Арбитражный суд Московской области 

Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, Россия, ГСП-6, 107053, www.asmo.arbitr.ru  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

г. Москва 

«1_0_ » _ _и_ю_н_я_ _ _ _ _ _ 2 0 2 0_ г. Дело № __А_4_1_-_8_4_5_5_/2_0_ _________  Резолютивная часть решения оглашена 08 июня 2020г.  

Полный текст решения изготовлен 10 июня 2020г. 

 Арбитражный суд Московской области в составе:  

судьи Бобковой С.Ю. 

председательствующего ______________ ______________________________________________  судей (заседателей) __________________ ____________________________________________  

протокол судебного заседания вел ______с_ек_р_е_т_а_р_ь_ с_у_д_е_б_н_о_г_о_ _за_с_е_д_а_н_и_я_ _Ц_е_ч_о_е_в_а_ Л_._М__. ________  рассмотрев в судебном заседании дело п о иску (заявлению) ______________________________  ___О_О_О__ «_Х__А_Р_Т__И_Я_»_ _________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________  к _О__О_О_ _«_П_Р_О__Г_Р_Е_С__С_»_ _______________________________________________________________  ___ _______________________________________________________________________________ ___ _______________________________________________________________________________  о ___в_зы__с_ка_н_и__и_ _2_.3_8_2_._5_6_7_р_у_б_.4_8_к_о_п_._ __________________________________________________  при участии в заседании ____________________________________________________________  ___от_ _и_с_т_ц_а_: _н_е_ я_в_и_л_с_я_, _и_з_в_е_щ_е_н_ _ ______________________________________________________  ___от_ _о_т_в_е_тч_и__ка_:_ К__а_м_ы_ш__о_в_ А__.А__. _______________________________________________________ ___ _______________________________________________________________________________  установил:  

ООО «ХАРТИЯ» обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к  ООО «ПРОГРЕСС» о взыскании 1.878.932руб.40коп. задолженности по оплате оказанных  услуг по договору № 0154-2019/МО от 02.10.2018г. за период с января по ноябрь 2019 года,  503.635руб.08коп. пени за просрочку оплаты за период с 12.02.2019г. по 24.01.2020г.  

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Ответчик представил отзыв, в котором по иску возражал, ссылаясь на принятие  собственниками помещений многоквартирных домов решения о переходе на прямые  договоры с ресурсоснабжающими организациями, в связи с чем полагает, что в спорный  период договор с истцом не действовал.  

Исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный  кодекс Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 03.04.2018 № 59-ФЗ) введена  в действие статья 157.2 «Предоставление коммунальных услуг ресурсоснабжающей  организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными  отходами».  

Пунктом 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -  ЖК РФ) предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей  организацией коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и  нанимателям жилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией в  соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном  доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении  коммунальных услуг при принятии общим собранием собственников помещений в  многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44  настоящего Кодекса.  

Таким образом, независимо от способа управления домом, с 03.04.2018г. ЖК РФ  предусматривает право собственников и нанимателей жилья в многоквартирных домах на  общем собраний принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса  прямых договоров.  

При этом в силу части 6 статьи 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о  предоставлении коммунальных услуг, заключается на неопределенный срок в соответствии с  типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Заключение  договора в письменной форме не требуется.  

Согласно абзацу 2 пункта 2 Письма Минстроя России № 20073-АЧ/04 от 04.05.2018г.  «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с принятием Федерального закона от  03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»,  общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять  решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае  прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания  собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2  

статьи 44 ЖК РФ. Однако по решению ресурсоснабжающей организации указанный срок  может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении  ресурсоснабжающая организация уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано  данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и  протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке,  предусмотренном частью 1 статьи 46 ЖК РФ (пункт 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ).  

Абзацем 3 пункта 2 Письма Минстроя России № 20073-АЧ/04 от 04.05.2018 «Об  отдельных вопросах, возникающих в связи с принятием Федерального закона от 3.04.2018г.   № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» установлено,  что согласно части 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления  многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским  законодательством. Частью 1 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и  расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК  РФ, другими законами или договором. По смыслу приведенных законоположений,  рассматриваемых в системной взаимосвязи, пункт 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ  предусматривает дополнительное основание для изменения договора управления  многоквартирным домом. В этой связи принятие собственниками помещений в  многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ,  влечет изменение договора управления многоквартирным домом в силу закона.  

На основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора  регионального оператора по обращению с ТКО на территории Московской области от  19.04.2018г. региональным оператором на территории Ногинской зоны, то есть  единственным лицом, уполномоченным на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию,  обезвреживание, захоронение ТКО, в том числе выставление счета на оплату за оказанные  услуги за обращение с ТКО на территории Ногинской зоны субъекта Российской  Федерации, является ООО «Хартия».  

Как усматривается из материалов дела, 02.10.2018г. между ООО «ХАРТИЯ»  (Региональный оператор) и ООО «ПРОГРЕСС» (потребитель) был заключен договор на  оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 0154-2019/МО, в  соответствии с условиям которого Региональный оператор обязуется принимать твердые  коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем Договоре –  жилые дома по адресу: Московская область, мкр. Павлино 

<

...>, 14, 25, 26, 27, 34, 36,  37, 38, 39, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в  соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется  оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах  

утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального  оператора.  

Дата начала оказания услуг – 01.01.2019г. (п.4 договора). 

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, общим собранием собственников  помещений в многоквартирных домах (далее - МКД), расположенных по адресу: Московская  область, мкр. Павлино 

<

...>, 14, 25, 26, 27, 34, 36, 37, 38, 39, были приняты решения о  заключении собственниками жилых помещений договоров на оказание услуг по обращению  с ТКО с региональным оператором с даты возникновения обязанности по внесению платы за  коммунальную услугу по обращению с ТКО в связи с началом деятельности регионального  оператора по обращению с ТКО, то есть с 01.01.2019г.  

Протоколы от 22.06.2018г. и 25.06.2018г. о принятых собственниками решениях были  направлены на официальный адрес электронной почты представителя истца  (m.geraskina(g)hartiya.com) 27.09.2018г. и 30.10.2018г., а также размещены на официальном  сайте (https://dom.gosuslugi.ru/) информационной системы жилищно-коммунального  хозяйства в порядке п. 11. ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О  государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».  

Уведомление о принятом решении о переносе установленного законодательством  срока истец как региональный оператор не направлял, и доказательств обратного не  представлено.  

Принятые собственниками решения не были признаны недействительными и в силу  статей 44 и 157.2 ЖК РФ имеют обязательную силу как для регионального оператора, так и  для управляющей компании.  

При таких условиях суд приходит к выводу о том, что правоотношения сторон по  договору № 0154-2019/МО от 02.10.2018г. фактически не сложились, договор прекратился до  начала своего действия принятием общим собранием собственников помещений в  многоквартирных домах, расположенных по адресу: Московская область, мкр. Павлино 

<

...>, 14, 25, 26, 27, 34, 36, 37, 38, 39, решений о заключении собственниками жилых  помещений договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором с  даты возникновения обязанности по внесению платы за коммунальную услугу по  обращению с ТКО в связи с началом деятельности регионального оператора по обращению с  ТКО, то есть с 01.01.2019г.  

Данный подход соответствует сложившемуся в судебной практике подходу к  толкованию и применению ст. 157.2 ЖК РФ (Постановление Арбитражного суда  Московского округа от 24.12.2019г. по делу № А41-15490/2019, Постановление  Арбитражного суда Московского округа от 19.11.2019г. по делу № А41-24467/2019,  

Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 19.02.2020 по делу № А50- 16881/2019).  

Таким образом, с учетом принятия собственниками МКД решений о переходе на  прямые договоры, ООО «Прогресс» утратило полномочия для заключения с региональным  оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО и не могло нести обязанности  потребителя услуг.  

При этом заключение договора между управляющей компанией и  ресурсоснабжающей организацией после принятия решения собственниками о переходе на  прямые договоры, в том числе дополнительного соглашения к нему, не влечет  возникновение обязательств управляющей компании по оплате коммунальных услуг.  

Применение пункта 2 статьи 168 ГК РФ к отношениям, связанным с заключением  управляющей компанией договора в отсутствие предоставленного собственниками МКД  полномочия на его заключение, соответствует сложившейся судебной практике, в частности  Определению Верховного суда Российской Федерации от 07.12.2018г. № 305-ЭС18-20317 по  делу № А40-69414/17, Постановлению Арбитражного суда Московского округа от 16.08.2018  по делу № А40-69414/2017, Определению Верховного суда Российской Федерации от  20.09.2018 № 309-ЭС18-13954 по делу № А60-19623/2017, Постановлению Арбитражного  суда Уральского округа от 17.05.2018г. по делу № А60-19623/2017.  

При таких условиях, изучив и оценив в совокупности все представленные в  матеиралах дела доказательства, суд находит требования истца не подлежащими  удовлетворению, поскольку ответчик не является обязанным лицом по оплате услуг истца.  

Судебные расходы возлагаются на истца. 

Руководствуясь ст.ст.307-310,330,702-729 ГК РФ, ст.ст.102,110,123,156,167-171,176  АПК РФ, суд  

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в  течение месяца со дня его принятия.  

Судья Бобкова С.Ю.