АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

http://tver.arbitr.ru,      http://my.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-12440/2022

г.Тверь

26 октября 2022 года

 

резолютивная часть объявлена 19.10.2022

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Погосян Л.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителей сторон: от истца - ФИО2 (доверенность от 22.06.2022), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, г. Тверь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к ответчику Администрации города Ржева, Тверская область, г.Ржев, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации - 09.09.1996),  о взыскании 48 010  руб. 18 коп.,

У С Т А Н О В И Л :

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, г. Тверь обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к ответчику Администрации города Ржева, Тверская область, г.Ржев об обязании Администрации города Ржева Тверской области исполнить обязательства по договору о взаимодействии при передаче и использовании материально-технических ресурсов из резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Тверской области от 07.04.2020 путем возмещения стоимости предоставленных материально-технических ресурсов -трубы ЭСВ д=57*3,5 - в размере 41 339 руб. 39 коп., взыскании  7 352 руб. 20 коп. неустойки за период с 01.10.2020 по 18.08.2022, с дальнейшим начислением неустойки с 19.08.2022 по дату фактического исполнения обязательств по договору.

05 октября 2022 года от истца поступило ходатайство об изменении исковых требований, а именно просит обязать ответчика исполнить обязательства по договору о взаимодействии при передаче и использовании материально-технических ресурсов из резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Тверской области от 07.04.2020 путем возмещения стоимости предоставленных материально-технических ресурсов -трубы ЭСВ д=57*3,5 - в размере 41 339 руб. 39 коп., взыскании  6 670 руб. 79 коп. неустойки за период с 01.10.2020 по 23.06.2022, 

Судебное заседание проводится без участия представителя ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) в отсутствие возражений указанного лица о рассмотрении дела без его участия и ходатайств об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции.

В ходе судебного заседания поступившее ходатайство удовлетворено судом протокольным определением в порядке статьи 155 АПК РФ, как не противоречащее требованиям статьи 49 АПК РФ.

Представитель истца поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Как следует из материалов дела между Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области (далее - Министерство) и Администрацией города Ржева Тверской области (далее - Получатель, ответчик) 07 апреля 2020 года заключен договор о взаимодействии при передаче и использовании материально-технических ресурсов из резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Тверской области (далее - Договор).

В соответствии с пунктом 1.1 Договора предметом Договора является передача на возмездной основе материально-технических ресурсов из резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Тверской области (далее - Резерв), указанных в Перечне материально-технических ресурсов, полученных из резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и  социальной  сферы Тверской области (далее - Перечень) (приложение № 1 к Договору) в сроки, установленные Договором.

Согласно Перечню (приложение № 1 к Договору) Министерством Получателю переданы следующие материально-технические ресурсы:

- труба ЭСВ д=57*3,5 в количестве 1,386 тонн с ценой 29 826,40 руб. за тонну, общей стоимостью 41 339,39 руб.

Указанные материально-технические ресурсы переданы Министерством и приняты Получателем согласно акту приема-передачи № 10 от 07.04.2020, что подтверждается товарной накладной № 10 от 07.04.2020.

Согласно пункту 2.2.3 Договора Получатель обязан в срок до 31.09.2020 возвратить по акту приема-передачи материально-технические ресурсы в объемах предоставления и соответствующего качества в исправном состоянии, номенклатуре и количестве, указанных в Перечне, а также полученную техническую документацию на склад хранителя или возместить стоимость предоставленных материально-технических ресурсов, не имеющих характера многоразового применения, в соответствии с условиями Договора в областной бюджет Тверской области.

Датой возврата полученных материально-технических ресурсов является дата поступления материально-технических ресурсов на склад хранителя либо дата поступления денежных средств в областной бюджет Тверской области в размере стоимости предоставленных материально-технических ресурсов, указанной в Перечне к Договору.

Претензия истца от 23.06.2022 о не возврате материально-технических ресурсов, содержавшая требование о возмещении стоимости, оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Поскольку полученные ответчиком материально-технические ресурсы не были возвращены Министерству, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением. 

Суд, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам: 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта  гражданского права, так и помимо его воли. В частности, одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей  является договор.

Право требования истца основано на ненадлежащем исполнении  договора о взаимодействии от 07.04.2020.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами  (статья 310 ГК РФ).

Постановлением Правительства Тверской области от 30.12.2017 № 515-пп утверждено Положение о резерве материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Тверской области (далее -Положение о резерве материально-технических ресурсов).

В соответствии с п. 1 Положения о резерве материально-технических ресурсов Резерв материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Тверской области (далее - областной резерв) является областным запасом материально-технических ресурсов, предназначенным для использования в целях устранения аварийных ситуаций (неисправностей), сокращения времени предупреждения или устранения аварийных ситуаций (неисправностей) на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Тверской области.

Согласно п. 2 Положения о резерве материально-технических ресурсов управление областным резервом осуществляется Министерством энергетики и   жилищно-коммунального   хозяйства   Тверской   области   (далее Министерство).

Министерство является главным распорядителем и получателем средств на формирование областного резерва, определенных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период, а также на возмещение фактических расходов по хранению, учету и отпуску материально-технических ресурсов из указанного резерва.

На основании п. 11 Положения о резерве материально-технических ресурсов отпуск материально-технических ресурсов из областного резерва осуществляется:

а) в случае потребности в материально-технических ресурсах, неимеющих характера многоразового применения, на возмездной основе (заисключением отпуска материально-технических ресурсов исполнительныморганам государственной власти Тверской области);

б) в случае потребности в материально-технических ресурсах, имеющих характер многоразового применения, путем передачи во временноепользование.

Труба ЭСВ д=57*3,5, переданная Министерством 07.04.2020 по Договору Получателю, относится к материально-техническим ресурсам, не имеющим характера многоразового применения, в связи с чем отпущена Получателю из областного резерва на возмездной основе, что отражено в п. 1.1 Договора.

В силу подп. «а» п. 20 Положения о резерве материально-технических ресурсов для материально-технических ресурсов, не имеющих характера многоразового применения, возврат материально-технических ресурсов производится за счет собственных средств получателя и осуществляется путем возврата в объемах предоставления и соответствующего качества либо путем возмещения стоимости предоставленных материально-технических ресурсов в соответствии с условиями договора в областной бюджет Тверской области.

Факт передачи истцом ответчику материально-технических ресурсов надлежаще подтвержден товарной накладной от 07.04.2020 (л.д. 20-21) и актом приема-передачи от 07.04.2020.

С учетом приведенных норм и условий договора на Получателя возложена обязанность в срок до 31.09.2020 возвратить по акту приема-передачи материально-технические ресурсы в объемах предоставления и соответствующего качества в исправном состоянии, номенклатуре и количестве, указанных в Перечне или возместить стоимость предоставленных по Договору материально-технических ресурсов, не имеющих характера многоразового применения, в соответствии с условиями Договора в областной бюджет Тверской области.

Общая стоимость материально-технических ресурсов, полученных Ответчиком по Договору из резерва, составляет 41 339,39 рублей.

Ответчик не возвратил и не возместил стоимость предоставленных материально-технических ресурсов - трубы ЭСВ д=57*3,5.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Исходя из положений части 3.1. ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательств возвращения по акту приема-передачи материально-технических ресурсов или возмещений их стоимости.

При указанных обстоятельствах исковые требования истца о возмещении стоимости предоставленных материально-технических ресурсов -трубы ЭСВ д=57*3,5 подлежат удовлетворению и с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 41 339 руб. 39 коп. основного долга.

Истец просит взыскать неустойку, начисленную за нарушение сроков возврата материально-технических ресурсов - трубы ЭСВ д=57*3,5 в соответствии с условиями договора в размере 6 670 руб. 79 коп. за период с 01.10.2020 по 23.06.2022.

Законом либо соглашением сторон может быть предусмотрена обязанность должника уплачивать неустойку (пени) при просрочке исполнения денежного обязательства. 

В силу положений пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Стороны, заключив договор установили ответственность за несвоевременный возврат в резерв материально-технических ресурсов в виде неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки от стоимости переданных материально-технических ресурсов, указанной в Приложении № 1 к Договору (пункт 4.2. договора поставки).

В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора и условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. 

Одним из основных проявлений свободы договора является предоставление сторонам возможности самостоятельно устанавливать его условия. Ответчик, заключив с истцом названный договор,  добровольно принял на себя обязательство  по оплате пени в случае несвоевременного возврата материально-технических ресурсов.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о правомерности заявленного истцом требования о взыскании договорной неустойки – пени, период просрочки и размер неустойки соответствует условиям обязательства и материалам дела.

При указанных обстоятельствах исковые требования о взыскании с ответчика 6 670 руб. 79 коп.  неустойки подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом освобождения истца и ответчика от уплаты госпошлины в силу закона, вопрос о ее распределении не требует разрешения. 

Руководствуясь статьями 49, 110, 156, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации города Ржева, Тверская область, г.Ржев, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации - 09.09.1996) в пользу Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, г. Тверь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 41 339 руб. 39 коп. основного долга, 6 670 руб. 79 коп. неустойки, всего: 48 010 руб. 18 коп. 

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в месячный срок со дня принятия.

Судья                                                                                      Л.Г.Погосян