АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Магадан                                                                                                Дело № А37-2724/2021

25.01.2022.

Резолютивная часть решения объявлена 19.01.2022.

Решение в полном объеме изготовлено 25.01.2022.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи М.В. Ладуха,

при ведении протокола судебного заседании секретарем судебного заседания О.Ю. Валюлис, 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «КБК СоцСтрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 308019, 

<

...>; 664050, 

<

...>)

к Магаданскому областному государственному казенному учреждению «Дирекция единого заказчика министерства строительства, ЖКХ и энергетики Магаданской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685000, 

<

...> Магаданки, д. 15, каб. 413)

о взыскании 614 328 рублей 00 копеек

при участии представителей:

от истца: М.Б. Минко, представитель, доверенность от 10.01.2022, диплом, паспорт (полномочия проверены Арбитражным судом Иркутской области);

от ответчика: не явились.

УСТАНОВИЛ:

Истец, общество с ограниченной ответственностью «КБК СоцСтрой», обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, Магаданскому областному государственному казенному учреждению «Дирекция единого заказчика министерства строительства, ЖКХ и энергетики Магаданской области», о взыскании задолженности по оплате выполненных дополнительных работ в рамках исполнения государственного контракта на строительство объекта «Физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом 42х42» по адресу: п. Палатка, Хасынский район, Магаданская область» от 24.03.2020 № 17-2020 в размере 614 328,00 руб.

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 740, 743, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), условия контракта, а также представленные доказательства.

Исковое заявление было принято к производству определением суда от 07.12.2021; делу был присвоен номер – А37-2724/2021; рассмотрение дела в предварительном судебном заседании было назначено на 18.01.2022 на 15 часов 00 минут.

Представитель истца в предварительном судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик не обеспечил явку своего представителя в предварительное судебное заседание, извещен; отзыв по существу исковых требований не представил, приобщил к материалам дела дополнительные документы; ходатайств об отложении и объявлении в судебном заседании перерыва не заявил.

При отсутствии возражений истца и ответчика суд на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) перешел к рассмотрению спора по существу в судебном заседании, о чем вынесено протокольное определение.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом (подрядчик) и ответчиком (государственный заказчик) 24.03.2020 был заключен Государственный контракт № 17-2020 на строительство объекта: «Физкультурно-оздоровительный комплекс с универсальным игровым залом 42x24 м» по адресу: п. Палатка, Хасынский район, Магаданской области» (л.д. 9-29).

Цена контракта согласно пункту 2.1 контракта составляет 217 456 600,00 руб.

Дополнительным соглашением от 02.07.2020 № 4 к контракту цена контракта была установлена в размере 235 978 681,60 руб.

Пунктом 2.9 контракта предусмотрено, что оплата производится за фактические выполненные Подрядчиком и принятые Государственным заказчиком работы, в соответствии с графиком оплаты, цены Контракта, без применения штрафных санкций и начисления пеней в случае, если работы выполняются в соответствии с Графиком выполнения строительно-монтажных работ по Объекту (Приложение № 2 к Контракту) на основании надлежаще оформленных актов выполненных работ формы КС-2 и справок о стоимости работ формы КС-3.

В силу пункта 2.10 контракта оплата выполненных работ Государственным заказчиком производится в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента предоставления Подрядчиком Справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3) за отчетный период, в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год. Сумма, подлежащая уплате Государственным заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, уменьшается на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Государственным заказчиком.

Порядок сдачи и приемки работ согласован в разделе 10 контракта.

Согласно пункту 10.7 контракта подрядчик ежемесячно, в срок не позднее 25-го (двадцать пятого) числа отчетного месяца (если данное число попадает на выходной или праздничный день, то срок переносится на следующий день), осуществляет сдачу объемов Работ, выполненных Подрядчиком за отчетный месяц.

Пунктом 10.8 контракта предусмотрено, что в указанный в пункте 10.7. срок Подрядчик предоставляет Государственному заказчику Акт о приемке выполненных работ, включающий в себя следующий комплект документов:

- Акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2) - 4 экз.

- Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) - 4 экз.

- Счет-фактура - 2 экз.

-  Исполнительная документация в отношении работ, выполненных в отчетном периоде - 4 экз. на бумажном носителе и 1 экземпляр в электронном виде (формат *.pdf)

В  силу пункта 10.9 контракта оригиналы вышеуказанных документов передаются нарочным либо заказным письмом с уведомлением о вручении.

Согласно пунктам 10.10, 10.11 контракта после получения от Подрядчика Акта о приемке выполненных работ, Государственный заказчик в течение 10 (десяти) дней согласовывает представленные формы и возвращает их Подрядчику, либо заявляет Подрядчику мотивированный отказ от приемки работ в виде Предписания, с указанием перечня несоответствий и сроков их устранения. Если Подрядчик устранил выявленные несоответствия в срок, установленный в Предписании, то он повторно предоставляет Акт о приемке выполненных работ на согласование с Государственным заказчиком.

Если в течение 10 (десяти) дней Государственный заказчик не произведет приемку Работ и не предоставит Подрядчику Предписание, объем работ, указанный в соответствующем Акте, считается принятым с возложением ответственности за возможные последствия на Заказчика.

Как следует установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Магаданской области от 14.12.2021 по делу № А37-1994/2021, во исполнение условий контракта истец выполнил работы на общую сумму 233 649 080,80 руб.

Истец настаивает, что в ходе строительства объекта возникла необходимость проведения дополнительных работ и, как следствие, увеличение сметной стоимости строительства. Необходимость выполнения на объекте капитального строительства дополнительных работ ответчиком не оспаривается и фактически подтверждена посредством согласования необходимости их проведения в письме № 74 от 26.01.2021   (согласование по направленным локальному сметному расчету и дефектной ведомости).

Стоимость дополнительных и неучтенных работ, определенная сметным расчетом в размере 614 328 руб., не превышает десяти процентов цены контракта, что согласуется с подпунктом «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Учитывая данные обстоятельства, а также исходя из необходимости завершить строительство в срок, истец считает, что у него были все основания выполнить дополнительные работы. Приостановка работ до согласования изменений в Контракт, привело бы к нарушению прав Государственного заказчика, повлекло увеличение сроков строительства.

На основании вышеизложенного, истец указывает, что предпринял все меры, необходимые для надлежащего исполнения Контракта:

* направлены и утверждены с замечаниями локальный сметный расчет и дефектная ведомость на сумму 614 328,00 руб.;

* направлены акт выполненных работ формы КС-2, справка о стоимости выполненных работ КС-3, счет и счет-фактура на оплату письмом № 475 от 29.09.2021;

* письмом № 74 от 26.01.2021 заказчик подтвердил необходимость дополнительных работ.

Ответчик, получив акт выполненных работ формы КС-2, справка о стоимости выполненных работ КС-3, счет и счет-фактура на оплату, от подписания указанных документов уклонился, оплату выполненных работ не произвел.

Истец претензией от 15.01.2021 № 483 (л.д. 43) потребовал ответчика произвести оплату указанных работ, которая ответчиком была оставлена без исполнения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются положениями главы 37 ГК РФ, Законом № 44-ФЗ  и условиями контракта.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Согласно статье 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьей 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно пункту 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона.

Согласно подпункту «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон, в случае если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов, или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов.

На основании статей 743, 746, 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ, и передать их государственному или  муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В статьях 709 (пункт 5) и 743 (пункт 3) ГК РФ установлено, что подрядчик обязан сообщать заказчику о необходимости проведения дополнительных работ, не учтенных в технической документации, которые увеличивают сметную стоимость строительства объекта. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение о необходимости выполнения дополнительных работ в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика (абзац 2 пункта 3 статьи 743 ГК РФ).

При этом пунктом 4 статьи 743 ГК РФ предусмотрено, что подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной пунктом 3 данной статьи, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика.

Таким образом, подрядчик, выполняя работы по контракту, вправе претендовать на оплату дополнительно выполненных работ при соблюдении условий, предусмотренных законом.

По смыслу названных норм, а также исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики от 28.06.2017, под дополнительными работами понимаются работы, необходимость проведения которых обнаруживается подрядчиком в ходе проведения строительных работ и которые отсутствуют в технической документации, то есть такие работы, без проведения которых продолжение строительства невозможно.

В частности, дополнительными могут быть признаны только те работы, которые не были учтены в технической документации, но должны были быть учтены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступить к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата работ. При этом не могут быть признаны дополнительными работы, которые по своей сути являются самостоятельным объектом строительства, в связи с чем для их выполнения требуется размещение заказа в установленном специальным законодательством порядке (в порядке, установленном Законом № 44-ФЗ).

Именно такой порядок действий подрядчика как профессионального субъекта строительной деятельности и участника гражданского оборота, действующего разумно и осмотрительно, может расцениваться как позволяющий ему в последующем претендовать на получение оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков.

Бремя доказывания совершения этих действий при выявлении необходимости дополнительных работ лежит на подрядчике.

Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы. Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре (пункт 5 статьи 709 ГК РФ).

При согласии заказчика на проведение и оплату дополнительных работ подрядчик вправе отказаться от их выполнения лишь в особых случаях (когда они не входят в сферу профессиональной деятельности подрядчика либо не могут быть выполнены подрядчиком по не зависящим от него причинам) (пункт 5 статьи 743 ГК РФ).

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (пункт 1 статьи 711 ГК РФ).

Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 746 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, истец письмом от 21.12.2020 № 372 (л.д. 39)  направил в адрес ответчика локальный сметный расчет и дефектную ведомость  на дополнительные работы от 18.12.2020 (л.д.40), в которой указано, что на объекте необходимо выполнить дополнительные объемы работ, не учтенные проектно-сметной документацией в связи с ее недоработкой, а именно:

№ и/и

Наименование видов работ, ресурсов

Кол-во

 

Раздел 2. ОТДЕЛКА

 

Стены и перегородки

 

1

Штукатурка поверхностей внутри здания цементно-известковым или цементным раствором по камню и бетону: улучшенная стен

496,43м2

 

Раздел 3. Перегородки ГКЛ

398,53

2

Устройство перегородок из гипсокартонных листов (ГКЛ) по системе «КНАУФ» с одинарным металлическим каркасом и однослойной обшивкой с обеих сторон (С 111): с одним дверным проемом

398,50

 

Звукоизоляция мин, плита

27,9м3

 

Ответчиком письмом от 26.01.2021 № 74 (л.д. 41) констатировал, что в ходе проверки дефектной ведомости и локального сметного расчета на дополнительные работы выявлены существенные замечания, препятствующие согласованию объемов работ, а именно ответчик согласовал выполнение работ по разделу 2 дефектной ведомости «Отделка» «Штукатурка поверхностей внутри здания цементно-известковым или цементным раствором по камню и бетону: улучшенная стен -496,43 кв. м»,  по разделу 3 «перегородки ГКЛ» дефектной ведомости «Стены и перегородки» «Устройство перегородок из гипсокартонных листов (ГКЛ) по системе «КНАУФ» с одинарным металлическим каркасом и однослойной обшивкой с обеих сторон (С 111): с одним дверным проемом - 398,50 кв. м не согласовано, подтвержденный выполненный объем дополнительных работ по устройству перегородок – 136,68 кв. м»; «звукоизоляция мин. плита – 27,9 куб. м – не согласовано, исключить».

Кроме того, ответчик указал, что по локальному сметному расчету замечаний нет.

Стоимость дополнительных работ согласно локальному сметному расчету с учетом согласованного в письме от 26.01.2021 № 74 (л.д. 41)  ответчиком объема работ составляет 614 328,00 руб., с учетом НДС 20 % (л.д. 36).

Истец направил ответчику для оплаты  письмом от 29.09.2021 № 475 (л.д. 42)  акт о приемке выполненных работ формы КС-2 от 24.09.2021 № 1, справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 от 24.09.2021 № 1 на общую сумму 614 328,00 руб. (л.д. 33-35).

Дополнительные работы, указанные в акте о приемке выполненных работ формы КС-2 от 24.09.2021 № 1 соответствуют объему, согласованному ответчиком в письме  от 26.01.2021 № 74, а их стоимость стоимости, указанной в локальном сметном расчете, к которому у ответчика претензий не имеется.

Ответчик без обоснования причин указанные документы не подписал, мотивированных возражений истцу в их подписании не представил.

В силу пункта 3 статьи 743 ГК РФ подрядчик, обнаруживший в ходе строительства, не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика.

Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.

Пунктами 1, 2 статьи 744 ГК РФ регламентировано право заказчика вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ. Внесение в техническую документацию изменений в большем объеме осуществляется на основе согласованной сторонами дополнительной сметы.

Закон № 44-ФЗ не отменяет нормы ГК РФ, регулирующие порядок взаимоотношений подрядчика и заказчика относительно выполнения и оплаты работ, которые были обнаружены в ходе строительства, но в то же время не учтенные в технической документации, без выполнения которых невозможно достижение основной цели договора подряда и, как следствие, увеличение стоимости работ.

Из материалов дела усматривается, в ходе выполнения строительно-монтажных работ на объекте выявлены дополнительные работы, не учтенные в проектно-сметной документации.

Ответчик письмом от  26.01.2021 № 74 (л.д. 41) необходимость выполнения дополнительных работ подтвердил, согласовав объем работ.

Стоимость дополнительных работ - 614 328,00 руб. не превышает 10 процентов от цены контракта - 235 978 681,60 руб.

В соответствии с подпунктом  «б» пункта 1 части 1 статьи 95  Закона № 44- ФЗ по соглашению сторон допускается изменение цены контракта с учетом положений бюджетного законодательства. Цена изменяется пропорционально дополнительному объему работы исходя из установленной в контракте цены работы, но не более чем на 10 процентов цены контракта, если объем работ увеличивается по предложению заказчика не более чем на 10 процентов. Изменение цены допускается, если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) - контрактом.

Как следует из пункта 42 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №  3 (2019) (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019), цена государственного контракта, согласно положениям части 2 статьи 34 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, в общем случае является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения. В пункте 12 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017) разъяснено, что стороны государственного (муниципального) контракта по общему правилу не вправе заключать дополнительное соглашение, предусматривающее увеличение цены контракта более чем на 10%. Условие дополнительного соглашения, увеличивающее цену контракта более чем на 10%, является ничтожным, если иное не следует из закона.

Таким образом, исходя из действий сторон в ходе исполнения условий контракта, анализа имеющихся в материалах дела доказательств, и нормы части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, суд приходит к выводу, что стороны фактически изменили условия контракта в части увеличения объема работ.

При этом отсутствие заключенного между сторонами дополнительного соглашения об увеличении цены контракта не свидетельствует о недостижении сторонами согласия относительно данного условия.

Ответчик в исследуемых судом обстоятельствах действовал на свой риск, имел возможность при должной осмотрительности и заботливости дать подрядчику мотивированный отказ на выполнение дополнительных работ, не согласовывать их объем  в письме от 26.01.2021 № 74 , однако указанных действий не осуществил, отказ от исполнения контракта не заявил.

В пункте 12 Обзора судебной практики от 28.06.2017, Верховный Суд Российской Федерации указал на необходимость учета специфики отношений, складывающихся в сфере строительства, которая уже в силу своего существа создает возможность выявления в ходе исполнения обязательства дополнительных работ и в связи с этим обуславливает приоритетное необходимость применения норм статьи 743 ГК РФ наряду с положениями Закона № 44-ФЗ.

К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком также могут быть отнесены исключительно те работы, которые, исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.

По смыслу норм статьи 743 ГК РФ и статьи 8, части 5 статьи 24 Закона № 44-ФЗ, в случае, если заказчик согласовал действия по проведению дополнительных работ, необходимых для завершения технологического цикла и обеспечения годности и прочности их результата, последующий отказ в оплате дополнительных работ создавал бы возможности для извлечения им преимуществ из своего недобросовестного поведения, что противоречит пункту 4 статьи 1 ГК РФ.

Указанные разъяснения даны применительно к нормам Закона № 44-ФЗ.

В соответствии с нормами гражданского законодательства обязательственные правоотношения между коммерческими организациями основываются на принципах возмездности и эквивалентности обмениваемых материальных объектов и недопустимости неосновательного обогащения. Поэтому обязанность оплаты полученных юридическим лицом результатов работ зависит от самого факта их принятия этим лицом.

Ответчик не заявляет об отсутствии потребительской стоимости произведенных работ и желании ими воспользоваться, возврат выполненных работ и использованных при их исполнении материалов невозможен.  Факт выполнения указанных работ ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах заявленное исковое требование подлежит удовлетворению, а понесенные подрядчиком затраты - компенсации (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51).

Доказательств умышленного введения ответчика истцом в заблуждение при выполнении работ по контракту судом не установлено, как и не установлено доказательств отсутствия необходимости выполнения работ, вызвавших изменение цены контракта в сторону увеличения.

От подписания оформленных подрядчиком и направленных в адрес заказчика актов о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме ответчик уклонился.

Мотивированный отказ от подписания полученных форм в отношении дополнительных работ заказчик подрядчику не направил и суду не представил, в связи с чем выполненные работы суд признал в порядке пункта 4 статьи 753 ГК РФ принятыми заказчиком, а акты подписанными.

Таким образом, из материалов дела следует, что работы на спорную сумму выполнены истцом, результат работ используется, следовательно, ответчик был заинтересован в выполнении работ, а последний имеет для него потребительскую ценность.

К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком могут быть отнесены исключительно те работы, которые, исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.

По смыслу приведенных норм в случае, если заказчик согласовал действия по проведению дополнительных работ, необходимых для завершения технологического цикла и обеспечения годности и прочности их результата, последующий отказ в оплате дополнительных работ создавал бы возможность для извлечения им преимуществ из своего недобросовестного поведения, что противоречит пункту 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу приведенных норм в случае, если заказчик согласовал действия по проведению дополнительных работ, необходимых для завершения технологического цикла и обеспечения годности и прочности их результата, последующий отказ в оплате дополнительных работ создавал бы возможность для извлечения им преимуществ из своего недобросовестного поведения, что противоречит пункту 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Соответствующая позиция изложена в пункте 12 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что стоимость дополнительных работ по контракту в размере 614 328,00 руб. подлежит оплате.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с суммы иска 614 328,00 руб. подлежит уплате госпошлина в размере 15 287,00 руб.

При подаче иска в суд истцом уплачена госпошлина в размере 15 287,00 руб. что подтверждается платежным поручением от 15.11.2021 № 1057 (л.д. 8).

В связи с удовлетворением требований истца расходы по уплате госпошлины в размере 15 287,00 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

На основании статьи 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1.      Взыскать с ответчика, Магаданского областного государственного казенного учреждения «Дирекция единого заказчика министерства строительства, ЖКХ и энергетики Магаданской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в пользу истца, общества с ограниченной ответственностью «КБК СоцСтрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), основной долг в размере 614 328 рублей 00 копеек, расходы по уплате госпошлины в размере 15 287 рублей 00 копеек, а всего 629 615 рублей 00 копеек. Исполнительный лист выдать по ходатайству истца после вступления решения в законную силу.

2.      Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.

3.      Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Магаданской области при условии, что оно было предметом рассмотрения Шестого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                    М.В. Ладуха