АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-1536/2023

г. ФИО1

20 апреля 2023 года

Арбитражный суд ФИО1 ской области в составе судьи Погудина С.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Региональное управление КМЗ» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 109052, Россия, Москва, 

<

...>) 

к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в ФИО1 ской области» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 610017, Россия, 

<

...>)

о признании незаконным решения о расторжении договора,

взыскании 398 143 рублей 45 копеек,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Региональное управление КМЗ» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд ФИО1 ской области с исковым заявлением к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в ФИО1 ской области» (далее – ответчик, Фонд) о признании незаконным решения от 10.12.2020 №12803 об одностороннем расторжении договора от 12.11.2020 №117-2020/РЛ, взыскании 398 143 рублей 45 копеек убытков.

Исковые требования основаны на нормах статей 15, 153, 154, 167, 168, 309, 328, 405, 407, 450.1, 702 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы необоснованным отказом Фонда от исполнения договора, в результате которого на стороне истца образовались убытки в виде расходов на приобретение лифтового оборудования и его доставки на объекты производства работ в г.ФИО1 е.

Истец и ответчик извещены надлежащим образом о принятии арбитражным судом искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Определение Арбитражного суда ФИО1 ской области от 17.02.2023 направлено участвующим в деле лицам по юридическим адресам, согласно уведомлениям о вручении почтовых отправлений получено истцом и ответчиком 27.02.2023. Возможность ознакомления с материалами дела обеспечена судом.

Фонд в отзыве на исковое заявление требование не признал, указав, что Обществом систематически нарушались сроки выполнения работ по договору, задержка начала выполнения работ превысила 5 дней, нарушены сроки окончания промежуточных этапов выполнения работ до ввода лифта в эксплуатацию продолжительностью более 15 дней, что делало невозможным ввод лифтов в эксплуатацию и окончание всех работ до 30.12.2020. При вышеуказанных обстоятельствах Фонд, руководствуясь подпунктами «а», «б», «е» пункта 226 Положения №615 от 01.07.2016, подпунктами 13.4.1, 13.4.2, 13.4.6 пункта 14.3 раздела 14 договора, расторг договор в одностороннем порядке. Ответчик отклонил довод истца о том, что предусмотренные подпунктом 6.1.1 пункта 6.1 раздела 6 договора акты осмотра поставленного лифтового оборудования своевременно не были подписаны по вине заказчика. Довод о том, что Фондом не принята во внимание невозможность выполнения работ в установленные сроки по причине препятствий жильцов многоквартирных домов и управляющих компаний в доступе на объекты производства работ, отклонен Фондом, поскольку не содержит в себе данных об обстоятельствах, порождающих юридические последствия для сторон договора. Ответчик указал, что установление факта воспрепятствования представляет собой специальную процедуру, регламентированную постановлением Правительства ФИО1 ской области от 07.05.2018 №210-П «Об утверждении порядков, связанных с воспрепятствованием оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме». Подрядчик в период действия договора в Фонд в целях установления фактов недопуска к выполнению работ и приостановления течения сроков по договору в порядке подпункта 4.3.2 пункта 4.3 раздела 4 договора не обращался, в этой связи правовых оснований для продления срока выполнения работ по договору не имелось. По мнению ответчика, доказательства его вины в возникновении на стороне истца убытков не представлены.

Истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, мотивированное необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств. Истец в ходатайстве указал, что Арбитражным судом ФИО1 ской области по делу №А28-1537/2023 рассматривается спор с аналогичными требованиями между теми же сторонами, но возникший из другого договора; рассмотрение данного дела будет гарантировать единообразие в применении и толковании судами норм права, соблюдения баланса интересов сторон.

Арбитражный суд отказал в удовлетворении ходатайства истца о рассмотрении дела по общим правилам искового производства по следующим мотивам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц восемьсот тысяч рублей.

Предметом рассматриваемого иска является требование о взыскании с ответчика суммы долга, не превышающей восьмисот тысяч рублей. Следовательно, исковое заявление отнесено процессуальным законом к категории дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного судопроизводства.

В абзаце 2 пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 №10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» разъяснено, что если по формальным признакам дело относится к категориям дел, названным в частях 1 и 2 статьи 227 АПК РФ, то оно должно быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, о чем указывается в определении о принятии искового заявления к производству. Согласие сторон на рассмотрение этого дела в таком порядке не требуется.

Обстоятельства, при которых арбитражный суд обязан перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, перечислены в части 5 статьи 227 АПК РФ. 

На основании части 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что: 1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны; 2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; 3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

По смыслу вышеприведенных норм процессуального закона с учетом разъяснений, которые даны в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 №10,  арбитражный суд выносит определение о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства вне зависимости от соответствующего заявления участника процесса только при наличии предусмотренных в указанной части оснований.

Заявляя ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, истец указал на необходимость выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств. При этом истцом не раскрыто, какие дополнительные обстоятельства надлежит установить при рассмотрении дела и какие дополнительные доказательства, подтверждающие данные обстоятельства, исследовать. 

Вопреки доводам истца наличие на рассмотрении суда иного спора между теми же сторонами в силу вышеприведенных норм процессуального права и разъяснений не требует перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Приведенные в ходатайстве обстоятельства не относятся к тем обстоятельствам, при наличии которых арбитражный суд на основании части 5 статьи 227 АПК РФ переходит к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. 

Изложенные в ходатайстве доводы не обнаружили необходимости представления сторонами дополнительных доказательств для объективного и всестороннего рассмотрения настоящего спора. Судом при рассмотрении ходатайства истца прияты во внимание доводы искового заявления с приложенными документами, возражения, изложенные в отзыве, а также иные имеющиеся в материалах дела доказательства. 

При этом суд отмечает, что истец не был каким-либо образом ограничен в возможности представления доказательств, подтверждающих основания заявленных требований, либо в получении содействия суда в истребовании доказательств, необходимых для судебной защиты.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Принимая во внимание вышеизложенное, арбитражный суд счел, что истец не привел доводы и не представил доказательства, достаточные для вывода о наличии оснований для перехода к рассмотрению спора по общим правилам искового производства. 

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.

Между Фондом (заказчик) и Обществом (подрядчик) в соответствии с Положением о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 №615 (далее – Положение №615), и по результатам электронного аукциона (протокол проведения электронного аукциона от 23.10.2020 №РТС243В200459) подписан договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений от 12.11.2020 №117-2020/РЛ (далее - договор).

По договору заказчик поручил, а подрядчик принял на себя обязательства по выполнению в соответствии с техническим заданием, проектной и сметной документацией работ по замене лифтового оборудования по адресу Кировская область, Киров г, Октябрьский проспект, 91 (пункт 2.1 договора). 

Подрядчик, являясь профессиональным участником правоотношений, складывающихся в ходе выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, полностью понимает и осознает характер и объемы работ и полностью удовлетворен условиями, при которых будет происходить выполнение работ, в том числе: расположением объекта, климатическими условиями, средствами доступа, условиями доставки рабочей силы, материалов, изделий, конструкций и оборудования, строительной техники, а также другими обстоятельствами, которые каким-либо образом влияют (либо могут повлиять) на выполнение работ и принимает на себя все расходы, риски и трудности, связанные с выполнением работ (пункт 2.4.2 договора).

Подрядчик обязался выполнить все работы, предусмотренные пунктом 2.1 договора, до 30 декабря 2020 года. Сроки выполнения работ на объекте определяются графиком выполнения работ. В сроки выполнения работ по договору (объекту) входит весь комплекс работ по объекту, в том числе, но не ограничиваясь, получение всех необходимых согласований, заключений и разрешений на выполнение работ, в том числе получение разрешения (ордера) на производство работ, поставка всех необходимых материалов и оборудования, организация строительной площадки, организация временных зданий и сооружений, подключение к сетям водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и т.д., сдача выполненных работ по объекту представителю строительного контроля (технического надзора), сдача выполненных работ комиссии, подготовка и сдача исполнительной документации, работа комиссии по приемке выполненных работ. Никакие задержки и нарушения не могут служить основанием требования подрядчика о продлении сроков выполнения работ, за исключением случаев, специально оговоренных в договоре) (пункт 4.1 договора).

Сторонами согласован график выполнения работ (приложение № 3 к договору), предусматривающий перечень работ и промежуточные этапы выполнения работ по капитальному ремонту, а также сроки выполнения работ, включая сроки выполнения промежуточных этапов выполнения работ (начало/окончание работ):

Замена лифтового оборудования: 13.11.2020 / 30.12.2020;

Доставка нового лифтового оборудования: 13.11.2020 / 16.11.2020;

Демонтаж старого лифтового оборудования: 17.11.2020 / 24.11.2020;

Монтаж лифтового оборудования: 25.11.2020 / 25.12.2020;

Отделка мест общего пользования, получение заключения ИКЦ: 26.12.2020 / 27.12.2020;

Ввод лифта в эксплуатацию: 28.12.2020 / 30.12.2020.

В соответствии с пунктом 4.3 договора срок выполнения работ по элементу (системе) объекта может быть продлен по соглашению сторон на период действия одного из следующих обстоятельств, подтверждаемого документами: 

4.3.1: изменение объема работ по элементу (системе) объекта, выполняемых по договору, по соглашению сторон при согласовании таких изменений собственниками помещений в многоквартирном доме, уполномоченным представителем собственников таких помещений или органами местного самоуправления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Суммарно срок продления по элементу (системе) объекта по указанному основанию не может превышать 30 дней в срок действия договора. По истечении указанного срока течение срока выполнения работ по элементу (системе) объекта договора возобновляется без дополнительного уведомления подрядчика. Заказчик самостоятельно определяет срок приостановки исходя из объема изменяемых работ. Обращение подрядчика об изменении объемов работ по элементу (системе) объекта и приостановке течения срока по договору принимаются в течение первых двух третей срока действия договора. При обращении подрядчика об изменении объемов работ по элементу (системе) объекта по истечении указанного срока срок выполнения работ не приостанавливается. 

4.3.2: установление факта недопуска подрядчика к выполнению работ, предусмотренных пунктом 2.1 раздела 2 договора, по причинам, не связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением им договора. Обращение подрядчика об установлении факта недопуска подрядчика к выполнению работ и приостановке течения срока договора принимаются в течение первых двух третей срока выполнения работ по объекту. При обращении подрядчика об установлении факта недопуска подрядчика к выполнению работ и приостановке течения срока договора по истечении указанного срока срок выполнения работ не приостанавливается. 

4.3.3: наступление отопительного сезона (при выполнении капитального ремонта системы теплоснабжения) и (или) неблагоприятных погодных условий. 

4.3.4: признание несостоявшимся электронного аукциона на оказание услуг по строительному контролю в связи с отсутствием заявок. 

В случае возникновения обстоятельств, указанных в подпунктах 4.3.1 – 4.3.3 пункта 4.3 подрядчик обязан в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их наступления письменно с приложением подтверждающих документов уведомить об этом заказчика. Заказчик по результатам рассмотрения указанного уведомления и прилагаемых к нему документов при подтверждении наличия указанных оснований письменно сообщает подрядчику о приостановлении течения срока выполнения работ со дня возникновения указанных обстоятельств либо об отсутствии оснований для приостановления течения срока выполнения работ (пункт 4.4 договора).

Срок выполнения работ, указанный в пункте 4.1, продлевается на период приостановки срока выполнения работ путем составления соответствующего дополнительного соглашения, которым сторонами также согласовывается новый график выполнения работ (пункт 4.8 договора).

В соответствии с пунктом 5.2 договора заказчик имеет право требовать от подрядчика надлежащего исполнения обязательств по договору, включая направление подрядчику уведомлений о нарушении сроков по договору, предписаний по качеству и объемам работ, обязательных для исполнения подрядчиком в сроки, указанные в соответствующих уведомлениях, предписаниях; осуществлять контроль за порядком и сроками выполнения работ. Количество проверок и сроки их проведения определяются по усмотрению заказчика.

В соответствии с пунктом 6.1 договора подрядчик обязан: 

- приступить к выполнению работ на объекте с даты, указанной в графике выполнения работ. Дата начала работ на объекте подтверждается актом открытия работ на объекте (приложение №4). Данный акт должен быть предоставлен заказчику в течение 3 (трех) рабочих дней с даты, указанной в графике выполнения работ. В случае непредоставления акта открытия работ в указанный срок подрядчик считается не приступившим к выполнению работ по объекту. Подрядчик производит остановку работы лифта и приступает к демонтажу после подписания сторонами акта осмотра оборудования (приложение № 6), предоставления проекта производства работ;  

-выполнять работы по договору в отношении каждого объекта в соответствии с графиком выполнения работ; разместить и обеспечить наличие на объекте информационной таблички в соответствии с требованиями технического задания (приложение № 1) с указанием видов и сроков выполнения работ, наименований заказчика и подрядчика, организации, осуществляющей строительный контроль, Ф.И.О. представителей заказчика, подрядчика и строительного контроля, контактных телефонов. Указанная информация должна быть размещена подрядчиком не позднее чем в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания акта открытия работ на объекте. Дополнительно, непосредственно перед началом работ письменно уведомить орган местного самоуправления и лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом и (или) обслуживающую организацию о начале проведения работ и о дате и времени приемки срытых работ, приемки выполненных работ;

- выполнить работы и представить заказчику все необходимые документы для формирования исполнительной документации по перечню и форме, установленным заказчиком, в срок не позднее 25 (двадцати пяти) дней до истечения срока окончания работ по элементу (системы) объекту, установленного графиком выполнения работ; 

- незамедлительно уведомлять заказчика о невозможности выполнения работ, в том числе в связи с выявленными недостатками проектной и сметной документации и предоставить заказчику проект необходимых изменений в проектной и сметной документации;

- в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания акта открытия работ на объекте направлять его заказчику, указанный акт должен быть подписан, помимо подрядчика, уполномоченным представителем строительного контроля и организацией, осуществляющей управление объектом (в случае ее отсутствия - органом местного самоуправления). Акт открытия работ на объекте считается подписанным, при наличии подписей всех, указанных выше лиц, при этом датой подписания акта открытия работ на объекте является самая поздняя дата подписания, указанная лицами, участвующими в открытии работ. Необходимым приложением к акту открытия работ на объекте являются материалы фотофиксации придомовой территории объекта на дату начала выполнения работ.

Пунктом 13.4 договора предусмотрены случаи, когда заказчик вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке, в том числе: 

- систематическое (2 раза и более раза) нарушение подрядчиком сроков выполнения работ (начального и (или) конечного срока) (подпункт 13.4.1);

- задержка подрядчиком начала выполнения работ более чем на 5 дней по причинам, не зависящим от заказчика или собственников помещений в многоквартирном доме (подпункт 13.4.2);

- нарушение подрядчиком сроков выполнения работ продолжительностью более 15 (пятнадцать) дней по любому из объектов (подпункт 13.4.6).

Согласно пункту 13.5 договора заказчик принимает решение об одностороннем расторжении договора и в письменной форме уведомляет об этом подрядчика. 

Уведомление об одностороннем расторжении договора по инициативе заказчика направляется подрядчику одним из следующих способов по выбору заказчика: по адресу электронной почты подрядчика, указанному в разделе 18 договора, и (или) по адресу электронной почты уполномоченного представителя подрядчика, указанному в уведомлении о его назначении в соответствии с подпунктом 6.1.6 пункта 6.1 раздела 6 договора, телеграммой или заказным письмом с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному в разделе 18 договора, - не позднее чем за 15 (пятнадцать) рабочих дней до предполагаемой даты расторжения договора. 

Уведомление должно содержать наименование сторон, реквизиты договора, причины, послужившие основанием для расторжения договора, и документы, подтверждающие их. 

В соответствии с пунктом 13.6 договора решение заказчика об одностороннем расторжении договора вступает в силу, и договор считается расторгнутым через 15 рабочих дней со дня направления уведомления, указанного в пункте 13.5 договора. 

Фонд уведомлением от 10.12.2020 №1283 сообщил подрядчику о расторжении договора по инициативе заказчика в одностороннем порядке по основаниям, указанным в подпунктах 13.4.1, 13.4.2, 13.4.6 пункта 13.4 договора. Фонд указал, что на момент составления уведомления акт открытия работ по замене лифтового оборудования в многоквартирном доме, предусмотренный подпунктом 6.1.1 пункта 6.1 договора и подтверждающий дату начала выполнения работ, заказчику не представлен. В результате осмотра объекта, проеденного 02.12.2020, установлено, что подрядчик к работам по замене лифтового оборудования не приступил, существующие лифты функционируют в рабочем режиме. Заказчиком сделан вывод о том, что подрядчиком допущено систематическое нарушение сроков промежуточных этапов выполнения работ, задержка начала выполнения работ превысила 5 дней, нарушены сроки окончания промежуточных этапов работ более 15 дней, что делает невозможным ввод лифтов в эксплуатацию и, соответственно, окончание всех работ по договору в установленные сроки. Фонд сообщил Обществу, что договор будет считаться расторгнутым через 15 рабочих дней со дня направления уведомления.

В качестве приложения к уведомлению от 10.12.2020 №12803 указана копия акта осмотра строительно-монтажных работ в многоквартирном доме, расположенном по адресу 

<

...> от 02.12.2020.

Общество в ответ на уведомление о расторжении договора письмом от 18.12.2020 №РУ-06-1206 сообщило Фонду, что оснований для расторжения в одностороннем порядке договора не имеется, просило отозвать уведомление от 10.12.2020 №12803. В данном письме подрядчик указал, что остановка работы лифта и его демонтаж производится после подписания сторонами акта осмотра оборудования (приложение №6 к договору), представления проекта производства работ. Согласно графику срок поставки оборудования – не позднее 16.11.2020. Подрядчик не может начать работу до принятия и осмотра заказчиком поставленного лифтового оборудования, письмами от 24.11.2020, от 30.11.2020 подрядчик уведомлял Фонд об организации приемки лифтов на складе в г.ФИО1 е. Вместе с тем заказчик на созывал комиссию для подписания актов осмотра оборудования, комиссию не создавал, акт осмотра не подписал. Данное бездействие заказчика влечет невозможность для подрядчика приступить к выполнению работ. 

Уведомлением от 13.01.2021 №119 Фонд информировал Общество о вступлении в силу уведомления о расторжении договора с 12.01.2021.

10.01.2023 Общество направило в адрес Фонда требование о возмещении убытков по договору в размере 398 143 рублей 45 копеек, в том числе 289 597 рублей 93 копейки стоимости услуг по разукомплектации оборудования, 108 545 рублей 52 копейки затрат на доставку оборудования от завода-изготовителя до места производства работ. Истец указал, что данные расходы возникли на стороне подрядчика в связи с незаконным отказом Фонда от исполнения договора в одностороннем порядке.   

На требование истца о возмещении убытков Фондом дан отрицательный ответ от 28.02.2023 № 1853.

Отказ в удовлетворении требования Общества послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив установленные по делу обстоятельства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьями 153 и 154 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними.

Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.

Согласно пункту 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 450 того же Кодекса предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пунктов 1, 2, 4 статьи 450.1. ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Статья 166 ГК РФ предусматривает, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1 статьи 168 ГК РФ).

Таким образом, уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора является односторонней сделкой, которая может быть признана недействительной по иску стороны договора, чьи права она нарушает, в случае нарушения требований закона при её совершении.

В пунктах 13 и 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 №54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» разъяснено, что в случае правомерного одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства полностью или частично договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

При осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм односторонний отказ от исполнения договора может быть признан недействительной сделкой в случае, если он противоречит закону, в том числе совершен при фактическом отсутствии оснований для одностороннего отказа, предусмотренных законом или договором.

Оценив сложившиеся правоотношения сторон, суд считает, что к указанным отношениям подлежат применению нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре подряда.

В силу пункта 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (пункты 1 и 2 статьи 715 ГК РФ).

Таким образом, в случае, если подрядчик своевременно не приступил к исполнению договора на выполнение подрядных работ, заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком был заключен договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений от 12.11.2020 №117-2020/РЛ, по условиям которого Фонд поручил, а Общество приняло на себя обязательства по выполнению в соответствии с техническим заданием, проектной и сметной документацией работ по замене лифтового оборудования по адресу 

<

...>.

Стороны согласовали график производства работ, предусматривающий перечень работ, промежуточные этапы выполнения работ, сроки их выполнения: замена лифтового оборудования - дата начала работ: 13.11.2020, дата окончания работ: 30.12.2020; доставка нового лифтового оборудования (с 13.11.2020 по 16.11.2020), демонтаж старого лифтового оборудования (с 17.11.2020 по 24.11.2020), монтаж лифтового оборудования (с 25.11.2020 по 25.12.2020), отделка мест общего пользования, получение заключения ИКЦ (с 26.12.2020 по 27.12.2020), ввод лифта в эксплуатацию (с 28.12.2020 по 30.12.2020).

В соответствии с пунктом 6.1 договора подрядчик был обязан приступить к выполнению работ на объекте с даты, указанной в графике выполнения работ, то есть с 13.11.2020. 

Дата начала работ на объекте подтверждается актом открытия работ на объекте, который должен быть предоставлен заказчику в течение 3 рабочих дней с даты, указанной в графике выполнения работ. 

Акт открытия работ на объекте заказчику представлен не был.

Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что в случае непредоставления акта открытия работ в указанный срок подрядчик считается не приступившим к выполнению работ по объекту. 

Актом осмотра строительно-монтажных работ на объекте по адресу 

<

...> от 02.12.2020 установлено, что работы подрядной организацией не начаты и не ведутся. Данное обстоятельство истцом не опровергнуто.

Спорный договор расторгнут путем направления подрядчику уведомления о расторжении договора в связи с существенным нарушением его условий, поскольку фактически работы на объекте не были начаты и не велись.

Указанное позволяет признать, что у заказчика имелись предусмотренные пунктом 13.4 договора основания для одностороннего отказа от исполнения договора ввиду задержки подрядчиком начала выполнения работ более чем на 5 дней по причинам, не зависящим от заказчика или собственников помещений в многоквартирном доме; нарушение подрядчиком сроков выполнения работ продолжительностью более 15 дней;  систематического нарушения подрядчиком сроков выполнения работ (начального и конечного срока). 

Доказательства соблюдения Фондом условий одностороннего расторжения договора представлены в материалы дела, уведомление о расторжении договора от 10.12.2020 №12803 содержит необходимые сведения, направлено Обществу и получено последним.

Доводы истца о бездействии Фонда по подписанию акта осмотра оборудования со ссылками на просрочку кредитора по правилам статей 328, 405 ГК РФ не обоснованы.

Пунктом 6.1 договора установлено, что подрядчик производит остановку работы лифта и приступает к демонтажу после подписания сторонами акта осмотра оборудования (приложение № 6), предоставления проекта производства работ.

Доказательства, свидетельствующие об уклонении заказчика от подписания акта осмотра оборудования, истцом не представлены. 

Приложенные к исковому заявлению копии универсальных передаточных документов от 06.11.2020, от 09.11.2020, от 10.11.2020, от 23.11.2020 о приобретении истцом у публичного акционерного общества «Карачаровский механический завод» пассажирских лифтов не подтверждают, что данное оборудование предназначалось для выполнения истцом работ по спорному договору. 

Ссылки истца в письме от 18.12.2020 №РУ-06-1206 на письма от 24.11.2020 №РУ-06-1104, от 30.11.2020 №РУ-06-1125, которыми ответчик якобы извещался об организации приемки лифтов на складе в г.ФИО1 е, не принимаются, поскольку указанные письма датированы после истечения установленных договором сроков доставки нового оборудования (13.11.2020-16.11.2020).

Из договора также не следует, что начало выполнения работ на объекте обусловлено необходимостью составления акта осмотра оборудования. Данный акт составляется перед работами по остановке лифта и демонтажу оборудования (с 17.11.2020 по 24.11.2020), тогда как начало работ по замене лифта определено в графике датой 13.11.2020.

Доказательства наличия оснований для продления сроков выполнения работ при соблюдении установленного порядка продления сроков по договору истцом не представлены. 

По общему правилу пункта 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Таким образом, следует признать, что договор от 12.11.2020 №117-2020/РЛ правомерно расторгнут заказчиком в одностороннем порядке.

На основании изложенного, требование о признании недействительным  одностороннего отказа от исполнения договора, формализованного в уведомлении от 10.12.2020 №12803, не может быть признано законным и обоснованным, а поэтому удовлетворению не подлежит.

Обращаясь в суд с требованием о возмещении 398 143 рубля 45 копеек убытков, истец указал, что ввиду незаконного одностороннего отказа от исполнения договора, Общество было вынуждено нести расходы на доставку лифтового оборудования в г.ФИО1 и оплату услуг по разукмплектовнию оборудования, его возврату заводу-изготовителю. 

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015  №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Таким образом, лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт причинения убытков, их размер и причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими последствиями. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).

Недоказанность хотя бы одного из указанных условий является основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании убытков.

Согласно статьям 9, 65 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, должны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Материалами дела подтверждается, что у ответчика имелись основания для одностороннего отказа от исполнения договора. Данное право было реализовано заказчиком без нарушения принципа добросовестности в порядке, установленном разделом 13 спорного договора.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что ввиду неправомерного поведения ответчика в рамках спорного договора на стороне истца образовались убытки в заявленном размере, факт несения которых истцом также не доказан. 

На основании изложенного в удовлетворении требования о возмещении убытков надлежит отказать.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом результатов разрешения настоящего дела понесенные истцом расходы на оплату государственной пошлины не подлежат возмещению ответчиком, остаются на истце.

На основании изложенного арбитражный суд, руководствуясь статьями 15, 393, 450.1, 715, 740  Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167-170, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью «Региональное управление КМЗ» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 109052, Россия, Москва, 

<

...>) о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства отказать.

В удовлетворении иска отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Исполнительный лист подлежит выдаче после вступления решения суда в законную силу по правилам раздела VII АПК РФ. До вступления решения в законную силу исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя.

Решение (резолютивная часть) по делу вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В течение пяти дней со дня размещения решения (резолютивной части), принятого в порядке упрощенного производства, в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», лицо, участвующее в деле, может обратиться в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Мотивированное решение изготавливается судом в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении пятнадцатидневного срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Решение (резолютивная часть), выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда первой инстанции, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волго-Вятского округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд ФИО1 ской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья                   С.А. Погудин