АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 599-457; 

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: Kaluga.info@arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

   

Дело № А23-6538/2019

30 марта  2022 года

г. Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 30 марта 2022 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе Сидорычевой Л.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ЦентрТехноКом» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 248000, 

<

...>, пом. 14,

к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 603950, 

<

...>,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, Министерства конкурентной политики Калужской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 248001, 

<

...>,  публичного акционерного общества «Калужская сбытовая компания», 248001, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

о внесении  изменений в  договор, 

при участии в судебном заседании: 

от истца - представителя ФИО2 на основании доверенности № 8 от 15.02.2021; от ответчика - представителя ФИО3 на основании доверенности от 01.12.2021 года,

от третьего лица –ФИО4 по доверенности от 20.12.2021, 

                                                              УСТАНОВИЛ: 

            Общество с ограниченной ответственностью "ЦентрТехноКом" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к публичному акционерному обществу "Россети Центр и Приволжье" (далее - ответчик) об изменении договора №2013/1392 от 15.08.2013 оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) в соответствии с дополнительным соглашением от 31.11.2018 к договору №2013/1392 от 15.08.2013 оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности). 

         Определением от 05.08.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Министерство конкурентной политики Калужской области.

         Определением от 12.01.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Калужская сбытовая компания». 

 В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования с учетом представленных уточнений от 10.02.2022 года. Просил суд  обязать ответчика внести изменения  в договор №2013/1392 оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 15.08.2013  путем подписания в соответствии с дополнительным соглашением от 30.11.2018 к договору №2013/1392 оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 15.08.2013, распространив с 01.11.2018 года действие договора №2013/1392 от 15.08.2013 года на точки поставки,  указанные в дополнительном соглашении от 30.11.2018 года.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, увеличить или уменьшить размер исковых требований. 

Дело рассмотрено судом в пределах уточнённых исковых требований в порядке  ст. 49 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.

  Представитель ответчика в судебном заседании возражал против заявленных требований, поддержал доводы, изложенные в письменных отзывах на иск. Указал, что  внесение изменений в договор в предлагаемой истцом редакции приведёт к требованию о взыскании задолженности за передачу электрической энергии через электросетевое оборудование, затраты по содержанию которого, а также доходы от использования которого не были учтены в утвержденном истцу индивидуальном тарифе на услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. ООО «ЦентрТехноКом» не вправе в 2018 году претендовать на оплату стоимости услуг по передаче электроэнергии, оказанных с использованием вновь приобретенных объектов; новые точки не подлежат включению в договор оказания услуг между Россетями и ООО «ЦентрТехноКом» с 01.11.2018 года. При этом обращаем внимание, что точки (ТП-693, ТП-763А, ТП-764А) в настоящее время уже включены в договор оказания услуг между истцом и ответчиком № 2013/1392 дополнительным соглашением от 29.01.2019. Взаиморасчет по данным точкам осуществляется с 01.01.2019.Просил суд отказать в удовлетворении исковых требований отказать.

         Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал исковые требования, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на иск.  Пояснил, что между ПАО «КСК» и ООО «ЦентрТехноКом» заключен договор купли-продажи электрической энергии от 02.08.2018 № 66-П. 26.11.2018 ПАО «КСК» и ООО «ЦентрТехноКом» заключено дополнительное соглашение к договору купли-продажи электрической энергии от 02.08.2018 № 66-П о дополнении договора новыми токами поставки на отпуск электрической энергии в сеть и точек поставки на отпуск электрической энергии из сети. Указанным дополнительным соглашением в Договор с 01.11.2018 внесены изменения в Договор путем внесения новых точек поставки. Основанием заключения такого дополнительного соглашения являлось обращение ООО «ЦентрТехноКом» от 16.11.2018 № 113. Указал на правомерность заявленных истцом исковых требований, пояснил, что  ответчиком не доказано, что ООО «ЦентрТехноКом» с использованием спорных объектов в рассматриваемый период времени не оказывало услуги по передаче электрической энергии, не обладало статусом территориальной сетевой организации.

          Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания. 

          В судебном заседании 16.03.2022 года судом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 16час.00мин. 23.03.2022 года. 

Судом также принято во внимание, что в деле имеются достаточные доказательства для рассмотрения спора по существу. 

           Согласно  ст. 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании выписки из ЕГРЮЛ от 03.08.2021 суд считает возможным изменить наименование истца по делу № А23-6538/2019 на публичное акционерное общество "Россети Центр и Приволжье". 

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, третьих лиц,   суд установил следующие обстоятельства. 

          Как следует из материалов дела,  искового заявления, ООО «ЦентрТехноКом» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, в рамках «котлового» тарифообразования. 

         Между ПАО «МРСК Центра и Приволжья» «Заказчик» (далее -Ответчик) и ООО «ЦентрТехноКом» «Исполнитель» (далее - Истец) заключен договор №2013/1392 от 15.08.2013  «оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) (далее - Договор)(т.1 л.д.28-50).

  В соответствии с п. 34 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - ПНД) по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии.    Услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках поставки, соответствующих точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 настоящих Правил.

Согласно п. 35 ПНД при заключении договора между смежными сетевыми организациями стороны определяют принадлежащие им на праве собственности или на ином законном основании объекты электросетевого хозяйства, в отношении которых необходимо осуществить взаимную координацию изменения эксплуатационного состояния, ремонтных работ, модернизацию оборудования и иные мероприятия (далее - объекты межсетевой координации). Перечень объектов межсетевой координации является неотъемлемой частью договора между смежными сетевыми организациями».

  В соответствии с Договором Истец является «Исполнителем», оказывающим Заказчику «Ответчику» услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационных и технологических действий, обеспечивающих передачу через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, принадлежащей гарантирующему поставщику /энергосбытовой организации электрической энергии, от точек приема до точек отпуска, а Заказчик обязуется оплачивать оказанные услуги по передаче электроэнергии в порядке, установленном настоящим договором (пункт 2.1. Договора).

 Точка приема по Договору - место физического соединения на границе балансовой принадлежности электрической сети Исполнителя, в котором электрическая энергия (мощность), подлежащая к передаче по настоящему договору, поступает в электрическую сеть Исполнителя, и в котором электрическая сеть Исполнителя технологически присоединена:

а) к сетям Заказчика....»

Точки приема электрической энергии (мощности) в сеть Исполнителя определяются Сторонами в Приложении №1 к настоящему договору.

Точка отпуска по Договору - место в электрической сети, являющееся точкой присоединения энергопринимающих устройств потребителей/ПСО к электрическим сетям Исполнителя (в т.ч. опосредованно, т.е. через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям Исполнителя), в котором производится отпуск (передача) электрической энергии из сети Исполнителя в электрическую сеть Потребителя/ПСО.

Точки отпуска электрической энергии (мощности) из сети Исполнителя определяются Сторонами в Приложении №2 к настоящему договору.

Договор является действующим, Ответчик оказывает Истцу услуги по передаче электрической энергии, а Истец принимает и оплачивает оказываемые услуги.

         Оплата услуг осуществляется по тарифу, установленному для каждой сетевой организации, за объем, оказанный каждой из них.

         Приказом Министерства конкуренткой политики Калужской области от 25 декабря 2017 г. № 559-РК «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Калужской области на 2018-2020 годы» для ООО «ЦентрТехноКом» установлен индивидуальный тариф для взаиморасчетов между ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Калугаэнерго» и ООО «ЦентрТехноКом».

 В рамках заключенного Договора, Истец ежемесячно предоставляет Ответчику сведения об объеме переданной электрической энергии по каждому потребителю, имеющему договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком - ПАО «Калужская сбытовая компания», формирует баланс электрической энергии по своим сетям, а также формирует Акт об оказании услуг. В свою очередь Ответчик ежемесячно оплачивает Истцу услуги по передаче электрической энергии конечным потребителям.

В сентябре 2018 года ООО «ЦентрТехноКом» приобрело в собственность новые объекты электросетевого хозяйства, в том числе три трансформаторные подстанции (№763А, №764А, №693)(т.1 л.д.81-85), а также кабельные линии электропередач 6 кВ и 0,4 кВ, расположенные по адресу: 

<

...> район дома № 55. От данных объектов происходит электроснабжение многоквартирных жилых домов (ул. Аллейная, 

<

...>, под управлением ООО УК «Новый город», а также ряда потребителей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

АО "Тандер", нежилое помещение № 133 точка присоединения от ВРУ-0,4 кВ дома № 66 по ул. Маяковского;

         АО "Тандер", нежилое помещение № 129 точка присоединения от ВРУ-0,4 кВ дома № 66 по ул. Маяковского;

ИП ФИО5, нежилое помещение № 131, точка присоединения от ВРУ-0,4 кВ дома № 66 по ул. Маяковского;

         ИП ФИО6, нежилое помещение № 130, точка присоединения от ВРУ-0,4 кВ дома № 64 по ул. Маяковского;

АО "Торговый дом "Перекресток", нежилое помещение № 132, точка присоединения от ВРУ-0,4 кВ дома № 66 по ул. Маяковского;

ИП ФИО7., нежилое помещение № 130, точка присоединения от ВРУ-0,4 кВ дома № 66 по ул. Маяковского;

         ИП ФИО8., нежилое помещение № 137, точка присоединения от ВРУ-0,4 кВ дома № 64 по ул. Маяковского;

ИП ФИО8., нежилое помещение № 138, точка присоединения от ВРУ-0,4 кВ дома № 64 по ул. Маяковского;

         ИП ФИО8., нежилое помещение № 139, точка присоединения от ВРУ-0,4 кВ дома № 64 по ул. Маяковского;

ФИО9 и ФИО10, нежилое помещение № 5, точка присоединения от ВРУ-0,4 кВ дома № 62 по ул. Маяковского;

         ИП ФИО11, нежилое помещение № 1, точка присоединения от ВРУ-0,4 кВ дома № 62 по ул. Маяковского;

         ИП ФИО12, нежилое помещение № 4, точка присоединения ВРУ-0,4 кВ дома № 62 по ул. Маяковского.

В связи с этим, между ООО «ЦентрТехноКом» и гарантирующим поставщиком -ПАО «Калужская сбытовая компания» было подписано дополнительное соглашение от         26.11.2018  к договору купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь сетевой организации № 66-П от 02.08.2018, в рамках которого ООО «ЦентрТехноКом» с 01 ноября 2018  стало оплачивать потери электрической энергии, возникающие во вновь приобретенных вышеуказанных сетях.

Именно ООО «ЦентрТехноКом» несет затраты на содержание вышеуказанных сетей, снимает показания приборов учета, осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей, а также ведет иную работу с потребителями, которым осуществляет передачу электрической энергии по данным электросетям.

Пунктом 2.6 Договора предусмотрено «В случае, если в период действия настоящего договора изменятся точки приема (отпуска) между сетями Исполнителя и ПСО, объемы присоединенной мощности в этих точках, произойдет замена средств учета или изменится схема учета, либо произойдет замена одной ПСО на другую, то стороны вносят изменения в соответствующие приложения к настоящему договору путем оформления дополнительных соглашений.

В случае, если после заключения настоящего договора произойдет изменение состава потребителей электрической энергии (мощности), для которых производится передача электрической энергии (мощности), то указанные изменения производятся в соответствующих приложениях к настоящему договору путем обмена письмами между Исполнителем и Заказчиком или иным письменным согласованием с последующим оформлением в течение одного календарного месяца соответствующих изменений дополнительными соглашениями к настоящему договору».

В соответствии с выше указанным пунктом Договора, Истец уведомил об этом Ответчика, направив в адрес филиала «Калугаэнерго» соответствующее письмо от 30.11.2018 г. за исх. № 117 с приложением копий правоустанавливающих документов на приобретенные объекты электросетевого хозяйства, копий актов об осуществлении технологического присоединения потребителей к сетям ООО «ЦентрТехноКом», включая акты допуска приборов учета по вновь вводимым точкам, а также два экземпляра дополнительного соглашения по новым точкам приема и точкам отпуска с приложениями к договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 2013/1392кэ от 15.08.2013 года в новой редакции, а именно:

Приложение № 1 «Перечень точек приема электроэнергии в сеть Исполнителя»;

Приложение № 2 «Перечень точек отпуска электроэнергии из сети Исполнителя»;

- Приложение № 11 «Перечень существенных условий договора по каждому Потребителю»;

-Приложение № 12 «Перечень объектов межсистемной координации»(т.1 л.д.51-80).

        При этом, обязательство сторон по новым точкам поставки по договору, согласно условий дополнительного соглашения, начинают исполняться с 01 ноября 2018 года.

Один экземпляр оформленного со стороны ПАО «МРСК Центра и Приволжья» дополнительного соглашения просили вернуть в адрес Истца.

         Ответчик в своем письме от 20.12.2018  за исх. № КаЭ/001/8519 (т.1 л.д.87-88) предложил Истцу предоставить дополнительные документы, а также документы, подтверждающие факт учета Министерством конкурентной политики Калужской области при расчете индивидуального тарифа на 2018 г. для ООО «ЦентрТехноКом» объектов электросетевого хозяйства ТП 763А, ТП 764А, ТП 693.

        Также  ПАО «МРСК Центра и Приволжья» отказался производить оплату за услуги по передаче электрической энергии потребителям, присоединенным к вышеуказанным сетям за ноябрь и декабрь 2018,  оформив Акты об оказании услуг с протоколом разногласий, в котором указал, что оплата за услуги по передаче электрической энергии в отношении точек поставки потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, затраты на содержание которых не включены в НВВ ТСО, осуществляется после внесения соответствующих изменений в договор и при условии учета затрат на их содержание при расчете Министерством конкурентной политики Калужской области индивидуального тарифа для взаиморасчетов между Заказчиком и Исполнителем.

ООО «ЦентрТехноКом» в свою очередь поясняло ответчику, что предоставить документы, подтверждающие факт учета Министерством конкурентной политики Калужской области при расчете индивидуального тарифа на 2018  объектов электросетевого хозяйства (ТП 763А, ТП 764А, ТП 693), не представляется возможным, так как данные объекты были приобретены ООО «ЦентрТехноКом» только в сентябре 2018 г., а тариф на услуги по передаче электрической энергии на 2018  был установлен в декабре 2017 года.

До настоящего времени дополнительное соглашение от 30.11.2018 г. к договору №2013/1392кэ от 15.08.2013 года, со стороны Ответчика подписано не было.

Учитывая, что на дату подачи иска в суд Дополнительное соглашения от 30.11.2018г. к Договору №2013/1392  оказания услуг по передаче электрической энергии(мощности)  от 15.08.2013 со стороны ответчика так и не подписано, истец обратился в Арбитражный суд Калужской области с настоящим  иском о внесении изменений  в договор №2013/1392 оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 15.08.2013  путем подписания в соответствии с дополнительным соглашением от 30.11.2018 к договору №2013/1392 оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 15.08.2013, распространив с 01.11.2018 года действие договора №2013/1392 от 15.08.2013 года на точки поставки, указанные в дополнительном соглашении от 30.11.2018 года.

 В соответствии с частью 1 статьи 64, статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

         Пунктами 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1)при существенном нарушении договора другой стороной;

2)в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами илидоговором.

В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Пунктом 2 ст. 451 ГК РФ предусмотрено, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3)исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бысоответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы длязаинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того,на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4)из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельствнесет заинтересованная сторона.

Так, в силу п. 4 ст. 451 ГК РФ «изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

В соответствии со ст. 452 ГК РФ (пункты 1 и 2) соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Как следует из нормативно-правовых актов в сфере электроэнергетики данное обстоятельство не может являться основанием для отказа во включении в договор на оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) №2013/1392 от 15.08.2013 г. новых объектов электросетевого хозяйства и дополнительных точек поставки по новым потребителям с 01 ноября 2018 г. 

В соответствии с частью 4 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), пунктом 6 ПНД, пунктом 63 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N1178 (далее - Основы ценообразования), цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям (тарифы для взаиморасчетов между двумя сетевыми организациями), подлежат государственному регулированию.

При этом статья 23 Закона об электроэнергетике устанавливает, что при государственном регулировании тарифов должен соблюдаться учет результатов деятельности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, по итогам работы за период действия ранее утвержденных тарифов. Срок действия утвержденных тарифов не может составлять менее чем 12 месяцев.

Положениями Основ ценообразования предусмотрено, что в случае изменения состава электросетевого оборудования территориальной сетевой организации применению подлежит установленная цена (тариф) на услуги по передаче электрической энергии в отношении юридического лица, владеющего на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 7 Основ ценообразования установленные цены (тарифы), в том числе для взаиморасчетов между двумя сетевыми организациями, могут быть пересмотрены в течение периода регулирования в случае принятия решения о пересмотре Правительством Российской Федерации, также в случае когда в отношении организации, в отношении которой не осуществлялось государственное регулирования цен (тарифов), и в случае приведения тарифного решения в соответствие действующему законодательству по предписанию контролирующего органа.

Изменение состава электросетевого оборудования территориальной сетевой организации не является основанием для пересмотра цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в отношении юридического лица, владеющего на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства.

В своем письме от 23 октября 2015 г. № КА/58523/15 Федеральная антимонопольная служба указывает, что при изменении, в течение периода действия тарифа на услуги по передаче электрической энергии, территориальной сетевой организацией состава электросетевого оборудования, «котлодержатель» обязан оплачивать услуги по передаче электрической энергии по новым точкам по действующим тарифам, не зависимо от того, что при формировании экономически обоснованной необходимой валовой выручки (НВВ) на содержание электрических сетей территориальной сетевой организации затраты на содержание новых объектов электросетевого хозяйства не учитывались и не участвовали в расчетах единых (котловых) тарифов, а также индивидуального тарифа для взаиморасчетов между территориальной сетевой организацией и «котлодержателем».

Таким образом, приобретение в собственность истцом новых объектов электросетевого хозяйства, является существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении Договора, достаточным для изменения в судебном порядке, в части внесения в Договор новых точек приема и точек отпуска.

           Ответчиком не опровергается, что именно ООО «ЦентрТехноКом» в рассматриваемый период являлось владельцем спорных объектов электросетевого хозяйства.

          Наряду с этим, доводы ответчика о том, что ООО «ЦентрТехноКом» в рассматриваемый период не являлось территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, опровергаются следующим:

в соответствии со сведениями, размещенными на официальном сайте ФАС России, ООО «ЦентрТехноКом» с 08.11.2013 включено в Реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль (Глава «Реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе» Раздел I «Услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии», приказ № 1372-э от 08.11.2013):

на 01.01.2018 (https://fas.gov.ru/documents/602570; строка реестра 40.1.140),

на 01.01.2019 (https://fas.gov.ru/documents/678637; строка реестра 40.1.140);

ООО «ЦентрТехноКом» рассматривается регулирующим органом как территориальная сетевая организация:

•в 2018 году (пункт 16 таблицы 1 Приложения № 1 к приказу Министерства конкурентной политики Калужской области от 28.12.2017 № 567-РК),

•в 2019 году (пункт 16 таблицы 1 Приложения № 1 к приказу Министерства конкурентной политики Калужской области от 26.12.2018 № 575-РК).

        При этом, в соответствии с пунктом 36 ПНД сетевая организация не вправе отказать смежной сетевой организации в заключении договора.

        Ответчиком подтверждается, что ООО «ЦентрТехноКом» обратилось в адрес ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в целях дополнения с 01.11.2018 заключенного между этими субъектами розничного рынка договора на оказание услуг по передаче электрической энергии новыми точками поставки (письмо ПАО «МРСК Центра и Приволжья» от 16.01.2019 № КаЭ/001/149).

Отказ ПАО «МРСК Центра и Приволжья» заключить с ООО «ЦентрТехноКом»- нижестоящей сетевой организацией договор на оказание услуг по передаче электрической энергии до энергопринимающих устройств потребителей Гарантирующего поставщика противоречит условиям Договора и действующему законодательству РФ.

          Как следует из материалов дела, между ПАО «КСК» и ООО «ЦентрТехноКом» заключен договор купли-продажи электрической энергии от 02.08.2018 № 66-П.

          26.11.2018 ПАО «КСК» и ООО «ЦентрТехноКом» заключено дополнительное соглашение к договору купли-продажи электрической энергии от 02.08.2018 № 66-П о дополнении договора новыми токами поставки на отпуск электрической энергии в сеть и точек поставки на отпуск электрической энергии из сети. 

          Указанным дополнительным соглашением Договор с 01.11.2018 внесены изменения в Договор путем внесения новых точек поставки.

           Основанием заключения такого дополнительного соглашения являлось обращение ООО «ЦентрТехноКом» от 16.11.2018 № 113.

           Таким образом, в отношении спорных точек поставки между гарантирующим поставщиком ПАО «КСК» и ООО «ЦентрТехноКом» в соответствии с пунктом 5 статьи 41 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и пунктом 128 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, в редакции, действующей на декабрь 2018 года) (далее - ОПФРРЭЭ) заключен договор купли-продажи электрической энергии.

           В соответствии с пунктом 29 ОПФРРЭЭ в договоре купли-продажи электрической энергии, заключаемом с гарантирующим поставщиком, не регулируются отношения, связанные с передачей электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств.

          Договор купли-продажи электрической энергии от 02.08.2018 № 66-П никем не оспорен, не признан прекратившим свою силу, не расторгнут, не признан недействительным или ничтожным.

          Таким образом, ООО «ЦентрТехноКом» в отношении спорных энергопринимающих устройств не является Потребителем по смыслу Договора. 

 Доводы ответчика о том, что ООО «ЦентрТехноКом» не обладал статусом сетевой организации в отношении спорных объектов энергетики противоречит понятиям, используемых в ПНД.

         Ответчиком не доказано, что ООО «ЦентрТехноКом» с использованием спорных объектов в рассматриваемый период времени:

не оказывало услуги по передаче электрической энергии,

не обладало статусом территориальной сетевой организации.

Ответчикомне представлено доказательств наличия факта бездоговорного потребления, не совершено действий, подлежащих выполнению сетевой организацией в случае выявления бездоговорного потребления.

Оценив в совокупности и взаимной связи представленные в материалы дела доказательства,   суд  находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика  в связи с  удовлетворением заявленных истцом  требований.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 124, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд                                                           

 

                                                                     Р Е Ш И Л: 

Изменить наименование ответчика по делу № А23-6538/2019 на публичное акционерное общество "Россети Центр и Приволжье".     

Обязать публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» внести изменения в договор №2013/1392 от 15.08.2013 оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) путем подписания дополнительного соглашения от 30.11.2018 к договору №2013/1392 от 15.08.2013 оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) в течение месяца со дня вступления решения в  законную силу.

Взыскать с  публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЦентрТехноКом» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья                                                                                            Л.П. Сидорычева