АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-19564/2023

4 апреля 2024 года

город  Симферополь

Резолютивная часть решения оглашена 21 марта 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 04 апреля 2024 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Можаровой М.Е. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Саракаевой Э.Р., рассмотрев дело по исковому заявлению 

ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "КРЫМЭНЕРГО" (295034, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, СИМФЕРОПОЛЬ ГОРОД, КИЕВСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 74/6, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 14.05.2014, ИНН: 

<

***>, КПП: 910201001)

к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ «ВОДА КРЫМА» (295053, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, СИМФЕРОПОЛЬ ГОРОД, КИЕВСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 1 А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.12.2014, ИНН: 

<

***>, КПП: 910201001)

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании денежных средств 

в отсутствие лиц, участвующих в деле

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымэнерго" (далее – истец, ГУП РК "Крымэнерго") обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Вода Крыма» (далее – ответчик, ГУП РК "Вода Крыма") о взыскании с ответчика по акту о безучетном/бездоговорном потреблении электрической энергии от 21.03.2023 №266961 задолженности в размере 340 575,72 руб. и пени за период с 29.04.202 по 30.04.2023 в размере 170,29 руб.

Истец при подаче иска ходатайствовал о предоставлении отсрочки по оплате государственной пошлины в размере 9 815,00 руб. до рассмотрения спора по существу, но не более чем на один год.

Определением от 27.07.2023 суд принял исковое заявление с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства и предоставил истцу отсрочку по оплате государственной пошлины размере 9 815,00 руб.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

От истца поступили ходатайства об уточнении исковых требований в части взыскания пени.

Определением от 25.09.2023 суд принял к производству увеличение истцом размера исковых требований, перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил предварительное судебное заседание на 21.11.2023.

Определением от 21.11.2023 суд в порядке, предусмотренном статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), перешел к судебному разбирательству и отложил судебное заседание по делу на 25.01.2024 в связи с необходимостью предоставления сторонами дополнительных доказательств.

Впоследствии судебные заседания неоднократно откладывались.

Очередное судебное заседание назначено на 21.03.2024.

В судебное заседание представители сторон, а также третьего лица, не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

Кроме того, в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, суд разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сервисе «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а так же на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по следующему адресу: http://crimea.arbitr.ru.

Суд считает, что неявка представителей сторон в судебное заседание не должна приводить к затягиванию судебного процесса.

Согласно части 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Таким образом, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Истцом неоднократно были заявлены ходатайства об изменении размера исковых требований. Так, судом рассматриваются требования истца в окончательной редакции, согласно которой истец просит взыскать с ответчика по акту о безучетном/бездоговорном потреблении электрической энергии от 21.03.2023 №266961:

- задолженность в размере 340 575,72 руб.;

- пени за период с 29.04.2023 по 30.04.2023 в размере 215,70 руб.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что 14.02.2023 года между ГУП РК «Крымэнерго» (Гарантирующий поставщик) и ГУП РК «Вода Крыма» (Потребитель) заключен Договор энергоснабжения (государственный контракт) № 12 (далее - Договор).

В соответствии с п. 11.1 Договора настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания и заключается на срок до 31.12.2023 г., а в части расчетов - до полного их завершения.

Предметом Договора является отпуск (оказание услуг по передаче электроэнергии и поставка электроэнергии) Гарантирующим поставщиком электроэнергии (мощности) Потребителю (п. 2.1 Договора).

В соответствии с п. 2.2 Гарантирующий поставщик обязуется продавать электрическую энергию (мощность), а также, в определенных настоящим Договором либо действующим законодательством случаях, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Потребитель обязуется оплатить приобретаемую электрическую энергию, оказанные услуги и иные начисления в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные настоящим Договором.

Поставщик отпускает (поставляет) Потребителю электроэнергию (мощность) только в точке (точках) поставки, указанной (указанных) в Приложении №3.1 к настоящему Договору на границе балансовой принадлежности в пределах максимальной мощности по каждой точке поставки (п. 2.3 Договора).

В соответствии с п. 3.4 Договора Потребитель обязан: соблюдать установленные настоящим Договором условия и количество потребления энергии (мощности) (п.3.4.1 Договора); производить оплету приобретенной энергии (мощности), оказанных услуг, а также иных начислений в порядке, сроки и размере установленном настоящим Договором (п. 3.4.2 Договора).

Подпунктом 3.4.10 пункта 3.4 Договора закреплено, что Потребитель обязан обеспечивать сохранность и целостность приборов учета, измерительных трансформаторов и (или) иною оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и установленных в границах балансовой принадлежности энергопринимаюшнх устройств потребителя (в границах земельною участка, внутри помещения, в границах балансовой и (или) эксплуатационной ответственности потребителя), а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

Пунктом 3.4.12 Договора зафиксировано, что Потребитель обязан надлежащим образом обслуживать принадлежащие Потребителю и находящиеся согласно Акта об осуществлении технологического присоединения в его зоне эксплуатационной ответственности энергопрпнимающие устройства и объекты электросетевого хозяйства и нести ответственность за их состояние.

Согласно пункту 3.4.45 Договора потребитель незамедлительно через лиц, имеющих право ведения оперативных переговоров, сообщать Гарантирующему поставщику или Сетевой организации, к сетям которой непосредственно присоединены электроустановки Потребителя, обо вс. нарушениях схемы учета, неисправности или утраты прибора учета, о нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), с последующим письменным уведомлением об этом Гарантирующею поставщика и Сетевую организацию течение 2-х рабочих дней со дня возникновения такого нарушения, неисправности, утраты и пр.

21.03.2023 года представителями ГУП РК «Крымэнерго» в лице Белогорского РЭС при проведении работ по отработке проблемного 6-Зуйского фидера проводилось обследование насосной установки, расположенной на объекте потребителя по адресу: 

<

...> прибор учета №92087892, тип прибора учета ЦЭ6803В.

Как указывает истец, на указанном объекте в присутствии представителя потребителя машиниста насосной установки ФИО1 было выявлено безучетное потребление электрической энергии, выразившееся в срыве пломбы энергоснабжающей организации №К00493683.

В ходе проверки была осуществлена фотосъемка.

По результатам проверки составлен Акт №266961 о безучетном/безлоговорном потреблении электрической энергии от 21.03.2023. 

Снятый во время проверки прибор учета был направлен на проведение проверки работоспособности приборов учета в лабораторных условиях в опломбированной упаковке №ГП0046024.

После проведения проверки работоспособности прибора учета в лабораторных условиях составлен Акт проверки №517 от 23.03.2023, согласно которому прибор учета №92087892, тип прибора учета ЦЭ6803В признан не пригодным для дальнейшей эксплуатации.

Согласно пункту 9 Акта №266961 от 21.03.2023 потребитель был приглашен на рассмотрение данного Акта комиссией по рассмотрению актов по адресу: 

<

...> на 23.03.2023с 09.00 по 12.00.

По заявлению потребителя 22.03.2023 состоялось заседание комиссии Белогорского РЭС Центральных электрических сетей по рассмотрению актов о безучетном/бездоговорном потреблении электрической энергии, которая произвела расчет объема и стоимости потребленной электроэнергии согласно «Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 п. 187 подпункта «а» пункта 1 Приложения №3 с момента последней техническая проверки 27.10.2022 г. по 19.04.202121.03.2023 г., что составило 145 дней 3480 часов. Расчет по Акту составил 40966 кВт/ч по тарифу соответствующего периода. Решение комиссии было оформлено протоколом №75 от 22.03.2023 г.

Впоследствии комиссией Белогорского РЭС Центральных электрических сетей по рассмотрению актов о безучетном/бездоговорном потреблении электрической энергии проведено повторное заседание по рассмотрению Акта №266961 от 21.03.2023.

Решение комиссии было оформлено Протоколом №76 от 24.03.2023, согласно которому продолжительность периода для расчета составила 154 дня - 3696 часов. Расчет по Акту составил 43514 кВт/ч по тарифу соответствующего периода.

На основании Акта и произведенного расчета потребителю был выставлен счет №12/47/0323X4 от 31.03.2023 на сумму 340 575,72 руб. с установленным сроком оплаты до 28.04.2023, который получен представителем Потребителя нарочно, но не оплачен.

В нарушение установленного условиями Договора срока Потребитель оплату стоимости неучтенного потребления электроэнергии по Акту №266961 от 21.03.2023 не произвел.

Пунктом 8.1. Договора предусмотрено, что ответственность сторон определяется законодательством РФ и настоящим Договором, включая ответственность за нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии, за нарушение условий поставки, за нарушение порядка оплаты.

Согласно п.6.11 Договора Потребитель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший в установленный срок электрическую энергию гарантирующему поставщику оплачивает пеню, начисленную в соответствии с «Порядком начисления пени» (Приложение №12 к Договору).

Стороны договорились, что в рамках настоящего Договора начисление пени осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 1.3. настоящего Приложения (п. 2 Приложения №12).

Учитывая, что сумма по Акту №266961 от 21.03.2023 ответчиком не оплачена, за несвоевременное внесение платы за потребленную электрическую энергию начислены пени в сумме 170,29 руб. за период с 29.04.2023 по 30.04.2023.

В этой связи, 14.06.2023 ГУП РК «Крымэнерго» направило потребителю претензию-уведомление №1023/26222 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, включая пени. 

 03.07.2023 от потребителя ГУП РК «Вода Крыма» поступил ответ на претензию, при этом претензия осталась без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

К правоотношениям по энергоснабжению, возникшим между сторонами, применяются нормы параграфа 6 главы 30 ГК РФ и Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон «Об электроэнергетике»).

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором; режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иным и правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

По смыслу пункта 2 статьи 539, статьи 541 ГК РФ в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем. 

В силу положений пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. 

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). 

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту – Основные положения № 442).

В соответствии с п. 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Согласно п. 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Исходя из положений п. 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) 5 знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом, под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

 Согласно пункту 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее – Правила), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов. 

Пунктом 2.11.6 Правил установлено, что все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе. 

На время ремонта средств измерений или учета при работающем технологическом энергооборудовании вместо них должны быть установлены резервные средства (за исключением случаев, оговоренных в п. 2.11.17 Правил). 

Согласно пунктам 2.11.14 и 2.11.17 Правил наблюдение за работой средств измерений и учета электроэнергии на электрических подстанциях (в распределительных устройствах) должен вести оперативный или оперативно - ремонтный персонал подразделений, определенный решением ответственного за электрохозяйство потребителя, а также обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электроэнергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. 

Пунктом 146 Основных положений № 442 предусмотрено, что собственники энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), на которых возложена обязанность по их оснащению приборами учетами, вправе при условии выполнения указанных в настоящем разделе требований к порядку установки, замены и эксплуатации прибора учета привлекать на основании соответствующих гражданско-правовых договоров для осуществления действий по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета лиц, отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.

Собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) несет ответственность за действия привлеченных им лиц по установке, замене и эксплуатации приборов учета, осуществляемые ими в интересах такого собственника, и не освобождается от определенных в настоящем разделе последствий нарушения установленных сроков организации учета электрической энергии.

Согласно подпункту 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996 и Минстрой РФ 26.09.1996, средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений. 

Согласно пункту 2.11.18 Правил энергоснабжающая организация: должна пломбировать: клемники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов 14 разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Данное требование обусловлено необходимостью исключить потребление электрической энергии без учета средств измерения.

Согласно пункту 1.1.3 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерrо Российской Федерации от 08.07.2002 № 204, электроустановка - совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другие виды энергии исходя из того, что в щите учета находятся: прибор учета, трансформаторы тока, система шин, предохранители, кабельные наконечники и иные элементы вторичных цепей учета электрической энергии. Все вышеуказанное электрооборудование находится под напряжением и, в случае подключения к нему, электроэнергия будет, потребляется, однако не будет учитываться прибором учета потребителя.

В силу изложенного, опломбировка средств измерения и дополнительного оборудования, производится во избежание свободного доступа к открытым токоведущим частям, позволяющим потреблять энергию без учета.

Таким образом, в силу приведенных норм права и условий договора энергоснабжения именно на ответчике, как собственнике прибора учета, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика и сетевой организации о неисправности приборов учета

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности по обеспечению сохранности пломб, средств визуального контроля, знаков поверки, нанесенных на средство измерения с целью защиты от несанкционированного доступа, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает достоверности учет электроэнергии, осуществляемый соответствующим прибором учета. Следствием указанного нарушения является расчет объема ресурса исходя из максимально возможного его потребления абонентом, неправомерные действия (бездействие) которого были направлены на занижение объема полученной электрической энергии (абзацы первый и второй п. 195 Основных положений № 442).

В соответствии со ст. 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В статье 65 АПК РФ указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик в отзыве от 22.08.2023 указывает, что акт о безучетном потреблении электрической энергии от 21.03.2023 №266961 не может служить доказательством безучетного потребления электроэнергии в виду того, что не содержит фиксации доказательств преднамеренных действий по искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Срыв пломбы энергоснабжающей организации, установленной на внутренней двери вводного двухдверочного щита учета не является бесспорным фактом совершения действий по вмешательству в работу расчетной схемы учета электроэнергии, так как сам прибор учета на момент проведения проверки был опломбирован (клеммная крышка прибора учета) и отсутствует вмешательство в схему подключения электросчетчика. Прибор учета не имеет следов вскрытия пломб государственного поверителя, отсутствует механическое повреждение корпуса прибора учета электрическое энергии. Также, проведенная проверка работоспособности прибора учета в лабораторных условиях подтвердила, что метрологические характеристики прибора учета соответствуют классу точности, отсутствует подтверждение вмешательства в работу прибора учета электроэнергии с целью снижения показаний, что подтверждается актом проверки работоспособности прибора учета в лабораторных условиях от 23.03.2023 №517.

Судом отклоняется данный довод ответчика ввиду того, что он не имеет правового значения, т.к. по смыслу п. 2 Основных положений № 442 состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Установление факта неисправности прибора учета (несоответствия его показаний объему потребленного ресурса) в случае нарушения потребителем сроков извещения о такой неисправности в силу п. 2 Основных положений № 442 свидетельствует о безучетном потреблении энергоресурса и влечет обязанность по оплате объема безучетно потребленной электроэнергии вне зависимости от наличия или отсутствия факта вмешательства потребителя в прибор учета.

Пунктом 166 Основных положений № 442, установлено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. 

Как указано в разъяснениях Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в определении от 27 сентября 2017 года №301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений N 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В рассматриваемом случае, на объекте потребителя по адресу: 

<

...> прибор учета №92087892, тип прибора учета ЦЭ6803В выявлено безучетное потребление электрической энергии, выразившееся в срыве пломбы энергоснабжающей организации №К00493683, что само по себе составляет безучетное потребление. (Аналогичная позиция указана в Постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.07.2022 N Ф02-2988/2022 по делу N А19-2317/2021).

После проведения проверки работоспособности прибора учета в лабораторных условиях составлен акт №517 от 23.03.2023, согласно которому прибор учета №092087892 признан не пригодным для дальнейшей эксплуатации.

Факт безучетного потребления электрической энергии установлен, поскольку безучетным потреблением следует понимать, в том числе потребление электрической энергии в отсутствии пломб (пункт 3.4.10 договора, пункт 2 Основных положений №442).

Под безучетным потреблением согласно Постановлению №442 понимаются в частности такие нарушения как повреждение пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета  (систему учета).

Из системного толкования положений пунктов 2, 179 и 195 Основных положений № 442 следует, что срыв (повреждение) пломб на приборе учета отнесено к случаям безучетного потребления. 

Суд обращает внимание, что отсутствие вины потребителя в неисправности системы учета не может само по себе свидетельствовать об отсутствии безучетного потребления электроэнергии, а обязанность по обеспечению функционирования прибора учета возлагается на потребителя.

Довод ответчика на недействительность акта о неучтенном потреблении вследствие его неизвещения сетевой организацией о проведении проверки, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, несостоятелен, поскольку в соответствии с пунктом 177 Правил №442 уведомление абонента о дате и времени проведения проверки требуется для обеспечения доступа проверяющих к энергопринимающим устройствам. Отсутствие такого уведомления не влияет на действительность акта, составленного в результате ее проведения, поскольку работники сетевой организации были допущены к расчетному прибору представителем абонента, полномочия которого явствовали из обстановки (пункт 1 статьи 182 ГК РФ).

Кроме того, ответчик также отмечает, что при проведении проверки присутствовал машинист насосных установок 2 разряда ФИО1, не имеющий необходимых познаний в области энергетики и не имеющий на то полномочий.

В этой связи суд считает необходимым следующее.

Из акта №266961 усматривается, что безучетное потребление электрической энергии было выявлено действительно в присутствии ФИО1, который, в свою очередь, от подписи в акте отказался. Отказ последнего от подписания указанного акта зафиксирован в присутствии двух незаинтересованных лиц - ФИО2 и ФИО3.

ФИО1 допустил персонал поставщика к электроустановке для ее проверки и присутствовал при проверке, при этом, не указав на то, что он является неуполномоченным лицом на участие в проверке работы прибора учета и на подписание соответствующего акта.

Таким образом, допуск ГУП РК "Крымэнерго" к прибору учета не мог быть осуществлен посторонним лицом. Указанное лицо обеспечило доступ представителя сетевой организации к узлу учета электроэнергии.

Ко всему прочему, ответчик также в своем отзыве указывает о неверном начале исчисления периода расчета объема безучетного потребления.

Суд соглашается с данным доводом ответчика ввиду нижеследующего.

Для случая безучетного потребления электроэнергии пунктом 195 Основных положений №442 установлен специальный порядок определения объема энергопотребления.

Совокупный период безучтенного потребления электрической энергии определятся с даты предыдущей проверки (если она была проведена и соответствующая дата не выходит за пределы 12 месяцев) или с даты, не позднее которой проверка приборов учета должна была быть проведена (если она не проведена и/или дата проверки выходит за пределы 12 месяцев) до даты выявления факта и составления акта о неучтенном потреблении. 

Так, из материалов дела усматривается, что последняя проверка объекта проведена 27.10.2022, что подтверждается актом проверки от 27.10.2022 №07-26- 054281, а также отражено в акте о безучетном потреблении электрической энергии от 21.03.2023 №266961.

Таким образом, верным периодом расчета неучтенно потребленной электроэнергии по акту №266961 является период с 27.10.2022 по 21.03.2023.

При этом суд относится критично к доводам истца о том, что акт проверки прибора учета электрической энергии является недействительным ввиду отсутствия при проверке представителя ГУП РК «Крымэнерго».

Так, в указанном акте содержится подпись проверяющего – представителя ГУП РК «Крымэнерго», указано, что велась фотосъемка.

Проверив расчет истца по акту о безучетном потреблении, выполненный истцом на момент подачи иска в суд, суд находит его арифметически и методологически неверным на основании изложенного выше.

Между тем, 24.01.2024 истцом представлен иной справочный расчет, произведенный согласно "Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии", Утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 п. 187 подпункт а" пункт 1 приложения №3, согласно которому объём оплаченный потребителем за период с 27.10.2022 по 21.03.2023 составил 794 кВт/ч (41760-794=40966).

                                        Максимальная мощность по точке с выявленным неучтенным

электропотреблением, кВт

Расчетный период

Ввод к точке поставки

Коэффициент мощности по договору (при

отсутствии принимается равным 0,9)

Расчетный

объем

потребленной электроэнергиикВт.ч

Начало

расчета

Окончание расчета

Количество дней

Количество часов

величина

фазного

напряжения

кВ

Количество фаз (1-ф,3-

Ф)

Марка

кабеля

(провода)

Сечение, мм. кв.

Длительно допустимый ток, А

12

27.10.2022

21.03.2023

145

3480

0,22

3

СИП

4x16

0,9

40966

Расчетный объем потребленной электроэнергии, кВт.ч

Действующий тариф

Всего стоимость неучтенной (бездоговорной) электроэнергии, руб. (без НДС)

НДС 18%

Всего стоимость неучтенной(бездоговорной) электроэнергии, руб(с НДС)

40966

6,52234

 267194,18

1,2

320633,02

Тем не менее, несмотря на произведенный истцом перерасчет основной задолженности, последний правом, предусмотренным статьей 49 АПК РФ, не воспользовался, размер взыскиваемого основного долга не уменьшил.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца в части взыскания задолженности за потребленную электрическую энергию по акту безучетного потребления подлежат частичному удовлетворению и с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная сумма в размере 320 633,02 руб.

Также истец просит взыскать с ответчика неустойку в сумме (с учетом принятого судом уточнения исковых требований) 215,70 руб. за период с 29.04.2023 по 30.04.2023.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с частью 2 статьи 37 Закона «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Материалами дела подтверждается несвоевременное исполнение ответчиком своих обязательств по Договору, в связи с чем, истцом правомерно на сумму задолженности насчитана неустойка. 

Ответчиком также представлены возражения правильности расчета неустойки.

С учетом суммы основного долга, размер неустойки должен выглядеть следующим образом. 

Задолженность:

320 633,02 руб.

Период просрочки:

с 29.04.2023 по 30.04.2023

Доля от ставки ЦБ:

1/300

Расчёт ставки:

на указанную дату

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

320 633,02

29.04.2023

Новая задолженность на 320 633,02 руб.

320 633,02

29.04.2023

30.04.2023

2

9.5

320 633,02 × 2 × 1/300 × 9.5%

203,07 р.

Сумма основного долга: 320 633,02 руб.

Сумма неустойки: 203,07 руб.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца в части взыскания пени с ответчика подлежат частичному удовлетворению в размере 203,07 руб.

Таким образом, общая сумма, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 320 836,09 руб. (203,07 руб. + 320 633,02 руб.)

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцу при подаче иска предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины в размере 9 815,00 руб. при сумме исковых требований 340 746,01 руб.

Как следует из положений пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в случае изменения размера исковых требований после возбуждения производства по делу при пропорциональном распределении судебных издержек следует исходить из размера требований, поддерживаемых истцом на момент принятия решения по делу.

Так, с учетом увеличения истцом размера исковых требований до 340 791,42 руб. государственная пошлина, подлежащая уплате в бюджет, составляет 9 816,00 руб.

Таким образом, с учетом частичного удовлетворения исковых требований в размере 320 836,09 руб., с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 9 241,00 руб.

Государственная пошлина, подлежащая уплате в отношении части исковых требований, в удовлетворении которых истцу отказано, подлежит отнесению на истца в размере 575,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  задолженность по акту о безучетном потреблении электроэнергии в размере 320 633,02 руб., пени в размере 203,07 руб.

3. В остальной части иска – отказать.

4. Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9 241,00 руб. 

5. Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 575,00 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объеме) постановления суда апелляционной инстанции. 

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Судья                                                                             М.Е. Можарова