ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А65-26292/2019

г.Самара

30 июля 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 июля 2020 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

Председательствующего судьи Александрова А.И., 

судей Гольдштейна Д.К., Садило Г.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием:

от ФНС России – представитель ФИО2 по доверенности от 28.02.2020;

иные лица не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 1, апелляционную жалобу ООО «Водоканал-КП» на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 мая 2020 года о признании требования ФНС России обоснованным и введении в отношении ООО «Водоканал-КП» процедуры наблюдении по делу №А65-26292/2019 о несостоятельности (банкротстве) ООО «Водоканал-КП», ИНН 

<

***>

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Республики Татарстан 30.08.2019 поступило заявление Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-КП», пгт. Камские Поляны Нижнекамского района Республики Татарстан.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.09.2019 заявление оставлено без движения.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.09.2019 принято к производству заявление Федеральной налоговой службы (далее - уполномоченный орган, ФНС России) о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-КП», пгт. Камские Поляны Нижнекамского района Республики Татарстан, (далее - должник).

В судебном заседании судом первой инстанции в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уменьшение размера требований до 1 043 062,64 руб. основного долга, 198 994,86 руб. пени, о чем вынесено и оглашено протокольное определение.

ФНС России просило ввести в отношении должника процедуру наблюдения, утвердить временного управляющего из числа членов НПС СОПАУ «Альянс управляющих» - Некоммерческое партнерство - Союз «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Альянс управляющих» с предъявлением дополнительных требований к кандидатуре в виде наличия высшего юридического или экономического образования, а также проведения процедур банкротства не более чем на пяти организациях одновременно; включить в реестр требований кредиторов должника требование в размере 1 043 062,64 руб. основного долга, 198 994,86 руб. пени.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 мая 2020 г. по делу № А65-26292/2019 признано обоснованным требование Федеральной налоговой службы к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал-КП», пгт. Камские Поляны Нижнекамского района Республики Татарстан

В отношении общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-КП», пгт. Камские Поляны Нижнекамского района Республики Татарстан введена процедура наблюдения. 

Утверждён временным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-КП», пгт. Камские Поляны Нижнекамского района Республики Татарстан, ФИО3 с ежемесячным фиксированным вознаграждением в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей. 

Назначено судебное заседание по рассмотрению дела о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-КП», пгт. Камские Поляны Нижнекамского района Республики Татарстан, на 24.08.2020 в 13 часов 00 минут в помещении Арбитражного суда Республики Татарстан по адресу: 

<

...> этаж 3, зал 3.04. 

Включено требование Федеральной налоговой службы в размере 500703 руб. 54 коп. долга в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-КП», пгт. Камские Поляны Нижнекамского района Республики Татарстан, в состав второй очереди. 

Включено требование Федеральной налоговой службы в размере 507359 руб. 61 коп. долга, 198994 руб. 86 коп. пеней в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-КП», пгт. Камские Поляны Нижнекамского района Республики Татарстан, в состав третьей очереди.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Водоканал-КП» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить и производство по делу прекратить.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02 июня 2020г. апелляционная жалоба оставлена без движения.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2020г. апелляционная жалоба принята к производству, судебное разбирательство назначено на 23 июля 2020 г.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании 23 июля 2020 г. представитель ФНС России просил оставить обжалуемое  определение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002г. (далее - Закон о банкротстве) и ч. 1 ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В рассматриваемом случае основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) явилось неисполнение должником в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, обязательств по уплате обязательных платежей в размере 3 793 020,56 руб. основного долга, также у должника имелась задолженность в размере 510 585,10 руб. пени, 164 323,30 руб. штрафа по состоянию на 22.08.2019.

Впоследствии должником осуществлено частичное погашение задолженности на сумму 3 225 871,46 руб. по платежным документам в период с 05.09.2019 по 07.05.2020, в связи с чем ФНС России было заявлено об уменьшении размера требований до 1 043 062,64 руб. основного долга, 198 994,86 руб. пени, которое принято судом.

В судебном заседании, при рассмотрении данного дела в суде первой инстанции, по ходатайству должника к материалам дела приобщены копии платежных поручений от 08.05.2020 в подтверждение погашения задолженности на сумму 34 999,49 руб.

В силу положений п. 2 ст. 7 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении тридцати дней с даты принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 3 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 3 ст. 6 Закона о банкротстве требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

В соответствии с п. 2 ст. 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 48 Закона о банкротстве определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, признано обоснованным и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда, установлено наличие оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, либо заявление должника соответствует требованиям статьи 8 или 9 настоящего Федерального закона.

При определении признаков банкротства должника не учитываются проценты и финансовые санкции (ст.4 Закона о банкротстве).

Основанием для обращения уполномоченного органа в арбитражный суд с настоящим заявлением явилось неисполнение должником обязанности по уплате страховых взносов по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии, зависящему от результатов специальной оценки труда лиц, занятых на видах работ, согласно п. 2-18 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 01.01.2017 г., НДФЛ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, транспортного налога.

Требование уполномоченного органа, в рассматриваемом случае подтверждается материалами дела, а именно: требованиями об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, решениями о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах в банках, решениями о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества, расшифровками задолженности, постановлениями о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества, выписками по счету, решением о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, ответами на запросы с соответствующими расчетами уполномоченного органа.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим кодексом.

В силу п. 1, п. 5 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ст. 46, п. 1 ст. 47 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) -организации либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. 2 - 5 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленный законодательством о налогах или сборах дня уплаты налогах и сборах; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора; пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон об обязательном пенсионном страховании) должник является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. В силу п. 2 ст. 14 Закона об обязательном пенсионном страховании страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Сроки уплаты страховых взносов предусмотрены Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии со ст. 11, подп. 2 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» должник является страхователем по обязательному медицинскому страхованию. Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно п. 1 ст. 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» должник является страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. На основании подп. 2 п. 2 ст. 4.1 Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Погашение задолженности произведено должником в рамках исполнительного производства.

Согласно п. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, банком или иной кредитной организацией очередность списания денежных средств со счетов должника определяется статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Списание средств со счета по требованиям, относящимся к одной очереди, производится в порядке календарной очередности поступления документов (п. 2 ст. 855 ГК РФ).

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 14 «Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в деле о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства», утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации 20.12.2016, требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения; они не предоставляют право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 этого Закона.

На основании статей 71, 134 Закона о банкротстве, вышеуказанных норм и разъяснений с учетом произведенного должником частичного погашения задолженности суд первой инстанции пришёл к правомерному выводу о том, что требование уполномоченного органа в размере 500 703 руб. 54 коп. долга подлежит удовлетворению в составе второй очереди реестра требований кредиторов должника, в размере 507 359 руб. 61 коп. долга, 198 994 руб. 86 коп. пеней - в составе третьей очереди.

Довод апелляционной жалобы о том, что должником погашена задолженность, являющаяся основанием для признания его несостоятельным (банкротом), с ссылкой на приложенные к апелляционной жалобе копии платежных поручений, отклоняется судом апелляционной инстанции, как противоречащий установленным по делу обстоятельствам и имеющимися в материалах дела доказательствам.

Судом апелляционной инстанции проведена проверка платёжных поручений имеющихся в материалах дела, которые были представлены при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и платёжных поручений представленных вместе с апелляционной жалобой должника. По результатам проверки судом апелляционной инстанции установлено, что платежные поручения представленные вместе с апелляционной жалобой в подтверждении отсутствия задолженности свыше трёхсот тысяч рублей, являются платёжными поручениям идентичными тем которые были представлены в материалы дела при рассмотрении дела в суде первой инстанции (т. 3 л.д. 19-25, т. 4 л.д. 197-203, т. 5 л.д. 54).

Таким образом, заявитель апелляционной жалобы в качестве доказательства свидетельствующего об отсутствии задолженности по налогам и сборам, ссылается на те платёжные поручения, которые уже были учтены и на эту сумму требования уполномоченного органа были уменьшены при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Соответственно заявителем не доказан факт отсутствия задолженности мене 300 000 руб.

Довод о том, что должник является субъектом естественной монополии также не нашёл своего подтверждения в материалах дела. Кроме того, задолженность должника по налогам и сборам в рассматриваемом случае превышает 1 млн. руб.

Согласно п. 3 ст. 41 Закона о банкротстве в заявлении уполномоченного органа должны быть указаны кандидатура временного управляющего (фамилия, имя, отчество арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, членом которой он является) или наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий.

На основании п. 3 ст. 20.2 Закона о банкротстве конкурсный кредитор или уполномоченный орган, являющиеся заявителями по делу о банкротстве, либо собрание кредиторов вправе выдвигать к кандидатуре арбитражного управляющего в деле о банкротстве следующие дополнительные требования: наличие высшего юридического или экономического образования либо образования по специальности, соответствующей сфере деятельности должника; наличие определенного стажа работы на должностях руководителей организаций в соответствующей отрасли экономики; проведение в качестве арбитражного управляющего определенного количества процедур, применяемых в деле о банкротстве.

В заявлении о признании должника несостоятельным (банкротом) уполномоченный орган просил утвердить временного управляющего из числа членов НПС СОПАУ «Альянс управляющих» - Некоммерческое партнерство - Союз «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Альянс управляющих». Саморегулируемой организацией представлена в суд информация о соответствии кандидатуры временного управляющего должника ФИО3 требованиям ст. 20, ст. 20.2 Закона о банкротстве и дополнительным требованиям.

В силу п. 2, п. 3 ст. 49 Закона о банкротстве в определении арбитражного суда о введении наблюдения должны содержаться указания на признание заявления о признании должника банкротом обоснованным и введение наблюдения; утверждение временного управляющего; размер вознаграждения временного управляющего и источник его выплаты.

Согласно п. 1 ст. 65 Закона о банкротстве временный управляющий утверждается в порядке, предусмотренном ст. 45 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1, п. 4, п. 5 ст. 45 Закона о банкротстве при получении определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом, в котором указана кандидатура арбитражного управляющего, или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация арбитражных управляющих, членом которой является выбранный арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд информацию о соответствии указанной кандидатуры требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона. Не позднее чем в течение девяти дней с даты получения определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация арбитражных управляющих направляет в арбитражный суд, заявителю (собранию кредиторов или представителю собрания кредиторов) и должнику информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона, способом, обеспечивающим доставку в течение пяти дней с даты направления, либо представляет кандидатуру арбитражного управляющего, а также при необходимости информацию о наличии допуска арбитражного управляющего к государственной тайне. По результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

На основании п. 3 ст. 20.6 Закона о банкротстве вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов. Размер фиксированной суммы такого вознаграждения для временного управляющего составляет тридцать тысяч рублей в месяц.

В силу п. 2 ст. 20.6 Закона о банкротстве вознаграждение в деле о банкротстве выплачивается арбитражному управляющему за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

На основании вышеизложенного и доказательств представленных в материалы дела суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о введении в отношении должника процедуры наблюдения, включении требований уполномоченного органа в реестр требований кредиторов должника и утверждения временным управляющим должника ФИО3 с ежемесячным фиксированным вознаграждением временному управляющему в размере 30 000 рублей.

Так как доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к безусловной отмене судебного акта по статье 270 АПК РФ, не установлено, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 мая 2020 г. по делу № А65-26292/2019 является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 мая 2020 года по делу №А65-26292/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                         А.И. Александров

Судьи                                                                                                        Д.К. Гольдштейн 

Г.М. Садило