Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-288799/24-154-1087

г. Москва

05 марта 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2025 г.

Полный текст решения изготовлен 05 марта 2025 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Полукарова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Семакиной В.П. с использованием средств аудиофиксации,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению:

ООО «ОСНОВАНИЯ МОСТОВ» (125212, Г.МОСКВА, Б-Р КРОНШТАДТСКИЙ, Д.7А, СТР. 2, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 26.11.2002, ИНН: 

<

***>)

к ИФНС России № 43 по г. Москве (125493, Г.МОСКВА, УЛ. СМОЛЬНАЯ, Д. 25А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>)

о признании безнадежными к взысканию пени в размере 4 846 131, 32 руб. и исключении их из ЕНС

В судебное заседание явились:

от истца (заявителя): не явился, извещен.

от ответчика: ФИО1 (удостоверение) по доверенности от 09.01.2025 № 8.

УСТАНОВИЛ:

ООО «ОСНОВАНИЯ МОСТОВ» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИФНС России № 43 по г. Москве (далее – Инспекция, ответчик) о признании безнадежными к взысканию пени в размере 4 846 131, 32 руб. и исключении их из ЕНС.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело было рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Как следует из искового заявления и материалов дела, в производстве Арбитражного суда г. Москвы находилось дело № А40-189211/18-78-232 «Б», возбужденное 14.08.2018 по заявлению МИФНС России № 45 по г. Москве, о признании ООО «Основание мостов» (далее - должник) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 21.08.2018 по делу №  А40-189211/18-78-232 «Б» заявление МИФНС России № 45 по г. Москве о признании ООО «Основание мостов» несостоятельным (банкротом) признано обоснованным.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 26.12.2018 по делу №  А40-189211/18-78-232 «Б» утверждено мировое соглашение, заключенное между МИФНС России № 45 по г. Москве и ООО «Основание мостов», производство по делу о несостоятельности (банкротстве) прекращено.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 06.03.2020 по делу №  А40-189211/18-78-232 «Б» мировое соглашение, заключенное 26.12.2018 между МИФНС России № 45 по г. Москве и ООО «Основание мостов» расторгнуто. Определением Арбитражного суда г. Москвы от 12.08.2020 заявление МИФНС России № 45 по г. Москве о признании ООО «Основание мостов» несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО2, член Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Лига».

Этим же судебным актом требования МИФНС России № 45 по г. Москве в размере 77 334 079,74 руб. признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов должника.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 15.04.2021 по делу № А40-189211/18-78-232 «Б» ООО «Основание мостов» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим ООО «Основания Мостов» утвержден ФИО2, член Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Лига».

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 10.08.2021 по делу № А40-189211/18-78-232 «Б» требования АО «Евробетон» в размере 157 341,20 руб. признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов должника;

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 18.08.2021 по делу № А40-189211/18-78-232 «Б» требования АО «ЦНИИС» в размере 150 000,00 руб. признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов должника;

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 24.08.2021 по делу № А40-189211/18-78-232 «Б» требования АО «Трансинжстрой» в размере 1 533 733,04 руб. признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов должника.

Приказом ФНС России от 13.11.2018 № ММВ-7-4-/643 МИФНС России № 45 по г. Москве исключена из структуры УФНС России по г. Москве. При этом организации, состоящие на учете в МИФНС России № 45 по г. Москве и находящиеся в процедурах банкротства, переданы на учет в Инспекции по месту нахождения.

С 29.01.2019 ООО «Основание мостов» состоит на налоговом учете в Инспекции.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 06.10.2022 по делу № А40-189211/18-78-232 «Б» из реестра требований кредиторов должника исключены требования Инспекции в размере 5 583 185,39 руб., в связи с тем, что данный размер задолженности погашен Обществом в рамках вышеуказанного мирового соглашения.

В результате реализации имущества должника, находящегося в залоге у Инспекции, требования кредиторов в размере 73 638 143,70 руб., погашены в полном объеме.

В связи с удовлетворением требований кредиторов в полном объеме, определением Арбитражного суда г. Москвы от 24.08.2023 производство по делу по делу № А40-189211/18-78-232 «Б» о несостоятельности (банкротстве) ООО «Основания Мостов» прекращено.

После прекращения процедуры банкротства, на 22 сентября 2023 года задолженность по налогам отсутствовала, отрицательное сальдо ЕНС Общества составляло 79 руб. 12 коп. по пеням.

Однако, как указывает Общество, 27 сентября 2023 года отделом по банкротству была восстановлена задолженность в размере 9 477 793, 19, где 4 631 661,87 руб. - задолженность по налогам, и 4 846 131,32 руб. составляет задолженность по пеням.

В то же время, Обществом сумма в размере 5 583 185,39 была оплачена в период мирового соглашения 29.12.2018 года в размере 4 670 820,79 руб., 20.08.2019 в размере 36 254,75 руб., 21.08.2019 в размере 876 109, 85 руб.

При этом, как указано выше, определением Арбитражного суда г. Москвы от 06.10.2022 по делу № А40-189211/18-78-232 «Б» сумма в размере 5 583 185,39 была исключена из реестра требований кредиторов ООО «Основания мостов».

Общество в связи с вышеуказанными обстоятельствами неоднократно обращалось в Инспекцию Федеральной налоговой службы №43 по г. Москве, поскольку, как выяснилось, из-за технической ошибки вышеуказанные платежи были не учтены на ЕНС.

Между тем, 01 ноября 2023 ИФНС России №43 по г. Москве вынесено решение №10021 в отношении ООО «Основания мостов» о взыскании задолженности в размере 7 487 612,85 руб.

Обществом 09 ноября 2023 года была подана жалоба на решение о взыскании задолженности, а так же в неправомерном начислении пени на уже оплаченные налоги в Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве.

Решением УФНС России по г. Москве от 30.11.2023 признаны неправомерными действия должностных лиц ИФНС России №43 по г. Москве, выразившиеся в отражении сальдо ЕНС ООО «Основания мостов» и на Инспекцию возложена обязанность устранить нарушение прав ООО «Основания мостов» и привести сальдо ЕНС в соответствие с действительными налоговыми обязательствами налогоплательщика в срок до 27 декабря 2023 года.

Однако, налоговым органом 08 февраля 2024 года Обществу выставлено инкассовое поручение на сумму 8 807 952,41 руб. по решению о взыскании от 01.11.2023 №10021 по ст. 46 НК РФ.

Не согласившись с указанным решением Инспекции, 06 марта 2024 года Общество обратилось в Арбитражный суд с требованием о признании его недействительным.

Решением суда от  11.10.2024 по делу № А40-288799/24-154-1087 в удовлетворении требований заявления Общества с ограниченной ответственностью "Основания мостов" о признании недействительным решения ИФНС России № 43 по г. Москве от 01.11.2023 №10021 о взыскании задолженности в размере 7 487 612,85 руб. за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, отказано.

Указанное решение суда основано на то, что решением по жалобе исх. от 30.11.2023 № 21-10/140825@ Управление ФНС России по г. Москве признало неправомерным решение Инспекции о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках от 01.11.2023 № 10021 в части сумм задолженности в размере 4 670 820,79 руб.

Однако, как указывает Общество, спустя время на ЕНС вернулась часть списанных пеней.

Так, в настоящее время на ЕНС за ООО «Основания мостов» числятся пени в размере  4 846 131,32 рубль 32 копейки, начисленные на основную спорную сумму, которая была исключена из ЕНС.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением с требованием к налоговому органу о признании безнадежной к взысканию спорной задолженности.

Как следует из отзыва Инспекции, после прекращения процедуры несостоятельности (банкротства) в отношении ООО «Основание мостов» в информационном ресурсе ПК АИС НАЛОГ - 3 из вкладки «Банкротство» в сальдо ЕНС перенесена задолженность перед бюджетом РФ, в общем размере 9 419 470,58 руб., которая, согласно данным налогового органа,  образовалась в 2018 году.

Сумма задолженности отразилась следующим образом: налоги - 4 631 861,87 руб., пени - 4 787 608,71 руб.

По состоянию на 27.09.2023 на восстановленную задолженность начислена пеня в размере 60 702,84 руб.

Как указывает налоговый орган, оплата суммы задолженности в размере 5 583 185 руб. 39 коп. была произведена по мировому соглашению, в том числе: в 2018 году оплачена сумма 4 670 820,79 руб. следующими платежными поручениями: № 3583 от 29.12.2018 на сумму 725 553,19 руб.; № 3587 от 29.12.2018 на сумму 195 905,24 руб.; № 3589 от 29.12.2018 на сумму 2 003 323,86 руб.; № 3591 от 29.12.2018 на сумму 825 497,02 руб.; № 3593 от 29.12.2018 на сумму 50 612,83 руб.; № 3595 от 29.12.2018 на сумму 317 889,15 руб.; № 3597 от 29.12.2018 на сумму 515 784,75 руб.; № 3599 от 29.12.2018 на сумму 5 724,25 руб.; № 3601 от 29.12.2018 на сумму 30 530,50 руб.; в 2019 году оплачена сумма 912 365,41 руб. следующими платежными поручениями: № 108 от 21.08.2019 на сумму 825 497,02 руб.; № 109 от 21.08.2019 на сумму 50 612,83 руб.; № 110 от 20.08.2019 на сумму 5 724,25 руб.;  № 111 от 20.08.2019 на сумму 30 530,50 руб.

Как указывает налоговый орган, платежные поручения 2019 года на общую сумму 912 365,41 руб. отражены в соответствующей подсистеме информационного ресурса Инспекции.

Однако, как указывает налоговый орган, платежные поручения 2018 года на общую сумму 4 670 820,79 руб. не отражены в соответствующей подсистеме информационного ресурса налогового органа.

Согласно информационного ресурса АИС Налог 3 - 24.08.2024 Инспекцией проведены мероприятия по отражению платежей в сумме 4 670 820,79 руб.

Отрицательное сальдо ЕНС с 13 916 354,60 руб. (в том числе налог -8 279 816,07 руб., пени - 5 636 538,6 руб.) уменьшено и составило 8 227 811,13 (в том числе налог-3 608 995,28 руб. (8 279 816,07-4 670 820,79), пени-4 618 815,85 руб. (5 636 538,6 - 289 261,04 - 31 681,75 - 701 659,24 + 4 879,28).

Как указывает налоговый орган, по состоянию на 24.08.2024 г. - сумма текущей задолженности по налогам составила 3 608 995,28 руб., сумма пени составила 4 618 815,85 руб.

Как указывает налоговый орган, согласно программного продукта АИС Налог 3 по состоянию на 15.01.2025г. во вкладке «Банкротство» отражено следующее: «задолженность, учтенная в процедуре банкротства» - 78 292 009,68 руб., «уплаты, уплаченные в деле о банкротстве» - 73 010 122,19 руб.

Таким образом, как указывает налоговый орган, сумма непогашенной задолженности составляет 5 281 887,49 руб. (78 292 009,68 -73 010 122,19).

В тоже время после прекращения процедуры банкротства в ОКНО восстановлена задолженность в размере 9 419 470,58 руб.

Следовательно, как указывает налоговый орган, сумма задолженности в рамках процедуры банкротства отражена в завышенном размере на 4 137 583,09 руб. (9 419 470,58 - 5 281 887,49).

Между тем, удовлетворяя требования заявителя, суд исходит из следующего.

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Положения ст. 44 НК РФ применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ определено, что каждый налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога или сбора в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу статей 69, 70 и 46 НК РФ является первым этапом процедуры принудительного взыскания налоговым органом недоимки.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пеней на основании п. 1 ст. 75 НК РФ признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) -организации.

Как следует из ч. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Решение о взыскании принимается, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию, такая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, решение о взыскании принимается в течение двух месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию, такая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, решение о взыскании принимается в течение двух месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 01.09.2009 г. № 4381/09, исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов и отражения в справке о состоянии расчетов объективной информации о состоянии расчетов, в справке о состоянии расчетов должны содержаться не только сведения о задолженности, но и указание на утрату налоговым органом возможности ее взыскания в связи с пропуском установленного ст.ст. 46,70 НК РФ пресекательного срока на взыскание в бесспорном или судебном порядке.

В соответствии с положениями ст.ст. 46, 70 НК РФ с учетом позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 11.03.2008 г. № 13746/07, срок на принудительное взыскание с налогоплательщика недоимки по налогу и начисленных на сумму неуплаченного налога пеней является пресекательным и составляет совокупность сроков, установленных ст.ст. 46, 48, 70 НК РФ, отсчет которых начинается с даты уплаты налога установленной налоговым законодательством, далее три месяца - на направление требования об уплате налога, десять дней - на добровольную уплату налога по требованию, два месяца (шестьдесят дней) - на принятие решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика в банках, шесть месяцев - на взыскание налога в судебном порядке.

Налоговый орган при наличии недоимки и пеней, взыскание которых невозможно в ввиду пропуска установленного налоговым законодательством пресекательного срока с даты возникновения недоимки, не вправе осуществлять принудительное взыскание этой недоимки путем включения ее в требование об уплате налога с последующим бесспорным взысканием по решению о взыскании налогов за счет денежных средств инкассовыми поручениями или по решению о взыскании налогов за счет имущества судебными приставами; производить самостоятельно зачет этой недоимки и начисленных на нее пеней в счет возникшей по итогам деятельности за иные периоды переплаты по этому или иным налогам; данная недоимка и пени не должны участвовать в расчетах налогоплательщика, а также не могут являться основанием для отказа в возврате излишне уплаченного налога, право на возврат которого возникло после периода начисления недоимки и пеней или основанием для уменьшения суммы возврата на зачет в счет такой недоимки (постановление Президиума ВАС РФ от 15.09.2009 г. № 6544/09).

Как следует из материалов дела, после прекращения процедуры банкротства Общества по состоянию на 22 сентября 2023 года задолженность Общества по налогам отсутствовала, отрицательное сальдо ЕНС Общества составляло 79 руб. 12 коп. по пеням.

Однако, 27 сентября 2023 года отделом по банкротству Инспекции была восстановлена задолженность Общества в размере 9 477 793, 19, где 4 631 661,87 руб. - задолженность по налогам, и 4 846 131,32 руб. - задолженность по пеням.

В то же время, как следует из материалов дела, Обществом сумма в размере 5 583 185,39 была оплачена в период мирового соглашения в рамках дела о банкротстве Общества 29.12.2018 года в размере 4 670 820,79 руб., 20.08.2019 в размере 36 254,75 руб., 21.08.2019 в размере 876 109, 85 руб.

При этом, как указано выше, определением Арбитражного суда г. Москвы от 06.10.2022 по делу № А40-189211/18-78-232 «Б» сумма в размере 5 583 185,39 была исключена из реестра требований кредиторов ООО «Основания мостов».

Между тем, 01 ноября 2023 ИФНС России №43 по г. Москве вынесено решение №10021 в отношении ООО «Основания мостов» о взыскании задолженности в размере 7 487 612,85 руб.

Обществом 09 ноября 2023 года была подана жалоба на решение о взыскании задолженности, а так же в неправомерном начислении пени на уже оплаченные налоги в Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве.

Решением УФНС России по г. Москве от 30.11.2023 признаны неправомерными действия должностных лиц ИФНС России №43 по г. Москве, выразившиеся в отражении сальдо ЕНС ООО «Основания мостов» и на Инспекцию возложена обязанность устранить нарушение прав ООО «Основания мостов» и привести сальдо ЕНС в соответствие с действительными налоговыми обязательствами налогоплательщика в срок до 27 декабря 2023 года.

Однако, как указывает Общество, на ЕНС вернулась часть списанных пеней.

В то же время суд учитывает доводы Инспекции о том, что согласно информационного ресурса АИС Налог 3 - 24.08.2024 Инспекцией проведены мероприятия по отражению платежей в сумме 4 670 820,79 руб. Отрицательное сальдо ЕНС с 13 916 354,60 руб. (в том числе налог -8 279 816,07 руб., пени - 5 636 538,6 руб.) уменьшено и составило 8 227 811,13 (в том числе налог-3 608 995,28 руб. (8 279 816,07-4 670 820,79), пени-4 618 815,85 руб. (5 636 538,6 - 289 261,04 - 31 681,75 - 701 659,24 + 4 879,28).

Как указывает налоговый орган, по состоянию на 24.08.2024 г. - сумма текущей задолженности по налогам составила 3 608 995,28 руб., сумма пени составила 4 618 815,85 руб.

Как указывает налоговый орган, согласно программного продукта АИС Налог 3 по состоянию на 15.01.2025г. во вкладке «Банкротство» отражено следующее: «задолженность, учтенная в процедуре банкротства» - 78 292 009,68 руб., «уплаты, уплаченные в деле о банкротстве» - 73 010 122,19 руб.

Таким образом, как указывает налоговый орган, сумма непогашенной задолженности составляет 5 281 887,49 руб. (78 292 009,68 -73 010 122,19).

В тоже время после прекращения процедуры банкротства в ОКНО восстановлена задолженность в размере 9 419 470,58 руб.

Следовательно, как указывает налоговый орган, сумма задолженности в рамках процедуры банкротства отражена в завышенном размере на 4 137 583,09 руб. (9 419 470,58 - 5 281 887,49).

Таким образом, исходя из вышеизложенного, требования Общества о признании задолженности безнадежной ко взысканию признаются судом подлежащими удовлетворению частично, на сумму 4 137 583,09 руб.

При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Общества в остальной части, поскольку факт наличия у Общества задолженности в указанной части не доказан и опровергается представленными налоговым органом в материалы дела документами.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. Решение о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании принимается налоговым органом в порядке и на основании документов, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам утверждены приказом Федеральной налоговой службы от 02.04.2019 г. № ММВ-7-8/164@, которым в качестве документа, являющегося основанием для списания недоимки в случаях, предусмотренных пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, предусмотрено представление копии вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности, заверенные гербовой печатью соответствующего суда.

Учитывая положения пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ и приказа Федеральной налоговой службы от 02.04.2019 г. № ММВ-7-8/164@ при наличии фактической утраты налоговым органом возможности взыскания задолженности и при отсутствии судебного акта (решения), в котором в резолютивной или мотивировочной части было бы указано на утрату возможности взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, налогоплательщик для реализации своих прав, предусмотренных ст. 59 НК РФ, вправе обратиться в суд с требованием о признании недоимки, пеней, штрафов не подлежащими взысканию в связи с истечением установленных сроков на взыскание в принудительном порядке.

При этом, суд соглашается с заявителем и считает, что у налогового органа истек пресекательный срок для взыскания задолженности в виде пени в размере 4 137 583,09 руб..

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на заявление, отклоняются судом как несостоятельные.

При этом суд учитывает, что доказательств того, что налоговый орган обращался в суд с иском о взыскании с Общества причитающихся к уплате сумм в виде пени в размере 4 137 583,09 руб., в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачена возможность к взысканию спорной суммы задолженности в связи с истечением установленных НК РФ сроков их взыскания, в связи с чем указанная выше сумма задолженности признается судом безнадежной к взысканию.

Учитывая изложенное, спорная задолженность в виде пени в размере 4 137 583,09 руб. является безнадежной ко взысканию, поскольку доказательств наличия возможности принятия мер по ее взысканию налоговыми органами в порядке установленном статьями 46, 47 НК РФ в материалы настоящего дела не представлено, в то время как к дате подаче заявления Общества в суд и рассмотрения настоящего дела установленные статьями 46, 70 НК РФ сроки на взыскание спорной задолженности пропущены.

В остальной части требования удовлетворению не подлежат, так как заявитель не обосновал и суд не установил положений законодательства РФ позволяющих признать безнадежной сумму больше имеющейся задолженности и доказательств наличия задолженности больше сумму 4 137 583,09 руб. заявителем не представлено.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 46, 47, 59, 70, 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации и статьями 110, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать безнадежной к взысканию задолженность ООО «ОСНОВАНИЯ МОСТОВ» в виде пени в размере 4 137 583,09 руб. и исключить ее из ЕНС, а обязанность по ее уплате прекращенной.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Возвратить ООО «ОСНОВАНИЯ МОСТОВ» из Федерального бюджета 50 000 руб. госпошлины, о чем выдать справку.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                   А.В. Полукаров