ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-41582/17

31 октября 2017 года

г. Москва

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2017 года 

Постановление изготовлено в полном объеме  31 октября 2017 года 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи:  Семушкиной В.Н.,

судей: Коновалова С.А., Немчиновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1,

при участии в заседании:

от истца - ФИО2 по доверенности № 02 от 10.01.2017,

от ответчика - ФИО3 по доверенности от 26.06.2017,

от 3-го лица - ФИО4 по доверенности № 3 от 09.01.2017,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Терминал парк» на решение Арбитражного суда Московской области от 20 июля 2017 года по делу №А41-41582/17, принятое судьей Уваровым А.О., по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области к ООО «Терминал парк», третье лицо - Министерство имущественных отношений Московской области о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО «Терминал парк» о взыскании 11 366 951, 04 руб. задолженности по оплате арендной платы за период с 4 квартала 2015 года по 3 квартал 2016 года, подлежащей оплате на основании договора аренды земельного участка № 32018-Z от 07.12.2004 г., а также 1 845 393, 69 руб. неустойки за период с 23.10.2015 г. по 30.09.2016 г., о расторжении договора аренды земельного участка № 32018-Z от 07.12.2004.

Решением Арбитражного суда Московской области от 20 июля 2017 года по делу №А41-41582/17 требования Комитета по управлению имуществом Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, ООО «Терминал парк» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении требований Комитета - отказать. В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик сослался на то, что решение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм процессуального и материального права.

В судебном заседании представители ответчика и третьего лица поддержали доводы апелляционной жалобы, просили отменить решение суда первой инстанции.

 Представитель истца в судебном заседании поддержал решение суда, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

 Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

 Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 07.12.2004 г. между Министерством имущественных отношений Московской области и ОАО «Шерризон» (правопредшественник ООО «Терминал парк», арендатор) заключен договор аренды N 32018-Z в редакциях дополнительных соглашений N 1 от 01.03.2005 г., N 2 от 21.12.2009 г., N 3 от 01.09.2012 г., N 4 от 05.12.2012 г., по условиям которого арендодатель передал в аренду земельный участок площадью 217 758 кв. м с кадастровым номером 50:09:0060736:303. 

Согласно пункту 2.1 договора срок аренды земельного участка установлен с 25.10.2004 г. по 24.10.2053 г.

Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Московской области произведена государственная регистрация договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности N 32018-Z. 25 марта 2005 года ОАО "Шерризон" (правообладатель) и ООО "Терминал Парк" (правопреемник) заключили договор перенайма, согласно пункту 1 которого правообладатель передал правопреемнику, а правопреемник принял на себя все права и обязанности арендатора по договору. 21 декабря 2009 года между Министерством имущественных отношений Московской области, 

Администрацией Солнечногорского муниципального района Московской области и ООО "Терминал парк" подписано дополнительное соглашение N 2 к договору, согласно которому, права и обязанности арендатора по Договору переходят к Комитету по управлению имуществом Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области. 

Также указанным соглашением изменена редакция пунктов 3.3 и 5.2 Договора.

 01 сентября 2012 года Комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района Московской области и ООО "Терминал Парк" заключено дополнительное соглашение к договору N 3.

 Согласно указанному дополнительному соглашению в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060736:41 арендатору передаются в аренду по Договору земельные участки площадью 143 542 кв. м с кадастровым номером 50:09:0060736:304 (предыдущий кадастровый номер 50:09:0060736:41), площадью 217 758 кв. м с кадастровым номером 50:09:0060736:303 (предыдущий кадастровый номер 50:09:0060736:41). 

22 ноября 2012 года между ООО "Терминал парк" и Федеральным государственным унитарным предприятием "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" заключено соглашение N 40-1072012 о прекращении права аренды и возмещении арендатору убытков, причиненных изъятием земельного участка для нужд Российской Федерации с кадастровым номером 50:09:0060736:304 площадью 143 542 кв. м.

 Впоследствии Комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района Московской области и ответчиком заключено дополнительно соглашение N 4 от 05 декабря 2012 года, согласно которому изменена редакция п. 1.1 договора - арендодатель принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 50:09:0060736:303, площадью 217 758 кв. м (предыдущий кадастровый номер 50:09:0060736:41), п. 3.1 п. 3 договора приняты в новой редакции.

 Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 августа 2016 г. по делу N А41-4766/16, оставленного без изменения постановлением Арбитражного суда Московского округа от 11 ноября 2016 года, взыскано с ООО "Терминал парк" в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N 32018-Z от 07 декабря 2004 года за период с 01 апреля 2015 года по 30 сентября 2015 года в размере 5 695 123, 75 руб., неустойка (пени) в размере 343 512, 39 руб. 

В связи с неисполнением ООО "Терминал парк" обязательств по договору аренды земельного участка в части внесения арендной платы за период с 4 квартала 2015 года по 3 квартал 2016 года у ООО "Терминал парк" образовалась задолженность в размере 11 366 951, 04 рублей, 

Комитет по управлению имуществом Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области 17 октября 2016 года направил в адрес общества претензию о погашении задолженности по договору аренды N 32018-Z от 24 февраля 2010 года, расторжении договора аренды. Факт направления претензии подтверждается почтовой квитанцией, описью о вложении. 

На основании изложенного, Комитет обратился с указанными требованиями в арбитражный суд.

Принимая оспариваемое решение, арбитражный суд Московской области обоснованно исходил из следующего.

В силу п.1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). 

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Пунктами 1 и 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. 

Абзацем 5 части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, в связи с чем, арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы, определенного законом порядка, условий и сроков ее внесения. 

На территории субъекта Российской Федерации - Московской области - действует Закон Московской области от 07.06.1996 г. № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», которым определен порядок исчисления арендной платы и установлено, что новый порядок расчета арендной платы применяется и для ранее заключенных договоров аренды. 

В соответствии с положениями статьи 14 Закона Московской области от 07.06.1996 г. № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» определение арендной платы, в том числе и для ранее заключенных договоров аренды с применением нового порядка определения размера арендной платы или с применением новых значений показателей (кадастровая стоимость земельного участка, коэффициент- дефлятор, Кд, Пкд, Км, Аб) осуществляется с 1 января года, следующего за годом вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего новый порядок определения размера арендной платы или новые значения показателей, за исключением случаев установления новых условий использования арендатором земельного участка или вида деятельности арендатора на земельном участке. 

Согласно пункту 3 части 1 статьи 14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", если иное не установлено законодательством Российской Федерации, определение арендной платы (Апл) при аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности, осуществляется в соответствии со следующей формулой:

Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где: Апл - арендная плата; Аб - базовый размер арендной платы; Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; Пкд - корректирующий коэффициент; Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; S - площадь арендуемого земельного участка.

Если на земельном участке арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, значение Кд применяется в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка. В случае, если в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, из всех возможных значений Кд применяется наибольшее. 

Согласно части 4 статьи 14 Закона Московской области № 23/96-ОЗ корректирующие коэффициенты (Пкд) применяются только к коэффициентам, учитывающим вид разрешенного использования земельного участка, установленным приложением к настоящему Закону и частью 3.1 настоящей статьи. В соответствии с частью 5 статьи 14 Закона Московской области № 23/96-ОЗ коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования, (Км) - коэффициент, учитывающий: 1) близость к административным центрам поселений, к объектам производственной деятельности и объектам транспортной инфраструктуры, к коммунальным, инженерным, электрическим и другим линиям и сетям; 2) историческую и ландшафтную ценность территории; 3) состояние окружающей среды; 4) инженерно-геологические условия; 5) рекреационную ценность территории. При этом Пкд устанавливается в пределах от 1 до 3, а Км в пределах от 1 до 10 и утверждаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, обладающего правом предоставления земельных участков.

В материалах дела отсутствуют доказательства оплаты ответчиком арендной платы за взыскиваемый период, на основании чего суд первой инстанции сделал обоснованный вывод об удовлетворении требования о взыскании 11 366 951, 04 руб.

В соответствии с п.5.2. договора аренды за неисполнение обязательства по оплате арендной платы начисляется неустойка в размере 0, 3 % от суммы долга в день за каждый день просрочки. 

Представленный истцом расчет произведен исходя из ставки 0, 05 %, т.е. в меньшем размере, чем установлено договором аренды. 

Поскольку суд не вправе выходить за рамки заявленных исковых требований, требования о взыскании неустойки за период с 23.10.2015 г. по 30.09.2016 г. Обосновано удовлетворен  в заявленном размере.

Согласно статье 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.

 Согласно п. п. 1, 2 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

 Таким образом, в силу пп. 4 п. 2 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. 

В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В материалах дела отсутствуют доказательства использования ответчиком земельного участка по его целевому назначению.

Из представленного истцом акта обследования земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060736:41 от 02.12.2016 г., следует, что признаки освоения земельного участка отсутствуют.

В связи с изложенным, суд первой инстанции обосновано удовлетворил требования, заявленные в исковом заявлении.

Доводы заявителя апелляционной жалобы повторяют доводы, изложенные в письменных пояснениях, были рассмотрены судом первой инстанции и им была дана надлежащая оценка.

Иное толкование заявителем апелляционной жалобы положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем  исследовании материалов дела,  при правильном применении норм действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 20.07.2017 по делу №А41-41582/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий:

В.Н. Семушкина

Судьи:

С.А. Коновалов

М.А. Немчинова