ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-46695/2023

22 мая 2024 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2024 года 

Постановление в полном объеме изготовлено 22 мая 2024 года 

 

Арбитражный суд Московского округа в составе: 

Председательствующего судьи: Гречишкина А.А.

судей: Дербенева А.А., Каменской О.В.

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от  21.03.2024 (онлайн), ФИО2 по доверенности от 21.11.2023 (онлайн)

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 09.01.2024

от третьего лица не явился, извещен

рассмотрев 20 мая 2024 года в судебном заседании кассационную жалобу

общества с ограниченной ответственностью «Диафлюкс медикал»

на решение Арбитражного суда города Москвы от 29.09.2023,

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2023

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Диафлюкс медикал»

к Центральной электронной таможне

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Импорт-Сервис»

о признании недействительными решений, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Диафлюкс медикал» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительными решений Центральной электронной таможни (далее -  таможенный орган) от 19.12.2022 об отказе во внесении изменений в ДТ N 10131010/010221/0052481, ДТ N 10131010/020821/0504461, ДТ N 10131010/041021/0660189, ДТ N 10131010/061121/0742663, ДТ N 10131010/110122/3008735, ДТ N 10131010/131020/0110598,  ДТ N 10131010/171220/0257262; от 09.01.2023 об отказе во внесении изменений в ДТ N 10131010/170321/0162146, ДТ 10131010/240521/0330468; от 21.12.2022 об отказе во внесении изменений в ДТ N 10131010/301120/0215628; о возложении обязанности принять ранее направленные обращения общества и корректировочные декларации на товары, внести изменения в сведения, заявленные в спорные ДТ. 

Решением Арбитражного суда города Москвы от 29.09.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2023 в удовлетворении требований отказано. 

Не согласившись с выводами судов, общество обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты судов первой и апелляционной инстанций, в связи с нарушением норм материального права, несоответствием изложенных в них выводов обстоятельствам дела и направить дело на новое рассмотрение. 

Поступивший от таможенного органа отзыв на кассационную жалобу, судом приобщен в материалы дела в порядке статьи 279 АПК РФ.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ информация о принятии кассационной жалобы к производству, о месте и времени судебного заседания была размещена на официальном Интернет-сайте суда: http:www.fasmo.arbitr.ru.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представители общества изложенные в жалобе доводы и требования поддержали, представитель таможенного органа возражал против удовлетворения кассационной жалобы, просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно них, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и  апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция полагает, что отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как установлено судами из материалов дела, обществом по ДТ 10131010/010221/0052481, 10131010/020821/0504461, 10131010/041021/0660189, 10131010/061121/0742663, 10131010/110122/3008735, 10131010/131020/0110598, 10131010/170321/0162146, 10131010/171220/0257262, 10131010/240521/0330468, 10131010/301120/0215628 задекларирован товар «Картридж медицинский бикарбонатный DIACART, представляет собой герметично закрытый полипропиленовый корпус, заполненный сухим бикарбонатом натрия, является неотъемлемой частью аппарата «ИП» (искусственная почка), для приготовления жидкого бикарбонатного концентрата при бикарбонатном гемодиализе. Производитель: SERUMWERK BERNBURG VERTPJEBS GMBH, товарный знак: DIACART, марка: DIACART, артикул: 1553, модель: DIACART 650G RU OP/F/C, артикул: 1554, модель: DIACART 720G RU OP/F/C, артикул: 1556, модель: DIACART 750G RU OP/F/C, артикул: 1558, модель: DIACART 1100G RU ОР/С» в подсубпозиции 2836 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 5%, НДС - 20%).

В период с 18.11.2022 по 28.11.2022 по указанным ДТ общество направило обращения на Центральный таможенный пост (ЦЭД), в которых просило таможенный орган внести изменения (принять корректировочные декларации) по вышеуказанным ДТ: внести изменения в графу 31 «Наименование товара», дополнив графу указанием КОД ОКПД2 32.50.50.190, а также внести изменения в гр. 33, указать код ТН ВЭД 9018 90 300 0.

Основанием для внесения изменений в вышеуказанные ДТ послужило также то, что обществом на указанные товары (Картридж медицинский бикарбонатный DIACART, DIABOX, Производитель SERUMWERK BERNBURG VERTRIEBS GMBH, Серумверк Беринбург Вертрибс ГмбХ, Германия) были получены регистрационные удостоверения на медицинские изделия от 10.11.2022 N ФСЗ 2008/01600, код ОКПД2 32.50.50.190.

Решениями Центральной электронной таможни во внесении изменений в вышеуказанные ДТ было отказано.

Указанные обстоятельства послужили обществу основанием к обращению с заявлением в суд.

При рассмотрении спора, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 19, 20, 49, 106, 108, 136, 358 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза,  Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522,  Основными правилами интерпретации ТН ВЭД,  Перечнем медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 N 1042, статьями 149, 150 Налогового кодекса Российской Федерации, отказали в удовлетворении заявленных требований, поскольку классификация спорного товара не может быть осуществлена в подсубпозиции 9018 90 300 0; заявителем в отношении ввозимых медицинских изделий не соблюдены условия предоставления льготы по уплате НДС.

Суды установили, что согласно представленным обществом документам ввезенный товар представляет собой картриджи медицинские бикарбонатные моделей DIACART, DIABOX, предназначенные для разового использования при процедуре гемодиализа, могут использоваться на всех существующих гемодиализных аппаратах с соответствующим держателем картриджа, прозрачный корпус из полипропилена обеспечивает оптимальный мониторинг при использовании товара.

Картридж представляет собой пластмассовую емкость, снабженную штуцером (или: штуцерами, в зависимости от модели аппарата искусственной почки) для крепления и подключения к аппарату искусственной почки.

Картридж содержит внутри порошок (бикарбонат натрия), который не может быть выделен из состава картриджа. Концентрированный раствор бикарбоната натрия получается на аппарате искусственной почки при заполнении подключенного картриджа водой и последующем пропускании через него потока воды с определенной скоростью и температурой. Картриджи являются расходными материалами для аппарата искусственной почки, без которых аппарат самостоятельно функционировать по своему предназначению не может.

К классификационной группе 9018 относятся «Приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения»: 9018 90 - инструменты и оборудование, прочие; 9018 90 300 0 - оборудование гемадиализное (искусственные почки, аппараты искусственной почки и диализаторы).

В подсубпозицию 9018 90 300 0 ТН ВЭД ЕАЭС включаются приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения: - инструменты и оборудование, прочие: - -оборудование гемодиализное (искусственные почки, аппараты искусственной почки и диализаторы) (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%, НДС - 0%).

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, в том числе описание товара и документацию, представленную при декларировании товара; решения, принятые Комитетом по гармонизированной системе всемирной таможенной организации (ВТО) на 61 сессии (март 2018) и 62 сессии (сентябрь 2018), в соответствии с которыми аналогичный товар должен классифицироваться в субпозиции 3004 90 ТН ВЭД ЕАЭС, приняв во внимание химический состав препарата, область его назначения и особенности применения, суды правомерно признали, что спорный товар следует рассматривать как лекарственное средство (бикарбонат натрия), расфасованное в виде небольшого количества порошка в качестве одноразовой дозы для использования при процедуре гемодиализа, в упаковки (картриджи) для розничной продажи с приложенными к ним указаниями к применению, явно предназначенные для продажи непосредственно потребителям (больницам и т.д.) для применения без переупаковки.

При таких обстоятельствах суды правомерно признали, что товар представляет собой химическое вещество, что исключает его классификацию в товарной позиции 9018 в качестве прибора или устройства.

Судами обоснованно сделан вывод о том, что обществом не соблюдены установленные в Примечании 1 к Перечню условия для освобождения ввозимых медицинских изделий от уплаты НДС, ввиду несоответствия кода ОКП, указанного в регистрационном удостоверении медицинского изделия от 10.11.2022 N ФСЗ 2008/01600, коду ОКП, содержащемуся в Перечне.

Из положений статьей 149, 150 НК РФ следует, что для освобождения от уплаты НДС в отношении ввозимых на территорию Российской Федерации медицинских изделий зарубежного производства необходимо соблюдение двух условий: представление регистрационного удостоверения медицинского изделия; включение медицинского изделия в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации.

Перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 N 1042 (далее - Перечень).

Согласно примечанию 1 к Перечню, для целей применения раздела I Перечня следует руководствоваться указанными кодами ТН ВЭД ЕАЭС с учетом ссылки на соответствующий код по классификатору продукции (ОКП) ОК 005-93 или (ОКПД 2) ОК 034-2014 при условии регистрации медицинских изделий в соответствии с правом ЕАЭС или до 31 декабря 2021 года государственной регистрации медицинских изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, при ввозе товаров в Российскую Федерацию для возможности их освобождения от уплаты НДС существенным является одновременное совпадение кода ТН ВЭД ЕАЭС и кода ОКП или ОКПД 2 в рамках одного пункта Перечня.

В соответствии со сноской «*» к Перечню код по Общероссийскому классификатору продукции (ОКП) ОК 005-93 применяется в отношении медицинских изделий, регистрационные удостоверения на которые содержат указания на код (ОКП) ОК 005-93.

Системный анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что для получения льготы по уплате НДС в отношении ввозимых медицинских изделий, на которое выдано регистрационное удостоверение с указанием кода ОКП, декларанту необходимо представить таможенному органу такое регистрационное удостоверение, при условии совпадения кода ТН ВЭД ЕАЭС и кода ОКП в рамках одного пункта Перечня.

В графах 44 обращения заявителя, КДТ по ДТ под кодом «07012» в отношении товара заявлено Регистрационное удостоверение на медицинские изделия от 10.11.2022 N ФСЗ 2008/01600. Однако, на дату подачи спорных ДТ в данном регистрационном удостоверении указан код ОКП «93 9800», то есть изменения в регистрационное удостоверение внесены позднее даты подачи и выпуска ДТ. По результатам анализа таможенным органом обоснованно установлено, что на дату подачи ДТ код ОКП «93 9800» в Перечне отсутствовал.

Таким образом, при ввозе медицинского изделия, на которое выдано регистрационное удостоверение с указанием кода ОКПД2, не включенного в раздел 1 Перечня, освобождение от уплаты НДС не применяется.

Суд кассационной инстанции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.

Доводы общества, приведенные в кассационной жалобе в отсутствие указаний на ранее не исследованные судами и опровергающие изложенные в судебных актах выводы документы, суд кассационной инстанции отклоняет, поскольку по существу приведенные возражения сводятся к требованию о переоценке установленных судами обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, что в силу статьи 286 АПК РФ выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Несогласие с выводами судов, иная оценка фактических обстоятельств дела, представленных доказательств и иное толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Нарушений судом первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ основаниями для безусловной отмены судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 29.09.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2023 по делу № А40-46695/2023  оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

 

Председательствующий судья                                                     А.А. Гречишкин

 

Судьи:                                                                                                А.А. Дербенев 

 

                                                                                                             О.В. Каменская