ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-76181/2020

22 июня 2022 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена   15 июня 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме  22 июня 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Денисюк М.И.

судей  Зотеевой Л.В., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1

при участии:  

от заявителя: предст. ФИО2 – доверенность от 01.12.2021, предст. ФИО3 – доверенность от 01.12.2021

от заинтересованных лиц: предст. ФИО4 – доверенность от 19.10.2021

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12346/2022) Санкт-Петербургской таможни на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.02.2022 по делу № А56-76181/2020 (судья Грачева И.В.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Якобс Дау Эгбертс Рус»

к  Санкт-Петербургской таможне

об оспаривании решения 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Якобс Дау Эгбертс Рус» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Санкт-Петербургской таможни (далее – таможенный орган, Таможня) от 17.06.2020 № РКТ-10210000-20/000075 о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Решением суда от 13.03.2022 заявленные Обществом требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным решением, Таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 01.02.2022, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований. По мнению подателя жалобы, задекларированный Обществом по декларации на товары (далее – ДТ) № 10210350/130919/0019792 товар № 1 «Теплообменник» является частью холодильной установки абсорбционного типа и в соответствии с пунктами  1, 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД, утвержденных решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54, и Пояснениями ТН ВЭД ЕАЭС (рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21) в отношении товарной позиции 8418 ТН ВЭД, спорный товар подлежит классификации в подсубпозиции 8418 99 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС. При этом, податель жалобы указывает на то, что вывод таможенного эксперта, о том, что теплообменник является товаром общетехнического назначения и может быть использован в составе иного оборудования должным образом не обоснован. Податель жалобы полагает, что суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о назначении судебной экспертизы и не устранил сомнения в предназначении товара.  

Таможней заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы с целью определения классификационных признаков и предназначения товара, задекларированного по ДТ № 10210350/130919/0019792.

Общество представило письменный отзыв на апелляционную жалобу и  возражения на ходатайство Таможни о назначении экспертизы.

В судебном заседании 15.06.2022 представитель Таможни поддержал доводы апелляционной жалобы, а также ходатайство о назначении экспертизы, представители Общества возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, а также возражали против назначения судебной экспертизы.

Суд апелляционной инстанции, оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства, учитывая мнение сторон, пришел к выводу об отсутствии оснований для назначения судебной экспертизы по предложенным таможенным органом вопросам, полагая, что представленных в материалы дела доказательств достаточно для разрешения спора. В силу статьи 71 АПК РФ оценка доказательств, представленных в материалы дела, на предмет их относимости, допустимости и достоверности, а также достаточности относится к компетенции суда.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с внешнеторговым контрактом на поставку импортного оборудования и шеф монтаж от 13.12.2018 № J01-6396, заключенным с компанией «Colibri BV» (Нидерланды, продавец), Обществом в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления осуществлено декларирование товара: по ДТ №10210350/130919/0019811 («теплообменник…»), №10210350/130919/0019792 («теплообменник…»), №10210350/130919/0019808 («теплообменник...»), №10210350/130919/0019813 («теплообменник...»), №10210350/160919/0020014 («ректификационная колонна»), №10210350/130919/0019787 («десорбер» товар №1, «охладитель» товар №2), №10210350/130919/0019799 («абсорбер»), №10210350/130919/0019794 («абсорбер»), №10210350/240919/0020716 («градирни»), №10210350/240919/0020772 («градирни»), №10210350/130919/0019816 («теплообменник»), №10210350/240919/0020784 («конденсаторы»).

Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10210350/130919/0019792, Обществом ввезен и представлен к таможенному декларированию товар № 1 «Теплообменник - горизонтальный кожухотрубный (многосекционный), теплообменник из углеродистой стали, представляющий собой 12 горизонтальных аппаратов с пучком труб, сваренных внутри трубной решетки корпуса, предназначенный для создания процесса теплообмена между аммиачно-водяными смесями разной концентрации в аммиачной абсорбционной холодильной установке ARP, ппоставляемый в целях модернизации завода исключительно для собственных нужд ООО «Якобс Дау Эгбертс Рус»

При декларировании товара № 1 по ДТ № 10210350/130919/0019792 Обществом заявлен классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 8419 50 000 0 - машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические; -  теплообменники (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%).

В целях проверки правильности заявленного Обществом кода ТН ВЭД ЕАЭС таможенным органом проведена камеральная таможенная проверка и назначено проведение экспертиз, по результатам которых таможенным экспертом ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург составлены заключения от 18.10.2019 № 12402004/0035067 и от 25.12.2019 №12402004/0043441.

Результаты камеральной таможенной проверки отражены в акте от 15.05.2020 № 10210000/210/150520/А000023.

Таможенный орган, проанализировав условия контракта от 13.12.2018 №J01-6396, Приложения № 1 к контракту, и техническую документацию, пришел к выводу о том, что товары, задекларированные по ДТ №№ 10210350/130919/0019811, 10210350/130919/0019813, 10210350/130919/0019799, 10210350/240919/0020772, 10210350/130919/0019792, 10210350/160919/0020014, 10210350/130919/0019794, 10210350/130919/0019816, 10210350/130919/0019808, 10210350/130919/0019787, 10210350/240919/0020716, 10210350/240919/0020784 являются частями аммиачной абсорбционной холодильной установки. 

Как указано в акте проверки от 15.05.2020 № 10210000/210/150520/А000023, часть оборудования, перечисленная в пункте 2.1 Приложения № 1 к контракту от 13.12.2018 № J01-6396, предназначена для увеличения производительности имеющейся аммиачной холодильной установки Сапфир-1 в качестве компонентов проекта Сапфир-2. Проектируемая аммиачная холодильная установка Сапфир-1 и Сапфир-2 должна обеспечивать хладагентом следующих потребителей: две сублимационные сушилки с 7 конденсаторами каждая; семнадцать воздушных охладителей; два хойера. 

Согласно пункту 2.1 Приложения № 1 к контракту от 13.12.2018 № J01-6396 в составе абсорбционной холодильной установки будут использованы следующие компоненты: 

- десорбер (п. 1) ДТ № 10210350/130919/0019787 (товар № 1); 

- ректификационная колонна (п. 2) ДТ № 10210350/160919/0020014; 

- абсорберы  высокого  и  низкого  давления  (пп.  3  и  4)  ДТ №№ 10210350/130919/0019794, 10210350/130919/0019799; 

- теплообменник (п. 5) ДТ № 10210350/130919/0019792;

- охладитель (п. 6) ДТ № 10210350/130919/0019787 (товар № 2); 

- испарительный конденсатор (п. 7) ДТ № 10210350/240919/0020784; 

- градирни АХУ (п. 8) ДТ № 10210350/240919/0020716; 

- градирня экстракции (п. 9) ДТ № 10210350/240919/0020772.

Таможенный орган посчитал, что все вышеуказанное оборудование войдет в состав абсорбационной холодильной установки ARP, без которого установка неработоспособна.

По результатам камеральной проверки, на основании экспертных заключений ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург от 18.10.2019 №12402004/0035067 и от 25.12.2019 №12402004/0043441 Таможней принято решение от 17.06.2020 № РКТ-10210000-20/000075 о классификации товара № 1 по ДТ №10210350/130919/0019799   в соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8418 99 900 0 - холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415: части: прочие: прочие (ставка ввозной таможенной пошлины - 10%). Таможенный орган исходил из того, что спорный товар является теплообмеником и представляет собой 12 цилиндрических аппаратов, внутри которых находятся трубные пучки, установленные в трубные решетки. Предназначен для испарения жидкого аммиака и охлаждения подаваемого из морозильной камеры вдоль змеевика воздуха. В теплообменнике используется хладагент (аммиак). Товар предназначен для использования в составе аммиачной абсорбационной холодильной установки и является частью холодильного оборудования.

Не согласившись с решением Таможни от 17.06.2020 № РКТ-10210000-20/000075 о классификации товара, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные Обществом требования, установив, что таможенный орган не доказал правомерность классификации спорного товара по коду 8418 99 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Таможни и отмены решения суда первой инстанции от 13.03.2022 в связи со следующим.

В соответствии со статьей 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, части 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании, таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза.

В целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение).

Классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с положениями Основных правил интерпретации ТН ВЭД, утвержденными решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (далее - ОПИ).

Пунктом 5 Положения установлено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

В соответствии с ОПИ № 1 классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам, и если такими текстами не оговорено иное, в соответствии с ОПИ №№ 2, 3, 4 и 5 где это применимо.

В соответствии с ОПИ № 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ №№ 1 - 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

Как разъяснено в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь ОПИ ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов. 

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС. 

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

При декларировании товара № 1 по ДТ № 10210350/130919/0019792 Обществом заявлен классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 8419 50 000 0 - машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические; -  теплообменники (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%).

Санкт-Петербургской таможней принято решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 17.06.2020 № РКТ-10210000-20/000075, согласно которому товар классифицирован в подсубпозиции 8418 99 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной пошлины - 10 %): холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415: - части, -- прочие,  --- прочие.

По мнению Таможни, задекларированные по ДТ № 10210350/130919/0019811, 10210350/130919/0019792, 10210350/130919/0019808, 10210350/130919/0019813, 10210350/160919/0020014, 10210350/130919/0019787, 10210350/130919/0019799, 10210350/130919/0019794, 10210350/240919/0020716, 10210350/240919/0020772, 10210350/130919/0019816, 10210350/240919/0020784 товары являются частями аммиачной абсорбционной холодильной установки.

Согласно Пояснениям ТН ВЭД ЕАЭС (рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21) в товарную позицию 8418 ТН ВЭД  включаются холодильники абсорбционные. В холодильниках этого типа компрессор заменен "генератором", в котором насыщенный водный раствор аммиака нагревается (газом, маслом или электрическим элементом). Газ выводится и собирается под давлением в конденсаторе. Цикл конденсации, за которым следуют расширение и охлаждение в испарителе, продолжается как в холодильниках компрессионного типа. Расширенный газ вновь растворяется в ослабленном растворе, либо в отдельном абсорбере, который питает генератор просто за счет давления или через насос, либо в самом генераторе, который в некоторых типах действует как абсорбер на охлаждение, в периоды, когда происходит отвод тепла.

При условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (см. общие положения к разделу XVI), части товаров данной товарной позиции, бытовых или промышленных, также включаются в данную товарную позицию, например, конденсаторы, абсорберы, испарители, генераторы, шкафы, прилавки и прочее холодильное оборудование, перечисленные выше в пункте (2), не оборудованные полным холодильным блоком или испарителем, но явно предназначенные для установки такого оборудования.

В соответствии с текстом товарной позиции 8419 ТН ВЭД в нее включаются "Машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические", в том числе 8419 50 000 0 "теплообменники".

В соответствии с примечанием 2 к разделу XVI ТН ВЭД при условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85, части машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) должны классифицироваться согласно следующим правилам:

(а) части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях.

Согласно Пояснениям ТН ВЭД ЕАЭС (рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21) в товарную позицию 8419 ТН ВЭД включаются, в том числе: 

(Б) Теплообменные устройства, в которых горячая среда (горячий газ, пар или горячая жидкость) и холодная среда движутся параллельно обычно в противоположных направлениях, разделенные между собой тонкими металлическими стенками так, что одна среда охлаждается, а другая нагревается.

Согласно представленной заявителем технической документации и заключениям таможенного эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург № от 18.10.2019 № 12402004/0035067 и от 25.12.2019 №12402004/0043441 товар № 1 по № 10210350/130919/0019792 является кожухотрубчатым теплообмеником и представляет собой 12 цилиндрических аппаратов, внутри которых находятся трубные пучки, установленные в трубные решетки; указанный товар служит для передачи теплоты от одного теплоносителя к другому с использованием рабочих поверхностей труб; товар изменяет температуру. 

Из материалов дела усматривается, что спорный товар является самостоятельным готовым изделием, а именно, теплообменником с водяным охлаждением, производства TRANSITHERM GMBH, марка 12CS/273-8000-1 WEG, модель W108200.

В заключении таможенного эксперта от 18.10.2019 № 12402004/0035067 в разделе «Выводы» при ответе на вопрос 1 указано, что спорный товар не соответствует идентификационным характеристикам установки охлаждения воздуха, что не опровергает тот факт, что спорный товар является кожухотрубчатым теплообмеником. 

В соответствии с выводами таможенного эксперта, изложенными в  пунктах 7, 9, 10 заключения от 18.10.2019 № 12402004/0035067, товар № 1 по ДТ №10210350/130919/0019792 не является холодильником или холодильной установкой, способной в режиме непрерывной работы поддерживать низкую температуру (около 0°С или ниже) на активном охлаждающем элементе посредством абсорбции скрытой теплоты испарения сжиженных газов); товар не является оборудованием холодильным или морозильным, испарителем, конденсатором. 

Согласно выводам таможенного эксперта, изложенным в заключении от 25.12.2019 № 12402004/0043441 товар № 1 по ДТ №10210350/130919/0019792 (кожухотрубный теплообменник) предназначен для использования в составе холодильного оборудования, а именно абсорбционной холодильной установки, но может быть использован в составе иного теплотехнического оборудования, отличного от холодильного, так как является теплообменным оборудованием общетехнического назначения. Товар по своему функциональному назначению и принципу действия не относится к холодопроизводящему или холодопотребляющему оборудованию. 

Данные выводы таможенного эксперта корреспондируется с технической документацией изготовителя товара, а также сведениями, указанными производителем спорного товара TRANSITHERM GMBH в письмах от 11.04.2019 и 23.12.2021, согласно которым спорный теплообменник марка 12CS/273-8000-1 WEG, модель W108200 является кожухотрубным теплообменным аппаратом – теплообменником и находит применение в химической и тепловой промышленности для теплообмена между жидкостными, газо- и парообразными теплоносителями в термохимических процессах..

В соответствии с правилом 2 (а), установленным Примечанием 2 к разделу XVI ТН ВЭД, теплообменники классифицируются самостоятельно в предусмотренной для них товарной субпозиции 8419 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно согласился с доводами Общества о том, что товар является самостоятельным изделием общетехнического назначения и не предназначен исключительно или главным образом для использования в составе холодильного оборудования, что корреспондируется с технической документацией изготовителя товара, а также выводами экспертов ЭКС ЦЭКТУ, изложенных в вышеприведенных заключениях.

Доводы таможни о том, что при классификации товара следовало руководствоваться правилом 2 (б), установленным Примечанием 2 к разделу XVI ТН ВЭД, правомерно отклонены судом первой инстанции.

В соответствии с правилом 2 (б) другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно.

Вместе с тем, доказательств использования товара исключительно или главным образом с холодильным оборудованием, таможней не представлено. Исходя из выводов, изложенных в заключении таможенного эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург 25.12.2019 № 12402004/0043441, область применения товара не ограничивается использованием в составе холодильного оборудования. 

Тот факт, что в рассматриваемом случае спорный товар был ввезен Обществом для использования в составе аммиачной абсорбционной холодильной установки ARP, а также тот факт, что в спорном теплообменнике используется хладагент (аммиак), не опровергает выводы таможенного эксперта о том, что спорный товар является самостоятельным изделием общетехнического назначения, а именно, теплообменником, а также не свидетельствует сам по себе о том, что спорный товар применяется исключительно с холодильным оборудованием (является исключительно частью холодильного оборудования).

В отсутствие доказательств отнесения товара к холодильному оборудованию, также нельзя признать правомерной ссылку таможни на исключения, предусмотренные пунктом (з) Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС для классификации товаров товарной позиции 8419 ТН ВЭД.

Таким образом, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе, техническое описание товара, выводы, изложенные в заключениях таможенного эксперта от 18.10.2019 №12402004/0035067 и от 25.12.2019 №12402004/0043441, суд первой инстанции пришел к правильным выводам о правомерной классификации Обществом товара № 1 по ДТ № 10210350/130919/0019792 в товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС, исходя из которой товар является самостоятельным готовым изделием, область применения которого не ограничивается холодильным оборудованием и для которого предусмотрена товарная субпозиция - теплообменники.

Товарная позиция, определенная Таможней, не учитывает общетехническое назначение товара и факт того, что товар является самостоятельным готовым устройством, что исключает его классификацию в товарной подсубпозиции 8418 99 900 0 ТН ВЭД.

Недоказанность таможенным органом правомерности классификации спорного товара в подсубпозиции 8418 99 900 0 ТН ВЭД является достаточным основанием для вывода о неправомерности оспариваемого решения от 17.06.2020 № РКТ-10210000-20/000075 о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.

При этом, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении ходатайства Таможни в назначении судебной экспертизы в связи со следующим.

В силу статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

Таким образом, судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания, а, следовательно, требование одной из сторон о назначении судебной экспертизы не создает обязанности суда ее назначить.

Как следует из материалов дела, в целях проверки правильности заявленного Обществом кода ТН ВЭД ЕАЭС в отношении товара № 1 по ДТ №10210350/130919/0019792  таможенным органом проведена камеральная таможенная проверка и назначено проведение таможенных экспертиз для определения, в том числе предназначения и использования спорного товара, по результатам которых таможенным экспертом ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург составлены заключения от 18.10.2019 № 12402004/0035067 и от 25.12.2019 №12402004/0043441. Из указанных заключений таможенного эксперта следует, что спорный товар является оборудованием общетехнического назначения и может быть использован в составе иного теплотехнического оборудования, отличного от холодильного.

Выводы таможенного эксперта, изложенные в заключениях от 18.10.2019 №12402004/0035067 и от 25.12.2019 №12402004/0043441, носят непротиворечивый характер и корреспондируются с технической документацией изготовителя товара, а также со сведениями, указанными производителем спорного товара TRANSITHERM GMBH в письме от 23.12.2021, в котором указано, что оборудование находит применение в химической и тепловой промышленности для теплообмена между жидкостными, газо- и парообразными теплоносителями в термохимических процессах.

Указанные заключения таможенного эксперта от 18.10.2019 №12402004/0035067 и от 25.12.2019 №12402004/0043441 были положены таможенным органом в обоснование оспариваемого решения о классификации товара от 17.06.2020 № РКТ-10210000-20/000075 и впоследствии таможенным органом не опровергнуты (в том числе путем проведения дополнительных таможенных экспертиз, получения пояснений от таможенного эксперта).

В данном случае суд апелляционной инстанции, оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства в их совокупности (в том числе заключения таможенного эксперта от 18.10.2019 №12402004/0035067 и от 25.12.2019 №12402004/0043441, техническую документацию, письмо производителя товара), приходит к  выводу об отсутствии оснований для назначения судебной экспертизы по предложенным таможенным органом вопросам, полагая, что представленных в материалы дела доказательств достаточно для разрешения спора. 

В силу статьи 71 АПК РФ оценка доказательств, представленных в материалы дела, на предмет их относимости, допустимости и достоверности, а также достаточности относится к компетенции суда.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении ходатайства Таможни о назначении судебной экспертизы. Суд апелляционной инстанции, с учетом вышеприведенных обоснований, также не усматривает оснований для назначения судебной экспертизы по ходатайству таможенного органа.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные Обществом требования и признал недействительным решение Санкт-Петербургской таможни от 17.06.2020 № РКТ-10210000-20/000075 о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.

Судом первой инстанции правильно установлены все значимые для дела обстоятельства и дана им надлежащая правовая оценка, неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, в связи с чем правовых оснований для отмены решения суда от 13.03.2022 и удовлетворения апелляционной жалобы Таможни не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13 марта 2022 года по делу №  А56-76181/2020  оставить без изменения, апелляционную жалобу Санкт-Петербургской таможни - без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

М.И. Денисюк

Судьи

 

Л.В. Зотеева

 А.Б. Семенова