ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело №А49-6686/2021

г. Самара

27 января 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2022 года

Постановление в  полном объеме изготовлено 27 января 2022 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Некрасовой Е.Н., судей Бажана П.В., Николаевой С.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании 24.01.2022 в помещении суда апелляционную жалобу Министерства государственного имущества Пензенской области на решение Арбитражного суда Пензенской области от 21.10.2021 по делу №А49-6686/2021 (судья Иртуганова Г.К.), возбужденному по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Федеральная управляющая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Пенза, к Министерству государственного имущества Пензенской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Пенза, 

о взыскании денежных средств,

в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Федеральная управляющая компания» (далее - ООО «Федеральная управляющая компания», общество) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением (с учетом принятого судом первой инстанции в порядке ст.49 АПК РФ уточнения размера исковых требований) о взыскании с Министерства государственного имущества Пензенской области (далее - Министерство) задолженности за оказанные в январе и феврале 2020 года услуги в сумме 12 725 руб. 26 коп., пени за период с 02.01.2021 по 13.10.2021 в сумме 1 368 руб. 63 коп., пени за период с 14.10.2021 по день фактического исполнения обязательства.

Решением от 21.10.2021 по делу №А49-6686/2021 Арбитражный суд Пензенской области исковые требования удовлетворил.

Министерство в апелляционной жалобе просило отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Общество апелляционную жалобу отклонило по мотивам, изложенным в отзыве на нее.

На основании ст.156 и 266 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и отзыве, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как видно из материалов дела, в соответствии с приказом Департамента государственного имущества Пензенской области (сейчас - Министерство) от 23.01.2020 №27-пр «О приеме от государственного унитарного предприятия Пензенской области «Областная газоэнергетическая компания» недвижимого имущества и отнесения его к казне Пензенской области» и актом приема-передачи от 23.01.2020 Департамент принял недвижимое имущество (квартиры №№1-19, 22, 23, 26-28, 30, 31, 34-36), расположенное в многоквартирном доме №5 по ул.Крымской в с.Рамзай Мокшанского района Пензенской области, с отнесением его к казне Пензенской области.

Указанный многоквартирный дом находился в управлении ООО «Федеральная управляющая компания».

Согласно п.2.2 договора управления многоквартирным домом предметом договора является оказание управляющей организацией услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг (холодное водоснабжение, электроснабжение, водоотведение).

Исходя из п.5.1 договора управления, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п.5.2 договора управления размер платы за содержание и ремонт жилого помещения составляет 16,60  руб./кв.м.

П.5.3 договора управления предусмотрено, что плата за помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным.

В обоснование исковых требований ООО «Федеральная управляющая компания» сослалось на то, что в январе и феврале 2020 года оно оказало услуги по договору управления, оплату которых Департамент не произвел.

ООО «Федеральная управляющая компания» направило в Департамент претензию от 09.06.2021 №159 с просьбой в добровольном порядке погасить задолженность в сумме 12 725 руб. 26 коп., однако претензия исполнена не была.

Изложенное послужило основанием для обращения ООО «Федеральная управляющая компания» с исковым заявлением в арбитражный суд.

При принятии обжалуемого судебного акта суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со ст.209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом и он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ч.1 ст.37 ЖК РФ).

В силу ст.249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Ст.39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы как по содержанию принадлежащего ему помещения в многоквартирном доме (в т.ч. оплачивать потребленные коммунальные ресурсы (оказанные ему коммунальные услуги), так и по содержанию и ремонту общего имущества в размере, определяемом соотношением площадей жилого дома и нежилого помещения, а также нести расходы по оплате коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды.

Из содержания ст.153 и 155 ЖК РФ следует, что коммунальные услуги оплачиваются управляющей организации, которая, в свою очередь, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключен договор ресурсоснабжения (если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме).

В соответствии с ч.5 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

П.63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354) предусмотрено, потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Исходя из раздела VIII ЖК РФ, п.16 и 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491), собственнику помещения, находящегося в многоквартирном доме, предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждения перечня работ и услуг, условий их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.

При этом обязанность по несению расходов на содержание и ремонт общего имущества, а также возмещению стоимости коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, не ставится в зависимость от заключения или не заключения соответствующего договора и фактического использования общего имущества в связи с тем, что такая обязанность предусмотрена законом.

Согласно ч.1 ст.156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, собственник помещений в многоквартирном доме обязан своевременно оплачивать работы и услуги по управлению домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества, исходя из утвержденного размера платы.

В соответствии с п.1 ст.125 ГК РФ  от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Министерство государственного имущества Пензенской области (ранее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, осуществляет управление и распоряжение имуществом, являющимся собственностью Пензенской области (Положение о Департаменте государственного имущества Пензенской области, утвержденное Постановлением Правительства Пензенской области от 26.01.2012 №35-пП; Положение о Министерстве государственного имущества Пензенской области, утвержденное Постановлением Правительства Пензенской обл. от 01.10.2021 №659-пП).

Факт оказания ООО «Федеральная управляющая компания» услуг подтверждается материалами дела и Министерством не опровергнут.

По расчету ООО «Федеральная управляющая компания» в отношении вышеуказанных помещений стоимость электроэнергии на СОИ, а также услуг по содержанию и ремонту общего имущества в МКД за январь-февраль 2020 года составила 12 725 руб. 26 коп. 

Судом первой инстанции установлено, что в ЕГРН содержатся сведения о передаче 05.02.2020 помещений №9, 12, 13, 15, 18, 19, 22, 23, 26 в указанном доме в оперативное управление ГБУЗ «Клиническая больница №6 им.Г.А.Захарьина»; 06.02.2020 - помещений №2, 3, 4, 6, 7, 10, 11, 14, 36 в ГБУЗ «Городская поликлиника»; 07.02.2020 - помещений №5, 16, 17, 27, 28, 30, 31, 34, 35 в ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им.Н.Н.Бурденко»; 25.02.2020 - помещений №1 и 8 в ГБУЗ «Мокшанская районная больница».

Расчет платы за услуги по содержанию и ремонту имущества в МКД, а также за электроэнергию на СОИ произведен ООО «Федеральная управляющая компания» с учетом указанных дат государственной регистрации передачи помещений в оперативное управление.

Министерство расчет истца не опровергло. 

Довод Министерства о том, что обязанность по оплате коммунальных услуг возникает у лица, в оперативное управление которого передано помещение, с момента фактического получения им этого помещения, является несостоятельным.

 В силу абз.5 п.1 ст.216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Ст.296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 №3 «О порядке закрепления и использования находящегося в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обладатели права оперативного управления имуществом (помещениями в многоквартирном доме) расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома обязаны нести с момента возникновения (государственной регистрации) этого права.

Исходя из изложенного, учитывая отсутствие доказательств погашения заявленной к взысканию задолженности, суд первой инстанции сделал правильный вывод о наличии правовых оснований для удовлетворения иска в данной части.

ООО «Федеральная управляющая компания» просило также взыскать с Министерства пени за период с 02.01.2021 по 13.10.2021 в сумме 1 368 руб. 63 коп. и пени за период с 14.10.2021 по день фактического исполнения обязательств.

В соответствии с п.1 ст.329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (п.1 ст.330 ГК РФ). 

Размер неустойки (пени) за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлен в ч.14 ст.155 ЖК РФ.

По расчету ООО «Федеральная управляющая компания» сумма неустойки за период с 02.01.2021 по 13.10.2021 составила 1 368 руб. 63 коп.

Суд первой инстанции проверил расчет неустойки и признал его верным.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п.65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу ст.330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).  Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование ООО «Федеральная управляющая компания» о взыскании неустойки (пени) в полном объеме.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы, со ссылкой на судебные акты по другим делам, проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и, соответственно, не влияют на законность обжалуемого судебного акта.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В силу ст.333.37 НК РФ Министерство освобождено от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражном суде.

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пензенской области от 21 октября 2021 года по делу №А49-6686/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий    

Е.Н. Некрасова

Судьи  

П.В. Бажан

С.Ю. Николаева