Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,

www.sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А59-4146/2020

24 июня 2021 года

город Южно-Сахалинск

Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2021 года, в полном объеме решение изготовлено 24 июня 2021 года

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Кучкина С. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Очировой Л.П., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

Акционерного общества «Охинская ТЭЦ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Охинские электрические сети» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности за поставленную электрическую энергию для компенсации потерь в сетях сетевой организации за период март-апрель 2019 года, неустойки, судебных расходов,

и встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Охинские электрические сети» 

к Акционерному обществу «Охинская ТЭЦ» 

о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электроэнергии за март-апрель 2019 года, неустойки, судебных расходов,

при участии:

от  ответчика (истца по встречному иску): ФИО2 по доверенности от 27.11.2020, диплом, 

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Охинская ТЭЦ» (далее – истец, энергоснабжающая организация) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Охинские электрические сети» (далее – ответчик, сетевая организация) о взыскании задолженности за поставленную электрическую энергию для компенсации потерь в сетях сетевой организации по договору 7/Р от 01.01.2015 за март, апрель, май, июль 2019 года в размере 5 971 130,44 руб., неустойки в размере 56 117 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Иск обоснован положениями статей 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), пунктами 128, 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), мотивирован ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору N 7/Р от 01.01.2015 (далее - договор N 7/Р) в части оплаты электрической энергии, поставленной в целях компенсации потерь в электрических сетях, а также нарушением сроков оплаты.

18.11.2020 истец представил заявление об уточнении иска, в котором просит взыскать долг по уплате компенсации потерь за март 2019 в размере 3 819 933,16 руб., за апрель 2019 года в размере 78 870,43 руб, а также (с учетом заявления об уточнении иска от 28.01.2021) пени, рассчитанные по состоянию на 27.01.2021 в сумме 837 841,74 руб., и судебные расходы по уплате государственной пошлины 46 683 руб. Указали, что они произвели перерасчет объемов потерь с учетом измененных условий договора, на основании договора № 7/Р от 18.12.2017, утвержденного решением арбитражного суда Сахалинской области от 29.12.2019 по делу А59-249/2018, вступившим в законную силу 11.04.2019, и определяющих иной расчетный период за апрель, май, июль 2019 года - с 9:00 часов 28-го числа предыдущего месяца по 9:00 часов 28 числа текущего месяца) что и повлекло данные изменения. Указали, что за март 2019 года данный расчетный период не применяется, так как договор в новой редакции стал действовать с момента вступления в законную силу решения суда по делу А59-249/2018, которым установлена редакция данных условий договора (с 11.04.2019 г.)

Ответчиком представлен отзыв на иск, в котором приводит свой контррасчет объема потерь и сумм долга, указал, что истцом при определении объема потерь неверно рассчитаны объемы потребления энергией населением (владельцами жилых помещений в МКД), поскольку не подлежали применению показания приборов учета энергии, которые являются негодными для эксплуатации (вышел срок поверки, недопустимый класс точности), и в этом случае истец должен был рассчитать потребление по нормативу, что снижает объем потерь. Также отметили, что истцом в расчет потерь указаны объемы поступления энергии, которые не соответствуют актам снятия показаний приборов учета, что повлекло к завышению объемов поступлений и, соответственно, объемов потерь. Не согласились с моментом расчета объема потерь, указали, что период для расчета необходимо принимать с 28-го числа по 28-е, на основании договора № 13/Д, вступившего в силу 30.10.2018 на основании решения АС Сахалинской области по делу А59-5886/2018, и определяющего единый расчетный период, в связи с чем в спорные месяцы (март и апрель 2019 года) истец неправомерно производил расчет за период с 30-го по 30-е число (с 27 февраля по 29 марта), тогда как в марте должен был производить данный расчет за период с 28 февраля по 28 марта.

28.04.2021 ответчиком заявлено встречное исковое заявление, в котором просит взыскать с АО «Охинская ТЭЦ» 1 552 481,04 руб. задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии договору № 13/Д, и пени в размере 532 357,41 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Рассмотрение дела неоднократно откладывалось, назначено на 15 июня 2021 года.

Истец (ответчик по встречному иску) явку представителя в суд не обеспечил, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик (истец по встречному иску) в заседании возражал против удовлетворения первоначальных исковых требований по ранее изложенным основаниям, настаивал на встречных требованиях.

На основании ст.156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела и оценив доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, 01.01.2015 между АО "Охинская ТЭЦ" (гарантирующий поставщик) и ООО "Охинские электрические сети" (сетевая организация) заключен договор N 7/Р (с протоколом разногласий) купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в сетях сетевой организации, договор заключен в целях исполнения обязанности сетевой организации приобретать электроэнергию для компенсации потерь в ходе исполнения заключенного между теми же сторонами договора N 10/Д на оказание услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 3.4 договора N 7/Р фактический объем электрической энергии (мощности), приобретаемый сетевой организацией в целях компенсации потерь, определяется как разница между объемом электрической энергии (мощности), принятой в объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (точки приема), и объемом электрической энергии (мощности), отпущенной из объектов электросетевого хозяйства сетевой организации (точки поставки).

Объемы электрической энергии (мощности), принятой в объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (на границе балансовой принадлежности) определяются сторонами по окончании каждого расчетного периода на основании порядка учета электрической энергии (мощности) и применения расчетных способов при определении объема электрической энергии (мощности), Инструкцией, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 326 и постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442. В случае если точки приема электрической энергии (мощности) не оборудованы в установленном порядке приборами расчетного учета, то фактический объем электрической энергии, приобретаемый для целей компенсации потерь в электрических сетях сетевой организации определяется в соответствии с требованием пункта N 190 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.

В силу пункта 3.7 договора N 7/Р ежемесячно, не позднее первого рабочего дня месяца, следующего за расчетным, гарантирующий поставщик и сетевая организация подписывают акт согласования величины полезного отпуска электроэнергии, отпущенной из сети сетевой компании по точкам поставки.

В соответствии с пунктом 3.8 указанного договора, на основании определенных объемов потребления электрической энергии (мощности) сетевая организация ежемесячно составляет баланс электрической энергии, который является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией за соответствующий расчетный период.

В случае непредоставления сведений, указанных в пункте 3.8 договора, гарантирующий поставщик самостоятельно определяет величину потерь путем распределения объема электрической энергии, рассчитанный как разность между совокупным объемом электрической энергии, отпущенной гарантирующем поставщиком, и объемом электрической энергии, поставленной гарантирующим поставщиком потребителям на розничном рынке и сетевым организациям, предоставившим сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, пропорционально доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства таких сетевых организаций в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у такого гарантирующего поставщика. Расчет распределенных между сетевыми организациями потерь гарантирующий поставщик предоставляет сетевой организации на бумажном носителе за подписью руководителя не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным (пункт 3.9 договора N 7/Р).

В соответствии с пунктом 3.11 договора в редакции протокола разногласий, на основании определенного объема энергии, необходимого для компенсации фактического объема потерь электрической энергии, гарантирующий поставщик предоставляет сетевой организации акт потребления электрической энергии, приобретенной в целях компенсации потерь в электрических сетях. До момента подписания акта приемки оказания услуг обоими сторонами, гарантирующий поставщик не может выставлять в адрес сетевой организации счета-фактуры на оплату компенсации потерь и требовать оплаты за отпущенную электрическую энергию. При отсутствии мотивированных возражений сетевой организации по объему фактических потерь, представленного в трехдневный срок, акт потребления электрической энергии, приобретенной в целях компенсации потерь в электрических сетях, считается согласованным.

Стоимость энергии, закупаемой сетевой организацией для компенсации технологических потерь в его электрических сетях рассчитывается как произведение цены и объема потерь электрической энергии за расчетный период (пункт 3.13 договора N 7/Р).

Согласно протоколу урегулирования разногласий от 01.01.2015 к пункту 3.15 договора, оплата договорной стоимости энергии для компенсации потерь в соответствии с пунктом 3.15 договора осуществляется сетевой организацией на основании счета-фактуры до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Пунктом 1.3 договора, устанавливающего понятия и термины, предусмотрено, что расчетным периодом является календарный месяц, начао которого определяется с 09:00 30-го дня предшествующего месяца и заканчивается в 09:00 30-го дня календарного месяца.

Срок действия договора установлен до 31.12.2015, однако он считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока не последует заявления одной из сторон об отказе от настоящего договора на следующий год или его заключении на иных условиях или внесения изменений (дополнений) в договор (п.6.1 договора).

Пунктом 6.2 предусмотрено, что если одной из сторон до окончания текущего года внесено предложение о заключении нового договора либо изменении условий действующего договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

Письмом от 17.11.2017 N 607/01 ООО "Охинские электрические сети" уведомило АО "Охинская ТЭЦ" о расторжении с 01.01.2018 договора от 01.01.2015 N 7/Р и заключении нового договора купли-продажи энергии для компенсации потерь в сетях сетевой организации№ 7/Р, для чего просила направить оферту для заключения договора на 2018 год.

В связи с возникновением у сторон разногласий относительно порядка и условий заключения нового договора, данные разногласия были переданы на рассмотрение в Арбитражный суд Сахалинской области, и решением суда от 29.12.2018 по делу А59-249/2018 данный спор урегулирован путем заключения договора на  условиях предложенного истцом проекта.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2019 решение от 29.12.2018 изменено в части пункта 2.2 договора. Данный пункт изложен апелляционным судом в следующей редакции: "Стороны пришли к соглашению, что существенными условиями договора являются: Приложение N 1 "Акт разграничения балансовой принадлежности между ООО "Охинские электрические сети" и АО "Охинская ТЭЦ"; Приложение N 2 "Плановое количество электрической энергии, приобретаемой для целей компенсации потерь электрической энергии"; Приложение N 3 "Перечень точек приема электрической энергии"; Приложение N 4 "Перечень точек поставки электрической энергии".

Кассационным постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.09.2019 решение суда от 29.12.2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2019 по делу N А59-249/2018 оставлен без изменения.

Пунктами 2.1 и 3.2.1 данного договора предусмотрена обязанность Гарантирующего поставщика (истца по настоящему делу) осуществлять продажу электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях ФИО3 организации (ответчику по настоящему делу), а сетевая организация обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию для компенсации потерь в объемах фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства ФИО3 организации и в сроки в соответствии с условиями, предусмотренными настоящим договором.

Согласно пункту 1.1 договора, фактические потери электрической энергии  - разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Разделом 4 данного договора установлен порядок определения объемов потерь электрической энергии.

Согласно пунктам 4.1, 4.2 с момента заключения договора, объем электрической энергии для компенсации потерь в сетях ФИО3 организации, при соответствии измерительных комплексов (приборов учета) требованиям законодательства, определяется как разница между объемом электроэнергии в точках приема (принятой в электрическую сеть ФИО3 организации из сетей смежных сетевых организаций и Гарантирующего поставщика) и объемом электроэнергии в точках поставки (отпущенной в энергопринимающие устройства Потребителей Гарантирующего Поставщика) по договорам энергоснабжения.

В силу пункта 4.5 договора,  в случае неисправности, утраты, истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации  и исходя из показаний которого определяются объемы электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства, либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой; при непредставлении показаний расчетного прибора учета, установленного в границах электросетевого хозяйства сетевой организации, а также в случае 2-кратного недопуска к такому расчетному прибору, объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства, определяется расчетными способами, предусмотренными пунктом 183 Основных положений.

Разделом 3 договора разграничены права и обязанности Гарантирующего поставщика и ФИО3 организации, в соответствии с которым Гарантирующий поставщий обязан по данному договору, в том числе, обеспечить контроль за надлежащей эксплуатацией приборов учета электроэнергии, отнесенных к эксплуатационной ответственности Гарантирующего поставщика (п.3.1.2); информировать Сетевую организацию обо всех предстоящих и произошедших изменениях в схеме учета электрической энергии и мощности, о неисправностях и заменах приборов учета, а также о работах в измерительных цепях, которые могли повлиять на правильность показаний приборов учета (п.3.1.3), обеспечивать беспрепятственный доступ представителей ФИО3 организации к приборам учета, находящимся на балансе Гарантирующего поставщика, для снятия показаний приборов учета и проверки схем измерительных комплексов (п.3.1.4), ежемесячно до окончания 1-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, направлять сетевой организации информацию, необходимую для проверки расчетов и сверки потребления и потерь (п.3.1.6, 3.1.8).

Сетевая организация же обязана обеспечивать работоспособность находящихся на балансе ФИО3 организации приборов учета (измерительных комплексов) (п.3.2.2), беспрепятственный доступ представителей Гарантирующего поставщика к приборам учета (измерительным комплексам), установленным в сетях ФИО3 организации, для  контроля за соблюдением установленных режимов электропотребления; проведения замеров по определению качества электрической энергии; снятия показаний приборов учета электрической энергии, установленных на объектах ФИО3 организации (п.3.2.3), ежемесячно до последнего числа текущего месяца, совместно с Гарантирующим поставщиком составлять баланс электрической энергии по АО «Охинская ТЭЦ» за расчетный период с подписанием Акта (п.3.2.5), ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, предоставлять Гарантирующему поставщику в электронном виде сводную таблицу показаний приборов учета в границах ФИО3 организации по согласованной форме (п.3.2.7), выявлять бездоговорные подключения потребителей к сети ФИО3 организации с обязательным уведомлением Гарантирующего поставщика и составлением Акта о бездоговорном потреблении (п.3.2.8), уведомлять Гарантирующего поставщика об обстоятельствах, влекущих полное или частичное ограничении подачи электрической энергии Потребителям (п.3.2.9), а также предоставлять информацию об объемах энергии, переданной в иные объекты, о фактических потерях (п.3.2.10).

Порядок приема услуг выполненных услуг и их оплаты определен разделами 5 и 6 договора, в соответствии с которыми, ежемесячно, не позднее 3-го числа месяца, следующего за расчетным, по электронной почте или факсу с последующим предоставлением оригиналов до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, Гарантирующий поставщик представляет ФИО3 организации Акт выполненных работ (Приложение № 8) и счет-фактуру.

Сетевая организация обязана в течение 2-х рабочих дней рассмотреть документы, представленные Гарантирующим поставщиком, и при отсутствии претензий подписать их.

При возникновении претензий к объему потерь электрической энергии, предъявленному к оплате, Сетевая организация обязана составить акт разногласий (Приложение № 9) и представить его Гарантирующему поставщику вместе с документами, подтверждающими объем потерь электрической энергии, указанный в акте разногласий.

На основании акта разногласий и документов, подтверждающих объем потерь электрической энергии, Гарантирующий поставщик в течение 1-го рабочего дня представляет ФИО3 организации корректировочные акт и счет-фактуру (Приложения № 10, 11).

Непредставление ФИО3 организацией Гарантирующему поставщику акта разногласий в течение 1-го рабочего дня с момента получения Акта выполненных работ свидетельствует о согласии ФИО3 организации со всеми положениями, содержащимися в документах, представленных Гарантирующим поставщиком (пункты 5.3-5.6).

Сетевая организация производит оплату на основании счетов-фактур, выставленных Гарантирующим поставщиком. Оплата электрической энергии для компенсации потерь производится в течение 3-х дней с момента получения оригинала счета-фактуры, но не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным (пункты 6.1., 6.2).

Согласно пункту 10.1 договора, он вступает в силу с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Сахалинской области по делу № А59-249/2018 и действует до 24:00 часов 31 декабря 2020 года.

Поскольку решение суда от 29.12.2018 вступило в законную силу 11.04.2019 на основании постановления апелляционного суда, то соответственно, и данный договор вступил в силу с 11.04.2019, в связи с чем, предусмотренные им условия подлежат применению сторонами с этой даты, тогда как до этого момента продолжал действовать договор № 7/Р от 01.01.2015 г., исходя из вышеприведенных условий пункта 6.2 договора от 01.01.2015.

В рамках принятых на себя обязательств по договору, истец предоставил в адрес ответчика акты о составлении баланса электроэнергии АО "Охинская ТЭЦ" за спорный период, которые содержат информацию о производстве и отпуске электроэнергии, акты согласования сальдоперетока энергии, сводные таблицы показаний счетчиков и расхода электроэнергии юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями; расчеты (реестры) расхода объема потребления электроэнергии на общедомовые нужды многоквартирных жилых домов, оборудованных общедомовыми приборами учета и не оборудованных общедомовыми приборами учета электроэнергии, а также реестры объема потребления электрической энергии жилыми помещениями многоквартирных домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета, но оборудованных индивидуальными приборами учета электрической энергии, а также расчеты по распределению потерь в электрических сетях.

Ответчику также направлены акты выполненных работ, корректировочные акты приема-передачи электрической энергии и счета-фактуры на оплату задолженности с расшифровками количества энергии для компенсации потерь в электрических сетях, которые ответчиком не подписаны. 

Истцом, с учетом корректировки, произведенной в ходе рассмотрения дела исходя из условий договора № 7/Р, вступившего в силу 11.04.2019, рассчитаны объемы потерь с начислением следующих сумм оплаты: 

 за март 2019 –  1 450 328 кВтч (потери), на сумму  7 272 426,10 рублей;

за апрель 2019 – 556 605 кВтч (потери), на сумму 2 791 002,27 рублей,

за май 2019 – 931 236 кВтч, на сумму 4 669 526,48 руб.,

за июль 2019 – 540 183 кВтч, на сумму 2 708 669,87 рублей,

из которых ответчиком произведена полная оплата за май и июль 2019 года, за март 2019 оплачено 2 544 663,18 руб., за апрель 2019 – 2 712 131,84 рубля.

По расчетам истца, за ответчиком образовалась задолженность по оплате потерь в спорном периоде в сумме 3 898 803,59 рублей (в том числе: за март -  3 819 933,16 руб., за апрель – 78 870,43 рубля).

Отказ в их оплате и явился основанием для обращения истца в суд с данным иском.

 Не соглашаясь с объемами потерь, подлежащих оплате, ответчиком, со ссылками на условиям договора № 13/Д от 01.01.2018, заключенного в рамках урегулирования разногласий в судебном порядке на основании судебных актов по делу А59-5886/2017, указано на неверный расчетный период, примененный истцом.

Судом установлено, что помимо договора N 7/Р между сторонами  заключен договор N 13/Д от 01.01.2018 г. на оказание услуг по передаче электрической энергии, в соответствии с которым сетевая организация осуществляет комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через последовательно соединенные технические устройства электрических сетей, принадлежащие ФИО3 организации на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании до границ балансовой принадлежности ФИО3 организации с Потребителем Гарантирующего поставщика и смежных Сетевых организаций, а Гарантирующий поставщик обязуется оплатить услуги по передаче электрической энергии ФИО3 организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для такой ФИО3 организации в части расчетов с Гарантирующим поставщиком (п.2.1.1 договора).

В виду наличия у сторон разногласий относительно условий данного договор, он заключался сторонами на условиях, определенных решением Арбитражного суда Сахалинской области от 04.05.2018 по делу А59-5886/2017, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2018, которым решение от 04.05.2018 изменено, а также кассационного постановления Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.02.2019, которым изменены решение от 04.05.2018 и постановление Пятого арбитражного суда от 30.10.2018 в части редакции пункта 5.3 договора, в остальной части судебный акты первой и второй инстанции оставлены без изменения.

Согласно пункту 11.1 данного договора, он вступает в силу с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Сахалинской области по делу N А59-5886/2017 и действует до 24:00 часов 31 декабря 2020 года.

Таким образом, условия договора № 13/Д от 01.01.2018 вступили в законную силу 30.10.2018 на основании решения суда от 04.05.2018 и постановления апелляционного суда от 30.10.2018, за исключением пункта 5.3 этого договора, редакция которого вступила в законную силу 20.02.2019 на основании постановления суда кассационной инстанции, в связи с чем условия данного договора подлежали применению сторонами в период возникновения спорных правоотношений (март, апрель 2019 года).

Согласно пункту 6.1.2 данного договора, расчет стоимости услуги по передаче электрической энергии, оказанной в отчетный период, производится на основании Акта оказания услуг по передаче электрической энергии, подписанного Гарантирующим поставщиком и ФИО3 организацией, исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, установленного уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов, и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии, рассчитанного в соответствии с полезно отпущенной электрической энергией Потребителям, присоединенным к сети ФИО3 организации.

При этом, в силу пункта 6.1.1. договора, расчетным периодом для оплаты оказываемых ФИО3 организацией по настоящему Договору услуг является календарный месяц, начало которого определяется с 09:00 28-го дня предшествующего месяца и заканчивается в 09:00 28-го дня календарного месяца.

В пункте 3.1 договора установлено, что существенные условия договора закреплены в приложениях N 2 "Плановые объемы передачи электрической энергии", N 3 "Перечень точек приема электрической энергии", N 4 "Перечень точек поставки электрической энергии" к данному Договору и такими условиями являются, в том числе:

3.1.1. Ответственность ФИО3 организации и Гарантирующего поставщика за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, определяется балансовой принадлежностью ФИО3 организацией и потребителя услуг

3.1.2. Обязательства по оборудованию точек приема и точек поставки средствами измерения электрической энергии, в том числе измерительными приборами (измерительными комплексами), соответствующими установленным законодательством Российской Федерации требованиям,

3.1.3. Сведения о приборах учета электрической энергии (мощности), установленных на дату заключения договора в отношении энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики и используемых для расчетов по договору, с указанием мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей поверки, согласно Приложению N 4 "Перечень точек поставки электрической энергии" (редакция ГП).

3.1.4. Обязанность потребителя услуг по обеспечению установки и допуску в эксплуатацию приборов учета, которые на дату заключения договора не оборудованы приборами учета (измерительными комплексами), либо в случае если установленные приборы учета (измерительные комплексы) не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации

3.1.5. Величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети,

3.1.6. Величина заявленной мощности, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии.

По условиям пунктов договора N 13/Д гарантирующий поставщик обязан своевременно, в сроки, установленные договором и в полной мере производить оплату услуг по передаче электроэнергии (пункт 4.3.1). Обеспечить поставку электрической энергии в сети ФИО3 организации в объеме обязательств по поставке Потребителям (по договорам энергоснабжения) и в объеме потерь электрической энергии, путем производства электрической энергии (п.4.3.2). Предоставлять ФИО3 организации в письменном виде сведения по показаниям приборов коммерческого учета, установленных на объектах в точках приема и точках поставки, в соответствии с Приложениями N 3, 4 к Договору, а также другую информацию, необходимую для исполнения Договора (п.4.3.3). 

Гарантирующий поставщик производит оплату на основании счетов, выставленных ФИО3 организацией (п.7.1). Оплата услуги по передаче электрической энергии, оказываемой в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, производится до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Оплата услуги по передаче электрической энергии, оказываемой в интересах исполнителей коммунальной услуги, производится до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Оплата услуги по передаче электрической энергии, оказываемой в интересах прочих потребителей, производится в следующем порядке: 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца (п.7.2).

Во исполнение принятых на себя обязательств сетевая организация в спорные периоды осуществляла передачу электрической энергии от Гарантирующего поставщика до потребителей. 

Факт передачи электрической энергии сторонами не оспаривается и подтверждается двусторонне подписанными без замечаний актами сдачи-приемки оказанных услуг, за март на сумму 12 726 813,92 руб., за апрель на сумму 13 153 150,81 руб. (т.1 л.д.77-78).

Оплата оказанных услуг произведена АО "Охинская ТЭЦ" в полном размере: за март в размере 12 726 813,92 руб, в т.ч. 9 351 772,35 рублей по п/п № 454 от 09.042.2019 (т.2 л.д.29) и 3 375 041,57 руб. по акту взаимозачета № 4 от 22.04.2019 – т.1 л.д.52;  за апрель – 13 153 150,81 руб., в т.ч. 10 608 487,63 руб. по п/п № 692 от 13.05.2019 (т.2 л.д.30) и 2 544 663,18 руб. по акту взаимозачета № 5 от 17.05.2019 (т.1 л.д.53).

Также ФИО3 организацией были выставлены к оплате в качестве спорных объемов потребления по дополнительным счетам суммы: за март 2019 г. на сумму 772 134,00 рублей по счет-фактуре № 25 от 31.03.2019 и за апрель 2019 на сумму 780 347,04 рубля по счет фактуре № 42 от 30.04.2019, что отражено в расчетах истца по встречному иску и в сопроводительных письмах о направлении актов и счетов на оплату (письма №№ 219/08 от 05.04.2019 и 303/08 от 15.05.2019 – т.2 л.д.81,87).

Неоплата гарантирующим поставщиком указанной задолженности в общей сумме 1 552 481,04 рубля явились основанием для предъявления ООО "Охинские электрические сети" встречного иска.

В силу пункта 4 статьи 26 и пункта 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке.

В соответствии с пунктом 128 Основных положений N 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 21, пункт 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике). Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь устанавливаются Правительством Российской Федерации в Правилах N 861.

Согласно пункту 51 Правил N 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Размер фактических потерь электроэнергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электроэнергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил N 861).

Гарантирующий поставщик вправе рассчитывать на полную компенсацию своих затрат на покупку на оптовом и розничном рынках электроэнергии для компенсации потерь в сетях сетевых организаций. С этой целью гарантирующий поставщик вправе задействовать механизм возмещения стоимости нераспределенных потерь, предусмотренный пунктом 190 Основных положений N 442.

Таким образом, в предмет доказывания по иску о взыскании стоимости фактических потерь в сетях сетевой организации входят: факт наличия потерь, объем электроэнергии, поступившей в сеть ответчика, и объем электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети.

Спор между сторонами возник в отношении расчетного периода, применяемого для исчисления объемов потребления и объемов потерь, а также стоимости фактических потерь электроэнергии, ввиду с разногласий по объему электрической энергии, поступившей в сети ООО "Охинские электрические сети", и объемом полезного отпуска по потребителям.

Как следует из расчетов сторон и их пояснений, разногласия в объемах потребления и объемах потерь, формируемых с учетом объемов полезного отпуска энергии, связаны с расчетным периодом, взятым сторонами для своих расчетов: Гарантирующий поставщик произвел в спорные месяцы расчеты с учетом расчетного период с 30го числа предыдущего месяца по30е число текущего месяца, ссылаясь на момент вступления в действие договора № 7 с даты вступления в законную силу решения суда по делу А59-259/2017, тогда как Сетевая организация свои расчеты произвела с учетом расчетного периода с 28-го числа предыдущего месяца по 28-е число текущего месяца с учетом момента вступления в действие договора № 13Д от 01.01.2018.

Оценивая данные доводы сторон, суд находит, что поскольку договор № 7/Р от 18.01.20178 в новой редакции вступил в действие с момента вступления в законную силу решения суда по делу А59-249/2018, которым урегулированы разногласия сторон по его заключению, с 11.04.2019, то истец обоснованно, с учетом действия до этого момента договора № 7/р от 01.01.2015, производил для расчета объемов потерь за март и апрель 2019 года принял расчетные периоды: за март – с 29.02.2019 по 30.03.2019, за апрель – с 30.03.2019 по 11.04.2019 (момент вступления в действие нового договора) и с 11.04.2019 по 28.04.2019.

При этом суд соглашается с доводами ответчика о том, что для целей определения объемов потребления и объемов потерь как взаимосвязанных обязательств, установленных договорами №№ 7/Р и 13/Д, необходимо применять единый расчетный период.

Межу тем, договор № 7/Р от 18.01.2018 вступил в действие только 11.04.2019, в связи с чем его условия не могут распространяться на отношения, возникшие в более ранний период, чем момент вступления его в действия, если иного прямо не предусмотрено договором либо законом.

При этом, ни данным договором, ни договором № 13/Д от 01.01.2018, ни договором № 7/Д от 01.01.2015 не предусмотрено условий о распространении на договорные отношения в рамках договора № 7/Д от 18.01.2018 условий договора № 13/Д от 01.01.2018 в части изменения расчетного периода.

Действующим законодательством также не установлено требований относительно конкретных дат для определения расчетного периода, что уже являлось предметом оценки судами в делах А59-5885/2017 и А59-269/2018.

В этой связи, суд находит, что в качестве единого расчетного периода период с 28го числа по 28е число может быть принят только после урегулирования сторонами всех разногласий по договорам №№ 13/Д и 7/Р, то есть с момента вступления в действия более позднего договора  - № 7/Р от 18.01.2018.

В этой связи суд признает расчеты истца по объемам потерь, подлежащих компенсации, произведенный с учетом вышеуказанных периодов обоснованным и правомерным.

Расчет суммы иска в рамках настоящего спора определен в соответствии с положениями пункта 190 Основных положений N 442 как разность совокупного объема электрической энергии, поставленной в электрическую сеть ООО "Охинские электрические сети" по данным измерительных комплексов "Новогородская", "Сахарская сопка" и "Москвальво", и объемом электрической энергии, поставленной гарантирующим поставщиком потребителям на розничном рынке (объемом полезного отпуска конечных потребителей).

Оспаривая расчеты истца, ответчиком указано на несогласие с объемами потребления электроэнергии, поставленной до границы многоквартирных жилых домов, указывая на то обстоятельство, что приборы учета, по которым приняты истцом показания, не соответствуют классу точности (имеют класс точности 2,5), в связи с чем не могут использоваться как расчетные приборы учета.

Согласно пункту 136 Основных положений N 442, определение объема потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов.

Под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки (абзац 4 пункта 136 Основных положений N 442).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", в которой установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Согласно пункту 155 Основных положений N 442 собственник прибора учета обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно пункту 142 Основных положений, используемые на дату вступления в силу Основных положений N 442 (на 12.06.2012) приборы учета (измерительные трансформаторы) класса точности ниже, чем указано в пунктах 138, 139 и 141 указанных положений, могут быть использованы вплоть до истечения установленного для них межповерочного интервала либо до момента выхода таких приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала.

По истечении межповерочного интервала либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, такие приборы учета подлежат замене на приборы учета с характеристиками не хуже, чем указано в пунктах 138, 139 и 141 (абзац первый пункта 142 Основных положений N 442).

Факт использования в части жилых помещениях МКД приоров учета с классом точностью 2,5 (ниже положенного класса точности (5.0) стороной истца не опровергался. Между тем, согласно представленной истцом информации, приборы учета в жилых помещениях были поверены и установлены до 12.06.2012, срок их поверки еще не истек, в связи с чем истец правомерно принял показания данных приборов учета.

Также ответчиком заявлено о неправомерном определения истцом объемов потребления электроэнергии по группе «населения», указывая на непредоставление истцом ежемесячных актов проверок приборов учета и снятия показания в жилых домах и помещениях МКД в объеме, не более чем по 20 процентам точек поставки; о необоснованном снятие (перерасчете) потребления электроэнергии.

Доводы ответчика о непредоставлении истцом актов в объеме не более, чем по 20% точек поставки, суд отклоняет, поскольку истцом были предоставлены ответчику данные сведения, что подтверждается представленной истцом перепиской. То обстоятельство, что в них отражен объем точек значительно менее 20% указанных в реестре не свидетельствует о недостоверности расчетов истца, поскольку на истце лежит обязанность по предоставлению такой информации в объеме не более 20%, что им и сделано, требований о необходимости предоставления этой информации в объеме 20% ни действующим законодательством, ни условиями договора не определены.

В отношении приборов учета с классом точности менее 2,5 судом установлено, что данные приборы учета прошли гос.поверку в период 2006-2012 годы и срок поверки у них на спорный период еще не истек (срок поверки 2023-2028 годы), в связи с чем оснований для их непринятия в расчеты у истца не имелось.

По доводам ответчика о необоснованном снятии потребления электроэнергии истцом даны пояснения о причинах произведенного перерасчета, что было связано с принятием новых приборов учета, ошибочности ране выполненного расчета и доначислении по ним, в связи с ранее произведенным расчетом по нормативу и последующему перерасчету в связи со снятием показаний приборов учета.

Доказательств необоснованности данных перерасчетов ответчиком суду не представлено.

То обстоятельство, что истец в качестве подтверждения объемов потребления в жилых помещениях МКД представил истцу и суду реестры потребления электроэнергии, в которых им отражены только количество потребления без указания данных приборов учета и снятых по ним показаний, само по себе не свидетельствует о недостоверности этих данных, поскольку доказательных иного объема потребления в дело не представлено.

Кроме того, представляя свои контррасчеты, ответчиком указан ненадлежащий период для данных расчетов, что не позволяет суду принять данные расчеты ответчика, на предложение суда подготовить сторонами расчеты с учетом доводов друг друга и указания противоположных период, стороны такие расчеты суду не представили, в связи с чем суд лишен возможности определить иные объемы потребления электроэнергии и, соответственно, объемы потерь.

В этой связи суд принимает  расчеты истца как основанные на верном определении расчетного периода и произведенные на основании меньших показателей мощностей, чем надлежало, что не ухудшило положение ответчика, и взыскивает с ответчика в пользу истца долг по оплате компенсации потерь за март-апрель 2019 года в заявленном размере (за март 2019 – 3 819 933,16 рублей, за апрель 2019 – 78 870,43 рубля).

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате указанных сумм в размере 837 841,74 рублей, рассчитанной на 27.01.2019.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с абзацем 8 части 2 статьи 37 Закона N 35-ФЗ, потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ООО "ОЭС" денежного обязательства по оплате задолженности за поставленную электроэнергию для компенсации потерь в сетях сетевой организации подтвержден материалами дела, АО "Охинская ТЭЦ" обоснованно заявлено требование о взыскании с истца пени за несвоевременное исполнение обязательств.

Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установить, что до 1 января 2021 года Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, обращении с твердыми коммунальными отходами.

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 г.

Согласно пункту 3 постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г.

Как разъяснено в ответе на вопрос № 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2" (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020) с 06.04.2020 включительно приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Таким образом, ответчик освобожден был от уплаты неустойки в период с 06.04.2020 по 31.12.2021, с 01.01.2021 мораторий на данный вид ответственности снят.

Согласно расчетам истца, им произведен расчет сумм неустойки с учетом всех вышеприведенных норм законодательства, с исключением периода, в течение которого действовал мораторий.

Данный расчет неустойки проверен судом, он выполнен математически верно, ответчиком не оспорен, в связи с чем заявленные суммы неустойки также подлежат взысканию в ответчика.

Рассматривая встречные исковые требования, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Закона N 35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, обязательной предпосылкой которого является участие покупателя в оптовом рынке или наличие у покупателя заключенного с поставщиком договора купли-продажи электроэнергии, который исполняется надлежащим образом.

Услугами по передаче электрической энергии является комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями (статья 3 Закона N 35-ФЗ).

Исходя из положений пункта 4 Правил N 861 потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электроэнергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электроэнергии.

В силу пункта 12 Правил N 861 сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

Таким образом, гарантирующий поставщик, как потребитель услуг сетевой организации, является обязанным лицом по оплате предоставленной ему услуге.

В соответствии с статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Из материалов дела следует, что в соответствии с заключенным между сторонами договором, истец передавал электрическую энергию от ресурсоснабжающей организации к конечным потребителям на условиях, предусмотренных договором.

Сторонами в договоре согласовано, что местом исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, является точка поставки, которая по общему правилу располагается в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (пункт 2 Основных положений N 442, пункт 2 Правил N 861).

Факт передачи электрической энергии в спорные периоды по инженерным сетям сторонами не оспаривается.

Как установлено судом, спор между сторонами возник по объему услуги по передаче мощности в спорные периоды применительно к порядку расчета.

Истцом по встречному иску произведен расчет объема энергии в соответствии с подпунктом "в" пункта 21.1 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

В соответствии с пунктами 15, 15(1) Правил N 861 объем переданной энергии складывается из объема фактически потребленной электроэнергии и объема полезного отпуска.

Согласно пункту 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.04.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) объем потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства определяется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов.

Таким образом, объем полезного отпуска фиксируется приборами учета, а при отсутствии таковых рассчитывается способами, предусмотренными законодательством. Допустимость данных, полученных по прибору учета, достигается помимо прочего соблюдением требований по допуску его в эксплуатацию. Сведения о приборах учета электрической энергии (мощности), установленных на дату заключения договора в отношении энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики и используемых для расчетов по договору, являются существенными условиями договора (подпункт "г" пункта 13 Правил N 861, пункты 136, 152 - 154 Основных положений N 442).

Согласно этому же пункту определение объемов покупки электрической энергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в том числе на вводе в многоквартирный дом, осуществляется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2011 N 9797/11 указано, что при расчете объема услуг во взаимоотношениях между сетевой и сбытовой организацией необходимо руководствоваться положениями статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Пунктом 42 Правила N 354 установлено, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В силу пункта 13 Правил N 354 условия договоров с ресурсоснабжающими организациями не должны противоречить данному нормативно-правовому акту, в связи с чем названный порядок расчета платы был транслирован в Правила N 124, регулирующие отношения между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией (подпункт "а" пункта 21).

Согласно подпункту "в" пункта 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле, предусматривающей сложение объема (количества) коммунального ресурса, определенного за расчетный период в жилых и нежилых помещениях, в том числе:

Vп - объема (количества) коммунального ресурса, определенного за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;

Vсред - объема (количества) коммунального ресурса, определенного за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;

Vн - объема (количества) коммунального ресурса, определенного за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;

Vрасч - объема (количества) коммунального ресурса, определенного за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;

Vкр - объема (количества) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

- объема (количества) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, следует, что объем коммунальной услуги в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, должен определяться по показаниям индивидуальных приборов учета (при их установке в жилых помещениях) и нормативам соответствующей коммунальной услуги (при отсутствии индивидуальных приборов учета).

При применении расчетного способа в данном случае истцом не принята во внимание позиция Арбитражного суда Дальневосточного округа, изложенная по делу №А59-4811/2018 по спору между теми же лицами о взыскании задолженности за май 2018 года, а также по делу А59-1155/2018 по делу о взыскании задолженности за более ранний период (октябрь-декабрь 2016, январь-март, май 2017).

В рамках данных дел ООО «Охинские электрические сети» заявлены требования о взыскании с АО «Охинская ТЭЦ» задолженности за оказанные в соответствующие периоды услуги по договору от 01.01.2015 № 10/Д. 

Истцом по встречному иску произведен расчет объема энергии в соответствии с подпунктом «в» пункта 21.1 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124) (без учета показаний индивидуальных приборов учета), исходя из того, что им не была получена информация об объемах потребления электрической энергии в МКД, не оборудованных общедомовыми приборами учета, и наличия договоров между ресурсоснабжающей организацией и потребителями коммунального ресурса.

Судебными актами, вступившими в законную силу по делам А59-4811/2018 и А59-1155/2018, установлено, что при определении объема потребления коммунальных ресурсов приоритетным является приборный метод расчета, в связи с чем суды пришли к единому выводу о неправомерности расчета истца, основанного на нормативах потребления коммунальных ресурсов. Как установлено судами, в спорных МКД были установлены индивидуальные приборы учета, показаниями которых руководствовался ответчик при соблюдении обязанности по передаче объема потребления электрической энергии сетевой компании. 

Несмотря на то, что в рамках дел А59-4711/2018 и А59-1155/2018 требования истца по встречному иску были основаны на договорных отношениях, возникших на основании договора № 10/Д от 01.01.2015, тогда как в рассматриваем в настоящем деле спорный период регулировался договорными отношениями, возникшими на основании нового договора - № 13/Д от 01.01.2018, суд находит, что обстоятельства, имевшиеся в делах А59-4711/2018 и А59-1155/18, будут иметь преюдициальное значение для данного спора в части обстоятельств, устанавливающих порядок ведения расчетов объемов потребления, поскольку данный порядок является аналогичный с порядком, установленным договором № 10/Д от 01.01.2015.

Так, в рамках настоящего дела судом установлено, что в спорные периоды в МКД были установлены индивидуальные приборы учета, показаниями которых руководствовался ответчик – Гарантирующий поставщик при соблюдении обязанности по передаче объема потребления электрической энергии сетевой компании. 

При этом ответчиком были направлены в адрес истца перечень точек поставки электрической энергии и реестр данных об объеме потребления в помещениях МКД, не оборудованных ОДПУ. 

Ссылка истца на данные, содержащиеся в представленном ответчиком реестре сведений приборов учета электрической энергии, на основании которого истцом составлен реестр потребления электроэнергии за спорные периоды в МКД, в которых отсутствуют общедомовые и индивидуальные приборы учета, судом отклоняется как не имеющая отношения к спорному периоду.

Доводы истца о том, что ответчик применяет норматив потребления коммунальной услуги не по всем потребителям, у которых приборы учета не соответствуют требованиям законодательства (истекли сроки поверки приборов учета; класс точности приборов учета не соответствует Правилам № 442) не нашли своего документального подтверждения. 

Истец в нарушение положений статей 9, 65 АПК РФ не представил доказательств недостоверности показаний приборов учета, которыми руководствовался ответчик в спорные периоды, и по которым произведен расчет с потребителями, не доказал факт искажения сведений данными приборами о фактических объемах потребленной электрической энергии.

Таким образом, истцом не доказан иной объем потребления, подлежащий оплате со сторон ответчика.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения встречных исковых требований. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца понесенные им судебные расходы по оплате государственной пошлины, тогда как расходы ответчика (истца по встречному иску) возмещению ему не подлежат.

При этом, с учетом установленной судом переплатой государственной пошлины со стороны истца, ему подлежит возврату из бюджета излишне уплаченная государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р  Е  Ш  И  Л:

Иск акционерного общества «Охинская ТЭЦ» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Охинские электрические сети» в пользу акционерного общества «Охинская ТЭЦ» долг за март 2019 ода в размере 3 819 933,16 руб., за апрель 2019 в размере 78 870,43 руб., пени в размере 837 841,74 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины 46 683 руб., всего 4 783 328 рублей 33 копейки.

Во встречном иске – отказать в полном объеме.

Возвратить акционерному обществу «Охинская ТЭЦ» из федерального бюджета 9 434 рубля излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению № 487 от 07.08.2020.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья

С.В. Кучкина