Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

Резолютивная часть оглашена «27» ноября 2018г.

Полный текст изготовлен «27» ноября 2018г.

Дело №А12-25912/2018

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Суханова А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кравченко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ЖКХ-СЕРВИС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 400005, 

<

...>, д.2) к Публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 344002, 

<

...>)  о взыскании неосновательного обогащения,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - публичное акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, 400001, 

<

...>).

при участии в  судебном заседании:

от истца –  ФИО1  - руководитель, выписка из ЕГРЮЛ, паспорт, ФИО2, представитель по доверенности №35 от 12.10.2018г., ФИО3, представитель по доверенности №38 от 01.09.2018г.,

от ответчика – ФИО4, представитель по доверенности №195-17 от 01.01.2018г., ФИО5, представитель по доверенности №87-18 от 01.01.2018г.

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "ЖКХ-СЕРВИС" (далее – истец) к Публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (далее – ответчик) о взыскании задолженности  в виде  суммы неосновательного обогащения в связи с бездоговорным потреблением электроэнергии  в обьеме 1 809 857,6кВтч  в размере 50 000 руб.

Определением суда от 01.08.2018г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее   АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

От ответчика 21.08.2018г. через канцелярию Арбитражного суда поступил отзыв на исковое заявление, в котором последний оспаривает наличие у истца заключенного договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, установленного на 2018г. тарифа на услуги по передаче энергии ( статуса сетевой организации).

В связи с необходимостью выяснить дополнительные обстоятельства, а так же исследовать дополнительные доказательства, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ, определением от 29.08.2018г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 19.09.2018г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ПАО «Волгоградэнергосбыт».

В судебном заседании истец, в соответствии с положениями ст. 49 АПК РФ, уточнил заявленные требования, просил взыскать с ответчика неосновательное обогащение в виде стоимости бездоговорного потребления энергии за период ноябрь 2017г. в сумме 50 000 руб.

Уточненные истцом требования приняты к рассмотрению суда.

В судебном заседании представители истца на удовлетворении заявленных требований настаивали.

Представители ответчика полагали требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по мотивам, изложенным в отзыве.

Третье лицо представителя в судебное заседание не направило, мотивированного отзыва не представило, о времени и месте  проведения судебного заседания уведомлено надлежащим образом, в том числе публично путем  размещения,  в соответствии   с   частями 1, 6 статьи 121 АПК РФ, информации о времени  и месте судебного заседания  в  информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет»   на официальных   сайтах  Арбитражного суда Волгоградской области и  Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации в разделе «Картотека Судебных дел». 

Поскольку присутствие в судебном заседании лица, участвующего в деле, или его представителей относится к правам сторон, а не к обязанностям, а также с учетом надлежащего извещения  о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным на основании статьи 156 АПК РФ  рассмотреть  дело в отсутствие третьего лица.

Заслушав участников процесса, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает, что исковые требования не  подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Заявленные требования истец  обосновал выявленным в ходе проверки учёта электрической энергии фактом бездоговорного потребления электроэнергии – подключение электроустановок к сетям ПС  Моторная» ЗРУ-10кВ, по точкам яч.320 СН АВ№18, яч. №22 СЕ АВ№17 по 6кВт.,  о чём  15.05.2018г., в отсутствие  представителя ответчика, составлен акт №1/18.

Согласно справке-расчету обьема и стоимости бездоговорного потребления энергии к акту №1/18 , истцом произведено начисление обьема бездоговорного потребления 2 809 857,6кВтч. 07.06.2018г. счет на оплату на сумму 7 333 728 руб. 34 коп., акт, справка-расчет   направлена ответчику.

Отсутствие оплаты стоимости энергии, потребленной без договора, стало причиной обращения истца в суд с требованием о взыскании стоимости энергии, потребленной в ноябре 2017г. в сумме 50 000 руб. ( Период взыскания, обьем бездоговорного потребления, примененный при расчете тариф в расчете задолженности, не смотря на неоднократные предложения суда, не приведен).

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, на основании договора купли-продажи №1 от 25.06.2013г., истец приобрел в собственность электросетевое оборудование ПС «Моторная», расположенное по адресу 

<

...>. 

Приказом Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 30.12.2015г. №57/4 истцу, как сетевой организации, установлена необходимая валовая выручка на долгосрочный период регулирования, тарифы на услуги по передаче электрической энергии.

Приказом Комитета тарифного регулирования Волгоградской области №53/25 от 26.12.2017г. вышеуказанный Приказ №57/4 от 30.12.2015г. признан утратившим силу с 01.01.2018г.  

В соответствии с Федеральным законом от 23.03.2006г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004г.  с 01.01.2018г. истец не является сетевой организацией и не осуществляет проведение организационно и технологических связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей.

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать энергию.

По правилам пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии является наличие заключенного покупателем и продавцом электрической энергии договора купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Положение о том, что услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии, закреплено в пункте 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861.

В силу пункта 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. №442, далее – Основные положения) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.  

Бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 (абзац 7 пункта 2 Основных положений N 442).

В силу пункта 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

В пункте 192 указанных Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления, передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), пункту 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.

Из взаимосвязанного толкования пунктов 2, 6 Правил N 861 следует, что условием для оказания услуг по передаче электроэнергии и, соответственно, для приобретения статуса сетевой организации, является владение на законном основании объектами электросетевого хозяйства, с помощью которого обеспечивается оказание услуг, и установление регулирующим органом тарифа на оказание услуг по передаче электроэнергии.

Такое толкование положений Правил N 861 соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.03.2012 N 13881/11.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что на дату проведения проверки 15.05.2018г. истец не имел статуса сетевой организации, однако в соответствии с изложенными выше нормами законодательства являлся иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, не наделенным в силу Закона, правом на проведение проверок и составление актов о бездоговорном потреблении энергии после 01.01.2018г.

Пунктом 1 статьи 9 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). 

Абзацем 5 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» также предусмотрено, что если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). 

С учетом доводов ответчика, изложенных в представленном в материалы дела отзыве, истец уточнил заявленные требования в порядке ст. 49 АПК РФ, просил взыскать стоимость бездоговорного потребления энергии за ноябрь 2017г., то есть в период, в котором обладал статусом сетевой организации, при этом основывая свои требования на акте, составленном 15.05.2018г.

В силу положений статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Такие обстоятельства, в случае принятия их арбитражным судом, не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

В соответствии с положениями ст. 9 АПК РФ,  судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

С учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что в нарушение положений ст.65 АПК РФ, истец не представил достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих факт подключения электроустановок ответчика к его электросетевому хозяйству, факт потребления ( перетока) энергии на энергопринимающие обьекты ответчика, обьема и стоимости  энергии, потребленной в спорный период, определенных произвольно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Исходя из смысла норм, устанавливающих обязательства сторон вследствие неосновательного обогащения, в предмет доказывания при рассмотрении споров о взыскании неосновательного обогащения входят факты приобретения или сбережения имущества за счет другой стороны, отсутствия правовых оснований для такого получения или сбережения, а также размер неосновательного обогащения.

Материалами дела подтверждается, что в ноябре 2017г. истцом по договору с гарантирующим поставщиком ПАО «Волгоградэнергосбыт» приобретена энергия с целью компенсации фактических потерь в принадлежащих сетях в обьеме 55 134 кВт, на сумму 163 448 руб. 76 коп. ( акт приема-передачи №0952/0177478 от 30.11.2017г.)

В нарушение положений ст. 65 АПК РФ, истцом в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие как о подключении энергоустановок , потреблении энергии ответчиком в период ноября 2017г., так и определяющие обьем, и, как следствие, размер неосновательного обогащения.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

В соответствии с частью 1 статьи 112 АПК РФ, вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Положения статьи 110 АПК РФ предполагают, что судебные расходы взыскиваются со стороны, виновной в возникновении спора и доведении его до арбитражного суда, а в основу распределения судебных расходов между сторонами положен принцип возмещения их правой стороне за счет неправой.

         На основании изложенного и руководствуясь статьями 65, 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд  

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью "ЖКХ-СЕРВИС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 400005, 

<

...>, д.2) к Публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 344002, 

<

...>)  о взыскании неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления энергии за период ноябрь 2017г. в сумме 50 000 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                                              А.А.Суханова