ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решения, принятого в порядке упрощенного производства

дело № А53-5755/2022

город Ростов-на-Дону

29 июня 2022 года

15АП-9762/2022

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Яицкой С.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТрансСервис" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

на решение  Арбитражного суда Ростовской области от 18.05.2022  по делу № А53-5755/2022 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТрансСервис"

к административной инспекции Ростовской области 

о признании незаконным  и отмене постановления по делу об административном правонарушении, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация "ТаганСервис" (далее - ООО УК "ТаганСервис") обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к административной инспекции Ростовской области, межрайонный отдел № 5 (далее - административная инспекция) о признании незаконным и отмене постановления от 16.02.2022 № Т-00025-22 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС "Об административных правонарушениях" в виде административного штрафа в сумме 100 000 руб. 

В соответствии со статьями 226 - 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом первой инстанции единолично без вызова сторон в порядке упрощенного производства.

06.05.2022 судом первой инстанции принято решение путем подписания резолютивной части, в соответствии с которой суд признал незаконным и отменил постановление административной инспекции Ростовской области от 16.02.2022 № Т-00025-22  по делу об административном правонарушении в части назначения штрафа и снизил размер штрафа до 70 000 руб.

18.05.2022 судом изготовлено мотивированное решение. Судебный акт мотивирован наличием в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения, отсутствием процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении. Суд пришел к выводу о возможности снижения размера штрафа.

Не согласившись с данным судебным актом, ООО УК "ТаганСервис" обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение суда от 18.05.2022 отменить, принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что факт несвоевременной уборки придомовой территории многоквартирного дома от снега не подтвержден представленными в материалы дела доказательствами. Восстановление штукатурного слоя фасада многоквартирного дома невозможно производить в холодное время года. Ежедневное закрашивание нанесенных граффити несет необоснованные затраты денежных средств собственников многоквартирного дома.

В отзыве на апелляционную жалобу административная инспекция просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", разъяснено, что апелляционные жалобы, представления на судебные акты по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются судом апелляционной инстанции по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции в упрощенном производстве с особенностями, предусмотренными статьей 335.1 ГПК РФ, статьей 272.1 АПК РФ. В частности, такая апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи. В то же время правила частей первой и второй статьи 232.4 ГПК РФ, абзаца 1 части 1, части 2 статьи 229 АПК РФ не применяются.

Учитывая, что суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для вызова сторон в судебное заседание, апелляционная жалоба рассмотрена по имеющимся в деле письменным доказательствам в порядке части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 28.12.2021 по адресу: 

<

...>, со стороны ООО УК "ТаганСервис" выявлены факты ненадлежащего выполнения Правил благоустройства, а именно: 

- на придомовой территории многоквартирного дома не произведены работы по уборке снега и не произведена обработка противогололедными материалами; 

- с ограждения контейнерной площадки не произведены работы по удалению надписей; 

- на фасаде многоквартирного дома имеются граффити; 

- на фасаде многоквартирного дома (над адресным ориентиром) имеется трещина; 

- на фасаде многоквартирного дома имеются места с частичной окраской; 

- на фасаде многоквартирного дома имеется место с отслоением штукатурного слоя, чем нарушены статьи 1, 2, 3, 5, 10, 23, 27, 31 Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Таганрог", утвержденных решением городской Думы города Таганрога от 01.11.2017 № 403. 

Выявленные нарушения зафиксированы в акте об обнаружении признаков административного правонарушения от 28.12.2021 и путем фотографирования. 

12.01.2022 главным специалистом межрайонного отдела № 5 административной инспекции Ростовской области ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № Т-00025-22 по признакам наличия в действиях ООО УК "ТаганСервис" состава административного правонарушения, предусмотренного часть 2 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС "Об административных правонарушениях". Протокол составлен в присутствии представителя общества по доверенности ФИО2, которому разъяснены права и обязанности, вручена копия протокола. 

16.02.2022 начальник межрайонного отдела № 5 административной инспекции Ростовской области в присутствии законного представителя общества ФИО2 вынес постановление № Т-00025-22, которым ООО УК "ТаганСервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.1 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС "Об административных правонарушениях", с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 100 000 руб. 

Не согласившись с указанным постановлением, используя право на обжалование, предусмотренное статьей 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ООО УК "ТаганСервис" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, ссылаясь на отсутствие в действиях общества состава вменяемого правонарушения, незамедлительное устранение выявленных нарушений, тяжелое материальное положение управляющей компании. Заявитель просит в случае отсутствия оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении признать действия ООО УК "ТаганСервис" малозначительными и освободить общество от административной ответственности, назначить наказание в виде предупреждения, либо уменьшить размер штрафа до минимально возможной величины. 

Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. 

В соответствии с частью 1 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодательство об административных правонарушениях состоит из указанного Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Согласно части 1 статьи 1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится, в том числе, установление общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях; перечня видов административных наказаний и правил их применения; порядка производства по делам об административных правонарушениях, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях; порядка исполнения постановлений о назначении административных наказаний. 

Согласно части 1 статьи 5.1 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС "Об административных правонарушениях" невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5 настоящего Областного закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от 25 000 до 70 000 рублей. 

В силу части 2 статьи 5.1 Закона повторное или последующее в течение года совершение действий (бездействие), предусмотренных частью 1 статьи 5.1 Областного закона влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 70 000 до 100 000 рублей. 

Объективную сторону указанного правонарушения составляет повторное нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений и городских округов. 

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится: утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. 

01.11.2017 Решением Таганрогской городской думы № 403 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования "Город Таганрог" (далее - Правила). 

В соответствии с общими положениями Правил, настоящие Правила устанавливают на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правовое регулирование отношений в сфере благоустройства территории города Таганрога Правила обязательны для соблюдения всеми юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками и владельцами земельных участков, объектов капитального строительства, зданий, строений и сооружений, расположенных на территории города Таганрога, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности. 

Под благоустройством территории понимается деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного Правилами, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории города Таганрога, по содержанию территорий города Таганрога и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий. 

Общие требования к благоустройству территории города Таганрога определены в статье 5 Правил. 

В соответствии с частью 1 статьи 5 Правил работы по благоустройству территории города Таганрога производятся в соответствии с действующим законодательством и требованиями данных Правил. Перечень работ по благоустройству определен в приложении к Правилам (часть 2 статьи 5 Правил). 

Согласно части 14 статьи 5 Правил чистота на территории общего пользования, дворовых территориях, в местах массового пребывания людей обеспечивается в течение всего дня. 

Содержание зданий (включая жилые дома) и сооружений, в том числе поддержание в исправном состоянии их фасадов, обеспечивается их владельцами. 

Владельцы зданий и сооружений обязаны: 1) систематически проверять состояние фасадов и их отдельных элементов (балконов, лоджий и эркеров, карнизов, отливов, покрытий, водосточных труб, козырьков); 2) проверять прочность креплений архитектурных деталей и облицовки, устойчивость парапетных и балконных ограждений; 3) при осмотре фасадов крупноблочных и крупнопанельных зданий контролировать состояние горизонтальных и вертикальных стыков между панелями и блоками; 4) очищать и промывать внутренние и наружные поверхности остекления окон, дверей балконов и лоджий, входных дверей в подъездах по мере необходимости, но не реже двух раз в год: весной (после отключения систем отопления) и осенью (до начала отопительного сезона); 5) проводить текущий ремонт зданий (сооружений), в том числе отдельных элементов их фасадов, поддерживать фасады в надлежащем состоянии (отделка, окраска, изменение); устранять местные разрушения по мере выявления, не допуская их развития; 6) регулярно проводить текущий ремонт элементов ограждений (кирпичные столбы, ворота, калитки порталов въездов, кованые решетки), формирующих архитектурный облик сложившейся застройки территорий города Таганрога. 

Текущий ремонт зданий и сооружений, элементов ограждений производится владельцами зданий и сооружений в соответствии с установленными действующим законодательством требованиями по организации и выполнению таких работ. 

Частями 1, 2, 4, 5, 14 статьи 5 Правил установлено, что работы по благоустройству территории города Таганрога производятся в соответствии с действующим законодательством и требованиями настоящих Правил. 

Перечень работ по благоустройству определен в приложении к Правилам. 

Ответственными за обеспечение исполнения требований Правил являются в многоквартирных домах - руководители или уполномоченные лица организации, осуществляющей управление многоквартирным домом. 

Уборка объекта благоустройства - выполнение работ по очистке объекта благоустройства от пыли, грязи, случайного мусора, снега, наледи, грунтовых наносов, атмосферных осадков и их образований и т.д. (часть 1 статьи 2 Правил) 

Содержание объектов благоустройства осуществляется путем поддержания в надлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов в соответствии с эксплуатационными требованиями (часть 4 статьи 3 Правил). 

Ответственность за своевременность и качество выполнения работ по благоустройству и уборке, а также за поддержание чистоты на объектах благоустройства несут собственники, если законом, договором либо непосредственно Правилами соответствующие обязанности не возложены на иных лиц (часть 4 статьи 5 Правил). 

Уборка территории в зимний период устанавливается с 1 ноября по 1 апреля и предусматривает уборку и вывоз снега, льда, грязи, обработку тротуаров и проезжей части дорог разрешенными к применению противогололедными материалами (часть 1 статьи 10 Правил). 

Сгребание снега на прилегающих к зданиям и сооружениям территориях осуществляется их владельцами собственными силами в прилотковую зону проезжей части улиц до начала работ по вывозу снега на конкретных участках городскими коммунальными службами. Загрязненный снег и скол льда, собранный с прилегающих территорий предприятий и организаций, а также снег, собранный с прилегающих территорий после централизованного вывоза снега с проезжей части, должен быть вывезен и утилизирован владельцами самостоятельно (часть 16 статьи 10 Правил). 

При содержании, эксплуатации и ремонте фасадов и их элементов запрещается частичная окраска фасадов (пункт 2 части 16 статьи 23 Правил). 

Содержание зданий (включая жилые дома) и сооружений, в том числе поддержание, в исправном состоянии их фасадов, обеспечивается их владельцами (часть 1 статьи 23 Правил). 

Владельцы зданий и сооружений обязаны: систематически проверять состояние фасадов и их отдельных элементов (балконов, лоджий и эркеров, карнизов, отливов, покрытий, водосточных труб, козырьков); проводить текущий ремонт зданий, в том числе ремонт отдельных элементов фасада, поддержание фасадов в надлежащем состоянии (отделка, окраска, изменение) (подпункты 1 и 5 части 2 статьи 23 Правил). 

Фасады зданий и сооружений (в том числе цокольная часть) не должны иметь разрушений облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев (окрашенные поверхности должны быть ровными, без поврежденных мест), потеков, высолов, трещин, выкрашивания раствора из швов облицовки, кирпичной и блочной кладки, разрушения герметизирующих заделов стыков панельных зданий, повреждений или разрушений металлических покрытий архитектурных элементов, водосточных труб. Устранение указанных разрушений и повреждений производится в соответствии с установленными действующим законодательством требованиями по организации и выполнению таких работ (часть 13 статьи 23 Правил). 

На территории города Таганрога запрещается наносить на фасады зданий и сооружений, элементы их декора, а также иные внешние элементы зданий и сооружений (в том числе кровли, ограждения, защитные решетки, окна; балконы, лоджии, двери, карнизы, водосточные трубы, информационные таблички и др.) надписи и графические изображения (граффити), за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами (пункт 23 части 14 статьи 5 Правил). 

На каждом жилом и нежилом здании размещаются знаки адресации (аншлаги), которые должны освещаться с наступлением темноты. Под знаками адресации понимаются унифицированные элементы городской ориентирующей информации, обозначающие наименования улиц, номера домов, корпусов, подъездов и квартир в них (часть 1 статьи 27 Правил). 

Физические лица, индивидуальные предприниматели, должностные и юридические лица несут ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии Областным законом от 25.10.2002 № 273-ЗС "Об административных правонарушениях" (статья 31 Правил). 

Управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом и придомовой территорией по адресу: 

<

...>, является ООО "ТаганСервис". 

Материалами дела об административном правонарушении, в том числе, фототаблицей, протоколом об административном правонарушении подтверждается, что заявителем допущено нарушение Правил, выразившееся в неорганизации на придомовой территории работ по уборке снега и обработки противогололедными материалами, ограждения контейнерной площадки, удалению надписей, трещин и отслоений штукатурного слоя на фасаде

Таким образом, наличие в действиях общества объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 5.1 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС "Об административных правонарушениях" является доказанным.

В силу статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу этой нормы права критерии виновности юридического лица означают необходимость оценки его фактического поведения как коллективного субъекта права, располагающего иными, нежели физическое лицо возможностями и условиями для реализации требований публичного порядка.

Обществом не представлено доказательств принятия всех возможных и необходимых мер по недопущению нарушения Правил.

Пренебрежительное отношение ООО УК "ТаганСервис" к требованиям Правил при осуществлении своей деятельности, посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере внешнего благоустройства, содержания городских территорий, который должен носить устойчивый характер, соблюдение его является обязанностью каждого участника правоотношений в названной сфере.

Суд апелляционной инстанции также учитывает, что правонарушение допущено ООО УК "ТаганСервис" повторно в течение года, в связи с чем, деяние общества правомерно квалифицировано по части 2 статьи 5.1 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС "Об административных правонарушениях".

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает, что материалами дела об административном правонарушении доказано виновное совершение обществом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 5.1 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС "Об административных правонарушениях".

Довод заявителя о том, что факт отсутствия своевременной уборки придомовой территории от снега не подтвержден, опровергается представленными в материалы деда доказательствами, в том числе актом об обнаружении признаков административного правонарушения, а также приложенными к нему фотоматериалами.

Ссылаясь на то обстоятельство, что уборка от снега производилась работником ответчика в перерывах между снегопадом, ООО УК "ТаганСервис" не представлено надлежащих доказательств осуществления уборки снега на дату проведения проверки.

Факт наличия трещины и граффити  на фасаде здания  также подтверждается представленными в материалы дела документами, при этом ссылка ответчика на то обстоятельство, что закрашивание нанесенных граффити несет необоснованные затраты денежных средств собственников многоквартирного дома, является несостоятельной, поскольку наличие надписей на фасаде задания нарушает Правила благоустройства территории муниципального образования Таганрог.

На момент вынесения оспариваемого постановления установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Суд первой инстанции счел возможным применить положения части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  и снизить размер штрафа в связи со следующим.

Согласно части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

В силу части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

По смыслу пункта 5 постановления Конституционного суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 4-П применение административного наказания не должно повлечь за собой избыточного использования административного принуждения, примененное наказание должно быть сопоставимо с характером административного правонарушения, степенью вины нарушителя, наступившими последствиями и одновременно позволяло бы надлежащим образом учитывать реальное имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица с целью индивидуализации административной ответственности.

Таким образом, суду при применении правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, высказанной в постановлении от 25.02.2014 № 4-П, надлежит учитывать ряд обстоятельств: характер административного правонарушения; степень и форму (умысел, неосторожность) вины нарушителя; субъективное отношение лица, совершившего правонарушения, к самому проступку, а также к наступившим последствиям; наступившие последствия; постделиктное поведение лица (пункты 1 - 7 части 1 статьи 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); реальное имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица. Все указанные обстоятельства должны быть оценены в совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что административный штраф в размере 100 000 руб. может повлечь избыточное ограничение прав заявителя, и, с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств дела, финансового положения управляющей компании, посчитал возможным снизить его размер ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 2 статьи 5.1 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС "Об административных правонарушениях", а именно до 70 000 руб.

Материалы дела свидетельствуют о том, что судом первой инстанции были полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства, а также представленные сторонами доказательства и доводы.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы отсутствуют. 

Нарушения и неправильного применения норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 18.05.2022 по делу № А53-5755/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья С.И. Яицкая