Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-4298/2017

город Брянск

13 августа 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 06.08.2018

Решение в полном объёме изготовлено 13.08.2018 

 

Арбитражный суд  Брянской области в составе судьи Азарова Д.В.,

при ведении протокола помощником судьи Когиновым В.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Брянск Связь-ТВ» к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра» об изменении договора №40861674 от 01.03.2014 на оказание услуг по предоставлению воздушных линий электропередач, 

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 17.04.2017, ФИО2 по доверенности №06/08/2018-БСТВ;

от ответчика: ФИО3 по доверенности №Д-БР/22 от  01.06.2018, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Брянск Связь-ТВ» (далее также – ООО «Брянск Связь-ТВ») обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра» (далее также – ПАО «МРСК Центра») об изменении договора №40861674 от 01.03.2014 (далее также – договор) путём урегулирования разногласий возникших при заключении дополнительного соглашения №1 от 18.11.2016 (далее также – дополнительное соглашение)  к договору. Определением от 27.09.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Лаир». Определением от 18.10.2017 производство по делу приостановлено. Определением от 24.05.2018 производство по делу возобновлено. 

В судебном заседании истец заявил об уточнении исковых требований, просил суд урегулировать разногласия, возникшие при заключении дополнительного соглашения №1 от 18.11.2016  к договору изложив условия пунктов 1.3, 4.1.1-4.1.2, 4.5 в редакции истца. Ответчик исковые требования не признал, пояснил, что по условиям п. 1.3 дополнительного соглашения разногласия между сторонами отсутствуют, условия пунктов 4.1.1-4.1.2, 4.5 дополнительного соглашения полагал подлежащим согласованию в редакции, предложенной ответчиком. Третье лицо в судебное заседание не явилось, отзыв на исковое заявление не представило. Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица по имеющимся доказательствам в рамках уточнённых требований (ст.ст. 49, 156 АПК РФ). 

Исследовав  материалы дела,  выслушав доводы сторон, арбитражный суд также установил следующее.

01.03.2014 между ПАО МРСК «Центра» (исполнитель) и ООО «Брянск Связь-ТВ» (заказчик) заключен договор №40861674, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по предоставлению принадлежащих исполнителю воздушных линий электропередач 10кВ, 0,4кВ для монтажа и эксплуатации волоконно–оптического кабеля линий связи, а заказчик оплачивать услуги исполнителя (п.п. 1.1., 2.2.3 договора т.1 л.д. 80-87).

В соответствии с п. 4.1 договора общая стоимость услуг определена в расчёте договорной цены (приложение №1 к договору) и составляет 167687 руб. 30 коп. в год, в том числе НДС 18% в размере 25578 руб. 05 коп. Исполнитель вправе ежегодно пересматривать стоимость выполнения работ по договору (пункт 4.5 договора).

Пунктом 1.3 договора предусмотрено, что в случае необходимости увеличения протяжённости волоконно – оптического кабеля линий связи прокладываемых заказчиком по ВЛ-10кВ, Вл-0,4кВ, исполнителем будут оформляться дополнительные соглашения к данному договору. 

В связи с изменением протяжённости линий электропередач услуги, по предоставлению которых исполнитель оказывал заказчику, ООО «Брянск Связь-ТВ» письмами №БСТВ-3140 от 05.09.2016 и №БСТВ-3536 от 25.10.2016 направляло в адрес ПАО МРСК «Центра» проекты дополнительных соглашений к договору №40861674 от 01.03.2014, предлагая внести изменения в п. 1.1 договора и приложение №3 к договору (т.1 л.д. 88, 89, 90-96, 97-100, 101-102, 103, 104-108, 109-112).

18.11.2016 ПАО МРСК «Центра» в связи с выявлением несанкционированного размещения телекоммуникационного оборудования (волоконно–оптических линий связи) ООО «Брянск Связь-ТВ» письмом №МР1-БР/23/03/6672 направило в адрес истца дополнительное соглашение №1 от 18.11.2016 к договору от 01.03.2014 №40861674 (т.1 л.д. 114, 115-116, 117-122).

Согласно п.п. 4.1.1 – 4.1.2. дополнительного соглашения стоимость оказанных исполнителем заказчику услуг за период с 01.05.2016 по 30.11.2016 и стоимость ежемесячно оказываемых заказчику услуг определены (рассчитаны) ответчиком в размере 2455276 руб. 74 коп. (с НДС 18%) и 350753 руб. 82 коп. (с НДС 18%) соответственно, на основании отчёта об оценке №Н-22098/16 рыночной стоимости права временного ограниченного пользования воздушными линиями электропередачи, принадлежащими ПАО «МРСК Центра» от 01.12.2016, составленного обществом с ограниченной ответственностью «Лаир» (т. 2 л.д. 119-153, т. 3 л.д. 1-16).

По результатам рассмотрения дополнительного соглашения ООО «Брянск Связь-ТВ» письмом №БСТВ-4007 от 19.12.2016 направило в адрес ПАО МРСК «Центра» протокол разногласий к дополнительному соглашению №1 от 18.11.2016, который (протокол) был рассмотрен и подписан ответчиком с протоколом урегулирования разногласий от 19.01.2017 (т.1 л.д. 123-124, 125-126, 127, 128-130).

Констатируя не достижение соглашения по условиям п.п. 1.3, 4.1.1-4.1.2, 4.5  дополнительного соглашения №1 от 18.11.2016 к договору №40861674 от 01.03.2014 истец обратился в арбитражный суд с иском об урегулировании разногласий. 

Суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ, либо по соглашению сторон, условия договора по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Судом установлено, что между сторонами договора №40861674 от 01.03.2014, возникли разногласия по условиям дополнительного соглашения №1 от 18.11.2016 к договору касающиеся определения стоимости оказанных исполнителем (ПАО «МРСК Центра») заказчику (ООО «Брянск Связь-ТВ») услуг по предоставлению принадлежащих исполнителю воздушных линий электропередач 10кВ, 6 кВ, 0,4 кВ используемых истцом для монтажа и эксплуатации волоконно–оптического кабеля линий связи, а также по условию об изменении в одностороннем порядке исполнителем стоимости оплаты по договору – п.п. 4.1.1-4.1.2, 4.5 дополнительного соглашения к договору (т.1 л.д. 80-87, 114, 128-130).

Условия договоров пользования специальными объектами инфраструктуры для размещения сетей электросвязи (оказания услуг по предоставлению воздушных линий электропередач)  в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 07.07.2003 N126-ФЗ «О связи» (далее также – ФЗ от 07.07.2003 №126-ФЗ), Правилами недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, утв. Постановлением Правительства РФ N1284 от 29.11.2014 (далее также – Правила №1284).

Согласно ч. 3 ст. 6 ФЗ от 07.07.2003 №126-ФЗ организации связи по договору с собственником или иным владельцем зданий, опор линий электропередачи, контактных сетей железных дорог, столбовых опор, мостов, коллекторов, туннелей, в том числе туннелей метрополитена, железных и автомобильных дорог и других инженерных объектов и технологических площадок, а также полос отвода, в том числе полос отвода железных дорог и автомобильных дорог, могут осуществлять на них строительство, эксплуатацию средств связи и сооружений связи. Операторы связи на возмездной основе вправе размещать кабели связи в линейно-кабельных сооружениях связи вне зависимости от принадлежности этих сооружений (ч. 5 ст. 6 ФЗ от 07.07.2003№126-ФЗ).

Как следует из соотношения п.п. 19, 26, 38 Правил №1284 размер оплаты за пользование инфраструктурой устанавливается в договоре исходя из тарифов на доступ к инфраструктуре, которые в сопоставимых условиях устанавливаются владельцем инфраструктуры равными для всех пользователей инфраструктуры, заинтересованных в доступе к определённому виду объектов инфраструктуры или их части и предполагающих использовать объекты инфраструктуры или их часть, на уровне, обеспечивающем компенсацию экономически обоснованных затрат и необходимой прибыли. Владелец инфраструктуры вправе дифференцировать тарифы на доступ к инфраструктуре в зависимости от количества объектов инфраструктуры или их части, к которым предоставлен доступ, сроков их использования, а также технологических особенностей размещения сети электросвязи или ее отдельных элементов (пункт 40 Правил №1284).

Таким образом, спор по существу сводится к определению стоимости (тарифа) на предоставление ПАО «МРСК Центра» услуг по предоставлению временного ограниченного права пользования воздушных линий электропередачи, расположенных в Брянской области в целых размещения и эксплуатации волоконно–оптических кабелей связи ООО «Брянск Связь-ТВ».

Определением от 18.10.2017 по ходатайству ПАО «МРСК Центра» с целью разрешения вопросов требующих специальных познаний, назначена дополнительная судебная экспертиза, перед экспертом поставлен вопрос определить рыночную стоимость права временного ограниченного пользования воздушными линиями электропередачи, расположенными в Брянской области, принадлежащими ПАО «МРСК Центра», для размещения и эксплуатации волоконно–оптических кабелей связи ООО «Брянск Связь-ТВ» в месяц.

Согласно заключения эксперта №118/17 от 13.07.2018 стоимость ограниченного временного пользования за 1 км линии электропередач без учёта НДС для размещения и эксплуатации волоконно–оптических кабелей связи ООО «Брянск Связь-ТВ» в месяц составляет: для линий ВЛ-0,4; ВЛИ-0,4 - 1092 руб. 08 коп. или 1288 руб. 65 коп. с учётом НДС; для линий Вл 6кВ -130 руб. 07 коп. или 153 руб. 48 коп. с учётом НДС ; для линий Вл 10кВ – 500 руб. 62 коп. или 590 руб. 73 коп. с учётом НДС (т.3 л.д. 130-152).

Суд, оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленное заключения эксперта №118/17 от 13.07.2018 в совокупности с иными доказательствами по делу, находит его соответствующим принципу относимости, допустимости и достоверности, в связи с чем, принимает его в качестве надлежащего доказательства по делу.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд находит правомерным определить спорные условия пунктов 4.1.1 – 4.1.2 дополнительного соглашения №1 от 18.11.2016  к договору №40861674 от 01.03.2014 в редакции предложенной истцом.

Определяя условие пункта 4.5 дополнительного соглашения №1 от 18.11.2016, в редакции истца арбитражный суд исходит из структуры тарифа (цены) за пользование объектами инфраструктуры состоящей из компенсации экономически обоснованных затрат и необходимой прибыли владельца инфраструктуры, необходимости компенсации потерь владельца инфраструктуры вызванных инфляционными процессами, а также общих принципов стабильности гражданского оборота, запрета на необоснованное извлечение прибыли и обогащения за счёт другого лица.

Истцом при подаче искового заявления по платёжному поручению №746 от 09.03.2017 уплачено 6000 руб. государственной пошлины (т.1 л.д. 11). В силу ст. 110 АПК РФ эти расходы истца относятся на ответчика и подлежат взысканию с последнего в пользу истца. Кроме того, с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по проведенной по делу судебной экспертизе в размере 60000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-181 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить. 

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Брянск Связь-ТВ» и публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра» при заключении дополнительного соглашения №1 от 18.11.2016 к договору на оказание услуг по предоставлению воздушных линий электропередач №40861674 от 01.03.2014, изложив спорные пункты в следующей редакции:

«4.1.1. Стоимость оказанных услуг за период с 01.05.2016 по 30.11.2016 пересчитывается исходя из расчётной стоимости услуг по предоставлению воздушных линий электропередачи за 1 мес. за 1 км., в том числе НДС (18%): для ВЛ-10кВ в размере 590,73 (пятьсот девяносто) рублей 73 коп. за 1 км., для ВЛ-6кВ в размере 153,48 (сто пятьдесят три) руб. 48 коп. за 1 км., для ВЛ-0,4 кВ в размере 1288,65 (одна тысяча двести восемьдесят восемь) руб. 65 коп. за 1 км и предоставленных акцептованных актов осмотра ВЛ 0,4-10 кВ Брянского, Дятьковского и Выгоничского РЭС.»

«4.1.2. Стоимость оказанных услуг за период с 01.12.2016 пересчитывается исходя из расчётной стоимости услуг по предоставлению воздушных линий электропередачи за 1 мес. за 1 км. В том числе НДС (18%): для ВЛ-10кВ в размере 590,73 (пятисот девяноста) рублей семидесяти трёх копеек за 1 км., для ВЛ-6кВ в размере 153,48 (ста пятидесяти трёх) сорока восьми копеек за 1 км., для ВЛ-0,4кВ в размере 1288,65 (одной тысячи двухсот восьмидесяти восьми) рублей шестидесяти пяти копеек за 1 км и подписанных актов размещения ВОЛС на воздушных линиях электропередачи ВЛ-10кВ, ВЛ-6кВ, ВЛ-0,4кВ.»

«4.5. Стоимость оплаты по настоящему договору может быть пересмотрена исполнителем не чаще одного раза в год и не более чем на величину роста индекса потребительских цен, устанавливаемого Госкомстатом России, о чём исполнитель обязан письменно уведомить заказчика не позднее, чем за 10 (десять) календарных дней до вступления в силу изменяемого условия о цене.»

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Брянск Связь-ТВ» 66000 руб. в возмещение судебных расходов. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, в связи с чем, в соответствии с ч. 1 ст. 177 АПК РФ направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте Арбитражного суда Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Судья                                                                                                                              Д.В. Азаров