Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-81579/2022

13 октября 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 13 октября 2022 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Сундеевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Сланцы" 

заинтересованное лицо: Сланцевское РОСП УФССП России по Ленинградской области  

Третье лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области 

о незаконными бездействий

при участии

от заявителя: не явился, извещен.  

от заинтересованного лица: не явился, извещен. 

от третьего лица: не явился, извещен. 

установил:

заявитель - общество с ограниченной ответственностью "Сланцы" обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к заинтересованному лицу -  Сланцевское РОСП УФССП России по Ленинградской области, судебный пристав исполнитель ФИО2 о признании незаконными бездействия, выразившиеся в не приостановлении исполнительного производства № 35274/22/47032-ИП от 12.07.2022, о признании незаконными действий в рамках исполнительного производства № 35274/22/47032-ИП от 12.07.2022 по обращению взыскания на денежные средства ООО «СЛАНЦЫ» на счетах, открытых в Поволжском Банке ПАО Сбербанк, Ф-л «Северная Столица» АО «Райффайзенбанк», Ф. ОПЕРУ БАНКА ВТБ (ПАО) в Санкт-Петербурге, АО «АЛЬФА-БАНК», Оренбургское отделение № 8623 ПАО Сбербанк, АО «РУСКОБАНК» в размере 66 123 250,64 руб., об обязании судебного пристава-исполнителя Сланцевского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 устранить допущенные нарушения в отношении ООО «СЛАНЦЫ» путем отзыва в течение одного рабочего дня со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу направленных в Поволжский Банк ПАО Сбербанк, Ф-л «Северная Столица» АО «Райффайзенбанк», Ф. ОПЕРУ БАНКА ВТБ (ПАО) в Санкт-Петербурге, АО «АЛЬФА-БАНК», Оренбургское отделение № 8623 ПАО Сбербанк, АО «РУСКОБАНК» постановлений об обращении взыскания на денежные средства ООО «СЛАНЦЫ», вынесенных в рамках исполнительного производства № 35274/22/47032-ИП от 12.07.2022.

 

Определением от 16.08.2022 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.

Определением от 26.08.2022 судом приняты обеспечительные меры в виде приостановления исполнительного производства № 35274/22/47032-ИП от 12.07.2022.

В судебном заседании 29.09.2022 объявлен перерыв в соответствии со ст. 163 АПК РФ.

Судебное заседание 06.10.2022 продолжено после перерыва в том же составе суда.

В суд от заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, заявитель отказывается от требования об обязании судебного пристава-исполнителя Сланцевского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 устранить допущенные нарушения в отношении ООО «СЛАНЦЫ» путем отзыва в течение одного рабочего дня со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу направленных в Поволжский Банк ПАО Сбербанк, Ф-л «Северная Столица» АО «Райффайзенбанк», Ф. ОПЕРУ БАНКА ВТБ (ПАО) в Санкт-Петербурге, АО «АЛЬФА-БАНК», Оренбургское отделение № 8623 ПАО Сбербанк, АО «РУСКОБАНК» постановлений об обращении взыскания на денежные средства ООО «СЛАНЦЫ», вынесенных в рамках исполнительного производства № 35274/22/47032-ИП от 12.07.2022.

В соответствии с пунктом 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Отказ от заявления в части заявлен уполномоченным лицом, истцу известны и понятны последствия отказа от иска, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Принимая во внимание, что отказ от заявления в части не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, арбитражный суд принимает отказ от иска. 

На основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ производство по делу подлежит прекращению указанной части.

В судебное заседание заинтересованное лицо своего представителя не направило, копии материалов исполнительного производства № 35274/22/47032-ИП от 12.07.2022 в суд не направило. 

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.03.2022 по делу №А56-80242/2021 утверждено мировое соглашение, заключенное между ООО «СЛАНЦЫ» (далее Должник) и ООО «СносСтройСервис» (далее Взыскатель) по уплате задолженности в размере 62 699 999,33 руб.

Мировое соглашение от 10.02.2022, утвержденное Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области исполнялось Должником до 15.04.2022, в пользу Взыскателя уплачено - 2 699 999,33 руб.

В связи с прекращением оплаты задолженности должником по графику мирового соглашения, взыскатель обратился в арбитражный суд за выдачей исполнительного документа на принудительное взыскание. На основании исполнительного документа, 12.07.2022 года судебный пристав-исполнитель Сланцевского РОСП ФИО2 возбудила исполнительное производство № 35274/22/47032-ИП в отношении Должника о взыскании денежных средств в размере 66 123 250, 65 руб. в пользу ООО «СносСтройСервис».

18.07.2022 года Должник обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о продлении срока для добровольного исполнения требований по исполнительному производству и направил в арбитражный суд заявление о рассрочке исполнения решения суда (копия прилагается), и применении моратория на взыскание денежных средств до 01.10.2022 г. Вопрос о продлении срока и моратория судебным приставом-исполнителем оставлен без рассмотрения, что является незаконным и необоснованным, нарушающим законные права и интересы ООО «СЛАНЦЫ».

Указанные обстоятельства послужили заявителю основанием для обращения с настоящим заявлением  в суд. 

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено статьей 329 АПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон №118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее - Закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. 

Согласно статье 13 Закона № 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. 

Для реализации возложенных на него обязанностей судебный пристав-исполнитель вправе в соответствии со статьей 64 Закона № 229-ФЗ совершать необходимые исполнительные действия и в соответствии со статьей 68 Закона № 229-ФЗ осуществлять требуемые меры принудительного исполнения. 

В ходе рассмотрения дела судом были приняты обеспечительные меры в виде приостановлении исполнительного производства № 35274/22/47032-ИП от 12.07.2022.

Часть 1 статьи 1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

В статье 2 вышеуказанного Закона определено, что действие настоящего Федерального закона распространяется на юридические лица, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу положений пункта 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и  подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

В силу правовой позиции, изложенной в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», со дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве).

Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория, а также невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Из разъяснений, изложенных в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 91 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Судом установлено, что ООО «Сланцы» относится к организациям, на которые распространяется действие введенного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 моратория, что свидетельствует о предоставлении меры поддержки в виде моратория на банкротство. 

Указанное обстоятельство создает презумпцию наличия оснований приостановления исполнительных производств по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, в силу пункта 4 части 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве.

Учитывая установленные обстоятельства и приведенные выше нормы процессуального и материального права, суд пришел к выводу о наличии оснований для приостановления исполнительного производства № 35274/22/47032-ИП от 12.07.2022 в отношении должника ООО «Сланцы».

Таким образом, требование заявителя о признании незаконными бездействия, выразившиеся в не приостановлении исполнительного производства № 35274/22/47032-ИП от 12.07.2022 подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования ООО «Сланцы» о  признании незаконными действий в рамках исполнительного производства № 35274/22/47032-ИП от 12.07.2022 по обращению взыскания на денежные средства ООО «СЛАНЦЫ» на счетах, открытых в Поволжском Банке ПАО Сбербанк, Ф-л «Северная Столица» АО «Райффайзенбанк», Ф. ОПЕРУ БАНКА ВТБ (ПАО) в Санкт-Петербурге, АО «АЛЬФА-БАНК», Оренбургское отделение № 8623 ПАО Сбербанк, АО «РУСКОБАНК» в размере 66 123 250,64 руб.

В силу подпункта 4 пункта 3 статьи 9.1 Закон N 127-ФЗ, на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).

В данном случае, обстоятельства распространения на должника моратория, установленного Постановлением № 497, не являются основанием для прекращения взыскания по исполнительному производству и признания незаконными действий по обращению взыскания на денежные средства, находящихся на счетах общества.

Учитывая изложенное, и 

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Принять отказ заявителя от заявленного требования в части - обязать судебного пристава-исполнителя Сланцевского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 устранить допущенные нарушения в отношении ООО «СЛАНЦЫ» путем отзыва в течение одного рабочего дня со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу направленных в Поволжский Банк ПАО Сбербанк, Ф-л «Северная Столица» АО «Райффайзенбанк», Ф. ОПЕРУ БАНКА ВТБ (ПАО) в Санкт-Петербурге, АО «АЛЬФА-БАНК», Оренбургское отделение № 8623 ПАО Сбербанк, АО «РУСКОБАНК» постановлений об обращении взыскания на денежные средства ООО «СЛАНЦЫ», вынесенных в рамках исполнительного производства № 35274/22/47032-ИП от 12.07.2022.

Прекратить производство по делу в указанной части.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сланцевского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, выразившееся в неприостановлении исполнительного производства № 35274/22/47032-ИП от 12.07.2022 в отношении ООО «СЛАНЦЫ» в период действия введенного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №497 моратория.

В удовлетворении остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.

Судья Сундеева М.В.