АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул                                                                                         Дело № А03-4460/2020

Резолютивная часть решения объявлена 28 июня  2021 года

Полный текст решения изготовлен  05 июля 2021 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Федорова Е.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Россети Сибирь», в лице филиала «Алтайэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Барнаул к обществу с ограниченной ответственностью «Энергия-Транзит» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Барнаул, о взыскании 839 729,15 руб. пени за период с 21.02.2020 по 13.08.2020, с привлечением к участию  в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов (ОГРН 1102225002923, ИНН 

<

***>), г.Барнаул; акционерное общество «Алтайэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Барнаул;  акционерное общество «Барнаульская ТЭЦ-3» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Барнаул, 

при участии представителей сторон: 

от истца – ФИО2, по доверенности №518 от 28.12.2020, удостоверение;

от ответчика – ФИО3, по доверенности №1-Д от 11.01.2021, паспорт;

от третьих лиц – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», в лице филиала «Алтайэнерго» (далее – ПАО «МРСК Сибири» -«Алтайэнерго») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Энергия-Транзит»  (далее – ответчик, ООО «Энергия-Транзит») о взыскании 137 694,20 руб. пени за период с 21.02.2020 по 17.03.2020.

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлечены 

Управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов (далее – третье лицо, Управление по тарифам); акционерное общество «Алтайэнергосбыт» (далее – третье лицо, АО «Алтайэнергосбыт»);  акционерное общество «Барнаульская ТЭЦ-3» (далее – третье лицо, АО «Барнаулськая ТЭЦ-3»).

Исковые требования обоснованы статьями 309, 310, 329, 330, 332, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате услуг по передаче электроэнергии, которые оказаны в период с января 2020г. по март  2020г., что привело к образованию задолженности и начислению неустойки.

Определением суда от 11.06.2020 исковое заявление принято к производству и назначено проведение предварительного судебного заседания.  

Протокольным определением от 17.08.2020 суд объединил в одно производство с настоящим делом, рассмотрение дела №А03-5834/2020 по иску ПАО «МРСК Сибири» -«Алтайэнерго» к ООО «Энергия-Транзит» о взыскании 22 851 479,74 руб. задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.03.2017 №18.2200.1198 за февраль – март 2020г., 534 140,21 руб. пени за период с 28.02.2020 по 23.05.2020, пени начиная с 24.05.2020 до дня фактической оплаты долга в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, присвоив вышеуказанным делам номер дела №А03-4460/2020.

Определением суда от 10.09.2020 по ходатайству истца об отказе от взыскания задолженности, уточнены требования истца по взысканию 839 729,15 руб. пени за период с 21.02.2020 по 13.08.2020, за просрочку исполнения обязательств по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.03.2017 №18.2200.1198  за февраль – март 2020г. При этом, вопрос о прекращении производства по делу в части взыскания задолженности 22 851 479,74 руб., оставлен до принятия конечного судебного акта по настоящему делу. Этим же определением в порядке ст. 124 АПК РФ изменено наименование истца на публичное акционерное общество «Россети Сибирь», в лице филиала «Алтайэнерго» (далее – истец, ПАО «Россети Сибирь»).

Рассмотрение дела откладывалось.

Третьи лица в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 123 АПК РФ извещены надлежащим образом, в связи с чем, в порядке статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в их отсутствие.

Как указано выше, в ходе рассмотрения спора, истец заявил об отказе от взыскания задолженности, настаивал на взыскании неустойки. 

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Принимая во внимание, что отказ истца от части  иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, возражений ответчика против прекращения производства по делу в части взыскания задолженности,  в суд не поступило, арбитражный суд принимает отказ от исковых требований в указанной части.

Истец настаивал на удовлетворении заявленных требований с учетом уточнения.

При рассмотрении дела ответчик возражал относительно оплаты услуг в отношении потребителей ответчика, запитанных от ГПП «Трактовая», ссылаясь на то, что ответчик получает электроэнергию в точках поставки (ячейки 8 и 9 ОРУ 110 кВ БТЭЦ-3, ВЛ-110 кВ ТТ-431, ВЛ-110 кВ ТТ-432) непосредственно у генерирующей компании - АО «Барнаульская ТЭЦ-3» и доставляет её по своим сетям до ГПП «Трактовая» и конечных потребителей. Истец не является смежной сетевой компанией по отношению к ООО «Энергия-Транзит», не имеет опосредованного присоединения в отношении ГПП «Трактовая»; отсутствие признака смежности сетей подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности от 02.04.2009, от 18.10.2012 и свидетельствует об отсутствии перетока электроэнергии из сетей истца в сети ответчика; в спорных точках поставки истец не оказывает услуги по передаче электроэнергии, поскольку сети ответчика присоединены непосредственно к энергоустановкам (шинам) производителя энергии, соответственно, ответчик получает электроэнергию у генерирующей компании; истец предъявляет требование об оплате услуг, которые им фактически не оказывались; в обоснование заявленной позиции ответчик ссылается на судебные акты по делу № А03-9208/2017;  указал, что  должен оплачивать, стоимость услуг, по передаче электрической энергии в соответствии с п. 55 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 №20-Э/2 (далее – Методические указания №20-э/2) как потребитель электрической энергии, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии; согласно контррасчету с учетом применения п.55 Методических указаний №20-э/2 размер неустойки составит 675 116 руб.; полагает, что услуги за спорный период оплачены ответчиком в полном объеме с учетом представленных платежных поручений.

В представленном отзыве третье лицо  АО «Барнаульская ТЭЦ-3», пояснило, что из акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон между ОАО «Барнаульская ТЭЦ-3» и ОАО «МРСК Сибири» филиал Алтайэнерго от 18.10.2012 и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 18.10.2012 между АО «Барнаульская ТЭЦ-3» и ООО «Энергия-Транзит», а также актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 02.04.2009, подписанных представителями Барнаульского филиала ОАО «Кузбассэнерго» и ООО «Энергия Транзит» в отношении яч. 8 ОРУ-110 БТЭЦ-3 (ТТ- 431) и яч. 9 ОРУ110 кВ (ТТ - 432), следует, что сети ПАО «Россети Сибирь» филиал «Алтайэнерго» и сети ООО «Энергия-Транзит» подключены к ячейкам ОРУ 110 кВ Барнаульская ТЭЦ-3, в соответствии с границами, установленными в актах; из однолинейной схемы АО «Барнаульская ТЭЦ-3» - АО «Алтайэнергосбыт» 2018 года усматривается, что высоковольтные линии ВЛ-110 кВ ТВ-176 и BЛ-110 кВ ТВ-175, ВЛ-110 кВ ТВ-43 и BЛ 110 кВ ТВ-44, отходящие от подстанции ПС 220кВ Власиха (220/110/35/10/6) и принадлежащие ПАО МРСК «Сибири», также имеют технологическое присоединение в ОРУ 110 кВ Барнаульская ТЭЦ-3 (яч. № 5 и яч. № 6, яч. № 10 и яч. № 12 соответственно); по указанным воздушным линиям электрическая энергия поступает в обоих направлениях, как на отдачу, так и на прием, следовательно, присоединение принадлежащих ООО «Энергия-Транзит» ВЛ -110 кВ ТТ - 431 и ВЛ 110 кВ ТТ - 432 в яч. 8 и яч.9 ОРУ-110 кВ Барнаульской ТЭЦ-3 к электрическим сетям истца является опосредованным.

В представленном отзыве третье лицо  АО «Алтайэнергосбыт» находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению; по его мнению, материалами дела подтверждаются обстоятельства опосредованного технологического присоединения электроустановок ООО «Энергия-Транзит» к сетям ПАО «Россети Сибирь» через объекты генерации; ООО «Энергия - Транзит» осуществляет передачу электроэнергии, отпущенной с яч. № 8, 9 ОРУ-110 кВ БТЭЦ-3, покупку электроэнергии в которых осуществляет АО «Алтайэнергосбыт», через технические устройства электрических сетей, принадлежащих ООО «Энергия - Транзит» на праве собственности и (или) ином законном основании, в том числе через питающий центр ГПП (ПС) «Трактовая» до точек поставки конечных потребителей АО «Алтайэнергосбыт»; ссылку ответчика на судебные акты по делу №А03-9208/2017 находит несостоятельной, поскольку фактические обстоятельства спора иные и к настоящему спору отношения не имеют.

В представленном отзыве третье лицо  Управление по тарифам пояснило, что спорные точки поставки от ТЭЦ-3 учтены в договоре на оказание услуг по передаче электрической энергии от 15.03.2017 № 18.2200.1198.17; информации об исключении данных точек из договора согласованной сторонами в управление не поступало; при установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями ПАО «Россети Сибирь» филиал «Алтайэнерго» и ООО «Энергия-Транзит», начиная с 2011 по 2021 годы включительно, объемы электрической энергии учитывались на основании заключенных договоров и планового объема перетока электрической энергии (мощности) между указанными территориальными сетевыми организациями; таким образом, объемы перетоков электроэнергии и мощности между ПАО «Россети Сибирь» филиал «Алтайэнерго» и ООО «Энергия-Транзит» при установлении тарифов на 2020 год учтены с учетом спорных точек поставки от БТЭЦ-3.

Заслушав явившихся представителей сторон, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

ПАО «МРСК Сибири» и ООО «Энергия-Транзит» являются территориальными сетевыми организациями, оказывающими услуги по передаче электрической энергии, АО «Алтайэнергосбыт» - гарантирующим поставщиком. 

19.05.2017 между АО «Алтайэнергосбыт» (заказчик) и ООО «Энергия - Транзит» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 22090760020831, в рамках которого осуществлялась передача электроэнергии потребителям гарантирующего поставщика, в том числе через ГПП (ПС) «Трактовая». 

Согласно приложению № 4 к договору № 22090760020831 точки поставки электроэнергии в сеть исполнителя (ООО «Энергия - транзит») БТЭЦ-3 ВЛ-110 кВ ТТ431, ВЛ-110 кВ ТТ-432, оборудованные приборами учета типа СЭТ-4ТМ.03 № 0109052160 в яч. № 8 ОРУ-110 кВ БТЭЦ-3 и № 0109051059 в яч. № 9 ОРУ-110 кВ БТЭЦ-3. 

В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права, здание ГПП № 12 по ул. Трактовая, д 2н (ПС Трактовая), линии электропередач ВЛ-110 кВ ТТ-431, ТТ-432 принадлежат ответчику на праве собственности. 

15.03.2017 между ПАО «МРСК Сибири» (исполнитель) и ООО «ЭнергияТранзит» (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 18.2200.1198.17 в редакции протокола разногласий от 24.04.2017, протокола согласования разногласий от 30.05.2017, дополнительных соглашений от 21.12.2017, от 10.02.2020 (далее - договор). 

В соответствии с пунктом 2.1 договора исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности и (или) ином законном основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги по передаче электроэнергии в порядке и сроки, установленные договором. 

Разделом 4 договора предусмотрены условия подписания сторонами акта об оказании услуг. 

Расчетным периодом для оплаты услуг по передаче электроэнергии по договору является один календарный месяц. 

Заказчик, получивший в соответствии с условиями настоящего договора акт об оказании услуг по передаче электроэнергии, обязан в течение 2 рабочих дней с момента получения рассмотреть, подписать представленный акт и направить подписанный экземпляр акта в адрес исполнителя. 

При возникновении у заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг заказчик обязан: оформить претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг, сделать соответствующую отметку «с протоколом разногласий» в акте, подписать акт и направить его вместе с претензией и протоколом разногласий исполнителю в течение 5 календарных дней. 

Непредставление или несвоевременное представление заказчиком претензии и (или) акта об оказании услуг по передаче электрической энергии, подписанного с двух сторон, свидетельствует о согласии с надлежащим оказанием исполнителем услуги по передаче электрической энергии в данный расчетный период по настоящему договору. 

Согласно пункту 4.9 договора в редакции протокола согласования разногласий от 30.05.2017 на основании счета на оплату услуг по передаче электрической энергии заказчиком производится оплата в размере 50 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии, указанной в счете, в срок до 28 числа текущего месяца включительно. 

Из пункта 4.10 договора следует, что окончательный расчет за услуги по передаче электрической энергии осуществляется с учетом произведенных авансовых платежей до 20 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета-фактуры и акта об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный месяц. 

Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов № 588 от 27.12.2019 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организации на территории Алтайского края, на 2020-2024 годы» на период с 01.01.2020 по 31.12.2024 установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями, в том числе между ООО «Энергия-Транзит» и ПАО «МРСК Сибири». 

В соответствии с указанным решением был утвержден индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии на 2020 год исходя из необходимости оплаты ООО «Энергия-Транзит» сетевой организации - ПАО «МРСК Сибири» в размере 1,37725 руб./кВт*час.

Решением от 01.06.2020 № СП/46107/20 антимонопольный орган признал Управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов нарушившим пункт 23 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178; органу тарифного регулирования предложено в срок до 01.07.2020 пересмотреть индивидуальные и единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии, установленные на 2020 год, в том числе для ООО «Энергия-Транзит». 

Управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов во исполнение Решения ФАС России от 01.06.2020 № СП/46107/20 от 01.06.2020 принято решение № 69 от 30.06.2020 «О внесении изменения в решение управления по Алтайские края по государственному регулированию цен и тарифов от 27.12.2019 № 588». 

Согласно пункту 1 решения № 69 от 30.06.2020 внесены изменения в решение 27.12.2019 № 588, тариф на 1 полугодие 2020 и на 2 полугодие 2020 года установлен в размере 1,18014 руб./кВт*ч. 

Полагая, что установленный тариф принят регулятором с превышением полномочий и с явным нарушением законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, ООО «Энергия-Транзит» обжаловало решение №588 от 27.12.2019 в судебном порядке.

Решением Алтайского краевого суда от 27.10.2020 по делу №3а-207/2020, вступившим в законную силу 02.03.2021, ООО «Энергия-Транзит» отказано в удовлетворении требований.

Полагая, что услуги оказаны истцом в полном объеме в соответствии с условиями заключенного между сторонами договора, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее -  Основные положения № 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила № 861). 

Услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов (статья 3, пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

Согласно части 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Законодательство, регулирующее правоотношения по передаче электроэнергии, исходит из того, что в силу естественно-монопольной деятельности электросетевых организаций цена услуг по передаче электроэнергии (тарифы) устанавливается государством путем принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов решения об установлении тарифа. 

Во исполнение закрепленных законодателем принципов государственного регулирования в субъектах Российской Федерации реализована котловая экономическая модель взаиморасчетов за услуги по передаче электроэнергии (Приказ ФСТ России от 31.07.2007 № 138-э/6, Информационное письмо ФСТ России от 04.09.2007 № ЕЯ-5133/12 «О введении котлового метода расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии»).

Как следует из материалов дела, в крае действует котловая модель "котел снизу", при которой оплата услуг по передаче электрической энергии производится той сетевой организации, к сетям которой технологически присоединен потребитель, по единому котловому тарифу и с соблюдением правил, по которым устанавливался тариф. Получатель тарифной выручки от потребителя обязан перераспределять ее вышестоящей сетевой организации по индивидуальным тарифам. 

Согласно пункту 8 Правил № 861, в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (далее - смежные сетевые организации), в соответствии с разделом 3 настоящих Правил. 

В соответствии с пунктом 34 Правил № 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. 

В силу подпункта «г» пункта 41 Правил № 861 при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны. 

В соответствии с пунктом 5 Правил № 861 в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство. 

При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии. 

Из материалов дела следует, что АО «Барнаульская ТЭЦ-3» является собственником объекта электроэнергетики Барнаульская ТЭЦ-3, мощность тепловой станции составляет 445 МВт.

ПАО «МРСК Сибири» и ООО «Энергия-Транзит» являются территориальными сетевыми организациями, оказывающими услуги по передаче электрической энергии. 

В соответствии с договором от 15.03.2017 в паре сетевых организаций ООО «Энергия-Транзит» является заказчиком услуг (котлодержателем), а ПАО «МРСК Сибири» является исполнителем услуг по передаче электроэнергии. 

Разногласия между сторонами возникли по вопросу наличия у ООО «ЭнергияТранзит» обязанности по оплате услуги ПАО «МРСК Сибири» по передаче электрической энергии по спорным точкам поставки (БТЭЦ-3, ВЛ-110 кВ ТТ-431, ВЛ110 кВ ТТ-432). 

Из материалов дела следует, что в приложении № 1 к договору согласован перечень точек поставки, в отношении которых исполнитель обязуется обеспечить передачу электроэнергии, в том числе точки поставки БТЭЦ-3 ВЛ-110 кВ ТТ-431, ВЛ110 кВ ТТ-432, оборудованные приборами учета типа СЭТ-4ТМ.03 № 0109052160 в яч. № 8 ОРУ-110 кВ БТЭЦ-3 и № 0109051059 в яч. № 9 ОРУ-110 кВ БТЭЦ-3.

Из представленных в материалы дела документов, пояснений сторон, следует, что ранее 30.12.2011 между ПАО «Россети Сибирь» и ООО «Энергия-Транзит» был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 18.22.3616.11, который предполагал взаимоотношения между сторонами договора по схеме «котел сверху», заказчиком услуг выступало ПАО «Россети Сибирь», которое оплачивало услуг исполнителю ООО «Энергия-Транзит» по индивидуальному тарифу. Перечень точек поставки в указанном договоре включал те же точки поставки: БТЭЦ-3 ВЛ-110 кВ ТТ-431, ВЛ-110 кВ ТТ-432, оборудованные приборами учета типа в яч. № 8 ОРУ110 кВ БТЭЦ-3 и № 9 ОРУ-110 кВ БТЭЦ-3.

Согласно актам разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 02.04.2009 между Барнаульским филиалом ОАО «Кузбассэнерго» и ООО «Энергия - Транзит» (л.д. 63-67, том 3) граница балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности и обслуживания всего высоковольтного и низковольтного электрооборудования устанавливается на линейном портале яч. 8 (9) ОРУ-110 кВ БТЭЦ-3 Барнаульского филиала ОАО «Кузбассэнерго» в отношении ВЛ-110 кВ ТТ-431 (ВЛ-110 кВ ТТ-432).

Из пояснений третьего лица (АО «Барнаульская ТЭЦ-3») следовало, что на дату составления актов, БТЭЦ-3 входила в состав Барнаульского филиала ОАО «Кузбассэнерго».

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 18.10.2012 между ООО «ЭнергияТранзит» и ОАО «Барнаульская ТЭЦ-3» установлена точка присоединения ТТ-431 и ТТ-432 на линейных порталах яч. 8 и яч. 9 ОРУ 110 кВ Барнаульской ТЭЦ-3. К акту от прилагается однолинейная схема, из которой следует, что ВЛ-110 кВ ТТ-431 и ТТ 432 отходят к ПС Трактовая.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 18.10.2012 (л.д. 20-28, том 5) между филиалом ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» и ОАО «Барнаульская ТЭЦ-3» граница балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности и обслуживания всего высоковольтного и низковольтного электрооборудования устанавливается на:

- линейный портал яч.5 ОРУ-110 кВ Барнаульской ТЭЦ-3 (BЛ-110 кВ ТВ-176);

- линейный портал яч.6 ОРУ-110 кВ Барнаульской ТЭЦ-3 (ВЛ-110 кВ ТВ-175);

- линейный портал яч.10 ОРУ-110 кВ Барнаульской ТЭЦ-3 (BJI-110 кВ ТВ-43);

- линейный портал яч.12 ОРУ-110 кВ Барнаульской ТЭЦ-3 (BЛ-110 кВ ТВ-44);

- линейный портал яч.16 ОРУ-110 кВ Барнаульской ТЭЦ-3 (ВЛ-110 кВ ТП-46);

- линейный портал яч.17 ОРУ-110 кВ Барнаульской ТЭЦ-3 (ВЛ-110 кВ ТП-45);

- линейный портал яч.18 ОРУ-110 кВ Барнаульской ТЭЦ-3 (ВЛ-110 кВ ТТ-121);

- линейный портал яч.19 ОРУ-110 кВ Барнаульской ТЭЦ-3 (ВЛ-110 кВ ТТ-122);

- линейный портал яч.23 ОРУ-110 кВ Барнаульской ТЭЦ-3 (ВЛ-110 кВ ТГ-42);

- линейный портал яч.24 ОРУ-110 кВ Барнаульской ТЭЦ-3 (ВЛ-110 кВ ТГ-41).

При рассмотрении дела истцом представлена нормальная схема электрических соединений Барнаульской ТЭЦ-3 на 2015 года, из которой следует, что принадлежащие ООО «Энергия-Транзит» BЛ-110 кВ ТТ-431,ТТ-432 имеют присоединение от Барнаульской ТЭЦ-3,ОРУ- 110 кВ, I сш. и II сш. (первая и вторая секции шин), яч. № 8, яч. № 9., также к I сш. и II сш., ОРУ-110 кВ Барнаульской ТЭЦ-3 подключены ВЛ-110 кВ ТВ-175,ТВ-176,ТВ-43,ТВ-44, принадлежащие ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго». 

Представленные при рассмотрении настоящего дела документы, а именно акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 02.04.2009 между Барнаульским филиалом ОАО «Кузбассэнерго» и ООО «Энергия - Транзит», акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 18.10.2012 между ООО «ЭнергияТранзит» и ОАО «Барнаульская ТЭЦ-3», однолинейную схему к акту, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 18.10.2012 между филиалом ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» и ОАО «Барнаульская ТЭЦ-3», нормальную схему электрических соединений Барнаульской ТЭЦ-3 на 2015 года, интегральные акты перетоков электроэнергии, опровергают доводы ответчика, подтверждают опосредованное присоединение объектов, принадлежащих ООО «Энергия-Транзит», к электрическим сетям истца, через энергетические установки производителя электрической энергии, свидетельствуют о возможности перетока электроэнергии.

Доказательств того, что подобное технологическое присоединение исключает возможность перетока электрической энергии из сетей истца в сети ответчика не представлено. 

Также суд, считает необходимым отметить следующее. 

Реализация принципа недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии осуществляется через котловую экономическую модель, в рамках которой денежные средства, оплаченные потребителями по единому (котловому) тарифу, впоследствии распределяются между участвовавшими в оказании услуг сетевыми организациями по индивидуальным тарифам, установленным для пар смежных сетевых организаций (пункт 42 Правил № 861, пункт 49 Методических указаний № 20-э/2). 

В соответствии с пунктом 42 Правил № 861, пунктом 63 Основ ценообразования, пунктом 49 Методических указаний № 20-э/2 расчет единых (котловых) тарифов в регионе производится на основе НВВ, определяемой исходя из расходов по осуществлению деятельности по передаче электрической энергии и суммы прибыли, отнесенной на передачу электрической энергии. Для расчета единых (котловых) тарифов в регионе суммируются НВВ всех сетевых организаций по соответствующему уровню напряжения. Индивидуальные тарифы для взаиморасчетов пары сетевых организаций определяются исходя из разности между тарифной выручкой сетевой организации - получателя услуги по передаче электрической энергии, получаемой ею от потребителей электрической энергии на всех уровнях напряжения, и НВВ. 

Тариф устанавливается на принципах стабильности и необратимости (пункт 2 статьи 23, статья 23.2 Закона об электроэнергетике, пункт 64 Основ ценообразования).

Из указанных правовых норм следует, что расчеты за услуги по передаче электроэнергии осуществляются по регулируемым ценам, которые устанавливаются на основании прогнозных, однако имеющих экономическое обоснование на момент утверждения тарифа данных (в том числе сведений о составе и характеристиках объектов электросетевого хозяйства, находившихся в законном владении сетевой организации, объемах перетока электроэнергии через эти объекты). 

Из пояснений органа тарифного регулирования следует, что спорные точки поставки от ТЭЦ-3 учтены в договоре на оказание услуг по передаче электрической энергии от 15.03.2017 № 18.2200.1198.17. Информации об исключении данных точек из договора согласованной сторонами, в управление по тарифам не поступало. 

При установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями ПАО «Россети Сибирь» филиал «Алтайэнерго» и ООО «Энергия-Транзит», начиная с 2011 по 2021 годы включительно, объемы электрической энергии учитывались на основании заключенных договоров и планового объема перетока электрической энергии (мощности) между указанными территориальными сетевыми организациями. Таким образом, объемы перетоков электроэнергии и мощности между ПАО «Россети Сибирь» филиал «Алтайэнерго» и ООО «Энергия-Транзит» при установлении тарифов на 2020 год учтены с учетом спорных точек поставки от БТЭЦ-3. 

Оценив представленные по делу доказательства, суд исходит из доказанности факта оказания услуг истцом, при этом учитывает, что обязанность по оплате ООО «Энергия-Транзит» оказанных услуг по передаче электрической энергии возложена на ответчика в силу положений договора, спорные точки поставки, объемы перетоков электроэнергии по ним учтены регулятором при установлении тарифов на 2020 год. 

Факт оказания услуг истцом по передаче электроэнергии подтверждается, в том числе актами оказанных услуг, актами приема-передачи электроэнергии, интегральными актами учета перетоков электроэнергии за спорный период с ПС «Власиха».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности начислений ответчику за оказанные услуги по передаче электрической энергии:

- 12 334 109,53 руб. за январь 2020г.;

- 12 352 212,41 руб.  за февраль 2020г.;

- 12 370 085,87 руб. за март 2020г.

Расчет задолженности судом проверен, признан верным. 

Довод ответчика о том, что он должен оплачивать, стоимость услуг, по передаче электрической энергии в соответствии с п. 55 Методических указаний №20-э/2 как потребитель электрической энергии, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии несостоятелен.

В силу п. 41 Правил № 861, потребитель услуг по Договору между смежными сетевыми организациями определяется следующим образом: при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны.

Таким образом, из вышеуказанной правовой нормы и договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.03.2017 № 18.2200.1198.17 следует, что ПАО «Россети Сибирь» является исполнителем услуги, а ООО «Энергия-Транзит» заказчиком услуги, то есть ее потребителем услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с п. 5 Правил №861, в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно  присоединено его энергопринимающее устройство.

В спорных точках поставки электрические сети ответчика, присоединены к электрическим сетям истца через энергетические установки производителей электрической энергии, что соответствует опосредованному присоединению и обязывает потребителя, в данном случае ответчика, заключить договор с истцом с  отражением конкретных точек поставки, учитываемых в тарифном регулировании, вне зависимости от перетоков электроэнергии, даже при том, что переток электроэнергии из сетей истца, подтверждается представленными в материалы дела интегральными актами учета перетоков электроэнергии.

Таким образом, ответчик не является потребителем электрической энергии, т.к. у него отсутствуют энергопринимающие устройства, в связи с чем, п. 55 Методических указаний №20-э/2 к ответчику не применим.

В соответствии с п. 4.7. договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.03.2017 №18.2200.1198.17, выбор тарифа определяется заказчиком путем, направления письменного уведомления в адрес Исполнителя в течение одного месяца со 1 дня официального опубликования уполномоченным регулирующим органом постановления об установлении соответствующих цен (тарифов).

Решением Управления по тарифам Алтайского края от 27.12.2019 №588  установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электроэнергий по электрическим сетям на 2020-2024 годы.

Письмом от 22.01.2020 №01-56 ответчик уведомил истца о том, что для расчета стоимости услуг по передаче электрической энергии на 2020 год выбран одноставочный тариф.

Следовательно, ПАО «Россети Сибирь» правомерно применило при расчетах между сторонами за спорный период одноставочный тариф.

С учетом, установленных по настоящему делу обстоятельств, ответчик не может быть освобожден от обязанности оплатить стоимость услуги по передаче электрической энергии в порядке и сроки, предусмотренные договором, в том числе в случае недостаточной выручки полученной ответчиком от регулируемой деятельности.

Ссылку ответчика на судебные акты по делу №А03-9208/2017, суд находит несостоятельной, поскольку фактические обстоятельства спора иные и к настоящему спору отношения не имеют.

Иные доводы ответчика суд находит несостоятельными и основанными на неправильном толковании норм права.

В подтверждение  довода ответчика об отсутствии задолженности за спорный период представлен расчет начислений и оплат с указанием произведенных ответчиком оплат.

 Учитывая сумму оплат ответчика за оказанные услуги, задолженность у ответчика перед истцом за спорный период отсутствует, что не оспаривается сторонами, в связи, с чем истец обоснованно заявил отказ от заявленных требований в части взыскания долга. 

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг истец предъявил требование о взыскании неустойки, в том числе начисленной на авансовый платеж. 

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Из положений статьи 332 ГК РФ следует, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. 

Пункт 15(3) Правил № 861 предусматривает, что стоимость объема услуг по передаче электроэнергии, оказываемых в интересах потребителей электроэнергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электроэнергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электроэнергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Излишне уплаченная за услуги по передаче электроэнергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц. 

Пунктом 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике определено, что потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Согласно пункту 4.9 договора в редакции протокола согласования разногласий от 30.05.2017 на основании счета на оплату услуг по передаче электрической энергии заказчиком производится оплата в размере 50 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии, указанной в счете, в срок до 28 числа текущего месяца включительно. 

Из пункта 4.10 договора следует, что окончательный расчет за услуги по передаче электрической энергии осуществляется с учетом произведенных авансовых платежей до 20 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета-фактуры и акта об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный месяц. 

Пунктом 5.7 договора предусмотрено, что заказчик, несвоевременно и (или) не полностью оплативший исполнителю услуги по передаче электрической энергии в сроки, установленные пунктом 4.9. и пунктом 4.10. настоящего договора, обязан уплатить исполнителю пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Оценив условия заключенного договора, суд приходит к выводу о том, что из буквального значения слов и выражений, содержащихся в пунктах договора, предусматривающих сроки исполнения обязательств по оплате услуг и ответственность за нарушение обязательств, следует, что стороны согласовали ответственность за нарушение сроков внесения промежуточного (авансового) платежа, в связи, с чем начисление пени возможно не только на окончательный платеж, но и на промежуточный. 

За нарушение сроков оплаты авансового платежа сторонами согласован размер ответственности в размере 1/130 ставки рефинансирования Центробанка РФ на день платежа.

Согласно расчету истца начислена неустойка 839 729,15 руб. за период с 21.02.2020 по 13.08.2020:

- 110 341,58 руб. за несвоевременно оплаченные услуги в январе 2020г. за период с 21.02.2020 по 17.03.2020;

- 311 007,91 руб. за несвоевременно оплаченные услуги в феврале 2020г. за период с 28.02.2020 по 03.07.2020;

- 418 379,66 руб. за несвоевременно оплаченные услуги в марте 2020г. за период с 28.03.2020 по 13.08.2020.

Расчет неустойки судом проверен, соответствует требованиям Закона об электроэнергетике, условиям договора, расчет произведен исходя из ставок, действовавших на день оплаты задолженности. 

Возражений по математической части расчета ответчиком не заявлено. 

Представленный ответчиком, контррасчет пени, подлежит отклонению, поскольку судом отклонены доводы ответчика о наличии оснований для расчета суммы задолженности исходя из п. 55 Методических указаний №20-э/2.

Согласно статье 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. 

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. 

Ответчик не представил доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. Ответчик отсутствие вины не доказал. Оснований для применения статьи 333 ГК РФ  у арбитражного суда не имеется.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании пеней за нарушение сроков оплаты услуг, в том числе срока внесения авансового платежа, является правомерным и подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).  

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом, при подаче искового заявления с учетом объединения дел была оплачена государственная пошлина в размере 24 607,76 руб., в связи с чем, она подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в возмещение его расходов.

Руководствуясь статьями  49, 110, 150, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р   Е   Ш   И   Л:

принять отказ публичного акционерного общества «Россети Сибирь», в лице филиала «Алтайэнерго» от исковых требований, в части взыскания  22 851 479,74 руб. задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.03.2017 №18.2200.1198.17 за период с февраля 2020г. по март 2020г., прекратить производство по делу в данной части.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергия-Транзит»,  в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь», в лице филиала «Алтайэнерго» 839 729,15 руб. пени за период с 21.02.2020 по 13.08.2020, за несвоевременную оплату  задолженности в период с января 2020г. по март 2020г., а также 24 607,76 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г.Томск в течение месяца со дня принятия решения. Лицо, обжаловавшее решение в апелляционном порядке, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение суда в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья                                                                                                      Е.И. Федоров