АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д.30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А62-1168/2018

04 октября 2018 года

город Смоленск

 

Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 04 октября 2018 года

 

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Савчук Л. А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы «Жуково»» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Жуковская энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения за период с 06.07.2017 по 09.10.2017 в размере 401 417, 25 руб., пени в размере 19 623,13 руб. с последующим начислением до момента оплаты,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 29.01.2018, паспорт

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности № 1 от 27.02.2017, паспорт,

от Администрации Стабенского с/п: не явился, извещен надлежащим образом,  

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы «Жуково»» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Жуковская энергетическая компания» (далее-ответчик) с требованием о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения за период с 06.07.2017 по 09.10.2017 в размере 401 417, 25 руб., пени в размере 72 255,10 рублей за период с 13.11.2017 по 20.09.2018 с последующим начислением до момента оплаты (с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принятого судом к рассмотрению). 

В обоснование исковых требований истец ссылается на неоплату ответчиком стоимости услуг холодного водоснабжения при бездоговорном пользовании централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения.

Ответчик исковые требования не признал, указал на отсутствие между сторонами спора подписанного договора холодного водоснабжения и водоотведения, период работы бани с 23.09.2017 по 09.10.2017 и злоупотребление истцом правом с целью неосновательного обогащения.

Третье лицо представило письменные пояснения касательно принадлежности и эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры на территории Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Суд ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Оценив в совокупности по правилам статьи  71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему. 

Муниципальному образованию Стабенское сельское поселение Смоленского района Смоленской области на праве собственности принадлежат объекты коммунальной инфраструктуры - водопроводные сети, расположенные на территории Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Указанное обстоятельство подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области от 08.12.2016 по делу № А62-5918/2016.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно правовой позиции Администрации Стабенского сельского поселения, 01.06.2013 между Администрацией и ООО «Коммунальные системы «Жуково» заключен договор аренды № 3 сроком до 31.05.2016, по условиям которого Администрация передала Обществу во временное владение и пользование объекты коммунальной инфраструктуры. По истечении срока действия указанного договора аренды новый договор не заключался, однако фактически ООО «Коммунальные системы «Жуково» продолжало владеть и пользоваться объектами коммунальной инфраструктуры.

В силу части 1 статьи 8 Закона N 416-ФЗ организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями названного Федерального закона. Частью 4 этой же статьи установлен запрет для организаций, осуществляющих водоотведение, на прекращение эксплуатации централизованных систем водоотведения.

В настоящее время между Администрацией и Обществом действует договор аренды № 4 от 23.11.2017 на объекты коммунальной инфраструктуры.

Постановлением департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике от 20.02.2016 № 483 установлены тарифы на питьевую воду и водоотведение ООО «Коммунальные системы «Жуково». Во владении истца также находятся артскважина и очистные сооружения д. Жуково.

Таким образом, в период с 01.06.2016 по 23.11.2017 ООО «Коммунальные системы «Жуково» фактически являлось ресурсоснабжающей организацией на территории Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

06.07.2017 между Администрацией Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее - арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Жуковская энергетическая компания» (далее – арендатор, ООО «ЖЭК») заключен договор аренды нежилого помещения № 2 (далее – договор), согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение, расположенное по адресу: Смоленская обл., Смоленский р-н, д. Жуково, согласно передаточному акту, являющемуся неотъемлемой частью договора.

В соответствии с пунктом 1.2 договора, указанное выше помещение площадью 371,8 кв.м. будет использоваться под баню.

Факт передачи объекта арендатору подтверждается передаточным актом от 06.07.2017 г.

В период с 06.07.2017 по 09.10.2017 арендованный объект был подключен к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения, что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию сетей холодного водоснабжения бани д. Жуково Стабенского сельского поселения от 06.07.2017 г., согласно которому наружная сеть холодного водоснабжения имеет ввод в помещение бани и на ней установлен вводной вентиль. Технические условия на установку счетчика холодной воды у потребителя утверждены самим ООО «ЖЭК», также представлена схема водопроводной сети холодного водоснабжения бани с указанием входного запорного устройства в приямке внутри здания (л.д. 44-45, т.1). 

Между ООО «Коммунальные системы «Жуково» и ООО «ЖЭК» не заключался договор холодного водоснабжения и водоотведения, холодная вода и сточные воды ответчиком не оплачивались.

В соответствии с соглашением от 09.10.2017 о расторжении договора аренды нежилого помещения №2, с указанной даты договор между сторонами спора расторгнут.

Обязательный претензионный порядок истцом соблюден, о чем свидетельствует претензия от 27.12.2017, полученная и оставленная без удовлетворения ответчиком.

В добровольном порядке ответчиком оплата услуг в полном объеме не произведена,  что послужило основанием обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 616 ГК РФ установлено, что арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Аренда имущества предполагает его использование (эксплуатацию) с учетом его потребительских качеств, как в предпринимательской, так и несвязанных с предпринимательской деятельностью целях. Поскольку техническая и коммерческая эксплуатация помещений бани осуществляется арендатором, то связанные с ней расходы возлагаются на арендатора, если стороны в договоре не установили иное распределение расходов.

Согласно части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. 

Отношения абонентов и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении), Правилами пользования системами коммунального водоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776). 

Как установлено пунктами 1, 2 статьи 20 Закона о водоснабжении и водоотведении коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения; коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

В пункте 10 статьи 20 Закона о водоснабжении и водоотведении, а также в пункте 14 Правил № 776, вступивших в действие с сентября 2013 года, указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 

1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 

2) в случае неисправности прибора учета; 

3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды. 

Понятия «самовольное пользование» и «самовольное подключение» раскрыты в статье 2 Правил № 644. 

В силу пункта 2 Правил № 644 «самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения» - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 03.11.2016 № 1134). «Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения» - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 03.11.2016 № 1134). 

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются в числе прочего метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, и метод гарантированного объема подачи воды (подпункты «а» и «в» пункта 15 Правил № 776). 

Право организации водопроводно-канализационного хозяйства осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов предусмотрено пунктом 36 Правил № 644.

Согласно пункту 14 Правил № 776, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года (п. 16 Правил № 776).

Согласно п. 22 Правил № 776 коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Согласно п. 23 вышеуказанных Правил, при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III Правил.

Истцом в соответствии с определенной законодательством формулой произведен расчет задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение за период фактического нахождения спорного объекта в аренде у ответчика (06.07.2017-09.10.2017): водоснабжение – 287 246,90 руб., водоотведение – 114 170,35 руб., всего – 401 417,25 руб.

Расчет суммы основного долга судом проверен, признан корректным.

Доводы ответчика о фактической эксплуатации бани только с 23.09.2017, что подтверждено перепиской, представленной в материалы дела, судом отклоняется, поскольку объект в период действия договора аренды был подключен к системе водоснабжения и водоотведения, запорное устройство находилось согласно акта балансовой принадлежности в приямке внутри здания бани, акт об ограничении подачи ресурса не составлен, прибор учета не установлен.

При этом как указал ответчик в сентябре 2017 года ООО «ЖЭК» предприняло попытку урегулировать вопрос с Администрацией Стабенского сельского поселения об утверждении стоимости одной помывки в бане д. Жуково исходя из экономически обоснованного тарифа на услуги бани, для чего была составлена калькуляция себестоимости одной помывки, содержащая в том числе холодное водоснабжение и водоотведение (составлена и утверждена ООО «ЖЭК»). 

В досудебном порядке ответчик задолженность не погасил.

Факт нахождения бани в аренде у ответчика в период с 06.07.2017 по 09.10.2017 подтвержден исследованными судом доказательствами, факт подключения объекта к централизованным системам водоснабжения и водоотведения в отсутствие акта о приостановлении (прекращении) подачи ресурса свидетельствует о фактическом оказании услуг истцом, объем потребления ресурса не оспорен в установленном порядке, что влечет правомерность предъявленных истцом требований о взыскании задолженности в заявленном размере. 

Истцом также заявлено требование о взыскании  с ответчика неустойки за период с 13.11.2017 по 20.09.2018 в размере 72 255,10 рублей с последующим начислением до момента оплаты.

При отсутствии между сторонами договора холодного водоснабжения и водоотведения, и в соответствии с пунктом 28 Правил, абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в следующем порядке: 

- 50 процентов объема потребленной воды и сброшенных сточных вод за предыдущий месяц вносится до 18-го числа текущего месяца;

- оплата за фактически потребленную воду и (или) указанные услуги водоотведения, с учетом ранее внесенных абонентов средств в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующим за месяцем, в котором осуществляется оплата.

Как следует из материалов дела, ответчиком оплата оказанных услуг за спорный период не осуществлен, акты сверки не подписаны и не возвращены в адрес истца. Ответчиком доказательств надлежащего исполнения своих обязательств по оплате оказанных услуг в полном объеме за спорный период не представлено.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с пунктом 6.2 статьи 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ) абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно Указанию Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования банка России и ключевой ставке банка России»  с 1 января 2016 года Банком  России  не  устанавливается  самостоятельное  значение  ставки рефинансирования Банка России, значение которой приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. 

Размер неустойки, рассчитанной за период за период с 13.11.2017 по 20.09.2018 в размере 72 255,10 рублей, верный, и подлежит взысканию с ответчика. 

Доказательств, которые могут являться основанием для освобождения ответчика от ответственности за просрочку исполнения обязательств, ответчиком не представлено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

На основании изложенного, суд признает подлежащей взысканию неустойку, начисленную на сумму основного долга, начиная с 21.09.2018 года  в размере 1/130 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты за каждый день просрочки.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

В ходе рассмотрения спора возрос размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика, истцом государственная пошлина в указанной части в федеральный бюджет не доплачена, в связи с чем, государственная пошлина в этой части в размере 1 052,19 рубля подлежит взысканию в ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жуковская энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы «Жуково» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) задолженность в размере 401 417,25 рублей, пени в размере 72 255,10 рублей,  а также расходы по уплате госпошлины в размере 11 420 рублей 81 копейка. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жуковская энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы «Жуково» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) пени, рассчитанные на сумму долга 401 417,25 рублей, начиная с 21.09.2018 по день фактической оплаты долга с применением  одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жуковская энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1052 рубля 19 копеек. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

    Судья                                                                                      Л.А. Савчук