АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-21335/2022

Дело № А55-5955/2021

г. Казань

12 сентября 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Филимонова С.А., Кормакова Г.А.,

при участии представителей:

истца – ФИО1 по доверенности от 24.03.2022 № 268,

ответчика – ФИО2 по доверенности от 26.08.2022, ФИО3 по доверенности от 27.09.2021,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Т Плюс»

на решение Арбитражного суда Самарской области от 25.12.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2022

по делу № А55-5955/2021

по заявлению акционерного общества «Тевис» к публичному акционерному обществу «Т Плюс» в лице филиала «Самарский» с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО «ЭнергосбытПлюс» о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Тевис» (далее – АО «Тевис», истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (далее – ПАО Т Плюс», ответчик) о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя № 7600-FA057/02-014/0010-2020 от 30.09.2020 за период октябрь – декабрь 2020 года в размере 15 576 155,72 рублей (с учетом уточнений, принятых судом в соответствии со статьи  49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25.12.2021 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2022 принят отказ АО «Тевис» от исковых требований в части взыскания задолженности в размере 9 865 632,21 рублей. Решение суда первой инстанции от 25.12.2021 в данной части отменено. Производство по делу в указанной части прекращено. Решение суда от 25.12.2021 в части взыскания с ответчика в пользу истца задолженности в размере 5 710 523,51 рублей оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик просил принятые по делу судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и нарушение норм материального и процессуального права.

Представители ответчика в судебном заседании поддержали доводы своего доверителя, обозначенные в кассационной жалобе.

Истец в отзыве на кассационную жалобу, а также в судебном заседании через своего представителя просил вынесенные по делу судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика без удовлетворения.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, между истцом (теплосетевая организация) и ответчиком (единая теплоснабжающая организация) был заключен договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя № 7600-FA057/02-014/0010-2020 от 30.09.2020 (в редакции решения АС Самарской области от 15.06.2020 по делу № А55-8547/2019, вступило в законную силу 30.09.2020) (далее – договор).

В соответствие с пунктом 3.1 договора организация учета, измерение и регистрация показателей качества тепловой энергии, параметров теплоносителя, учет и расчет объемов тепловой энергии и теплоносителя во всех точках приема и передачи производятся в соответствии с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (Постановление Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013).

Истец за период октябрь - декабрь 2020 года свои обязательства перед ответчиком по договору выполнил в полном объеме и надлежащим образом на общую сумму 508 702 019,66 рублей.

Ответчиком оказанные услуги были оплачены частично.

Направленные истцом в адрес ответчика претензии были оставлены последним без удовлетворения.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

На момент рассмотрения дела задолженность ответчика перед истцом за оказанные услуги по договору согласно расчетам истца и представленным в дело материалам составила 15 576 155,72 рублей.

Как видно из материалов дела, между сторонами возникли разногласия по объему, которые разделены на 3 группы:

1) по 1 группе разногласий - 31,667 Гкал на сумму 17 062,18 руб. и 6 639,522 Гкал на сумму 3 577 374,45 руб. за период октябрь 2020 года, - 7 997,635 Гкал на сумму 4 309 125,75 руб. за период ноябрь 2020 года, - 9 604,622 Гкал на сумму 5 174 970,32 руб. за период декабрь 2020 года - объем и стоимость переданной тепловой энергии, определенные расчетным способом, в связи с неисправностью средств измерения узла учета, отсутствием допущенного в коммерческую эксплуатацию узла учета тепловой энергии (теплоносителя), а также в связи с непредставлением показаний приборов учета.

2) по 2 группе разногласий - 290,041 Гкал на сумму 156 274,09 руб. за период октябрь 2020 года, - 278,380 Гкал на сумму 149 991,14 руб. за период ноябрь 2020 года, - 1 916,992 Гкал на сумму 1 032 875,29 руб. за период декабрь 2020 года - объем и стоимость переданной тепловой энергии, определенные на основании представленных показаний узлов учета абонентов ПАО Т «Плюс» (в том числе объекты с досчетом объемов потребленной тепловой энергии в дни некорректной работы приборов учета).

3) по 3 группе разногласий - 115,393 Гкал на сумму 62 173,75 руб. за период октябрь 2020 года, - 194,883 Гкал на сумму 105 002,96 руб. за период ноябрь 2020 года, - 126,729 Гкал на сумму 68 281,59 руб. за период декабрь 2020 года - объем и стоимость потерь тепловой энергии в тепловых сетях, расположенных на территории ГБУЗ СО «ТГКБ № 5» Медгородок, б-р Здоровья,25.

Удовлетворяя исковые требования в части, суд апелляционной инстанции обоснованно руководствовался статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ), Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013 (далее – Правила № 1034), Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от  06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), и признав расчет истца правильным, правомерно удовлетворили частично заявленные требования, исходя из следующего.

Истец владеет тепловыми сетями в системе теплоснабжения на территории Автозаводского района г.о. Тольятти, имеет технические возможности для передачи тепловой энергии и теплоносителя потребителям и является теплосетевой организацией (ТСО), оказывающей ответчику услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с заключенным договором.

Отношения между теплосетевыми и теплоснабжающими организациями регулируются вышеуказанными специальными нормами права в сфере теплоснабжения.

На основании вышеуказанных норм законодательства, а также пунктов договора, заключенного между истцом и ответчиком, стороны обязаны производить расчет переданных тепловой энергии и теплоносителя исходя из показаний приборов учета в точке поставки, а при отсутствии узлов учета, их неисправности, выходе из строя и т.д. - расчетным способом, исходя из тепловой нагрузки соответствующего ресурса.

Вопреки доводам ответчика, учитывая условия договора, согласованные между сторонами на основании указанных норм законодательства, а также установленных обстоятельств, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что стороны обязаны производить расчет переданных тепловой энергии и теплоносителя исходя из показаний приборов учета в точке поставки, а при их отсутствии (неисправности, выхода из строя и т.д.) расчетным способом исходя из тепловой нагрузки соответствующего ресурса.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного суда РФ от 25.03.2019 № 310-ЭС19-1488, Постановлении АС Центрального округа от 21.03.2019 по делу № А62-3703/2018, Постановлении 11 арбитражного апелляционного суда от 16.12.19 по делу № А72-758/2019, в котором указано «суд первой инстанции неверно применил к правоотношениям сторон по компенсации потерь тепловой энергии положения Правил № 354, используя при расчете задолженности норматив на подогрев и действующий тариф».

Судом первой инстанции обоснованно не принят во внимание довод заявителя о применении норм ЖК РФ. Судом установлено, что АО «Тевис» не является исполнителем коммунальных услуг, не имеет правоотношений в сфере теплоснабжения с потребителями и оказывает ответчику услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя по своим сетям.

Согласно пункту 3.1. договора организация учета, измерение и регистрация показателей качества тепловой энергии, параметров теплоносителя, учет и расчет объемов тепловой энергии и теплоносителя во всех точках приема производятся в соответствии с требованиями Правил № 1034.

В соответствии с пунктом 3.2. договора количество переданных теплосетевой организации тепловой энергии и теплоносителя в точках передачи определяется в соответствии с Правилами № 1034.

Таким образом, доводы ответчика относительно того, что истец неверно произвел расчет, не могут быть приняты по 1 группе разногласий - 31,667 Гкал на сумму 17 062,18 рублей и 6639,522 Гкал на сумму 3 577 374,45 рублей за период октябрь 2020 года, - 7 997,635 Гкал на сумму 4 309 125,75 рублей за период ноябрь 2020 года, - 9 604,622 Гкал на сумму 5 174 970,32 рублей за период декабрь 2020 года - объем и стоимость переданной тепловой энергии, определенные расчетным способом, в связи с неисправностью средств измерения узла учета, отсутствием допущенного в коммерческую эксплуатацию узла учета тепловой энергии (теплоносителя), а также в связи с непредставлением показаний приборов учета.

В силу пункта 85 Правил № 1034 при выявлении нарушений в работе узла учета количество израсходованной тепловой энергии определяется расчетным методом с момента выхода из строя прибора учета, входящего в состав узла учета.

В случае отсутствия отдельного учета или нерабочего состояния приборов более 30 дней количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, принимается равным значениям, установленным в договоре теплоснабжения - величина тепловой нагрузки на горячее водоснабжение (п. 121 Правил № 1034) и в соответствии с п. 73 Методики № 99/пр.

В соответствии с пунктом 119 № 1034 при нарушении сроков представления показаний приборов в качестве среднесуточного показателя принимается количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за предыдущий расчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха.

Следовательно, объем переданной тепловой энергии как на нужды отопления, так и на нужды ГВС определяется исходя из согласованных сторонами в договоре значений тепловых нагрузок.

Актом периодической проверки узла учета тепловой энергии № 4425 от 14.02.2018 узел учета тепловой энергии на многоквартирных домах 40 лет Победы, 24А, 24Б был признан не соответствующим Правилам № 1034, в связи с чем указанный узел учета не был допущен в коммерческую эксплуатацию с 14.02.2018.

При анализе тепловых отчетов, представленных ПАО «Т Плюс» по своим абонентам, АО «ТЕВИС» выявило объекты согласно списку с неисправными приборами учета и их нештатной работой, а также - по объектам которых тепловые отчеты предоставлены не были.

Исходя из изложенного, расчеты истца являются обоснованными, поскольку определение объемов переданных энергоресурсов произведено в соответствии с положениями Правил № 1034, Методикой № 99/пр и условиями договора, согласно имеющимся в материалах дела доказательствам.

В ходе рассмотрения настоящего дела ответчиком представлены документы, подтверждающие объемы потребленной тепловой энергии по объекту МЖК на пересечении Южного шоссе и ул. Полякова, 13.

В связи с этим истец разногласия по указанному объекту за спорный период снял и уменьшил исковые требования на сумму 539 788,29 рублей.

Ответчиком представлены дополнительные пояснения, согласно которым ПАО «Т Плюс» не согласно с порядком определения объемов переданной тепловой энергии по многоквартирным домам, в которых отсутствует раздельный учет потребления тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения (узел учета тепловой энергии фиксирует общее количество потребленной тепловой энергии в Гкал без разделения на отопление и ГВС).

По мнению ответчика при указанной ситуации в период с 1 по 15 день с момента неисправности прибора учета объем тепловой энергии определяется с учетом среднесуточных показаний прибора учета за время штатной работы на основании пункта 118 Правил № 1034.

Также ответчик считает, что в многоквартирных домах, в которых отсутствует раздельный учет потребленной тепловой энергии на нужды отопления и ГВС, а также при условии, что узел учета тепловой энергии функционировал неисправно, объем переданной тепловой энергии определяется исходя из согласованных сторонами значений тепловых нагрузок на отопление и ГВС с первого дня нерабочего состояния прибора учета.

Данные доводы ответчика являются верными по следующим мотивам.

Согласно пункту 118 Правил № 1034 при неисправности приборов учета, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки на срок до 15 суток, в качестве базового показателя для расчета тепловой энергии, теплоносителя принимается среднесуточное количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха и в соответствии с пунктом 72 Методики № 99/пр.

Отопление - это сезонный потребитель тепла, тепло используется не круглый год, а только в течение отопительного периода, при этом расход тепла и его изменение по времени зависят главным образом от климатических условий (температуры наружного воздуха, скорости и направления ветра, влажности воздуха, солнечного излучения и т.д.).

Горячее водоснабжение - круглогодичный потребитель тепла. Среднесуточный расход тепла на ГВС практически не изменяется в течение всего года.

При отсутствии раздельного учета и в случае нерабочего состояния прибора учета на срок до 15 суток к расчетной температуре наружного воздуха необходимо приводить как объем тепловой энергии на нужды отопления, так и объем тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения.

Однако согласно пункту 84 Санитарных Правил и норм СанПин 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °С и не выше плюс 75 °С.

Следовательно, температура горячей воды, поставляемой в многоквартирные дома, а соответственно тепловая энергия в горячей воде является постоянной величиной и не зависит от температуры наружного воздуха, то есть не зависит от того, относится спорый месяц к отопительному периоду или нет.

Законодатель установил императивный порядок определения объема тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения при отсутствии раздельного учета - исходя из величины тепловой нагрузки.

При этом из сути представленных ответчиком контррасчетов по МКД, в которых отсутствует раздельный учет на отопление и ГВС, а именно: 70 лет Октября, 36, Автостроителей, 4, Юбилейная, 85, Автостроителей, 68, 70 лет Октября, 5, 70 лет Октября, 64, 70 лет Октября, 72, 70 лет Октября, 78, 70 лет Октября, 86, Автостроителей, 38, ФИО4, 6А, Дзержинского, 44, Дзержинского, 49, Маршала ФИО5, 6, Луначарского, 14, Московский, 13, Московский,33, Московский,59, Революционная, 3А, ФИО6, 82, ФИО6, 91, Юбилейная, 1, Юбилейная, 45, Южное, 67, Баумана, 5, ФИО5, 40Б, Космонавтов, 18, Московский, 45, Московский, 59, Спортивная, 18А, ФИО6, 21, ФИО6, 67, ФИО6, 87, Тополиная, 56, Южное шоссе, 27А, Южное шоссе, 39 следует, что ПАО «Т Плюс» к расчетной температуре наружного воздуха приводит весь объем потребленной многоквартирными домами тепловой энергии за спорный периоды, то есть как объем тепловой энергии на нужды отопления, так и объем тепловой энергии на нужды ГВС, что прямо противоречит пункту 121 Правил №  1034.

Таким образом, представленные ПАО «Т Плюс» контр расчеты не соответствуют императивным нормам Правил № 1034.

Отсутствие раздельного учета предполагает невозможность определить отдельно количество тепловой энергии, потребленной на нужды отопления, и количество тепловой энергии, потребленной на нужды ГВС.

При этом календарные месяцы с октября по декабрь относятся к месяцам отопительного периода, следовательно, тепловая энергия в указанные месяцы потребляется как на нужды отопления, так и на нужды ГВС.

Правилами № 1034 напрямую не урегулирован вопрос о том, каким образом рассчитать объем тепловой энергии на нужды отопления при отсутствии в МКД раздельного учета и при условии нерабочего состояния прибора учета.

Согласно части 1 статьи 6 ГК РФ в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения.

Поскольку узлы учета на вышеуказанных МКД фиксируют общее количество потребленных Гкал (без разделения на отопление и ГВС), то объем тепловой энергии на нужды отопления при неисправной работе узла учета в таких МКД возможно определить только исходя из согласованного сторонами значения тепловой нагрузки на нужды отопления.

Кроме того, в рамках дела № А55-31687/2020 судом была признана обоснованной позиция АО «ТЕВИС» о том, что пункт 118 Правил № 1034 применяется для случая определения количества тепловой энергии, потребленной на нужды отопления в МКД с наличием раздельного учета на отопление и ГВС, а также при условии нерабочего состояния прибора учета по отоплению на срок до 15 суток (постановление 11 ААС от 30.11.2021 по делу № А55-31687/2020).

Судебная практика, на которую ссылается ПАО «Т Плюс» в представленных письменных пояснениях, не учитывает фактических обстоятельств (а именно каким образом организована схема учета тепловой энергии, и существует ли общий или раздельный учет тепловой энергии на отопление и ГВС) рассматриваемого дела, доводы, аналогичные тем, что представляются АО «ТЕВИС» в рамках настоящего дела, при рассмотрении дел №№ А80-647/2019, А45-11291/2020, А57-13230/2015 участниками разбирательств не заявлялись.

2) по 2 группе разногласий - 290,041 Гкал на сумму 156 274,09 руб. за период октябрь 2020 года, - 278,380 Гкал на сумму 149 991,14 руб. за период ноябрь 2020 года, - 1 916,992 Гкал на сумму 1 032 875,29 руб. за период декабрь 2020 года - объем и стоимость переданной тепловой энергии, определенные на основании представленных показаний узлов учета абонентов ПАО Т «Плюс» (в том числе объекты с досчетом объемов потребленной тепловой энергии в дни некорректной работы приборов учета).

При анализе тепловых отчетов, представленных ПАО «Т Плюс» по своим абонентам, АО «ТЕВИС» выявило некоторое количество объектов, в посуточных показаниях которых были несколько дней нештатной работы узлов учета. Подробно доводы истца в данной части изложены в пояснениях по делу, которые суд признает обоснованными.

Количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, при наличии отдельного учета и временной неисправности приборов (до 30 дней) рассчитывается по фактическому расходу, определенному по приборам учета за предыдущий период (п. 120 Правде №1034) и в соответствии с п. 73 Методики №99/пр.

3) по 3 группе разногласий - 115,393 Гкал на сумму 62 173,75 руб. за период октябрь 2020 года, - 194,883 Гкал на сумму 105 002,96 руб. за период ноябрь 2020 года, - 126,729 Гкал на сумму 68 281,59 руб. за период декабрь 2020 года - объем и стоимость потерь тепловой энергии в "тепловых сетях, расположенных на территории ГБУЗ СО «ТГКБ № 5» Медгородок, б-р Здоровья,25.

Потери тепловой энергии, теплоносителя в тепловых сетях рассчитываются в соответствии с гл.5 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» вместе с Правилами № 1034.

Потери в тепловых сетях определяются согласно «Порядку определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», утвержденному приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325, с учетом изменений, внесенных приказами Минэнерго РФ № 36 от 01.02.2010, № 377 от 10.08.2012.

Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - нормативы технологических потерь) определяются для каждой организации, эксплуатирующей тепловые сети для передачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям (далее - теплосетевая организация). Определение нормативов технологических потерь осуществляется выполнением расчетов нормативов для тепловой сети каждой системы теплоснабжения независимо от присоединенной к ней расчетной часовой тепловой нагрузки.

Расчет потерь выполняется по подающему и обратному трубопроводам тепловой сети. В качестве исходных данных для расчета используются: материальная характеристика сети; температуры наружного воздуха и грунта на средней глубине заложения трубопроводов, усредненные по данным метеорологических измерений за 5 предшествующих лет; утвержденные расчетные температурные графики отпуска тепла.

Потери тепловой энергии состоят из потерь через теплоизоляционные конструкции и потерь с утечкой теплоносителя из тепловой сети.

Определение нормативных значений часовых тепловых потерь, через теплоизоляционные конструкции Гкал/ч, для среднегодовых (среднесезонных) условий эксплуатации трубопроводов тепловых сетей производится по формуле.

Определение нормативных значений часовых потерь тепловой энергии производится в следующем порядке: для всех участков тепловых сетей, на основе сведений о конструктивных особенностях теплопроводов (тип прокладки, год проектирования, наружный диаметр трубопроводов, длина участка) и норм тепловых потерь (теплового потока), указанных в таблицах приложений к Порядку, пересчетом табличных значений удельных норм на среднегодовые (среднесезонные) условия эксплуатации, определяются значения часовых тепловых потерь теплопередачей через теплоизоляционные конструкции трубопроводов,

Определение нормативных значений часовых тепловых потерь для среднегодовых условий эксплуатации трубопроводов тепловых сетей производится в зависимости от года проектирования теплопроводов, спроектированных с 1959 г. по 1989 г. включительно; спроектированных с 1990 г. по 1997 г. включительно; спроектированных с 1998 г. по 2003 г. включительно; спроектированных с 2004 г.

Нормативные значения эксплуатационных тепловых потерь при среднемесячных условиях функционирования тепловой сети, Гкал определяются по формулам.

Среднемесячные значения температуры наружного воздуха определяются как средние из соответствующих статистических значений по информации метеорологической станции за последние 5 лет. Нормативные значения потерь теплоносителя за год с его нормируемой утечкой м3 определяются также по формуле.

В силу своей основной деятельности - передача энергоресурсов АО «ТЕВИС» заключило договор с ООО «Научно-технический центр «КомпАС» (Исполнитель) № 23 от 05.03.2018. На основании указанного договора исполнитель оказывает услуги по обеспечению консультационно-технической поддержки пользователей Программного Средства «РаТеН-325» в течении всего срока действия договора.

В данном случае АО «ТЕВИС» использует сертифицированную программу для определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 № 325.

Результаты расчетов предоставляются на проверку при утверждении нормативов потерь по сетям в Минэнерго РФ. Правильность расчетов по программе подтверждается отсутствием замечаний при утверждении объемов потерь в Минэнерго России — получением приказов об утверждении нормативов потерь.

ПАО «Т Плюс» по данной группе разногласий не предоставлено документов в обоснование своей позиции, также ответчиком в материалы дела не представлен контррасчет по данной группе разногласий.

Кроме того, задолженность ПАО «Т Плюс» перед АО «ТЕВИС» за период ноябрь 2020 года по договору составляла 1 462 772,49 рублей - недоплата ПАО «Т Плюс» акцептованных объемов и сумм за период ноябрь 2020 года.

Исходя из изложенного, нижестоящие суды правомерно взыскали  ответчика в пользу истца задолженность за период октябрь – декабрь 2020 года по договору в размере 15 576 155,72 рублей.

Относительное довода ответчика о неприменении судом пункта 118 Правил № 1034 в части расчета объема тепловой энергии по объектам ЕТО с неисправной работой узлов учета тепловой энерги, арбитражный суд апелляционной инстанции отметил, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции ПАО «Т Плюс» были представлены пояснения, исходя из которых следовало, что ПАО «Т Плюс» не согласно с порядком определения объемов переданной тепловой энергии по многоквартирным домам, в которых отсутствует раздельный учет потребления тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения (узел учета тепловой энергии фиксирует общее количество потребленной тепловой энергии в Гкал без разделения на отопление и ГВС).

Позиция ПАО «Т Плюс» заключается в том, что при указанной ситуации в период с 1 по 15 день с момента неисправности прибора учета объем тепловой энергии определяется с учетом среднесуточных показаний прибора учета за время штатной работы на основании пункта 118 Правил № 1034.

Позиция АО «ТЕВИС» - в многоквартирных домах, в которых отсутствует раздельный учет потребленной тепловой энергии на нужды отопления и ГВС, а также при условии, что узел учета тепловой энергии функционировал неисправно, объем переданной тепловой энергии определяется исходя из согласованных сторонами значений тепловых нагрузок на отопление и ГВС с первого дня нерабочего состояния прибора учета.

Согласно пункту 118 Правил № 1034 при неисправности приборов учета, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки на срок до 15 суток, в качестве базового показателя для расчета тепловой энергии, теплоносителя принимается среднесуточное количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2020 № 190 - ФЗ «О теплоснабжении» тепловая энергия - энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление).

Тепловая энергия, как коммунальный ресурс, в месяцы отопительного периода поставляется для следующих целей: тепловая энергия на нужды отопления и тепловая энергия на нужды горячего водоснабжения.

Отопление - это сезонный потребитель тепла, тепло используется не круглый год, а только в течение отопительного периода, при этом расход тепла и его изменение по времени зависят главным образом от климатических условий (температуры наружного воздуха, скорости и направления ветра, влажности воздуха, солнечного излучения и т.д.).

Горячее водоснабжение - круглогодичный потребитель тепла. Среднесуточный расход тепла на ГВС практически не изменяется в течение всего года.

Следуя логике ПАО «Т Плюс», при отсутствии раздельного учета и в случае нерабочего состояния прибора учета на срок до 15 суток к расчетной температуре наружного воздуха необходимо приводить как объем тепловой энергии на нужды отопления, так и объем тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения.

Однако согласно пункту 84 Санитарных Правил и норм СанПин 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °С и не выше плюс 75 °С.

Таким образом, температура горячей воды, поставляемой в многоквартирные дома, а соответственно тепловая энергия в горячей воде является постоянной величиной и не зависит от температуры наружного воздуха, то есть не зависит от того, относится спорый месяц к отопительному периоду или нет.

Согласно пункту 121 Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя № 1034 в случае отсутствия отдельного учета или нерабочего состояния приборов более 30 дней количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, принимается равным значениям, установленным в договоре теплоснабжения (величина тепловой нагрузки на горячее водоснабжение).

Следовательно, законодатель установил императивный порядок определения объема тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения при отсутствии раздельного учета -исходя из величины тепловой нагрузки.

Таким образом, представленные ПАО «Т Плюс» контррасчеты не соответствуют императивным нормам Правил № 1034.

Как было указано выше, отсутствие раздельного учета предполагает невозможность фиксации узлом учета отдельно количества тепловой энергии, потребленной на нужды отопления, и количества тепловой энергии, потребленной на нужды ГВС.

При этом, календарные месяцы с октября по декабрь относятся к месяцам отопительного периода, следовательно, тепловая энергия в указанные месяцы потребляется объектами ЕТО как на нужды отопления, так и на нужды ГВС.

Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя № 1034 напрямую не урегулирован вопрос о том, каким образом рассчитать объем тепловой энергии на нужды отопления при отсутствии в МКД раздельного учета и при условии нерабочего состояния прибора учета.

Согласно части 1 статьи 6 ГК РФ в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения.

Учитывая, что узлы учета на вышеуказанных МКД фиксируют общее количество потребленных Гкал (без разделения на отопление и ГВС), то объем тепловой энергии на нужды отопления при неисправной работе узла учета в таких МКД возможно определить только исходя из согласованного сторонами значения тепловой нагрузки на нужды отопления.

Указанная позиция АО «ТЕВИС» подтверждена судебными актами по иным периодам взыскания задолженности с ПАО «Т Плюс» по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии теплоносителя, а именно:

- постановление 11 ААС от 15.03.2022 по делу № А55-11123/2021;

- постановление 11 ААС от 13.12.2021 по делу № А55-19523/2020

Следовательно, довод ПАО «Т Плюс» о необходимости применения пункта 118 Правил № 1034 при определении объемов тепловой энергии н нужды отопления и ГВС при отсутствии раздельного учета потребленной тепловой энергии и неисправной работы узла учета является необоснованным, противоречащим действующему законодательству.

Относительно довода ПАО «Т Плюс» в апелляционной жалобе о неверном применении судом пункта 115 методики № 99/пр при наличии погрешности в работе прибора учета.

Согласно пп. «ж» п. 75 Правил № 1034 узел учета считается вышедшим из строя в случае работы с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.

В соответствие с пп. «г» п. 18(3) ПП РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» для целей применения настоящих Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае превышения допустимой погрешности показаний прибора учета.

При рассмотрении дела АО «ТЕВИС» предоставлялись подробные пояснения по ряду МКД, на которых узлы учета тепловой энергии в спорные периоды функционировали неисправно, а именно с превышениями допустимых пределов погрешности. По каждому из указанных МКД истцом были представлены подробные расчеты процентов погрешности в работе узлов учета за спорный периоды.

Ответчиком указанные расчеты опровергнуты не были.

Поскольку работа с превышением допустимых погрешностей показаний является случаем выхода узла учета из строя, то объемы переданной тепловой энергии по указанным МКД были определены следующим образом: - на отопление - расчетным методом в соответствии с п. 66 методики № 99/пр.; - на ГВС - расчетным методом в соответствии с п. 73 методики № 99/пр.

Пункт 115 методики № 99/пр, о применении которого указывает ответчик в апелляционной жалобе, в рассматриваемом случае АО «ТЕВИС» не использовался, что подтверждается расчетами, представленными в материалы дела.

Относительно довода ПАО «Т Плюс» о неверном определении судом расчетного периода, суд округа отмечает следующее.

Согласно правовой позиции, изложенной в Письме Минстроя России от 09.04.2019 № 12560-ОО/04 «О расчете за объем потребленного коммунального ресурса», стоит учитывать, что расчеты за объем потребленного коммунального ресурса ведутся не за календарный период (то есть с 1 по последнее число месяца), а за расчетный период, то есть за период между снятиями показаний прибора учета. Кроме того, законодательством не предусмотрено дробление показаний приборов учета по дням, принадлежащим разным календарным месяцам.

Из представленных в материалы дела показаний приборов учета следует, что календарному периоду октябрь 2020 г. соответствуют объемы тепловой энергии, потребленные абонентами ЕТО с 24.09.2020 по 23.10.2020; календарному периоду ноябрь 2020 г. - объемы тепловой энергии, потребленные абонентами ЕТО в период с 24.10.2020 по 23.11.2020; календарному периоду декабрь 2020 г. - объемы тепловой энергии, потребленные абонентами ЕТО в период с 24.11.2020 - 23.12.2020.

Показания приборов учета представляются абонентами в ПАО «Т Плюс» в рамках заключенных договоров теплоснабжения.

Таким образом, за календарный период октябрь 2020 года ПАО «Т Плюс» предъявил к оплате своим потребителям объемы тепловой энергии, потребленные с 24.09.2020 по 23.10.2020; за календарный период ноябрь 2020 года ПАО «Т Плюс» предъявил к оплате своим потребителям объемы тепловой энергии, с 24.10.2020 по 23.11.2020; за календарный период декабрь 2020 года ПАО «Т Плюс» предъявил к оплате своим потребителям объемы тепловой энергии, с 24.11.2020-23.12.2020.

Кроме того, согласно пункту 2.2.7 договора ответчик обязан извещать АО «ТЕВИС» об изменении сроков сдачи показаний приборов учета потребителей - не менее чем за 5 календарных дней до даты изменения. Сроки снятия и передачи показаний приборов учета ТСО и потребителей ЕТО должны совпадать.

Принимая во внимание, что объемы тепловой энергии, потребленной абонентами ЕТО за определенный расчетный период, принимается равным объему тепловой энергии, потребленной с 24 числа предыдущего месяца по 23 число текущего месяца, то и объемы тепловой энергии, принятые АО «ТЕВИС» в свои сети в точках приема за конкретный расчетный период, принимаются равными объемам тепловой энергии, зафиксированным приборами учета в точках приема в период с 24 числа предыдущего месяца по 23 число текущего месяца.

Выход из строя прибора учета абонента не приведет к изменению календарных дат расчетного периода, так как в указанном случае не изменяются сроки снятия и передачи показаний приборов учета ТСО в точках приема, а также потребителей ЕТО, у которых приборы учета тепловой энергии функционируют исправно и являются коммерческими.

Следовательно, при определении объемов тепловой энергии на нужды отопления в соответствии с пунктом 66 методики № 99/пр. в качестве исходных данных должна приниматься среднесуточная температура наружного воздуха за период с 24 по 23 число текущего месяца, а не с 1 по 30 число, как указывает ответчик.

Исходя из изложенного, довод ПАО «Т Плюс» о неверном определении судами расчетного периода является необоснованным, противоречащим имеющимся в материалах дела доказательствам.

Относительно довода ПАО «Т Плюс» о применении пункта 120 Правил № 1034.

Согласно пункту 120 Правил № 1034 количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, при наличии отдельного учета и временной неисправности приборов (до 30 дней) рассчитывается по фактическому расходу, определенному по приборам учета за предыдущий период.

Исходя из положений указанного пункта следует, что он применяется: - для определения объемов тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение; - при наличии у потребителя раздельного учета объемов потребленной тепловой энергии (как на нужды отопления, так и на нужды ГВС); - при временной неисправности прибора учета на срок до 30 дней.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам (показаниям приборов учета) на ряде многоквартирных домов приборы учета, фиксирующие объемы потребленной тепловой энергии на нужды ГВС, функционировали неисправно.

В декабре 2020 года на МКД Космонавтов, 7 прибор учета на ГВС работал неисправно в период с 11.12.2020 - 14.12.2020 (нулевые значения потребленной тепловой энергии, отсутствие результатов измерений).

Период неисправной работы прибора учета составил 4 календарных дня.

Таким образом, расчет объемов тепловой энергии на нужды ГВС в указанном случае производится в соответствии с пунктом 120 Правил № 1034, которому соответствует п. 73 методики № 99/пр.

При этом пункт 72 методики № 99/пр не применяется в случае необходимости определения тепловой энергии на нужды ГВС при неисправности приборов учета ГВС на срок до 30 суток.

Довод ПАО «Т Плюс» об определении ТСО объемов переданной тепловой энергии без учета периодов включения/отключения отопления, суд апелляционной инстанции правомерно посчитал необоснованным, противоречащим фактическим обстоятельствам дела.

Из представленных истцом в материалы дела расчетов и пояснений следует, что объемы переданной тепловой энергии определены АО «ТЕВИС» с учетом периодов включения/отключения тепловой энергии на объектах потребителей ЕТО.

Ответчиком не указаны конкретные объекты, по которым АО «ТЕВИС» не были учтены периоды отключения тепловой энергии при определении объемов переданной тепловой энергии, теплоносителя.

Следовательно, указанный довод ПАО «Т Плюс» является безосновательным.

В судебном заседании 13.04.2022 АО «Тевис» руководствуясь ч. 2 ст. 49 АПК РФ, просило принять отказ АО «ТЕВИС» от исковых требований в части взыскания задолженности в размере 9 865 632,21 руб. Производство по делу в указанной части прекратить; решение АС Самарской области от 25.12.2021 по делу № А55-5955/2021 в части взыскания с ПАО «Т Плюс» в пользу АО «ТЕВИС» задолженности за период октябрь 2020 - декабрь 2020 по договору № 7600-FA057/02-014/0010-2020 от 30.09.2020 в размере 5 710 523,51 руб. оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО «Т Плюс» без удовлетворения.

Отказ АО «Тевис» от иска в части взыскания задолженности в размере 9 865 632,21 рублей не противоречил закону и не нарушал законные права и интересы ответчика и третьих лиц, а поэтому судом апелляционной инстанции принят правомерно.

Согласно положениям статьи 150 АПК РФ производство по делу в данной части обоснованно прекращено.

Доводы истца, изложенные в кассационной жалобе, судом округа отклоняются, поскольку не опровергают выводы суда апелляционной инстанции, не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Принятое по делу постановление соответствует нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2022 по делу № А55-5955/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу публичного акционерного общества «Т Плюс» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судьяТ.Н. Федорова

СудьиС.А. Филимонов

Г.А. Кормаков