АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-23607/21

14 февраля 2022 года.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   07 февраля 2022 г.

Полный текст решения изготовлен            14 февраля 2022 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Меленчука И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Строй-стандарт 55" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Актис" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 101 010 руб. убытков,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 31.05.2021,

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 01.07.2021,

установил:

общество с ограниченной ответственностью " Строй-стандарт 55" обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажная компания "Актис" о взыскании 101 010 руб. убытков по муниципальному контракту №Ф.2019.0063 от 30.12.2019.

В судебном заседании опрошена свидетель ФИО4, которая предупреждена судом об уголовно-правовых последствиях за дачу заведомо ложных показаний.

ФИО4, является работником муниципального заказчика с 2016 года по настоящее время.

Свидетель пояснила, что не может пояснить в каких конкретно местах на спорном объекте имелись недостатки по укладки плитки. Свидетель  пояснила, что так же не может пояснить на схеме локализацию недостатков.

Судом отказано в ходатайстве общества с ограниченной ответственностью "Актис" о вызове свидетеля ФИО5, который является сотрудником ответчика и присутствовал на объекте 15.05.2021, так как он является заинтересованным лицом и ответчик не указал какие именно обстоятельства он может подтвердить или опровергнуть.

В ходе судебного заседания истец требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, считает требования истца не подлежащими удовлетворению, просил в иске отказать.

Определения суда, выносимые по рассматриваемому делу, опубликованы на официальном портале арбитражных судов «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

28.10.2020  между ООО «Строй-Стандарт 55» (Генподрядчик) и ООО «Актис» (субподрядчик) был заключен договор субподряда №Б/н, согласно которому в рамках исполнения обстоятельств по муниципальному контракту №Ф.2019.0063 от 30.12.2019, заключенному между ООО «Строй-Стандарт 55» и Муниципальным казенным учреждением города Гуково «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «город Гуково», ответчик обязался выполнить работ по заданию истца по объекту: «Благоустройство ул. Комсомольская (между ул. Криничная и ул. Красная Горка в г. Гуково», согласно Приложения №1 (ведомость объемов работ), по благоустройству улицы Комсомольская (между ул. Криничная и ул. Красная Горка) в г. Гуково.

Согласно пункта 4.1 договора, субподрядчик обязан обеспечить соответствие качества выполненной работы условиям настоящее договора.

20.04.2021 в адрес истца поступило письмо №468 от заказчика по муниципальному контракту №Ф.2019.0063 от 30.12.2019 года, согласно которому в результате комиссионного обследования объекта благоустройства – ул. Комсомольской, между ул. Криничная и ул. Красная Горка в г. Гуково, составлен акт о выявленных дефектах.

Подробно выявленные дефекты отражены в указанном акте обследования от 09.04.1011 года, который письмом был направлен ответчику 25.05.2021 года, с просьбой в срок до 31.05.2021 года, устранить выявленные в ходе обследования и зафиксированные в акте дефекты. 

Согласно п. 6.1. договору по окончанию выполнения работ субподрядчик обязан предоставить генподрядчику фотографии до начала производства работ и после окончания работ с указанием даты производства фотосъемки (согласно п. 4.1.2. настоящего договора), журнал производства работ, подписанный субподрядчиком, акт сдачи-приемки работ в 2 (двух) экземплярах в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня с момента выполнения работ, финансовые документы (счет-фактура, счет) а так же полный перечень исполнительной документации по запросу генподрядчика, оформленный в соответствии с инструкцией по оформлению приемо-сдаточной документации. Генподрядчик оставляет за собой право не принимать у субподрядчика документы о приемке при условии, что предоставленные субподрядчиком документы оформлены не корректно, либо представлены не в полном объеме.

Для проверки предоставленных субподрядчиком результатов, предусмотренных договором, в части их соответствия условиям договора, генподрядчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных договором, может проводиться генподрядчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом 44-ФЗ от 05.04.2013г.

В результате приемки выполнения работ генподрядчик в течение 5 (пяти) рабочих дней подписывает документы о приемке (ее результатов). Срок приемки выполненных работ не может превышать десяти рабочих дней (п. 6.3).

Оценка качества выполненных работ проводится генподрядчиком систематически в ходе совместных объездов с участием субподрядчика. Даты и время плана совместных проверок устанавливаются генподрядчиком, согласовываются с субподрядчиком.

В совместных проверках в обязательном порядке участвует субподрядчик, либо его уполномоченное лицо с соответствующей доверенностью.

При совместной проверке, в случае необходимости, выполняется фотосъемка и (или) видеосъемка, и фотоматериалы, видеоматериалы прикладываются к совместному акту, являясь его неотъемлемой частью. На фотоматериалах, видеоматериалах, подтверждающих факт неисполнения или некачественного исполнения работ, должны быть указаны дата и время производства фотосъемки и (или) видеосъемки. Время проверки должно соответствовать времени производства работ, указанному в договоре. Во время совместных проверок, в случае выявления нарушений требований настоящего договора, составляется совместный акт проверки соответствия объемов и качества выполняемых работ.

Совместный акт проверки (промежуточный) составляется в 2 экземплярах и в течение 1 (одного) рабочего дня подписываются уполномоченными представителями сторон.

Субподрядчик обязан устранить указанные в совместном промежуточном акте недостатки в течение 2 дней с момента его получения и уведомить Генподрядчика об их устранении или предоставить мотивированный (обоснованный) отказ от устранения недостатков. В случае не устранения Субподрядчиком, указанных в совместном акте проверки (промежуточных) недостатков или не предоставления мотивированного отказа в устранении указанных недостатков, объемы, указанные в промежуточном совместном акте в части невыполнения работ либо некачественного их выполнения к оплате не принимаются.

В случае отсутствия при совместных проверках Субподрядчика либо его уполномоченного лица с соответствующей доверенностью, проверки осуществляются Генподрядчиком в одностороннем порядке. Генподрядчик вправе в любой период времени исполнения договорных обязательств, проверять ход и качество работ, выполняемых субподрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность.

Качество и объемы работы в течение всего периода выполнения работ проверяется односторонними выездами генподрядчика на объекты, на которых производится работа. Во время односторонних проверок, в случае выявления нарушений требований настоящего договора, составляется односторонний акт проверки (промежуточный) объемов и качества выполняемых работ, части работ, согласно ведомости объемов работ (Приложение № 1).

Генподрядчиком выполняется фотосъемка, фотоматериалы прикладываются к одностороннему акту проверки (промежуточному) и становятся его неотъемлемой частью. На фотоматериалах, подтверждающих факт неисполнения или некачественного исполнения работ, должны быть указаны дата и время производства фотосъемки.

В одностороннем акте проверки (промежуточном) в обязательном порядке отражаются объемы невыполненных работ и объемы работ, выполненных с нарушением требований договора. Акт проверки (промежуточный) подписывается уполномоченным лицом генподрядчика и утверждается генподрядчиком. Односторонний акт направляется субподрядчику в день его составления либо на следующий рабочий день. Субподрядчик обязан устранить указанные в одностороннем акте проверки (промежуточном) недостатки с момента его получения в течении 2 дней и уведомить генподрядчика об их устранении или предоставить мотивированный (обоснованный) отказ от устранения указанных недостатков.

В случае не устранения субподрядчиком, указанных в совместном акте проверки (промежуточных) недостатков или не предоставления мотивированного отказа в устранении указанных недостатков, объемы, указанные в промежуточном совместном акте в части невыполнения работ либо некачественного их выполнения к оплате не принимаются.

Гарантийный срок по договору составляет 60 месяцев, с даты, подписания сторонами акта выполненных работ.

Гарантийный срок до настоящего времени не истек.

Ответчик не прореагировал на просьбу истца устранить дефекты в указанный срок.

В связи с бездействием подрядчика по устранению выявленных недостатков, истец привлек к работам по устранению замечаний третьих лиц, путем заключения с ними договорных отношений.

Так генподрядчиком для демонтажа плиточного покрытия, укладки тротуарной плитки по адресу: 

<

...> район Медицинского цента, был привлечен ИП ФИО6 по договору от 01.06.2021 № 24/1.  Факт выполнения работ подтверждается актом №1 от 05.06.2021 на сумму 101 010 руб.

Таким образом, истцом понесены расходы в сумме 101 010 руб. на устранение недостатков.

09.10.2021 истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия с просьбой возместить понесенные истцом убытков в размере 101 010 руб. в течении 5 дней с момента получения претензии.

10.09.2021 истцом получен ответ на досудебную претензию, в которой ответчик не признает свою вину, считает невозможным удовлетворение досудебной претензии и возмещение расходов.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Сложившиеся между сторонами правоотношения по рассматриваемым договорам регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре подряда (статья 702 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.

Согласно пункту 1 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения.

В соответствии со статьями 711 и 746 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Пунктом 1 статьи 766 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон. 

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (пункт 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 №51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда"; далее - информационное письмо №51).

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4 статьи 753 Кодекса).

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Истец, обращаясь с иском в суд, указал, что ответчиком выполнены некачественно, в связи с чем, истцом выявлены дефекты и понесены дополнительные расходы по их устранению.

Ответчик, возражая по иску, указал, что им работы выполнены в полном объеме, в установленные сроки и с надлежащим качеством. ООО Строй-Стандарт 55 не имел претензий по качеству и срокам работ к ООО Актис. О чём свидетельствует акт №1 от 30.11.2020 приемки выполненных работ подписанный сторонами договора.

ООО Строй-Стандарт 55, письмом от 25.05.2021  исх. № 171 сообщило ответчику о выявленных недостатках, установив срок устранения недостатков до 31.05.2021.

При этом выявленные недостатки в выполненных работах не указал и сослался на акт обследования от 09.04.2021, приложенный к письму.

Актом обследования от 09.04.2021 является акт обследования объект: «Благоустройство улицы Комсомольская (между ул. Криничная и ул. Красная Горка) г. Гуково» (далее АКТ обследования) и составлен комиссией с участием представителей муниципального заказчика МКУ «Управление КС и ЖКХ» МО «Город Гуково» и подрядной организации ООО «Строй-Стандарт 55», которая провела визуальный осмотр, анализ и мониторинг качества выполненных работ по благоустройству улицы Комсомольская (между ул. Криничная и ул. Красная Г орка) г. Гуково.

Ответчик указал, что не выполнял всех работ указанных в акте обследования и не присутствовал при его составлении.

Ответчик, при получении письма от 25.05.2021 г. исх. № 171 от ООО Строй-Стандарт 55, не получив уведомления о совместном комиссионном обследовании выявленных недостатков, самостоятельно произвел осмотр.

При осмотре выявлено: по улице Комсомольской (со стороны медицинского центра «Тройка», дом № 29) тротуарная плитка находилась в разобранном состоянии. Данный факт зафиксирован фотофиксацией.

Таким образом, ответчик указал, что по состоянию на 25.05.2021 результат выполненных и принятых истцом работ уничтожен, определить наличие недостатков в выполненных работах не представилось возможным. В настоящее же время после проведения работ истцом, невозможно достоверно установить: имелись ли дефекты и каков был их характер, причина возникновения и необходимый объем работ по их устранению.

Истцом в ходе судебного разбирательства заявлено ходатайство о допросе свидетеля, который являлся начальником участка при спорных работах, ФИО7.

В судебном заседании 09.12.2021 опрошен свидетель ФИО7

Свидетель пояснил, что присутствовал на спорном объекте при выполнении работ ответчиком, указал, что ответчик укладывал тротуарную плитку в 

<

...> от ул. Советской Армии и до дома 29 вдоль медицинского центра. На момент завершения работ недостатков не было. Муниципальный заказчик обнаружил недостатки весной 2021 года. Весь объем работ ответчика – некачественный, имелось проседание плитки и расхождение швов. Недостатки устранены ИП ФИО6. На вопрос ответчика свидетель пояснил, что при устранении недостатков по иным работам результат работ ответчика не затронут. Свидетель пояснил, что на всей площади имелись недостатки по их характеру, свидетель считает, что их причина – ненадлежащее уплотнение.

Рассматривая настоящее дело, суд принимает во внимание вступившие в законную силу решения Арбитражного суда Ростовской области по делу № А53-18239/2021 от 16.09.2021 и считает указанные в нем обстоятельства установленные, в связи с тем, что в данном деле предметом рассмотрения также являлись взаимоотношения сторон по аналогичным договорам. 

При рассмотрении настоящего дела судом принимается во внимание, что истец передавал ответчику в субподряд работы, в рамках исполнения истцом муниципального контракта от 30.12.2019  № Ф.2019.0063.

При рассмотрении настоящего дела, судом учтено, что от муниципального заказчика к истцу предъявлялось претензия по выполнению гарантийных обязательства по контракту № Ф.2019.0063 от 30.12.2019 устранить в течении 15 календарных дней следующие недостатки выполненных работ: восстановить покрытие: в виде устранения значительных эффектов, а именно: тип II (плитка покрытие тротуаров, совмещенное с поездом), тип V (покрытие гравийно-полимерное) с выравниванием слоя 4 см. Данная претензия так же была удовлетворена (дело №А53-18239/2021).

Так же решением дела №А53-18239/2021 подтверждается, что на указанные недостатки в адрес ответчика, который повел себя недобросовестно, так как после предъявления иска по делу № А53-18239/2021 ответчик также не написал отзыв, не провел совместный осмотр и не провел экспертизу.

Как следует из акта приемки выполненных работ, составленного между ООО «Актис» и ООО «Строй-Стандарт 55», устройство тротуарной плитки составляет в объеме 288,5 кв.м. Работы производились по ул. Комсомольской от ул. Красная Горка до ул. Советской Армии, что составляет по расстоянию 181 м. Кроме того, работы, за которые истец требует взыскать денежные средства, как за выполненные, не были выполнены по состоянию на 13.09.2021. Так акт обследования объект: «Благоустройство улицы Комсомольская (между ул. Криничная и ул. Красная Горка) г. Гуково» от 13.09.2021 комиссией в составе муниципального заказчика, представителя ООО «Строй-Стандарт 55» установлено: при повторенном визуальном осмотре, анализе и мониторинге качества устранений замечаний установлено – по ул. Комсомольской некачественно выполнены работы по восстановлению тротуарной плитки тип III (плитка тротуарная бетонная бежевая) возле медицинского центра – 60 кв.м, возле киоска (на пересечении ул. Комсомольская и ул. Советской Армии) – 3 кв.м. Данное замечание установлено в пуке 1 акта обследования. (л.д. 19).

В соответствии с условиями договора субподряда №б/н от 28.10.2020 заключенного между ООО «Актис» и ООО «Строй-Стандарт 55», выполненные работы принимаются посредством совместных поверок и составлением совместного акта проверки - что является нарушением пункта 6.4 договора– оценка качества выполненных работ производится генподрядчиком систематически в ходе совместных объездов с участием субподрядчика. Даты и время плана совместных проверок устанавливается генподрядчиком, согласовывается с субподрядчиком. В совместных проверках в обязательном порядке участвует субподрядчик, либо его уполномоченное лицо с соответствующей доверенностью. При совместной проверке, в случае необходимости, выполняются фотосъемка и (или) видеосъемка, и фотоматериалы, видеоматериалы прикладываются к совместному акту, являясь его неотъемлемой частью. На фотоматериалах, видеоматериалах, подтверждающих факт неисполнения или некачественного исполнения работ, должны быть указаны дата и время производства фотосъемки и (или) видеосъемки. Время проверки должно соответствовать времени производства работ, указанному в договоре. Во время совместных проверок, в случае выявления нарушений требований настоящего договора, составляется совместный акт проверки соответствия объемом и качества выполненных работ.

Согласно пункта 2.3 договора субподряда №б/н от 28.10.2020 – дата окончания работ, согласованная сторонами, является исходной для определения имущественных санкций в случаях нарушения исполнения обязательств подрядчиком. Однако дата окончания работ не определена.

Таким образом, для определения объема работ, для устранения недостатков, на участке на котором ответчик выполнил работы, истец, как заказчик работ не инсценировал совместную проверку, то есть уклонился от составления акта совместной проверки для выполнения недостатков выполненных работ.

При этом, как следует из акта обследования от 13.09.2021 часть работ так и не выполнена истцом, в том участке по ул. Комсомольская, 29, на котором ООО «Актис» выполнил работы по устройству тротуарной плитки.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Статьей 723 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом 

или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

-безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

-соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

-возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 ГК РФ).

Поскольку в материалы дела истцом не представлены доказательства соблюдения им необходимой процедуры выявления дефектов работ, предусмотренной договором и законом, отсутствие надлежащей фиксации недостатков, учитывая привлечение истцом сторонней организации для устранения дефектов без устранения дефектов ответчиком или отказа ответчика в их устранении, то суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом, с другой стороны, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку в иске отказано, то судебные расходы истцу не возмещаются.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                               Меленчук И. С.