АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-4370/2024

г. Астрахань

29 августа 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена  15 августа  2024 года 

Арбитражный суд Астраханской области  в составе  судьи: Чижовой С.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Туралиевой Л.Г.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску  Общества с ограниченной ответственностью  "Газпром межрегионгаз Астрахань"   

к  Муниципальному казенному  учреждению культуры "Центр досуга и культуры "Бахтемир",Администрации муниципального образования "Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района"

о взыскании  основного долга в сумме 29 473 руб. 82 коп.   за поставленный  газ  в марте  2024 г., неустойки в сумме 1 983 руб. 15 коп.

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 14.12.2023 г., 

от ответчиков: не явились.

 

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань" обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному казенному  учреждению культуры "Центр досуга и культуры "Бахтемир"   о взыскании  основного долга в сумме 29 473 руб. 82 коп.   за поставленный  газ  в марте  2024 г., неустойки  в сумме 604 руб. 68 коп.  за период с  11.04.2024г. по 08.05.2024г. и с  09.05.2024г.  по дату  фактического  погашения задолженности. При  недостаточности  лимитов   бюджетных обязательств,  истец  просит взыскать задолженность  с Администрации муниципального образования "Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района".

Представители ответчиков в предварительное судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, о времени и месте предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, о чем  в суд поступили уведомления. 

Информация о назначении предварительного судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru).  

На основании части 1 статьи 136 АПК РФ предварительное судебное заседание  проводится в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте предварительного судебного заседания.

В процессе рассмотрения дела истцом было заявлено ходатайство об отказе  от исковых требований  в части  основного долга в сумме  29 473 руб. 82 коп.  , в связи с оплатой задолженности,  уточнении расчета  пени- 1 983 руб. 15 коп. за период с 11.04.2024 по 11.07.2024.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ  судом принято  уточнения расчета  суммы пени и периода  взыскания.

Суд, в отсутствие возражений лиц, участвующих, в деле, руководствуясь пунктом 4 статьи 137 АПК РФ, завершил предварительное заседание и  продолжил рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. 

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей ответчиков, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания определением Арбитражного суда Астраханской области от 17.05.2024 по делу №А06-4370/2024.

В судебном заседании представитель истца поддержал правовую позицию, изложенную в исковом заявлении, просил прекратить   дело в части взыскания основного долга, удовлетворить исковые требования о взыскании пени. 

 Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах арбитражного дела, выслушав доводы представителя истца,  суд   

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между Обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань" (Поставщик) и Муниципальным казенным учреждением культуры "Центр досуга и культуры "Бахтемир" (покупатель) заключен договор поставки газа № 04-5-3510/24Б от 11.01.2024г.

Срок действия  договора с 01.01.2024г. по 31.12.2024г. 

Согласно пункту 2.1 Договора Поставщик обязуется поставлять газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, цена которого является государственно регулируемой, а Покупатель принимать и оплачивать газ.

Истец   поставил в  марте 2024 года ответчику  газ в количестве 4,052 тыс. куб.м. на сумму 29 558 руб. 15 коп.   (универсальный передаточный документ: счет-фактура № 7433 от 31.03.2024г., акт сдачи-приемки  газа от 31.03.2024г.)

Ответчиком обязательства по оплате поставленного в марте 2024 года газа  не исполнены, задолженность за поставленный газ составила  29 473 руб. 82 коп. 

В целях досудебного урегулирования спора ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» направило в адрес ответчиков претензии. Ответа на претензии не поступило. 

Неисполнение требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из контракта, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. 

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В соответствии с частью 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом применяются правила о договоре энергоснабжения. 

Статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании контрактов, заключенных между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством, Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. 

Согласно статьями 539 и 544 ГК РФ по контракту энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162, поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным контрактом. 

Порядок расчетов и сроки платежей определяются контрактами поставки газа в соответствии с настоящими Правилами. 

В подтверждение факта исполнения обязательств по вышеуказанному договору на заявленную в исковом заявлении сумму истец представил универсальный передаточный документ: счет-фактура № 7433 от 31.03.2024г., акт сдачи-приемки  газа от 31.03.2024г.

Судом установлено, что универсальные передаточные документы: счет-фактура и акт поданного - принятого газа содержат сведения о продавце и покупателе газа, количестве, цене и стоимости. 

По общему правилу, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Однако такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально неподтвержденной позиции процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства (статьи 8, 9 АПК РФ). 

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11). 

На основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Как следует  из материалов дела, после  обращения  истца с иском в суд, по платежному  поручению № 625477 от 11.07.2024 администрацией  МО «Сельское поселение Бахтемирский   сельсовет  Икрянинского муниципального района Астраханской области»   на  счет истца перечислены  денежные средства в сумме  29 558 руб. 15 коп., в счет оплаты задолженности за  март 2024 года. 

В части исковых требований  о взыскании основного долга   в сумме 29 473 руб. 82 коп., истец  заявил отказ  от  исковых требований, в связи  с оплатой задолженности. 

В соответствии с частью  2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно пункту  4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ, если истец отказался от иска, арбитражный суд прекращает производство по делу.

Поскольку  отказ истца от исковых требований не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает заявленный отказ от иска и прекращает  производство по делу в части  взыскания основного долга   в сумме 29 473 руб. 82  коп.

В рамках настоящего дела истец просит взыскать пени в сумме 1 983 руб. 15 коп. за период с 11.04.2024 по 11.07.2024.

Согласно статьям 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с указанием Центрального банка Российской Федерации от 11.12.2015 года № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01.01.2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

 Согласно статье 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"  теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Расчет проверен судом и признан верным, произведенным в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая, что факт несвоевременной оплаты поставленного газа подтвержден материалами дела и не опровергнут ответчиком, принимая во внимание отсутствие доказательств уплаты суммы   пени, суд считает, что требования истца о взыскании пени в сумме  1 983 руб. 15 коп. за период с 11.04.2024 по 11.07.2024  подлежат удовлетворению.

При недостаточности  лимитов бюджетных обязательств истец   просит  взыскать задолженность и пени с главного  распорядителя бюджетных средств Администрации муниципального образования "Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района".

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Администрация муниципального образования "Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района" является   учредителем Муниципального казенного учреждения культуры "Центр досуга и культуры "Бахтемир".

Согласно п. 3 ст. 123.21 Гражданского кодекса РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.

Пунктом 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику - казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3. пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

По смыслу указанных норм кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта , следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

Главный распорядитель бюджетных средств отвечает от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (подпункт 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 15 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

  Таким образом, при отсутствии денежных средств у Муниципального казенного учреждения культуры "Центр досуга и культуры "Бахтемир" ответственность возлагается на Администрацию муниципального образования "Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района".

   Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчиков.

Руководствуясь статьями 110, 150 ч. 1 п.4, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Прекратить производство по делу в части требований           о взыскании  основного долга  в сумме  29 473 руб. 82 коп.

Взыскать с Муниципального казенного  учреждения культуры "Центр досуга и культуры "Бахтемир" в пользу Общества с ограниченной ответственностью  "Газпром межрегионгаз Астрахань"    неустойку в сумме 1 983 руб. 15 коп. за  период с 11.04.2024  по 11.07.2024, судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 2000 руб.

           При  недостаточности  лимитов   бюджетных обязательств указанные денежные средства взыскать с Администрации муниципального образования "Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района" в пользу Общества с ограниченной ответственностью  "Газпром межрегионгаз Астрахань".

            Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью  "Газпром межрегионгаз Астрахань"  из федерального  бюджета государственную пошлину  в сумме  609 руб.,  уплаченную по  платежному  поручению № 4647 от 08.05.2024.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

 

Судья

С.Ю. Чижова