ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-99730/2021

07 октября 2022 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     06 октября 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме  07 октября 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.В. Изотовой,  

судей С.М. Кротова, М.А. Ракчеевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И.Ю. Рудько,

при участии:  

от истца представителя ФИО1 (доверенность от 21.01.2022),

от ответчика представителя Д.А. Ахремчика (доверенность от 11.07.2022),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Дискавери Трейдинг» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.04.2022 по делу № А56-99730/2021, принятое по иску: 

общества с ограниченной ответственностью «Дискавери Трейдинг» (197374, 

<

...>, литер В, помещение 13-Н\К.2, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области (191124, город Санкт-Петербург, площадь Растрелли, дом 2, литер А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об обязании принять лесной участок,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Дискавери Трейдинг» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – суд первой инстанции) с иском к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области (далее – ответчик, Комитет), в котором просило обязать Комитет принять лесной участок общей площадью 24,8 га, местонахождение: Ленинградская область, Рощинское лесничество, Черкасовское участковое лесничество, кварталы 179, части выделов 1, 3, 7, 8, 9, 14, 15, 16, 17, 18, 22, 24. 

Решением от 22.04.2022 в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт, которым удовлетворить требования Общества в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы истец указывает, что суд неправомерно отказал в удовлетворении исковых требований, Обществом направлены уведомления о рекультивации с приложением актов в порядке пунктов 30, 31 постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», однако Комитет отказывается от принятия лесного участка.

В судебном заседании представитель Общества поддержал апелляционную жалобу, указал, что Обществом выполнены все работы по рекультивации, постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» не подлежит применению к отношениям сторон, поскольку договор заключен сторонами ранее принятия указанного акта, представитель Комитета против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, указал, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» Общество  обязано разработать проект рекультивации и выполнить работы в соответствии с указанным проектом.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между ответчиком (арендодатель) и истцом (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 24.07.2009 № 45/К-2009-07 (далее – договор), в соответствии с которым арендодатель на основании распоряжения Правительства Ленинградской области от 20.07.2009 № 304-р передает истцу во временное пользование часть лесного участка Рощинского лесничества, находящийся в федеральной собственности, для разработки месторождения песка и песчано-гравийного материала на участке «Моховое» в муниципальном образовании Выборгский район Ленинградской области.

В соответствии с пунктом 2 договора лесной участок, передаваемый в аренду, имеет следующие характеристики:

- площадь 24,8 га,  местоположение: Ленинградская область, Выборгский район, Рощинское лесничество, Черкасовское участковое лесничество, кв. № 179, части выделов 1, 3, 7, 8, 9, 14, 15, 16, 17, 18, 22, 24. Категория земель: земли лесного фонда, целевое назначение: защитные леса; номер лесного участка в государственном лесном реестре 101-2009-05.

Лесной участок передан Обществу по акту приема-передачи от 24.07.2009.

В соответствии с пунктом 26 договора срок действия договора устанавливается с момента государственной регистрации, договор действует до 20.02.2019.

Пункт 18 договора устанавливает обязанность арендатора в случае прекращения действия Договора передать лесной участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии, установленном проектом освоения лесов на момент завершения пользования (подпункт «к»). 

В связи с неисполнением Обществом обязанности возвратить лесной участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии, установленном проектом освоения лесов, после окончания срока действия договора и лицензии на право пользования недрами Комитет обратился в арбитражный суд с иском о возложении на Общество обязанности привести названный лесной участок в состояние, пригодное для последующего использования в сфере лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения работ, путем проведения рекультивации лесного участка, а также передать указанный лесной участок Комитету по акту приема-передачи (дело № А56-71730/2019). 

Вступившим в законную силу решением суда от 10.02.2021 по делу № А56- 71730/2019 иск удовлетворен.

Суд первой инстанции, оценив в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, пришел к выводу о том, подача Обществом настоящего иска фактически направлена на повторное исследование и оценку его доводов и доказательств, уже исследованных судами в рамках дела № А56-71730/2019 и получивших надлежащую правовую оценку, с целью получения нового судебного акта с иными выводами, то есть на преодоление окончательности вступивших в законную силу судебных актов, в связи с чем в удовлетворении исковых требований Общества отказал.

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу части 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

Как предусмотрено статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (часть 6 статьи 21 ЛК РФ).

Правила проведения рекультивации и консервации земель утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 (далее – Правила).

В силу пункта 6 Правил рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, ЛК РФ, другими федеральными законами.

На основании подпункта «а» пункта 26 Правил арендаторы земельных участков обязаны обеспечить разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства) и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, проектной документацией на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены, или произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель в результате природных явлений, в срок не позднее чем 7 месяцев со дня окончания деятельности, осуществление которой привело к деградации земель.

В пункте 30 Правил указано, что завершение работ по рекультивации земель подтверждается актом о рекультивации, который должен содержать сведения о проведенных работах, а также данные о состоянии земель, на которых проведена их рекультивация, в том числе о физических, химических и биологических показателях состояния почвы, определенных по итогам проведения измерений, исследований.

В соответствии с пунктом 35 Правил прекращение прав лица, деятельность которого привела к необходимости рекультивации или консервации земель, на земельный участок, в том числе в связи с отказом такого лица от прав на земельный участок, не освобождает его от обязанности выполнить мероприятия по рекультивации или консервации земель.

Разработанный Обществом проект рекультивации суду не представлен.

Согласно пункту 7.5 изменений в проект освоения лесов лесного участка, предоставленного в аренду ответчику по договору аренды рекультивация земель, нарушенных юридическими лицами при проведении работ по разработке месторождений полезных ископаемых, осуществляется за счет собственных средств юридических лиц в соответствии с утвержденными проектами рекультивации земель, направлением рекультивации карьера принимается водохозяйственное – создание водоема в выработанном пространстве с озеленением откосов карьера дернообразующими травами, рекультивация осуществляется в два этапа: горнотехнический, который выполняется в период ведения добычных работ, и формирование водоема. Проектируемые мероприятия по рекультивации нарушенных земель указываются при подаче арендатором лесной декларации.

Как следует из материалов дела, в качестве доказательств выполнения работ Общество ссылается на акт рекультивации от 20.12.2018.

Между тем оценка названному акту дана судебными актами, принятыми при рассмотрении дела № А56-71730/2019.

Обществом не приведены обстоятельства, при наличии которых суд при рассмотрении настоящего дела должен прийти к иным выводам.

 Доказательства того, что Обществом осуществлены мероприятия по рекультивации нарушенных земель лесного фонда в полном объеме, в том числе осуществлен посев многолетних дернообразующих трав для предотвращения эрозийных процессов и благоустройства территории, в материалы дела не представлены, в связи с чем суд апелляционной инстанции полагает, что  акт от от 28.09.2022, составленный Обществом в отсутствие иных доказательств выполнения работ, не является доказательством, безусловно свидетельствующим об исполнении решения по делу № А56-71730/2019 и обязанности, установленной договором.

В отсутствие доказательств осуществления вышеуказанных мероприятий по рекультивации нарушенных земель лесного фонда, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства Общества о назначении экспертизы.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерности выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены вынесенного судебного акта.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, в том числе являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене обжалуемого судебного акта, судом первой инстанции также не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.04.2022 по делу № А56-99730/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Дискавери Трейдинг» – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

 

С.В. Изотова

Судьи

 

С.М. Кротов

 М.А. Ракчеева