АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 599-457; 

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

Дело № А23-9646/2024

20 января 2025 года

город Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 января 2025 года

Арбитражный   суд   Калужской   области в составе судьи Шумкиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Луневой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Росгвардии по Калужской области (Центр лицензионно-разрешительной работы), 248000, 

<

...>,

к обществу с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Карнет», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 248010, 

<

...>,

о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании до перерыва:

от заявителя – представителя ФИО1, на основании доверенности №1 от 09.01.2025, диплома о высшем образовании, удостоверения; представителя                   ФИО2, на основании доверенности №2 от 09.01.2025, диплома о высшем образовании, удостоверения,

при участии в судебном заседании после перерыва:

от заявителя – представителя ФИО1, на основании доверенности №1 от 09.01.2025, диплома о высшем образовании, удостоверения,

от заинтересованного лица – представителя ФИО3, на основании доверенности от 20.12.2024, диплома о высшем образовании, паспорта,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Росгвардии по Калужской области (Центр лицензионно-разрешительной работы) (далее - заявитель, управление) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Карнет» (далее - ООО ЧОП «Карнет», общество) к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании, назначенном на 10.01.2025, был объявлен перерыв до 17.01.2025.

В предварительном судебном заседании на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции.

В судебном заседании представитель Управления Росгвардии по Калужской области поддержал заявленные требования, пояснил, что считает возможным применить к обществу минимальное наказание.

Представитель ООО ЧОП «Карнет» представил выписку из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, просил назначить минимальное наказание.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в судебных заседаниях, судом установлено следующее.

ООО ЧОП «Карнет» имеет лицензию на осуществление частной охранной деятельности от 25.08.2006 №Л056-00106-40/00025313, выданную Управлением Росгвардии по Калужской области, сроком действия до 25.08.2026.

В Управление Росгвардии по Калужской области 02.10.2024 поступило распоряжение Управления Росгвардии по Брянской области №204/9-2953 от 27.09.2024 о проведении плановой проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью «Центр профилактики правонарушений» (далее – ООО «ЦПП»), для организации проверки объектов охраны, расположенных на территории Калужской области.

К распоряжению был приложен список охраняемых объектов.

Сотрудниками ЦЛРР Управления Росгвардии по Калужской области 25.10.2024 осуществлен выезд на охраняемый объект: Аптечный пункт, расположенный по адресу 

<

...>.

При проверке мер реагирования на сигнальную информацию технических средств охраны на объекте охраны  25.10.2024 в 11 час. 37 мин. прибыл экипаж группы быстрого реагирования ООО ЧОП «Карнет» в составе ФИО4 и ФИО5, которые не использовали в качестве пассивных средств защиты – шлем защитный, бронежилет защитный, чем нарушили требования части 1 статьи 16 Закона РФ от 11.03.1992 №2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон РФ от 11.03.1992 №2487-1).

Также, было установлено, что специальное средство (палка резиновая, наручники) не использовались охранниками ФИО4 и ФИО5 Данные средства находились в автомобиле (на заднем сиденье и в кармане двери) в условиях, не обеспечивающих его сохранность и не исключающих доступ к ним посторонних лиц, что является нарушением части 1 статьи 16 Закона РФ от 11.03.1992 №2487-1, пункта 7 Правил приобретения, учета, хранения и ношения специальных средств, приобретения и обращения огнестрельного оружия и патронов к нему, применяемых в ходе осуществления частной охранной деятельности, утвержденных Постановлением Правительства от 14.08.1992 №587.

При проведении проверки производилась фотофиксация.

Также, ООО ЧОП «Карнет» сотрудникам управления представило копию договора о взаимодействии №017 на оказание охранных услуг и техническое обслуживание охранно-пожарной организации от 01.07.2019, заключенного с ООО «ЦПП», который не является собственником либо пользователем охраняемого имущества, что является нарушением части 4 статьи 12 Закона РФ от 11.03.1992 №2487-1.

Сотрудниками управления было установлено, договор о взаимодействии №017 от 01.07.2019 заключен между ООО «ЦПП» и ООО ЧОП «Карнет». По данному договору ООО ЧОП «Карнет» приняло на себя обязательства оказания услуг охраны на объекте Аптечный пункт, принадлежащего ООО «Сердце Брянска» по адресу 

<

...>, без истребования документов, подтверждающих право владения или пользования имуществом, подлежащего охране, что является нарушением части 4 статьи 12 Закона РФ от 11.03.1992 №2487-1.

ООО ЧОП «Карнет» не заключен договор на оказание охранных услуг с ООО «Сердце Брянска», отсутствуют документы, подтверждающие право владения или пользования имуществом, подлежащем охране, чем нарушены требования части 1 статьи 9 и части 4 статьи 12 Закона РФ от 11.03.1992 №2487-1.

Сотрудниками управления 25.10.2024 отобраны объяснения у охранника ФИО4, который пояснил, что заступил на службу с 25.10.2024 с 08.00 час. в ЧОП «Карнет» водителем. Прибыли на сигнал тревожной кнопки в аптечный пункт по адресу Интернациональная, д. 30А. Бронежилет, наручники, фонарь, шлем находились в автомобиле. 

Уведомлением от 05.11.2024 №208/9-3886 ООО ЧОП «Карнет» сообщено о необходимости явиться в управление 05.11.2024 в 14.00 час. для составления протокола об административном правонарушении по факту выявленных нарушений.

Сотрудником управления 05.11.2024 у директора общества ФИО6 отобраны объяснения, которая пояснила, что с сотрудниками ГБР проведены разъяснительные беседы. Договор с брянским ЧОП будут расторгнуты в ближайшее время. 

В отношении ООО ЧОП «Карнет» 05.11.2024, с участием директора общества ФИО6, старшим инспектором ЦЛРР Управления Росгвардии по Калужской области составлен протокол №40ЛРР208051124900182 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ. 

В объяснениях к протоколу директор общества указала - согласны, устраним.

Копия протокола вручена директору общества 05.11.2024, о чем свидетельствует её подпись.

Поскольку рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.1 КоАП РФ, в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ относится к компетенции арбитражного суда, Управление Росгвардии по Калужской области направило материалы дела об административном правонарушении в Арбитражный суд Калужской области для рассмотрения вопроса о привлечении общества к административной ответственности.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 14.4.2 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа юридических лиц - от 30 000 до 400 000 рублей.

Часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 14.1 понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Объектом данного правонарушения является государственный порядок при осуществлении лицензируемой деятельности.

Объективную сторону административного правонарушения образует осуществление предпринимательской деятельности, подлежащей лицензированию, с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией (разрешением).

Субъектом правонарушения является лицо, на котором в силу осуществления лицензируемого вида деятельности лежит обязанность по соблюдению лицензионных требований и условий.

Субъективная сторона заключается в том, что лицензиат, получив лицензию на осуществление деятельности и приняв на себя обязательства по соблюдению требований и условий такой деятельности, не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима при соблюдении требований при осуществлении указанной деятельности.

Отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности регулируются Федеральным законом от 04.05.2011 №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон №99-ФЗ от 04.05.2011). 

В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 12 Закона №99-ФЗ от 04.05.2011 частная охранная деятельность подлежит лицензированию.

В силу статей 2 и 3 Закона №99-ФЗ от 04.05.2011 лицензиат обязан соблюдать лицензионные требования при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Согласно пункту 7 статьи 3 Закона №99-ФЗ от 04.05.2011 лицензионные требования - это обязательные требования, которые связаны с осуществлением лицензируемых видов деятельности, установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и (или) положениях международных договоров Российской Федерации, не требующих издания внутригосударственных актов для их применения и действующих в Российской Федерации, направлены на обеспечение достижения целей лицензирования и оценка соблюдения которых осуществляется в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.

Лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (частью 1 статьи 8 Закона №99-ФЗ от 04.05.2011).

Правоотношения в сфере частной детективной и охранной деятельности, в том числе по вопросам лицензирования такой деятельности регламентированы Законом Российской Федерации от 11.03.1992 №2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".

В силу части 1 статьи 20 Закона РФ от 11.03.1992 №2487-1 контроль за частной охранной деятельностью осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной охранной деятельности, и его территориальные органы, а также иные федеральные органы исполнительной власти и подчиненные им органы и подразделения в пределах, установленных настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 №226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" указанными полномочиями наделены войска национальной гвардии Российской Федерации.

В силу статьи 3 Закона РФ от 11.03.1992 №2487-1 частная детективная и охранная деятельность осуществляется для сыска и охраны, в том числе в целях защиты жизни и здоровья граждан.

Статьей 12 Закона РФ от 11.03.1992 №2487-1 установлено, что заключение охранными организациями договоров с клиентами на оказание охранных услуг осуществляется в соответствии с положениями статьи 9 настоящего Закона, при этом к договору прилагаются копии заверенных заказчиком документов, подтверждающих его право владения или пользования имуществом, подлежащим охране, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 9 Закона РФ от 11.03.1992 №2487-1 частный детектив обязан заключить с каждым из своих заказчиков договор на оказание сыскных услуг в письменной форме, в котором должны быть отражены сведения о договаривающихся сторонах, в том числе регистрационный номер и дата предоставления частному детективу лицензии на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности, вид и содержание оказываемых услуг, срок их оказания, стоимость услуг или порядок ее определения.

В соответствии со статьей 16 Закона РФ от 11.03.1992 №2487-1 в ходе осуществления частной охранной деятельности разрешается применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие только в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом. Виды, типы, модели, количество огнестрельного оружия и патронов к нему, порядок их приобретения и обращения, а также виды и модели специальных средств, порядок их приобретения, учета, хранения и ношения регламентируются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 №587 утвержден Перечень видов специальных средств, используемых в частной охранной деятельности, к которым относится:

1. Шлем защитный 1 - 3 классов защиты отечественного производства.

2. Жилет защитный 1 - 5 классов защиты отечественного производства.

3. Наручники отечественного производства "БР-С", "БР-С2", "БКС-1", "БОС".

4. Палка резиновая отечественного производства "ПР-73М", "ПР-К", "ПР-Т", "ПУС-1", "ПУС-2", "ПУС-3".

Правилами приобретения, учета, хранения и ношения специальных средств, приобретения и обращения огнестрельного оружия и патронов к нему, применяемых в ходе осуществления частной охранной деятельности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 №587, установлено следующее:

Пункт 7. Приобретенные частными охранными организациями специальные средства хранятся в опечатываемых, запирающихся на замок металлических шкафах (сейфах) в определенных эксплуатационной документацией условиях, обеспечивающих их сохранность и исключающих доступ к ним посторонних лиц.

Пункт 8. Специальные средства выдаются работникам частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника.

Пункт 9. При ношении специальных средств работники частной охранной организации принимают меры, исключающие возможность свободного доступа к специальным средствам посторонних лиц.

Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 №498 утверждено Положение о лицензировании частной охранной деятельности, которое устанавливает порядок лицензирования частной охранной деятельности, осуществляемой организациями, специально учрежденными для оказания услуг, предусмотренных частью третьей статьи 3 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", а также перечень лицензионных требований по каждому виду охранных услуг.

Подпунктом «д» пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности лицензионными требованиями при осуществлении услуг, предусмотренных частью третьей статьи 3 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", является соблюдение лицензиатом правил оборота оружия и специальных средств, установленных законодательством Российской Федерации, при наличии в частной охранной организации специальных средств и (или) оружия.

Пунктом 10 Положения о лицензировании частной охранной деятельности установлено, что грубыми нарушениями лицензионных требований при осуществлении охранной деятельности являются:

- нарушение частной охранной организацией правил оборота оружия и (или) специальных средств, установленных законодательством Российской Федерации, при наличии в частной охранной организации оружия и (или) специальных средств при осуществлении услуг, предусмотренных частью третьей статьи 3 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"; (подпункт «б»)

- неиспользование работниками частной охранной организации средств пассивной защиты (жилетов и шлемов защитных) при осуществлении охраны объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию; (подпункт «в»).

Из материалов дела следует, что управлением была проведена проверка реагирования на сигнальную информацию. По сигналу тревоги прибыла группа быстрого реагирования ООО ЧОП «Карнет» в составе двух охранников – ФИО4  ФИО5 без средств пассивной защиты (шлема и жилета защитного).

На момент проведения проверки охранники ООО ЧОП «Карнет» не использовали специальные средства. Специальные средства находились в автомобиле в условиях, не обеспечивающих его сохранность и не исключающих доступ к ним посторонних лиц.

Суд приходит к выводу о том, что указанные нарушения являются грубыми нарушениями лицензионных требований и образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Из материалов дела также следует, что ООО ЧОП «Карнет» в нарушение вышеуказанных норм права осуществляло охранные услуги объекта ООО «Сердце Брянска» в отсутствие прямого договора с заказчиком.

Суд приходит к выводу о том, что указанное нарушение является нарушением лицензионных требований и образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Ссылка общества на то, что охранники привлечены к дисциплинарной ответственности, не свидетельствует об отсутствии события и состава административного правонарушения. Привлечение охранников к дисциплинарной ответственности является внутренним организационным порядком общества.

Доводы общества о том, что специальные средства находились в автомобиле закрытом на центральный замок, автомобиль является собственностью общества и имеет специальную раскраску кузова, что обеспечивает сохранность специальных средств и исключает свободный доступ к ним посторонних лиц, отклоняется на основании следующего.

Исходя из смысла пунктов 7-10 Правил приобретения, учета, хранения и ношения специальных средств, приобретения и обращения огнестрельного оружия и патронов к нему, применяемых в ходе осуществления частной охранной деятельности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 №587, хранение специальных средств должно осуществляться в опечатываемых, запирающихся на замок металлических шкафах (сейфах) в определенных эксплуатационной документацией условиях, обеспечивающих их сохранность и исключающих доступ к ним посторонних лиц. 

Указанные Правила не предусматривают хранение специальных средств в автомобиле организации или в каком-либо ином месте.

В законодательстве, регламентирующем частую охранную деятельность, имеются понятия «хранение» и «ношение». Указанные понятия являются составной частью оборота специальных средств и их необходимо разграничивать.

Понятие «ношение» предполагает нахождение специальных средств непосредственно на охраннике, например, с использованием ремня, а не в автомобиле либо каком-либо ином месте.

Таким образом, специальные средства должны или храниться в опечатываемых, запирающихся на замок металлических шкафах (сейфах) или находится непосредственно на охраннике.

Представленное обществом соглашение о привлечении на оказание охранных услуг третьего лица (ООО ЧОП «Карнет») в качестве Соисполнителя от 12.04.2024, заключенное между ООО «Сердце Брянска» (Заказчик), ООО «ЦПП» (Охрана) и ООО ЧОП «Карнет» (Соисполнитель), не свидетельствует о возможности для общества оказания услуг для ООО «Сердце Брянска», заключившему договор №016 оказания охранных услуг от 01.07.2019 с ООО "ЦПП". Статьей 9 Закона РФ от 11.03.1992 №2487-1 установлено, что охранная организация обязана заключить договор на оказание охранных услуг с каждым из своих заказчиков. Таким образом, договор должен быть заключен непосредственно между охранной организацией и заказчиком.

Договор аренды нежилого помещения, подтверждающий право пользования имуществом, подлежащим охране, представлен обществом в отсутствии договора между охранной организацией и заказчиком.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Вина общества как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 2.2. КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела. 

ООО ЧОП «Карнет», получив лицензию на осуществление охранной деятельности, приняло на себя обязательства по соблюдению требований и условий такой деятельности. 

   Материалами дела подтверждается факт осуществления обществом охранной деятельности с нарушением и с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), при этом материалы дела не содержат доказательства принятия обществом достаточных мер по их недопущению.

Факт совершения ООО ЧОП «Карнет» правонарушения им не оспорен.

При таких обстоятельствах вина ООО ЧОП «Карнет» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 и частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, является установленной.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ не истек.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ, не установлены.

В рассматриваемой случае, отсутствуют доказательства, позволяющие квалифицировать данное правонарушение в качестве малозначительного применительно к статье 2.9 КоАП РФ и пункту 18  постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", поскольку выявленное нарушение посягает на установленный законодательными и нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере лицензирования, в связи с чем, создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и с учетом пренебрежительного отношения общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Основания для замены административного штрафа на предупреждение (статья 4.1.1 КоАП РФ) отсутствуют, с учетом повышенной опасности правонарушения, которое создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства. 

Частью 2 статьи 4.4 КоАП РФ установлено, что при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Ответственность, установленная в части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, влечет применение административной санкции в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц от 30 000 до 40 000 рублей.

Ответственность, установленная в части 4 статьи 14.1 КоАП РФ, влечет применение административной санкции в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Поскольку в действиях общества содержатся составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 3 и 4 статьи 14.1 КоАП РФ, то с учетом предусмотренного частью 2 статьи 4.4 КоАП РФ порядка назначения наказания санкция, установленная по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ, поглощает менее строгое наказание по части 3 статьи 14.1 КоАП.

Представителем ООО ЧОП «Карнет» представлена выписка из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно которой общество включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, как малое предприятие с 01.08.2016. 

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Санкция части 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от 4 000 до 8 000 рублей.

В соответствии с положениями части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ административный штраф, за совершенное обществом правонарушение, подлежит назначению в размере 4 000 рублей - как для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения в законную силу, а документ об уплате (либо его заверенная копия) - представлен в Арбитражный суд Калужской области с указанием номера дела.

В силу положений части 5 статьи 32.2 КоАП РФ непоступление в суд в указанный срок такого документа повлечет организацию принудительного исполнения настоящего решения. 

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В случае возникновения обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта должник вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта (статья 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Решил:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие "Карнет", зарегистрированное в качестве юридического лица Управлением Федеральной налоговой службы по Калужской области 19.07.2006 за ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 248010, 

<

...>,

к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей со взысканием в доход соответствующего бюджета по реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Калужской области (Управление Росгвардии по Калужской области л/с 

<

***>)

ИНН: 

<

***>     

КПП: 402901001

р/с: 

<

***>

Банк получателя: Отделение Калуга Банка России//УФК по Калужской области г. Калуга

КБК: 18011601141010001140

БИК: 012908002        

ОКТМО: 29701000

УИН: 18011640241105001827

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья                                                                                                                           Е.В. Шумкина