ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №

 А33-12250/2018

г. Красноярск

22 октября 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2018 года 

Полный текст постановления изготовлен         22 октября 2018 года 

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Петровской О.В.,

судей: Парфентьевой О.Ю., Споткай Л.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Каверзиной Т.П.,  

при участии: 

от истца - общества с ограниченной ответственностью «Таежный ресурс»- Казакова В.П., представителя по доверенности от 21.09.2018 № 9, 

от ответчика – общества с ограниченной ответственностью «ПАНТЕОН»- Останиной С.Н., представителя по доверенности от 05.06.2018, 

от ответчика - министерства лесного хозяйства Красноярского края - Клюева А.И., представителя по доверенности от 09.01.2018 № МЛХ/1-02, 

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ПАНТЕОН" (ИНН 2462207966, ОГРН 1092468023526), г. Красноярск, 

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от  09 августа 2018 года по делу  № А33-12250/2018, принятое судьёй Бычковой Л.К.,  

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Таежный ресурс" (ИНН 2450019340, ОГРН 1042401192030, далее – ООО "Таежный ресурс", истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ПАНТЕОН" (ИНН 2462207966, ОГРН 1092468023526, далее - ответчик) о признании дополнительного соглашения № 1 от 10.01.2017 к договору аренды лесных участков от 05.12.2008 № 237-з, заключенное между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО "ПАНТЕОН", недействительной сделкой.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 06 июня 2018 года Министерство лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 2463102814, ОГРН 1162468093952) привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от  09 августа 2018 года иск удовлетворен.

Не согласившись с данным судебным актом,  ООО "ПАНТЕОН" обратилось с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, указало, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным, поскольку   у ООО "Таежный ресурс" отсутствует охраняемый законом интерес в признании дополнительного соглашения № 1 от 10.01.2017 недействительным (ничтожным) независимо от применения последствий его недействительности, так как право аренды не подлежит возврату истцу. Решением по делу № А33-28939/2016 не была применена реституция, предусматривающая возврат победителем торгов имущества специализированной организации, что также подтверждает отсутствие законного основания для передачи права аренды лесного участка ООО "Таежный ресурс".

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, необоснованно не было привлечено Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике, Хакасия и Республике Тыва, ООО "КРИТ" (ИНН 2464139013 ОГРН 1172468058586), ООО "ПромРесурс" (ИНН 2464121190 ОГРН 1152468036402), при этом принятое по рассматриваемому делу решение может повлиять на права и обязанности ООО "КРИТ" и ООО "ПромРесурс".

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 18 сентября 2018 года апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 12.10.2018.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.

От Министерства лесного хозяйства Красноярского края поступил отзыв, согласно которому дополнительное соглашение № 1 от 10.01.2017, для сторон, его заключивших,  утратило силу с 29.11.2017 - даты вступления в силу решения суда по делу №А33-28939/2016. В связи с тем, что решением Арбитражного суда Красноярского края по делу А33-28939/2016 торги по продаже права аренды и протокола от 11.11.2016 о результатах торгов по продаже арестованного имущества, имеющего силу договора купли-продажи были признаны недействительными, суд фактически исключил те правовые основания, на которых было основано заключение дополнительного соглашения № 1 от 10.01.2017.

Представитель министерства лесного хозяйства просит решение в части признания недействительным дополнительного соглашения от 10.01.2017 № 1 оставить без изменения, в части взыскания с министерства расходов по уплате госпошлины в размере 3000 рублей отменить.

Представитель истца письменно заявил об отнесении расходов по уплате государственной пошлины, взысканных по решению суда первой инстанции с министерства лесного хозяйства Красноярского края в размере 3000 рублей по оплате государственной пошлины за рассмотрения иска, на истца.  

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

05.12.2008 между Агентством лесной отрасли Красноярского края и обществом с ограниченной ответственностью «Таежный ресурс» заключен договор аренды лесного участка №237-з, согласно которого ООО «Таежный ресурс» сроком на 16 лет переданы лесные участки, находящиеся в государственной собственности для заготовки древесины, а именно: лесной участок на территории Красноярского края Усольского лесничества Унжинского участкового лесничества в кварталах №53, 54 (за исключением выделов 1-4, 6-9, 27), 55 (за исключением выделов 1-13, 30), 78, 91, 92, площадью 5410 га, номер учетной записи в государственном лесном реестре №24-0370-2008-10-3352-1(1); лесной участок на территории Красноярского края Усольского лесничества Унжинского участкового лесничества в кварталах 60 (за исключением выделов 1 -3, 5, 6, 21), 61, 62, площадью 2193 га, номер учетной записи в государственном лесном реестре №24-0370-2008-10-3352-1(2).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 14.10.2013 с ООО «Таежный ресурс» в пользу агентства лесной отрасли взыскано 624 549 руб. 72 коп.

Для принудительного исполнения указанного решения Арбитражным судом Красноярского края выдан исполнительный лист от 26.11.2013 серии АС № 006101615.

Постановлением от 18.06.2014 судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по г. Канску в отношении общества возбуждено исполнительное производство № 23860/14/35/24.

Актом о наложении ареста (описи имущества) от 14.11.2014 судебным приставом-исполнителем наложен арест на право долгосрочной аренды имущества по договору аренды лесных участков № 237-з от 05.12.2008, согласно которому должнику сроком на 16 лет переданы лесные участки, находящиеся в государственной собственности для заготовки древесины, а именно лесные участки из состава земель лесного фонда, разрешенное использование - заготовка древесины, общей площадью 7 603 га, расположенные по адресу: Красноярский край, Усольское лесничество, Унжинское участковое лесничество в кварталах № 53,54 (за исключением выделов 1-4, 6-9, 27) 55 (за исключением выделов 1-13,30),78, 91, 92, 60 (за исключением выделов 1-3, 5, 6, 21) 61 62 в том числе: лесной участок, в кварталах №№ 53,54 (за исключением выделов 1 -4, 6-9, 27) 55 (за исключением выделов 1 -133,30),78, 91, 92, площадью 5410 га имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре № 24-0370-2008-10-3352-1 (1); лесной участок, в кварталах: №№ 60 (за исключением выделов 1-3,5,6,21), 61,62, площадью 2193 га, номер учетной записи в государственном лесном реестре № 24-0370-2008-10-3352-1 (2)).

11.11.2016 Межрегиональным Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике, Хакасия и Республике Тыва проведены торги по реализации арестованного имущества – права долгосрочной аренды по договору аренды лесного участка № 237-3 от 05.12.2008.

По результатам проведения торгов 11.11.2016 победителем торгов признано ООО «Пантеон». 11.11.2016 между Межрегиональным Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва и ООО «Пантеон» заключен протокол о результатах торгов по продаже арестованного имущества, имеющий силу договора купли-продажи.

Согласно п. 1 заключенного протокола продавец Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва обязуется передать покупателю ООО «Пантеон» имущественное право - право долгосрочной аренды по договору аренды лесного участка № 237-з от 05.12.2008. Лесной участок из состава земель лесного фонда, разрешенное использование - заготовка древесины общей площадью 7 603 га, расположен по адресу: Красноярский край, Усольское лесничество, Унжинское участковое лесничество в кварталах № 53,54 (за исключением выделов 1 -4, 6-9, 27) 55 (за исключением выделов 1 -13,30),78, 91, 92, 60 (за исключением выделов 1-3,5,6,21) 61,62 в том числе: лесной участок, в кварталах №№ 53,54 (за исключением выделов 1 -4, 6-9, 27) 55 (за исключением выделов 1 -133,30),78, 91, 92, площадью 5410 га имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре № 24-0370-2008-10-3352-1 (1); лесной участок, в кварталах: № 60 (за исключением выделов 1 - 3,5,6,21), 61,62, площадью 2193 га, номер учетной записи в государственном лесном реестре № 24-0370-2008-10-3352-1 (2), предназначенный для заготовки древесины на срок 16 лет. Кадастровые номера: 24:36: 0000000:228 и 24:36:0000000:253.

10.01.2017	между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «Пантеон» 10.01.2017 заключено дополнительное соглашение № 1 к договору аренды лесных участков от 05.12.2008г. № 237-3.

Согласно содержанию заключенного дополнительного соглашения № 1 к договору аренды лесных участков от 05.12.2008г. № 237-з от 10.01.2017 на стороне арендодателя лесных участков выступает Министерство лесного хозяйства Красноярского края, на стороне арендатора лесных участков выступает ООО «Пантеон».

18.11.2016 между Межрегиональным Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва и ООО «Пантеон» подписан Акт приема-передачи имущества.

ООО «Таежный ресурс» (ИНН 2450019340, ОГРН 1042401192030) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Пантеон», к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае и к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании недействительными торгов по реализации имущественного права - права долгосрочной аренды лесного участка N 237-з от 05.12.2008, протокола о результатах торгов от 11.11.2016. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство лесного хозяйства Красноярского края.

Указанно требование рассматривалось в рамках дела №А33-28939/2016.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 17.04.2017 иск ООО «Таежный ресурс» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае и ООО «Пантеон» удовлетворен. Признаны недействительными торги по реализации имущественного права - права долгосрочной аренды лесного участка N 237-з от 05.12.2008, а также протокол о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 11.11.2016. В удовлетворении иска к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю отказано. Распределены расходы по государственной пошлине.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 06.07.2017 решение от 17.04.2017 в части удовлетворения иска отменено. В удовлетворении иска в данной части отказано.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29.11.2017 N Ф02-5856/2017 по делу N А33-28939/2016 Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 06.07.2017 отменено, решение Арбитражного суда Красноярского края от 17.04.2017 года оставить в силе.

Учитывая вышеизложенное, общество «Таежный ресурс» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с требование о признать дополнительное соглашение №1 от 10.01.2017 к договору аренды лесных участков от 05.12.2008 №237-з, заключенное между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «ПАНТЕОН», недействительной сделкой.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что оспариваемое в настоящем деле дополнительное соглашение, которым произведена замена арендатора с ООО «Таежный ресурс» на ООО «Пантеон», заключалось к договору аренды лесного участка № 237-з от 05.12.2008.

Часть 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Учитывая, что рассматриваемым дополнительным соглашением оформляется соглашение двух лиц об изменении гражданских прав и обязанностей, то такое дополнительное соглашение хоть и является частью иного договора (содержание которого изменяет), но в то же время является самостоятельной сделкой и должно отвечать требованиям, предъявляемым к соответствующему виду договора.

Согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительная с момента ее совершения.

В соответствии с положениями частью 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации в редакции от 22.07.2008, действовавшей на момент заключения договора аренды лесного участка от 05.12.2008 № 237-з, на момент проведения торгов от 11.11.2016, а также на момент заключения дополнительного соглашения № 1 от 10.01.2017, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов по продаже права на заключение такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона, за исключением случаев, установленных частью 3 статьи 74 Лесного кодекса.

К таким случаям отнесены случаи предусмотренные статьями 43 - 45 Кодекса; случаи реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов; а также случаи заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным Предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 -настоящего Кодекса.

Поскольку  решением Арбитражного суда Красноярского края от 17.04.2017 по делу N A33-28939/2016 установлены основания для признания недействительными торгов по реализации имущественного права - права долгосрочной аренды лесного участка N 237-з от 05.12.2008, а также протокола о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 11.11.2016, при этом указанный судебный акт в силу статей 16, 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, дополнительное соглашение между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «Пантеон» заключено в отсутствие правовых оснований, поэтому является недействительным.

Судом обоснованно указано, что, исходя из положений статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации,  торги  являются способом заключения договора, следовательно, признание торгов и протокола по итогам торгов недействительными означает их недействительность с момента совершения и, как следствие, влечет признание не соблюденным публичного порядка заключения сделок на торгах.

Таким образом, оспариваемое дополнительное соглашение является самостоятельной сделкой, которая вносит изменения договор аренды лесного участка N 237-з от 05.12.2008, в части арендатора в отсутствие на это правовых оснований (отсутствие проведенных торгов в установленном порядке).

В соответствии с положениями части 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации  сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Суд апелляционной инстанции полностью поддерживает вывод суда о том, что заключение прямого соглашения об уступке прав арендатора в рамках обращения взыскания в порядке Федерального закона об исполнительном производстве без участия должника и не в рамках определения победителя по итогам проведения публичных торгов, является ничтожной сделкой, заключенной без соблюдения установленного федеральным законодательством обязательного публичного порядка.

Дополнительное соглашение от 10.01.2017 № 1, заключенное между министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «Пантеон» (победителем торгов) на основании протокола от 11.11.2016 о результатах торгов по продаже арестованного имущества, имеющего силу договора купли-продажи, утратило силу с 29.11.2017 в связи с признанием судебным решением недействительными торгов и указанного протокола.

Следует отметить также, что оспариваемое  дополнительное соглашение заключено между Министерством лесного хозяйства Российской Федерации и ООО «Пантеон», а в признанных недействительными торгах продавцом права аренды выступало   Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае. В этой связи   признание недействительным дополнительного соглашения между другими лицами не могло быть расценено в качестве последствия недействительности торгов.

Довод об отсутствии заинтересованности истца в оспариваниии сделки подлежит отклонению, так как оспариваемое истцом дополнительное соглашение заключено к договору, где истце являлся стороной – арендатором. Следовательно, признание недействительным дополнительного соглашения в части замены арендатора может повлиять на  права и обязанности истца. 

Довод  об оспоримости  оспариваемой сделки подлежит отклонению по указанным выше основаниям. Кроме того, в  решении по делу № А33-28939/2016 суд первой инстанции пришел к выводу о том, что нарушения при проведении торгов существенно ограничили возможности потенциальных покупателей принять участие в торгах, что повлекло ограничение доступа к торгам потенциальных участников, повлияло на формирование цены реализации, что не отвечает целям установленного порядка реализации арестованного имущества и является существенным нарушением торгов. Допущенное организатором торгов нарушение привело к тому, что в торгах приняли участие только два покупателя, что непосредственно затрагивает интересы должника, заинтересованного в продаже имущества за наиболее высокую цену, выявленную в ходе представления конкурирующих заявок. Указанное является нарушением части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», предусматривающего, что при проведении торгов, запроса котировок цен на товары запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе, нарушению порядка определения победителя торгов.

 Довод о том, что к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, не были привлечены Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике, Хакасия и Республике Тыва,  ООО "КРИТ" , ООО "ПромРесурс", подлежит отклонению, поскольку оснований для привлечения их к участию в деле не имелось. Заключенные договоры на поставку леса, иные экономические связи не означают, что решение о признании недействительным дополнительного соглашения прямо влияет на их права и обязанности.

Более того, в силу части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечение третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, является не обязанностью, а реализуемым по ходатайству стороны в арбитражном процессе или по собственной инициативе правом суда.

В материалы дела не представлены доказательства того, что не привлечение к рассмотрению в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, приведет к нарушению субъективного права и охраняемых законом интересов лиц, участвующих в данном процессе.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчик ходатайство о привлечении к участию в деле указанных лиц не заявлял, принятый судебный акт права и обязанности данных лиц не затрагивает.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

ООО "Таежный ресурс" заявлено ходатайство об отнесении на него расходов за рассмотрение иска в размере 3000 рублей в той части, в которой они подлежат отнесению на второго ответчика -    Министерства лесного хозяйства Красноярского края при удовлетворении иска. Данное заявление удовлетворено апелляционным судом  на основании части 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Следовательно, в указанной части решение суда первой инстанции подлежит отмене, расходы по уплате госпошлины в сумме 3000 по иску относятся на истца, которые последним же и понесены. В остальной части решение является законным и обоснованным, подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  расходы по оплате государственной пошлины  за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы. 

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от  09 августа 2018 года по делу  № А33-12250/2018 отменить в части взыскания в пользу ООО «Таежный ресурс» расходов по уплате государственной пошлины  за рассмотрение иска с Министерства лесного хозяйства Красноярского края в сумме 3000 рублей.

В остальной части указанное решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

 

Председательствующий

О.В. Петровская

Судьи:

О.Ю. Парфентьева

 

Л.Е. Споткай