﻿АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень	Дело № А70-15106/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 26 сентября 2019 года.

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего			Туленковой Л.В.,

судей							Мальцева С.Д.,

								Шабаловой О.Ф.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тюменьжилсервис» на решение от 07.03.2019 Арбитражного суда Тюменской области (судья Буравцова М.А.) и постановление от 25.06.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Семёнова Т.П., Краецкая Е.Б., Тетерина Н.В.) по делу № А70-15106/2017 по иску акционерного общества «Уральская теплосетевая компания» (625023, Тюменская область, город Тюмень, улица Одесская, дом 5,                                 ОГРН 1077203052772, ИНН 7203203418) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тюменьжилсервис» (625051, Тюменская область, город Тюмень, улица Василия Гольцова, дом 24, офис 2, ОГРН 1057200738649, ИНН 7203163934) о взыскании задолженности.

Суд установил:

акционерное общество «Уральская теплосетевая компания» (далее – общество «УТСК») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тюменьжилсервис» (далее – общество «Тюменьжилсервис») о взыскании 167 156 рублей 94 копеек задолженности за период май – июль 2017 года по договору поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь от 07.11.2016 № Т-20173 (далее – договор), 162 170 рублей 55 копеек неустойки, начисленной на основании части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) за период с 14.06.2017 по 29.10.2018, с продолжением начисления пени, начиная с 30.10.2018 по день фактической оплаты суммы долга.

Решением от 07.03.2019 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 25.06.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования общества «УТСК» удовлетворены, с ответчика в пользу истца взыскано 167 156 рублей 94 копейки задолженности, 162 170 рублей 55 копеек неустойки, 9 587 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины, пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от суммы долга 162 170 рублей 55 копеек, начиная с 30.10.2018 по день фактической оплаты долга, истцу возвращена из федерального бюджета государственная пошлина в размере 9 391 рубля.

Общество «Тюменьжилсервис», не согласившись с принятыми по делу решением и постановлением, обратилось в суд с кассационной жалобой,                     в которой просит их отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование кассационной жалобы заявителем приведены следующие доводы: судами не учтено, что расчёт объёма потерь истец должен производить с учётом фактических средних температурных условий                         и представлять его ответчику вместе со счетами-фактурами; расчёт иска неверен, так как приборы учёта установлены на ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 (расстояние от ТЭЦ до границы раздела эксплуатационной ответственности ответчика составляет порядка 4,6 и 4,2 км тепловых сетей, которые также имеют тепловые потери); судами не принято во внимание, что пени не подлежат взысканию, поскольку документы, подтверждающие объём поставленного ресурса, на основании которых должна производиться оплата поступили ответчику в полном объёме только 07.05.2018 (статья 406 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее – 406 ГК РФ).

В отзыве общество «УТСК» возражает против доводов общества «Тюменьжилсервис», просит обжалуемые судебные акты оставить                           без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба согласно части 3 статьи 284 АПК РФ рассматривается в отсутствие их представителей.

Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 АПК РФ законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует и судами установлено, что между обществами «Тюменьжилсервис» (покупатель) и «УТСК» (поставщик) заключён договор, по условиям которого поставщик обязался в течение срока действия договора осуществлять поставку покупателю тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь в точках поставки в объёме, определённом в порядке, предусмотренном приложением № 5 к договору, и надлежащего качества, а покупатель обязался принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в объёме, сроки и на условиях, предусмотренных договором (пункт 2.1 договора).

Местом исполнения обязательств поставщика являются точки поставки, которые располагаются на границах балансовой принадлежности тепловой сети поставщика и тепловой сети покупателя, отражённых в актах разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение № 2 к договору) (пункт 2.2 договора).

Ориентировочный договорный годовой объём поставки тепловой энергии и теплоносителя покупателю в натуральном выражении определяется из заявленного покупателем объёма, необходимого для обеспечения компенсации потерь тепловой энергии, теплоносителя в количестве 3 055,7 Гкал, 10 250,368 м3 (пункт 2.3 договора).

В силу абзаца третьего пункта 2.4 договора договорный объём поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь с помесячной детализацией определяется в приложении № 1.1 к договору, уточняется сторонами ежегодно путём заключения дополнительного соглашения.

Согласно приложению № 2 к договору (акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон) на балансе покупателя находятся перечисленные в данном приложении тепловые сети, расположенные между точками приёма (наружная стена здания Квартального распределительного пункта (КРП) на тепловой сети 2Ду400мм на выходе трубопровода из КРП; наружная стена тепловой камеры 8К1 на тепловой сети 2Ду500мм по адресу: улица Пермякова - ТП6) и точками передачи (наружные стены жилых домов, перечисленных в приложении).

Объём поставленной тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь определяется в соответствии с приложением № 5 к договору (пункт 5.1 договора).

Положениями раздела 1 приложения № 5 к договору предусмотрено,       что количество тепловой энергии в целях компенсации тепловых потерь                 за расчётный период покупателем при отсутствии коммерческих приборов учёта тепловой энергии в точках поставки определяется по формуле (1):                    Q тепловые потери = Q нормативные тепловые потери + Q акт (Гкал),                           где Q нормативные тепловые потери – нормативные потери тепловой энергии в тепловых сетях покупателя за расчётный период, пересчитанные  на фактические средние температурные условия расчётного периода,                             в соответствии с приложениями № 1, 3 к настоящему договору; Q акт (Гкал) – потери тепловой энергии, связанные с утечками теплоносителя во время ремонта, опрессовки, испытаний, промывки, сезонного заполнения                              и заполнения новых систем, а также выявленными поставщиком утечками теплоносителя на тепловых сетях покупателя, зафиксированными актами, составленными представителями поставщика и покупателя согласно разделу 4 настоящего приложения, определяются на основании формулы (2).

В разделе 3 приложения № 5 к договору сторонами также согласовано взаимодействие сторон при определении и установлении объёмов сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях покупателя.

Из пункта 6.1 договора следует, что расчёт стоимости потреблённой тепловой энергии и теплоносителя на компенсацию потерь в тепловых сетях покупателя за расчётный период производится за количество тепловой энергии и теплоносителя, определённое в соответствии с условиями договора и по тарифу, установленному на основании постановлений или решений уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Период поставки тепловой энергии и теплоносителя и расчётный период для оплаты за тепловую энергию и теплоноситель устанавливается равным календарному месяцу (пункт 6.2 договора).

Оплата за потреблённую тепловую энергию и теплоноситель производится покупателем до 10 числа месяца, следующего за расчётным периодом (пункт 6.4 договора). 

Общество «УТСК» в период с мая по июль 2017 года исполнило обязательства по договору, в подтверждение чего в материалы дела представило акты приёма-передачи тепловой энергии и теплоносителя за май, июнь, июль 2017 года, подписанные истцом в одностороннем порядке, соответствующие счета-фактуры на общую сумму 771 830 рублей 01 копейка.

Фактический объём потерь тепловой энергии и теплоносителя определён поставщиком в соответствии с  Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утверждённым приказом Минэнерго России от 30.12.2008                   № 325 (далее – Порядок № 325), с учётом фактических температурных условий расчётного периода в соответствии с информацией, представленной метеослужбой федерального государственного бюджетного учреждения «Обь-Иртышское Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», а также параметрами теплоносителя, зафиксированными приборами учёта тепловой энергии источников тепловой энергии (ТЭЦ) за соответствующий расчётный период.

Общество «УТСК», используя положения Порядка № 325,                                 СП 131.13330.2012 Строительная климатология. Актуализированная редакция СНиП 23-01-99*. Модельный порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя                     по тепловым сетям, разработанными департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области, рассчитало объём потерь тепловой энергии и теплоносителя в сетях ответчика за спорный период, который составил 819,924 Гкал тепловой энергии и 2807,947 куб. м теплоносителя, в связи                    с чем стоимость нормативных потерь в спорный период составила                     167 156 рублей 94 копейки.

Направленная обществом «УТСК» обществу «Тюменьжилсервис» претензия от 22.08.2017 № ТТС/6283 с требованием о погашении задолженности за поставленную тепловую энергию и теплоноситель в целях компенсации тепловых потерь, оставлена последним без удовлетворения,  что послужило основанием для обращения поставщика в суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд первой инстанции руководствовался статьями 329, 330, 539, 544 ГК РФ, частями 11, 16 статьи 2, частью 11 статьи 15, частью 6 статьи 17, частями 1 - 3 статьи 19 Закона                                         о теплоснабжении, пунктами 1, 2, 9, 10.1.2, 11.3.1 Порядка № 325 и исходил из того, что на границе раздела приборы учёта тепловой энергии                                и теплоносителя не установлены, общество «Тюменьжилсервис» как владелец участка сети, по которому в период с мая по июль 2017 года передавалась тепловая энергия до точек поставки, указанных в приложении № 2 к договору, обязано компенсировать истцу нормативные потери тепловой энергии и теплоносителя на условиях, установленных сторонами                 в пункте 5.1 и приложении № 5 к договору.

Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

По существу спор разрешён судами правильно.

Законодательство о теплоснабжении обязывает лицо, владеющее на каком-либо праве объектами теплопотребления, оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объём которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети такого лица и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. Указанная граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании (статьи 539, 544 ГК РФ, часть 5 статьи 15, часть 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункт 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808).

С учётом технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии, часть ресурса расходуется на передачу по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними.

Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (часть 2 статьи 19  Закона о теплоснабжении,пункт 2 Правил № 808).

По общему правилу субъектами, обязанными оплачивать потери тепловой энергии, являются сетевые организации и иные владельцы объектов теплосетевого хозяйства.

Судами установлено, что общество «Тюменьжилсервис» является владельцем участка спорной сети, который осуществляет её содержание                    и поддерживает её работоспособность в целях удовлетворения потребностей теплоснабжения конечных потребителей.

По заключённому сторонами договору ответчик обязался оплачивать тепловые потери на спорном участке тепловой сети, определив условия их учёта и порядок расчётов. Согласно пункту 6.1 договора расчёт стоимости потреблённой тепловой энергии и теплоносителя на компенсацию потерь в тепловых сетях покупателя за расчётный период производится за количество тепловой энергии и теплоносителя, определённое в соответствии с условиями настоящего договора, по тарифу, установленному на основании постановлений и решений уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Исходя из положений Закона о теплоснабжении, законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения, и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственником сетей. 

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Истец, заявив требование о взыскании задолженности по договору за потреблённую тепловую энергию и теплоноситель в целях компенсации тепловых потерь в сетях ответчика, считает, что фактически предъявил требование о взыскании нормативных потерь, определение которых установлено Порядком № 325.

Согласно пункту 9 Порядка № 325 к нормативам технологических потерь относятся потери и затраты энергетических ресурсов, обусловленные техническим состоянием теплопроводов и оборудования и техническими решениями по надежному обеспечению потребителей тепловой энергией и созданию безопасных условий эксплуатации тепловых сетей.

Перечень нормируемых технологических затрат и потерь теплоносителя определён пунктами 10.1.1, 10.1.2 Порядка № 325. Потери теплоносителя при авариях и других нарушениях нормального эксплуатационного режима, а также сверхнормативные потери в нормируемую утечку не включаются. К нормируемым технологическим потерям теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя с его утечкой через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в пределах, установленных правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей, а также правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

Таким образом, нормативные (технологические) потери в тепловых сетях являются неизбежными издержками процесса эксплуатации тепловых сетей и передачи тепловой энергии.

Определение нормативных технологических потерь тепловой энергии теплопередачей через теплоизоляционные конструкции трубопроводов производится на базе значений часовых тепловых потерь при среднегодовых условиях эксплуатации тепловых сетей (пункты 10.1.2, 11.3.1 Порядка № 325).

Судами обеих инстанций верно указано, что величина нормативных тепловых потерь зависит от температуры наружного воздуха                                       и теплоносителя, продолжительности подачи тепловой энергии, а также                     от материальных характеристик самого трубопровода, то есть его диаметра               и протяжённости, теплоизоляционной конструкции, вида прокладки и так далее.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ обстоятельства и имеющиеся в деле доказательства, принимая во внимание, что сторонами спора заключён договор, условиями которого предусмотрено определение объёма поставленной тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь в соответствии с приложением № 5 к договору, представленные в дело справки федерального государственного бюджетного учреждения «Обь-Иртышское Управление по гидрометеорологии                                и мониторингу окружающей среды» о среднемесячной температуре воздуха   в городе Тюмени за май, июнь, июль 2017 года, фактической среднемесячной температуре почвы на глубине 1,6 м за май, июнь, июль 2017 года, акты                      о месячном отпуске тепловой энергии от источника теплоты филиала открытого акционерного общества «Фортум» Энергосистема «Западная Сибирь» Тюменская ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 за май - июль 2017 года, проверив представленный истцом расчёт задолженности и признав его арифметически правильным, суды первой и апелляционной инстанций пришли                                   к правомерному выводу о наличии у общества «Тюменьжилсервис» обязанности осуществить оплату потерь тепловой энергии и теплоносителя               в целях компенсации потерь в объёме, согласованном сторонами в договоре.

В связи с установленным фактом просрочки ответчиком исполнения обязательства по оплате тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь судами правомерно удовлетворено требование о взыскании соответствующей неустойки (статьи 330, 332 ГК РФ, часть 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

Установление подобного рода обстоятельств является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций в рамках конкретного дела, которые в силу присущих им дискреционных полномочий, необходимых для осуществления правосудия и вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, разрешают дело на основе установления и исследования всех его обстоятельств. 

Оснований для иных выводов у суда округа не имеется.

Доводы общества «Тюменьжилсервис» о том, что расчёт объёма потерь истец должен производить с учётом фактических средних температурных условий и представлять его ответчику вместе со счетами-фактурами, о его неверности, противоречат материалам дела и установленным судами обстоятельствам. 

Указание заявителя на то, что пени не подлежат взысканию, поскольку документы, подтверждающие объём поставленного ресурса, на основании которых должна производиться оплата поступили ответчику в полном объёме только 07.05.2018, основаны на неверном толковании норм энергетического законодательства.

В целом доводы, изложенные в кассационной жалобе, сводятся к несогласию её заявителя с выводами судов, но сами такие выводы и установленные судами обстоятельства, имеющие юридическое значение для рассмотрения настоящего спора, не опровергают, в связи с чем не являются основанием для отмены судебных актов.

Сделанные в результате всестороннего и полного исследования всех обстоятельств дела выводы судов не противоречат законодательству, основаны на анализе всех имеющихся в деле доказательств с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности (статьи 65, 67, 68, 71 АПК РФ), находятся в пределах судейской дискреции и не нарушают прав лиц, участвующих в деле, поэтому суд кассационной инстанции соглашается с позицией судов обеих инстанций.

Учитывая, что нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьёй 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, судом округа не установлено, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Согласно требованиям статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 07.03.2019 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 25.06.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А70-15106/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий								Л.В. Туленкова

Судьи												С.Д. Мальцев

													О.Ф. Шабалова