24.12.2018 № 3 (поз. 16).

Поз. 46 - ФЕР27-09-001-08 «Устройство металлических ограждений (прим.)» в объеме 564 м.

При расчете учтено, что работы по устройству металлических ограждений необходимо выполнить повторно в полном объеме, предусмотренных условиями муниципального контракта от 01.06.2018 № 168.

Приемка работ осуществлена на основании акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 24.12.2018 № 3 (поз. 17).

Поз. 47 - ФССЦ-04.1.02.03-0004 «Бетон тяжелый для дорожных и аэродромных покрытий и оснований, класс: В 10 (Ml50)» в объеме 7,52 куб.м.

При расчете учтено, что работы с использованием материала по ФССЦ-04.1.02.03-0004 «Бетон тяжелый для дорожных и аэродромных покрытий и оснований, класс: В 10 (M150)» необходимо выполнить повторно в полном объеме, предусмотренных условиями муниципального контракта от 01.06.2018 № 168.

Приемка работ осуществлена на основании акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 24.12.2018 № 3 (поз. 18).

Поз. 48 - Тех.часть ТССЦ т. 1,2 прил. 15 «Надбавка за водонепроницаемость бетона W6» в объеме 7,52 мЗ. Приемка работ осуществлена на основании акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 24.12.2018 № 3 (поз. 19).

Таким образом, факт невыполнения обществом части оплаченных по контракту работ, использованных материалов, не соответствующих условиям спорного контракта, принятых по актам о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 24.12.2018 № 3 (поз. 1, 2, 3, 4, 5, 6,7, 8, 10, 11, 16, 17, 18, 19), от 24.12.2018 № 4 (поз. 4, 5), от 24.12.2018 № 5 (поз 12, 16, 17) подтвержден материалам дела.

Вместе с тем, в актах о приемке выполненных работ унифицированной формы № КС-2 от 24.12.2018 № 3 и № 4 зафиксировано выполнение подрядчиком работ по  установке малых архитектурных форм, а именно: «Скамья тип 1 (L= 3 м)» в количестве 21 штук, «Скамья тип 2 (L= 1,5м)» в количестве 13 штук, «Урна (код 1112)» в количестве 34 штук, «Вставка для урны (код 1412)» в количестве 34 штук.

В этой связи, указание в акте контрольного обмера (осмотра) от 16.04.2019 количества малых архитектурных форм: «Скамья тип 1 (L= 3 м)» - 30 штук, «Скамья тип 2 (L= 1,5м)» -  26 штук, «Урна (код 1112)» -  56 штук, «Вставка для урны (код 1412)» - 56 штук, а также работ по их установке в соответствующем количестве, суд оценивает как техническую ошибку, а произведенный на основании этих данных расчет стоимости невыполненных работ – арифметически неверным.

Главным контролером-ревизором контрольно-ревизионного отдела в финансово-бюджетной сфере УФК по Смоленской области ФИО2 произведен справочный расчет стоимости невыполненных по контракту работ от 20.06.2022, согласно которому, с учетом устранения указанной выше технической ошибки, стоимость невыполненных работ составила 4 735 140 руб. 58 коп. Названный расчет судом проверен, признан арифметически верным.

Ответчик доказательств того, что спорные работы выполнены без завышения объемов и стоимости, не представил, ходатайство о назначении экспертизы по делу не заяви, в связи с чем несет риск наступления неблагоприятных последствий несовершения процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При изложенных обстоятельствах, суд считает доказанным факт невыполнения обществом части оплаченных по контракту работ, а также общая стоимость невыполненных работ, использованных материалов, не соответствующих условиям спорного контракта, принятых по актам о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 24.12.2018 № 3 (поз. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 16, 17, 18, 19), от 24.12.2018 №4 (поз. 4, 5), от 24.12.2018 № 5 (поз. 12, 16, 17)  на общую сумму 4 735 140 руб. 58 коп.

В то же время, материалами дела подтверждено, что в рамках спорного контракта подрядчиком была осуществлена установка парковых фонарей в количестве 84 штук. Приемка указанных работ и самих изделий (фонарей) осуществлена на основании акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 24.12.2018 №4 (поз. 4, 5).

При этом, в ходе контрольного осмотра установлено, что при выполнении работ фактически использованы фонари (заводского изготовления), имеющие иные технические характеристики и внешний вид, что не соответствует условиям муниципального контракта от 01.06.2018 № 168, техническому заданию. 

Также, подрядчиком в рамках контракта выполнены работы по  установке малых архитектурных форм, а именно: «Скамья тип 1 (L= 3 м)» в количестве 21 штук, «Скамья тип 2 (L= 1,5м)» в количестве 13 штук, «Урна (код 1112)» в количестве 34 штук, «Вставка для урны (код 1412)» в количестве 34 штук. 

В ходе контрольного   осмотра   установлено,   что   при   выполнении   работ фактически использованы скамьи, урны, имеющие иные технические характеристики и внешний вид, что не соответствует условиям муниципального контракта от 01.06.2018 № 168, техническому заданию к данному контракту.

Данные парковые фонари и малые архитектурные формы с работами по их установке фактически приняты заказчиком, имеют для него потребительскую ценность, в связи с чем подлежали оплате  заказчиком.

Фактическое наличие установленных фонарей и малых архитектурных форм (скамей тип 1, тип 2 и урн со вставками) в количестве, указанном в  актах о приемке выполненных работ унифицированной формы № КС-2 от 24.12.2018 № 3 и № 4, участвующими в деле лицами не оспаривалось.

Документы, подтверждающие стоимость фактически установленных парковых фонарей, малых архитектурных форм в материалы дела не представлено.

Определением арбитражного суда от 19.01.2022 по настоящему делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено Обществу с ограниченной ответственностью «Центр оценок и экспертиз» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), эксперту ФИО7.

На разрешение эксперта поставлен вопрос об определении по состоянию на декабрь 2018 рыночной стоимости одной единицы малых архитектурных форм: «Скамья тип 1», «Скамья тип 2», «Урна», «Вставка для урны», «Фонарь», фактически установленных  Обществом с ограниченной ответственностью «Корпорация Ледтехнолоджи» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) при исполнении  муниципального контракта № 168 от 01.06.2018 на выполнение работ по благоустройству мест массового посещения граждан (парк 1100-летия Смоленска) в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Смоленске» на 2018-2022 годы.

Согласно поступившему 17.06.2022 в материалы дела заключению эксперта № 57/22/1-Э от 16.06.2022, рыночная стоимость одной единицы малых архитектурных форм: «Скамья тип 1», «Скамья тип 2», «Урна», «Вставка для урны», «Фонарь», фактически установленных Обществом с ограниченной ответственностью «Корпорация Ледтехнолоджи» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) при исполнении муниципального контракта №168 от 01.06.2018 на выполнение работ по благоустройству мест массового посещения граждан (парк 1100-летия Смоленска) в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Смоленске» на 2018-2022 годы, по состоянию на декабрь 2018 года, составляет:

для   «скамьи   тип   1»   —   15 663   руб. с учетом НДС;

для «скамьи тин 2» - 9 371 руб. с учетом НДС;

для «урны» - 1 500 руб. с учетом НДС;

для «вставки для урны» - 550  руб. с учетом НДС;

для «фонаря» - 16 020 руб. с учетом НДС.

По мнению суда, выводы судебной экспертизы являются ясными и не допускающими неоднозначного толкования, согласуются с другими доказательствами, имеющимися в деле. Заключение № 57/22/1-Э от 16.06.2022 дано квалифицированным экспертом, обладающими необходимыми специальными познаниями и предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется. Учитывая изложенное, суд принял названное экспертное заключение в качестве надлежащего доказательства по делу.

Согласно справочному расчету от 20.06.2022, выполненному главным контролером-ревизором контрольно-ревизионного отдела в финансово-бюджетной сфере УФК по Смоленской области ФИО2, стоимость фонарей и малых архитектурных форм, фактически установленных на объекте, а также работ по установке МАФ, составляет, с учетом заключения судебной экспертизы, 1 908 757 руб. 38 коп.

Названный расчет судом проверен, признан арифметически верным.

В свою очередь, контррасчет ответчика от 22.06.2022 суд признает неверным, произведенным без учета стоимости спорных работ, отраженных в актах о приемке выполненных работ от 24.12.2018, в текущем уровне цен (по состоянию на декабрь 2018).

При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что работы по установке названных выше малых архитектурных форм, фонарей  на сумму 1 908 757 руб. 38 коп. являются принятыми в полном объеме истцом, на стороне которого возникла обязанность их оплаты. При изложенных обстоятельствах, заявленные в данной части требования удовлетворению не подлежат.

При этом, взыскиваемая сумма в размере 2 826 383 руб. 20 коп. (4 735 140 руб. 58 коп. – 1 908 757 руб. 38 коп. является неосновательным обогащением ООО «Корпорация Ледтехнолоджи», полученным им в виде излишне уплаченных денежных средств по муниципальному контракту № 168 от 01.06.2018 при отсутствии встречного предоставления.

При этом, суд отклоняет доводы ответчика о том, что указанная сумма подлежит взысканию с ООО Комбинат железобетонных мостовых конструкций «Бетон Экспресс», которому истцом перечислены денежные средства  за выполненные по спорному контракту работы в рамках исполнения договора  цессии от 26.12.2018 № 1. 

Статья 382 ГК РФ устанавливает, что право требования, принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования). Если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права (ст. 384 ГК РФ).

Таким образом, в силу положений ст. ст. 307, 382, 384 ГК РФ по сделке может быть передано только индивидуально определенное право, основными составляющими которого являются: предмет и содержание конкретного обязательства (право требования), в котором осуществляется замена кредитора, и основания возникновения требования.

Сделка уступки права (требования) является распорядительной сделкой, то есть способом юридического оформления передачи имущества в виде права требования при совершении основной хозяйственной сделки.

Заключая договор цессии от 26.12.2019 № 1, ООО «Корпорация Ледтехнолоджи» распорядилась причитающейся ему платой за выполненные работы по контракту путем передачи права требования ООО Комбинат железобетонных мостовых конструкций «Бетон Экспресс», при этом погасив собственную задолженность перед данным Обществом.

На основании изложенного, заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению в размере 2 826 383 руб. 20 коп..

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

При изложенных обстоятельствах, в связи с частичным удовлетворением исковых требований (59,54 %) с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 8 931 руб. в возмещение расходов на проведение судебной экспертизы. 

Также, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 27 825 руб.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Корпорация Ледтехнолоджи" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 2 826 383 руб. 20 коп., а также 8 931 руб. в возмещение судебных расходов.

В удовлетворении исковых требований Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в остальной части отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Корпорация Ледтехнолоджи" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 27 825 руб. государственной пошлины.

В соответствии с частью 3 статьи  319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

СудьяИ.Л. Каринская