АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, 

<

...>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-3920/2025

г. Владивосток

12 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2025 года. 

Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2025 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Тихомировой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Федоровой А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Гранд» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 25.04.2019) 

к Уссурийской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 24.12.2002) 

о признании незаконным решения

при участии: 

от заявителя: ФИО1, доверенность от 26.02.2025, паспорт, копия диплома;  

от ответчика посредством веб – конференции: ФИО2, доверенность № 07588 от 17.03.2025, удостоверение, диплом; ФИО3, доверенность от 10.01.2025 № 00210, паспорт;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Гранд» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд Приморского края с заявлением к Уссурийской таможне  (далее – ответчик, таможенный орган) о признании незаконным решения от 12.12.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары по ДТ № 10702070/100424/3137827.

В обоснование заявленных требований представитель общества по тексту заявления, а также в судебном заседании указал, что у таможни отсутствовали основания для непринятия первого метода определения таможенной стоимости и вынесения оспариваемого решения, поскольку заявитель представил все имеющиеся у него и необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости документы, в полном объеме выполнив обязанность по подтверждению таможенной стоимости, определенной по первому методу.

Представитель таможни по тексту письменного отзыва, представленному в материалы дела, а также в судебном заседании по заявленным требованиям возразил, указал, что заявленная декларантом таможенная стоимость значительно отличалась от ценовой информации, имеющейся в таможне, что является признаком её недостоверности; предоставленные обществом документы не подтверждают правильность выбранного метода определения таможенной стоимости, а заявленные сведения о таможенной стоимости не основаны на достоверных и документально подтвержденных сведениях, в связи с чем, таможенный орган обоснованно пришел к выводу о невозможности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Из материалов дела судом установлено, что ООО «Гранд» Владивостокскому таможенному посту (Центр электронного декларирования) Владивостокской таможни подана декларация на товары №10702070/100424/3137827, в которой задекларирован товар: товар № 1 «помидоры маринованные с добавлением уксуса в стеклянных банках, для употребления в пищу, 1. маринованные помидоры черри «Пикантные» с перцем «Премиум» 450 мл.*12 банок в коробке, всего 2683 коробок 2.маринованные помидоры черри «Пикантные» в собственном соку «Премиум» 450 мл.*12 банок в коробке, всего 2683 коробок 3.маринованные помидоры черри «Пикантные» с чесноком «Премиум» 450 мл.*12 банок в коробке, всего 2683 коробок 4. маринованное овощное ассорти (помидоры и огурцы) «Премиум» 700 мл.*12 банок в коробке, всего 1880 коробок, производитель HOI VU CO., LTD», код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 2001909709, вес нетто - 92667 кг., страна происхождения - Вьетнам, таможенная стоимость 5 257 995,39 руб., статистическая стоимость 56 692,24 долл. США.

Товары ввезены на таможенную территорию ЕАЭС во исполнение внешнеторгового контракта от 28.06.2022 № HT-GR-01, заключенного между ООО «Гранд» (Покупатель, Россия) и Htc Viet Nam Agricultural Joint Stock Company (Продавец, Республика Вьетнам) на условиях поставки - FOB Хайфон.

Товары, задекларированные в ДТ №10702070/100424/3137827, помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Таможенная стоимость товаров определена декларантом и принята таможенным органом с использованием метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости), предусмотренного статьей 39 ТК ЕАЭС.

В рамках проведения проверочных мероприятий в адрес ООО «Гранд» письмом от 03.10.2024 № 13-11/23090 «О предоставлении документов и сведений» для подтверждения заявленной декларантом величины таможенной стоимости товаров в соответствии со ст. 326, 340 ТК ЕАЭС таможенным органом запрошены следующие документы и сведения:

1)       сведения об открытых (закрытых) счетах в банках и иных кредитных организациях;

2)       внешнеторговый контракт от 28.06.2022 № HT-GR-01, дополнения и приложения к нему, спецификацию и заказ на поставку товаров, коносаменты, инвойсы, проформы инвойсов, упаковочные листы, экспортные декларации страны отправления с переводом, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, задекларированных по ДТ № 10702070/100424/3137827 (товар № 1);

3)    копии сертификатов о происхождении товаров;

4)   документы, подтверждающие расчеты за поставленные товарные партии (выписки из лицевых банковских счетов, заявления на перевод в адрес продавца, платежные поручения на оплату товаров);

5)       иные документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, задекларированных по ДТ №10702070/100424/3137827 (товар № 1), в том числе прайс - листы завода - изготовителя товаров с информацией о сроках их действия, оригиналы публичных оферт, коммерческих предложений продавца;

6)     документы бухгалтерского учета, отражающие постановку на бухгалтерский учет ввезенных товаров. В случае реализации ввезенного товара представить калькуляцию цены реализации товаров, договоры купли - продажи, счета - фактуры, товарные накладные, акты приема - передачи, регистры бухгалтерского учета, подтверждающие факт реализации и оплаты за реализованный товар;

7)     документы, подтверждающие транспортные расходы на товары по ДТ №10702070/100424/3137827 (товар № 1) до порта Владивосток.

На запрос таможенного органа ООО «Гранд» письмом от 14.10.2024 представлены документы и сведения.

В период с 13.09.2024 по 06.12.2024 Уссурийской таможней на основании статей 324, 326 ТК ЕАЭС по ДТ №10702070/100424/3137827 проведен таможенный контроль в форме проверки таможенных, иных документов и или) сведений (акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 06.12.2024 №10716000/210/061224/А000067).

По результатам таможенного контроля таможней принято решение от 12.12.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/100424/3137827, в части таможенной стоимости товаров.

Не согласившись с решением таможенного органа, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, проанализировав законность оспариваемого решения, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований заявителя в силу следующего.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действие (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, могут быть обжалованы в арбитражном суде, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По правилам пункта 2 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с настоящей главой, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза.

Согласно пункту 9 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 Кодекса).

Пунктом 15 указанной статьи предусмотрено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 Кодекса. В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 Кодекса, применяемыми последовательно. 

Этой же статьей ТК ЕАЭС определено, что при невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 41 и 42 Кодекса в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров может использоваться либо цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Союза, в соответствии со статьей 43 Кодекса, либо расчетная стоимость товаров в соответствии со статьей 44 Кодекса. Декларант имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 указанного кодекса, при выполнении условий, указанных в данном пункте.

Порядок и условия применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) предусмотрены статьей 39 ТК ЕАЭС, согласно которой таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 Кодекса, при выполнении следующих условий: 

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов. 

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются дополнительные начисления, к которым относятся и расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до — места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией.

Пунктом 1 Решения Коллегии ЕАЭК от 22.05.2018 № 83 «О расчете дополнительных начислений при определении таможенной стоимости товаров» установлено, что в случае, если дополнительные начисления указанные в подпунктах 4 и 5 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС, относятся ко всем или нескольким наименованиям товаров ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, определение величины дополнительных начислений, подлежащих добавлению к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за каждое наименование товара, осуществляется пропорционально величине, определяемой отношением веса брутто каждого наименования товара к общему весу брутто товаров, к которым относятся такие дополнительные начисления.

В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 (метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами) не применяется (пункт 2 статьи 39 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

Если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации (пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенному органу предоставлено право запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: 

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств (пункт 5 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 15 статьи 325 ТК ЕАЭС, если представленные в соответствии с указанной статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенный орган до истечения срока, установленного 2 абзацем пункта 14 статьи 325 ТК ЕАЭС, вправе запросить дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах. Такие дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, должны быть представлены не позднее 10 календарных дней со дня регистрации таможенным органом запроса.

Пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС установлено, что при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с данной статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 2 статьи 112 ТК ЕАЭС в случае, если при проведении таможенного контроля выявлены нарушения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, которые в соответствии с абзацами вторым и третьим подпункта 9 пункта 1 статьи 125 настоящего Кодекса при их устранении не будут являться основанием для отказа в выпуске товаров, и таможенным органом для устранения таких нарушений установлена необходимость изменения (дополнения) сведений, заявленных в таможенной декларации, такие сведения должны быть изменены (дополнены) декларантом по требованию таможенного органа в пределах срока выпуска товаров, установленного пунктами 3 и 6 статьи 119 настоящего Кодекса.

В силу пункта 3 статьи 112 ТК ЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных данным Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа. Форма решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров определяется Комиссией. Сроки и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, после выпуска товаров определяются Комиссией.

Согласно пункту 21 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии», внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа осуществляется на основании решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, по форме согласно приложению № 1.

В качестве решения может рассматриваться иное решение таможенного органа, принятое по результатам таможенного контроля, если такое решение содержит требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, сведения о регистрационном номере ДТ, перечень изменений (дополнений), вносимых в сведения, заявленные в ДТ, основания внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, срок представления в таможенный орган КДТ, а при корректировке таможенной стоимости товаров - также ДТС (пункт 23 указанного Порядка).

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» предусмотрено, что при разрешении споров, касающихся правильности определения таможенной стоимости ввозимых товаров, судам следует учитывать, какие признаки недостоверного определения таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно предоставленных декларантом.

Как следует из материалов дела, в целях подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости товара, задекларированного в ДТ №10702070/100424/3137827, декларантом в таможенный орган, в числе прочих, представлен контракт от 28.06.2022 № HT-GR-01 с приложениями, инвойс от 08.03.2024 № 07/HV-DF/24, судовой коносамент № PCSLHPVVC2400049, упаковочный лист от 08.03.2024 № 07/HV-DF/24.

Товары ввезены на таможенную территорию ЕАЭС во исполнение внешнеторгового контракта от 28.06.2022 № HT-GR-01, заключенного между ООО «Гранд» (Покупатель, Россия) и Htc Viet Nam Agricultural Joint Stock Company (Продавец, Республика Вьетнам) на условиях поставки - FOB Хайфон.

В соответствии с пунктом 1 контракта Продавец согласен продать и поставить, а Покупатель принять и оплатить продукты питания (далее - Товары).

Согласно пункту 2 контракта общая стоимость контракта составляет 20000000 долларов США. Цена за единицу товара, количество и сумма поставок согласовывается обеими сторонами и указывается в приложениях к Контракту. Цена на товар приведена на условиях поставки FOB Haiphong, CIF Haiphong, CFR Haiphong, по выбору покупателя. Все расходы, связанные с исполнением Контракта на стороне продавца, осуществляются за счет продавца, на стороне покупателя - за счет покупателя.

В соответствии с пунктом 3 контракта стоимость каждой партии товара, условия поставки и оплата должны быть прописаны в приложениях и подтверждены обеими сторонами. Оплата должна производиться на счет, указанный в пункте 12 Контракта, либо по соглашению сторон в адрес иной компании (производителя, грузоотправителя), указанной продавцом.

Вместе с тем в представленном контракте отсутствует пункт 12, при этом в пункте 10 контракта приведены платежные реквизиты компании Htc Viet Nam Agricultural Joint Stock Company (Продавец) для осуществления перевода денежных средств.

Оплата каждой партии товара может быть осуществлена в течение 175 дней с даты ввоза каждой из партии товаров на таможенную территорию Российской Федерации. Также оплата может производиться авансом в течение 175 дней до даты ввоза товара на территорию Российской Федерации, на основании инвойса, проформы-инвойса, или коносамента. В случае, авансового платежа Продавец должен поставить товар в течение 175 дней либо вернуть авансовый платеж в этот же срок.

Согласно представленным приложениям к Контракту (от 07.07.2022 № 1, от 28.02.2023 № 2, от 01.03.2023 №№ 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, от 12.05.2023 №№ 12, 13, от 09.08.2023 № 14, от 20.10.2023 № 17Н, от 11.12.2023 №№ 18Х, 19TL, от 14.12.2023 № 20HD, от 25.12.2023 № 21, от 12.03.2024 № 26KR, от 01.04.2024 № 27KR), установлены условия относительно осуществления оплаты за поставляемый товар.

При этом суд отмечает, что приложения не вносят изменений в раздел контракта, касающийся оплаты, а произвольно определяют, что оплату за поставляемый по контракту товар необходимо производить в адрес продавца и третьих лиц (по приведенным реквизитам).

Всего по указанным приложениям предусматривалась оплата в адрес 18 иностранных компаний: НТС VIET NAM AGRICULTURAL JOINT STOCK COMPANY, NGAI SUGAR JOINT STOCK COMPANY LOTTE CHILSUNG BEVERAGE CO., LTD, VINASAM EXPORT AGRICULTURAL PRODUCT PROCESSING COMPANY LIMITED, VIET XANH AGRICULTURAL PRODUCTS PROCESSING JOINT STOCK COMPANY, VIET NGA CO., LTD, SHANDONG HUIHUANG FOOD CO., LTD, ZHENJIANG LEHWA SUPPLY CHAIN CO LTD, SHANDONG TIANJIAO BIOTECH CO., LTD, LINYI CTTY QINGDA FOOD AND BEVERANGE CO., LTD, HOI VU CO., LTD, VINAMOSA AGRICULTURE PROCESSING JOINT STOCK COMPANY, HAI NAM INCOM CO., LTD, XIXIADANENGFOOD COMPANY, LIANYUNGANG TIANLE FOOD CO., LTD, JIANGXI HENGDING FOOD CO., LTD, LINYI JIMENG INTERNATIONAL, ADE CO., LTD, KR TRADING CO., LTD.

В подтверждения оплаты за поставленную товарную партию ООО «Гранд» представлены по ДТ № 10702070/100424/3137827: заявление на перевод от 28.05.2024 № 45, выписка по счету от 28.05.2024 № 129.

Согласно сведениям, указанным в графе «Сумма платежа (цифрами и прописью)» заявления на перевод на счет компании HOI VU CO., LTD перечислено 89 019,60 долл. США. В графе «Назначение платежа» обществом указан контракт от 28.06.2022 № НТ-GR-01 и инвойсы 07C/HV-DF/24, 11/HV-DF/24.

В связи с тем, что в заявлении на перевод от 28.05.2024 № 45 и в выписке по счету от 28.05.2024 № 129 в назначении платежа указаны несколько инвойсов, сопоставить сумму именно по инвойсу от 08.03.2024 № 07/HV-DF/24, не представляется возможным.

Также ООО «Гранд» представлена ведомость банковского контроля от 01.07.2022 № 22070006/3292/0004/2/1 по контракту от 28.06.2022 №HT-GR-01.

Согласно разделу I «Учетная информация» ведомости банковского контроля сумма контракта составляет 20 000 000 (двадцать миллионов) долларов США, которая корреспондирует со сведениями содержащимся в пункте 2 контракта.

В ходе проведения анализа раздела II «Сведения о платежах» ведомости банковского контроля идентифицировать и соотнести оплаченные суммы по внешнеторговому контракту с определенной товарной партией с целью определения цены за поставленный товар не представляется возможным в связи с отсутствием каких-либо данных о назначении платежа.

Согласно разделу V «Итоговые данные расчетов по контракту» сумма платежей по контракту от 28.06.2022 № HT-GR-01 на 08.10.2024 составляет 12 291 286,45 долл. США.

Как указывалось ранее, в соответствии с пунктом 3 контракта оплата каждой партии товара может быть осуществлена в течение 175 дней с даты ввоза каждой из партии товаров на таможенную территорию Российской Федерации. Также оплата может производиться авансом в течение 175 дней до даты ввоза товара на территорию Российской Федерации, на основании инвойса, проформы-инвойса, или коносамента. В случае, авансового платежа продавец должен поставить товар в течение 175 дней либо вернуть авансовый платеж в этот же срок.

На основании изложенного оплата товаров, задекларированных в ДТ №10702070/100424/3137827 (товар № 1), на дату расчета (08.10.2024) должна была быть произведена.

Таким образом, в ходе проведения проверочных мероприятий декларантом не представлены документы, подтверждающие величину полной оплаты за поставленные товары по проверяемым ДТ.

В целях проверки факта оплаты по проверяемым ДТ Уссурийской таможней письмом от 24.10.2024 № 13-11/25048 направлен запрос в АО «Райффайзенбанк».

АО «Райффайзенбанк» письмом от 05.11.2024 представлены следующие документы:          справка о наличии счетов по состоянию на 05.11.2024;       выписки по счетам за период с 28.06.2022 по 23.10.2024, с указанием реквизитов платежей; копия контракта от 28.06.2022 № HT-GR-01 с дополнительными соглашениями; ведомость банковского контроля по контракту от 01.07.2022; подтверждающие документы.

Согласно ведомости банковского контроля по внешнеторговому контракту от 28.06.2022 № HT-GR-01 (22070006/3292/0004/2/1), по состоянию на 05.11.2024 сумма платежей по контракту составляет 12 291 286,45 долл. США, поставлено товаров на сумму 12 152 279,26 долл. США, с учетом уменьшающих обязательств обществом произведена оплата больше чем поставлено товаров (частичная предоплата).

В платежных документах, представленных АО «Райффайзенбанк» по запросу таможни, отсутствуют документы, подтверждающие оплату товаров по инвойсам от 02.01.2024 № 01/HV-DF/24, от 16.02.2024 №05/HV-DF/24, от 08.03.2024 № 07/HV-DF/24.

По результатам анализа выписок по валютным счетам (№№ 40702840107000003368, 40702978107000002105, 40702978407000002106, 40702810607000068192, 40702840807000003367) ООО «Гранд» сопоставить суммы производимых оплат с конкретными поставками товаров не представилось возможным.

Кроме того, на запрос таможенного органа участником ВЭД не в полном объеме были представлены документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость ввезенных товаров.

В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенных товаров по проверяемым ДТ Уссурийской таможней у ООО «Гранд» были запрошены в том числе: внешнеторговый контракт от 28.06.2022 № HT-GR-01, дополнения и приложения к нему, спецификацию и заказ на поставку товаров, инвойсы и проформы инвойсов, документы, бухгалтерского учета, отражающие постановку на бухгалтерский учет ввезенных товаров.

В соответствии с пунктом 2 контракта стоимость каждой партии товара, условия поставки и оплата должны быть прописаны в приложениях и подтверждены обеими сторонами.

Согласно дополнительным соглашениям к контракту от 28.06.2022 № HT-GR-01 (от 02.01.2024 № HT-GR-01/24/01, от 16.02.2024 № HT-GR-01/24/17-1, от 08.03.2024 № HT-GR-01/24/24-1) продавцом и покупателем вносятся изменения (утверждаются спецификации) относительно перечня, количества и цены товаров.

На основании дополнительного соглашения от 08.03.2024 № HT-GR-01/24/24-1 к контракту изменения относятся к спецификации от 08.03.2024 № HT-GR-01/24/24-1, однако ни при декларировании, ни при предоставлении документов по запросу таможенного органа данная спецификация декларантом не представлена.

В связи с отсутствием спецификации от 08.03.2024 № HT-GR-01/24/24-1 к контракту, установить точное количество и стоимость товара, задекларированного в ДТ № 10702070/100424/3137827, таможенному органу не представилось возможным.

Согласно пункту 3 контракта оплата каждой партии товара может быть осуществлена в течение 175 дней с даты ввоза каждой из партии товаров на таможенную территорию РФ. Также оплата может производиться авансом в течение 175 дней до даты ввоза товара на территорию РФ, на основании инвойса, проформы -инвойса или коносамента.

При анализе документов, представленных декларантом при таможенном декларировании и по запросу таможенного органа, таможней установлено, что обществом представлены, в том числе заявления на перевод от 10.11.2023 № 121, от 26.12.2023 № 139. В графе «Назначение платежа», заявления на перевод от 10.11.2023 № 121 обществом указана проформа - инвойс № 08A/HV-DF/23, в заявлении на перевод от 26.12.2023 № 139 - № 07C/HV-DF/23. Как верно отмечает таможенный орган, декларантом ни при декларировании товаров, ни при представлении документов по запросу таможенного органа проформы - инвойсов по проверяемым товарам не были представлены (указанные выше проформы-инвойсы также не представлены), и соотнести данные проформы - инвойсов с товарами, задекларированными, в том числе по спорной ДТ, невозможно.

Согласно пункту 7 запроса Уссурийской таможни от 03.10.2024 №13-11/23090 «О предоставлении документов и сведений» таможенным органом у общества также были запрошены документы бухгалтерского учета, отражающие постановку на бухгалтерский учет ввезенных товаров по спорной ДТ.

При анализе полученных документов таможней установлено, что обществом представлен документ (оборотно-сальдовая ведомость по счету 41.01.), подтверждающий постановку на бухгалтерский учет товара «ассорти овощное 700 мл. помидоры, огурцы». При этом документы бухгалтерского учета в отношении товара «маринованные помидоры...» не представлены. Следовательно, документальное подтверждение постановки товара «маринованные помидоры...» на бухгалтерский учет у таможенного органа отсутствовали.

Таким образом, документы, подтверждающие заявленные сведения о таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ №10702070/100424/3137827 (товар № 1), обществом представлены не в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что цена, фактически уплаченная за спорную партию ввозимых товаров, ООО «Гранд» документально не подтверждена.

Совокупный анализ представленных пояснений и дополнительных документов показывает, что у таможни имелись законные основания для проведения дополнительной проверки заявленной таможенной стоимости, в ходе которой достоверность и количественная определенность заявленной таможенной стоимости не были подтверждены, исходя из содержания и характера представленных коммерческих документов

В этой связи таможня обоснованно в порядке ТК ЕАЭС приняла решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары, фактически отказав декларанту в принятии таможенной стоимости ввезенных товаров по первому методу определения таможенной стоимости.

Из материалов дела следует, что таможенная стоимость товара по ДТ № 10702070/100424/3137827 определена таможенным органом резервным методом на основе стоимости сделки с однородными товарами (метод 6) в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС.

Согласно положениям пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС в случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41-44 ТК ЕАЭС, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС.

Как указала таможня в распоряжении таможенного органа по результатам мониторинга баз данных выпущенных ДТ, сведения о сделках с полностью идентичными товарами не выявлены, в связи с чем, таможенная стоимость не могла быть определена в соответствии со статьей 41 ТК ЕАЭС.

Таможенная стоимость не определена в соответствии со статьей 42 ТК ЕАЭС, поскольку таможенным органом по результатам мониторинга баз данных выпущенных ДТ не выявлены сведения о сделках с однородными товарами, проданными для вывоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – 5 ЕАЭС) и ввезенными на таможенную территорию ЕАЭС в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию ЕАЭС оцениваемых товаров.

В связи с отсутствием у таможенного органа информации, позволяющей определить стоимость ввозимых товаров в соответствии со статьями 43-44 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость оцениваемых товаров определена таможенным органом резервным методом на основе стоимости сделки с однородными товарами, в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС (6 метод).

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 45 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров на основе стоимости сделки с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных соответственно статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС требований о том, что идентичные оцениваемые или однородные с оцениваемыми товарами должны быть проданы для вывоза на таможенную территорию Союза и ввезены на таможенную территорию Союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию Союза оцениваемых товаров.

В качестве источника для определения таможенной стоимости, задекларированного по ДТ № 10702070/100424/3137827, таможенным органом были использованы сведения о таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10702070/191223/3511409 (товар № 3).

Так, по ДТ № 10702070/100424/3137827 ООО «Гранд» на условиях FOB Хайфон задекларирован следующий товар «помидоры маринованные с добавлением уксуса в стеклянных банках, для употребления в пищу, не содержат гмо 1. маринованные помидоры черри «пикантные» с перцем «премиум» 450мл*12 банок в коробке, всего 2683 коробки, средний вес с п/у одной банки 0.72 кг. 2. маринованные помидоры черри «пикантные» в собственном соку «премиум» 450мл*12 банок в коробке, всего 2683 коробки, средний вес с п/у одной банки 0.72 кг. 3. маринованные помидоры черри «пикантные» с чесноком «премиум» 450мл*12 банок в коробке, всего 2683 коробки, средний вес с п/у одной банки 0.72 кг. 4. маринованное овощное ассорти (помидоры и огурцы) «премиум» 700мл*12 банок в коробке, всего 1880 коробки, средний вес с п/у одной банки 1.025 кг. Производитель «HOI VU CO., LTD», Вьетнам, тов. знак «Золотая Долина»», код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) 2001909709, вес нетто – 92 667,36 кг, страна происхождения - Вьетнам.

По ДТ № 10702070/191223/3511409 (товар 3) иным участником ВЭД 19.12.2023 на аналогичных условиях поставки (FOB Хайфон) задекларирован товар «консервированные овощи, приготовленные с добавлением уксусной кислоты, маринованное овощное ассорти (корнишоны и томаты) в стеклянных банках по 720 мл. Производитель HOI VU CO., LTD ».

Таким образом, подобранный источник ценовой информации соответствует однородному товару.

При этом довод заявителя о том, что таможенным органом выбран ненадлежащий источник ценовой информации для корректировки таможенной стоимости спорного товара ввиду того, что количество и вес товара в ДТ, используемой в качестве источника ценовой информации, значительно отличаются от количества и веса оцениваемого товара, судом отклоняется в силу следующего.

Как указывает таможня, таможенным органом была использована ДТ № 10702070/191223/3511409 в качестве источника ценовой информации для товара, задекларированного по ДТ №10702070/100424/3137827, ввиду того, что условия поставки товаров, как в проверяемой ДТ, так и в источнике ценовой информации являются аналогичными (FOB Хайфон); ввезенный по данной ДТ товар произведен тем же изготовителем (HOI VU CO., LTD), что и товар, по проверяемой ДТ; при анализе информации из 31 графы проверяемой ДТ установлено, что ООО «Гранд» в проверяемой ДТ задекларирован товар как «маринованные помидоры», так и товар «маринованное овощное ассорти (помидоры и огурцы)», в связи с чем таможенным органом был использован источник ценовой информации именно ассорти, ввиду того, что в состав ассорти входят как огурцы, так и помидоры.

При проведении мониторинга баз данных с целью выбора наиболее подходящего источника для товара, задекларированного в проверяемой ДТ, таможенным органом в качестве источника ценовой информации также рассматривались товары, задекларированные по следующим ДТ: 10702070/050424/3130597 (товар № 12); 10702070/081123/3452135 (товар № 24); 10702070/230324/3116265 (товар № 28); 10702070/271123/3479375 (товар № 8); 10702070/010224/3045011 (товар № 3); 10702070/060324/3096189 (товар № 1); 10702070/190224/3071644 (товар №1).

Так, по ДТ №№ 10702070/050424/3130597 (товар № 12), 10702070/081123/3452135 (товар № 24), 10702070/230324/3116265 (товар № 28), 10702070/271123/3479375 (товар № 8) иными участниками ВЭД были задекларированы товары, которые классифицированы тем же классификационным кодом ТН ВЭД ЕАЭС, что и товар, задекларированный по проверяемой ДТ (код ТН ВЭД ЕАЭС 2001909709).

При анализе сведений 31 графы вышеуказанных ДТ установлено, что качественные характеристики товаров не совпадают с характеристиками товара, задекларированного в проверяемой ДТ. Так, по ДТ №№ 10702070/050424/3130597 (товар № 12), 10702070/081123/3452135 (товар № 24), 10702070/230324/3116265 (товар № 28), 10702070/271123/3479375 задекларирован товар «баклажаны, маринованные с добавлением уксуса», тогда как в проверяемой ДТ поименован товар «маринованные помидоры», «маринованное овощное ассорти (помидоры и огурцы)». Данные товары не являются однородными по отношению к товарам, задекларированным в ДТ №10702070/100424/3137827.

Товар, задекларированный по ДТ №10702070/010224/3045011 (товар № 3), не был использован таможенным органом в качестве источника ценовой информации для ДТ № 10702070/100424/3137827 в связи с тем, что в анализируемой ДТ имеются существенные отклонения в части объемных характеристик банок (объем одной банки в вышеуказанной ДТ составляет 1500 мл., в проверяемой ДТ маринованные помидоры – 450 мл., маринованное овощное ассорти (помидоры и огурцы) – 700 мл.).

При сопоставлении сведений из 31 графы ДТ №10702070/060324/3096189 (товар № 1) со сведениями из проверяемой ДТ установлено, что в анализируемой ДТ задекларирован товар, который своими качественными характеристиками существенно отличается от товара, задекларированного по проверяемой ДТ. В вышеуказанной ДТ задекларирован товар «помидоры очищенные в собственном соку», тогда как в спорной ДТ задекларирован товар «маринованные помидоры», «маринованное овощное ассорти (помидоры и огурцы).

Товар, задекларированный по ДТ № 10702070/190224/3071644 (товар № 1), не был использован таможенным органом в качестве источника ценовой информации для ДТ № 10702070/100424/3137827 в связи с тем, что такой товар был ввезен на условиях поставки CFR Владивосток, тогда как товар, задекларированный в проверяемой ДТ, поставлялся на условия поставки FOB Хайфон, а также в анализируемой ДТ задекларирован только товар «помидоры», между тем в проверяемой ДТ поименован товар как «помидоры» так и «ассорти (помидоры и огурцы)».

С учетом вышеуказанных обстоятельств таможенным органом выбран источник ценовой информации с наиболее подходящими характеристиками с товаром, задекларированным по ДТ №10702070/100424/3137827 (товар № 1).

Проверка соблюдения принципа последовательного применения методов определения таможенной стоимости товара и источника ценовой информации, выбранного таможней для изменения сведений о таможенной стоимости товаров по спорной ДТ, показала, что метод определения таможенной стоимости «резервный метод на основе стоимости сделки с однородными товарами» был выбран таможней последовательно, а выбранный источник ценовой информации сопоставим по коммерческим, качественным и техническим характеристикам со сведениями о товарах, заявленных в спорной декларации.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что решение от 12.12.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары по ДТ № 10702070/100424/3137827, принято таможней при наличии к тому правовых оснований с правильным применением таможенного законодательства, в связи с чем заявленное обществом требование является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся судом на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

            Судья                                                                                      Тихомирова Н.А.