АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-17665/2022

г. Оренбург

12 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена       29 января 2024 года

В полном объеме решение изготовлено        12 февраля 2024 года

 

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Юдина В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания                  ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (460040, 

<

...>; ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Континент» (г.Оренбург, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

о взыскании 137 664 руб. 36 коп. излишне перечисленных сумм.

 

В судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО9, 

от ответчика, третьего лица – явки нет.

 

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Континент» о взыскании 137 664 руб. 36 коп. излишне перечисленных сумм.

В ходе судебного заседания истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств сторонами не заявлено, в связи с чем, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

ООО «Континент» зарегистрировано в качестве страхователя в ГУ - Оренбургское РО ФСС РФ (регистрационный номер 5600516735).

В 2020 году от ООО «Континент» в региональное отделение Фонда поступили электронные реестры сведений для назначения и выплаты:

-пособия по временной нетрудоспособности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7,

-пособия по беременности и родам ФИО4,

-ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет ФИО8

На основании представленных сведений Региональным отделением Фонда назначены и выплачены указанным застрахованным лицам пособия, а именно: ФИО2 пособие по временной нетрудоспособности:

-  по ЭЛН № 910023076833 за период с 03.04.2020 по 10.04.2020 в сумме 3 387,60 руб.;

-  по ЭЛН № 910032376207 за период с 29.09.2020 по 07.10.2020 в сумме 4 140, 23 руб.;

ФИО3 пособие по временной нетрудоспособности:

- по ЭЛН № 910034195314 за период с 24.08.2020 по 04.09.2020 в сумме 5 528,80 руб.

- по ЭЛН № 910036926221 за период с 22.09.2020 по 05.10.2020 в сумме 1 394,94 руб.

ФИО5 пособие по временной нетрудоспособности:

- по ЭЛН № 910035683020 за период с 14.09.2020 по 28.09.2020 в сумме 5579,76 руб.

- по ЭЛН № 910037529634 за период с 29.09.2020 по 06.10.2020 в сумме 3681,62 руб.

-    по ЭЛН № 910047637872 за период с 05.12.2020 по 14.12.2020 в сумме 4 586,10 руб. 

ФИО4:

-    пособие по беременности и родам по ЭЛН № 910024455031 за период с 13.04.2020 по 30.08.2020 в сумме 64 205,40 руб.

-пособие по временной нетрудоспособности по ЭЛН № 910036809410 за период с 22.09.2020 по 02.10.2020 в сумме 3 689,84 руб.

ФИО6 пособие по временной нетрудоспособности:

-по ЭЛН №910038483579 за период с 12.10.2020 по 22.10.2020 в сумме 3 668,88 руб.

- по ЭЛН № 910041436411 за период с 23.10.2020 по 03.11.2020 в сумме 5 522,43 руб.

ФИО7 пособие по временной нетрудоспособности:

-   по ЭЛН № 910048146572 за период с 27.11.2020 по 06.12.2020 в сумме 4 611,58 руб. 

ФИО8 региональным отделением назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения возраста полутора лет за период с 16.09.2020 по 31.12.2020 в размере 20 068,99 руб. в месяц и выплачено в общей сумме 70 241,46 руб. (за период отпуска по уходу за ребенком с 16.09.2020 по 31.12.2020).

Региональным отделением Фонда проведена выездная проверка ООО «Континент» за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 на предмет полноты и достоверности сведений и документов, представленных страхователем для назначения и выплаты страхового обеспечения.

В ходе выездной проверки было установлено следующее.

Согласно трудовым договорам ФИО2(договор б/н от 06.02.2018), ФИО3 (договор б/н б/д), ФИО5(договор б/н от 02.12.2019), ФИО4 (договор б/н от 04.11.2019), ФИО6 (договор б/н от 06.02.2018), ФИО7 (б/н от 06.02.2018), ФИО8 (б/н от 24.03.2020) работа является для работников основной. Работодатель обеспечивает отработку работником рабочих часов в размере 40 рабочих часов в течение одной рабочей недели (п. 3.2. договора).

Согласно представленным в ходе проверки ООО «Континент» табелям учета рабочего времени ФИО11, ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в период временной нетрудоспособности, в период нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком работали по 8 ч. в день, 40 часов в неделю.

Работникам ООО «КОНТИНЕНТ» ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в период временной нетрудоспособности, в период нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком была начислена и выплачена страхователем заработная плата за полностью отработанное время:

ФИО2 (период временной нетрудоспособности с 03.04.2020 по 10.04.2020 и с 29.09.2020 по 07.10.2020) выплачена заработная плата за апрель - 22 рабочих дня; сентябрь - 22 рабочих дня; октябрь - 22 рабочих дня.

ФИО3 (период временной нетрудоспособности с 24.08.2020 по 04.09.2020 и с 22.09.2020 по 05.10.2020) выплачена заработная плата за август - 21 рабочий день; сентябрь-         22 рабочих дня.

ФИО5 ( период временной нетрудоспособности с 14.09.2020 по 28.09.2020, с 29.09.2020 по 06.10.2020 и с 05.12.2020 по 14.12.2020) выплачена заработная плата за сентябрь - 22 рабочих дня, октябрь - 22 рабочих дня, декабрь - 23 рабочих дня.

ФИО4 (период отпуска по беременности и родам с 13.04.2020 по 30.08.2020 и период временной нетрудоспособности с 22.09.2020 по 02.10.2020 выплачена заработная плата за август - 21 рабочий день, сентябрь - 22 рабочих дня, октябрь - 22 рабочих дня.

ФИО6 (период временной нетрудоспособности с 12.10.2020 по 22.10.2020 и с 23.10.2020 по 03.11.2020) выплачена заработная плата за октябрь - 22 рабочих дня, ноябрь -         20 рабочих дней.

ФИО7 (период временной нетрудоспособности с 27.11.2020 по 06.12.2020) выплачена заработная плата за ноябрь - 20 рабочих дней, декабрь - 23 рабочих дня.

ФИО8 (отпуск по уходу за ребенком с 16.09.2020 по 24.11.2021) выплачена заработная плата за сентябрь - 22 рабочих дня, октябрь - 22 рабочих дня, ноябрь -20 рабочих дней, декабрь - 23 рабочих дня.

Начисление заработной платы за полностью отработанное рабочее время указанным работникам ООО «Континент» в период временной нетрудоспособности, в период нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком подтверждается расчетными ведомостями и информацией Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области в отношении ООО «Континент», а именно: справок о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ по каждому физическому лицу за 2020 год, с указанием кода дохода.

Выплата заработной платы указанным работникам подтверждается также выписками банков ВТБ ПАО от 14.09.2021 и АО Банк Оренбург от 06.09.2021.

Таким образом, страхователем были представлены недостоверные сведения о периодах освобождения (временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до полутора лет). Всего по результатам проверки расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с представлением страхователем недостоверных сведений, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения составили в сумме 137 664,36 руб.

По результатам проверки Государственным учреждением- Оренбургским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации принято Решение № 560021180002058 от 05.03.2022 о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения.

По Решению № 560021180002058 от 05.03.2022 ООО «Континент» предложено возместить расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем сведений, в сумме 137 664,36 руб., а также согласно требованию о возмещении расходов от 07.04.2022 № 560022800001201 на расчетный счет страховщика с указанием реквизитов счета для возврата излишне выплаченных сумм пособий в срок до 16.05.2022.

Общество с ограниченной ответственностью "Континент" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконными решений о проведении выездной плановой проверки № 5600215006591 от 24.08.2021 и № 56002150006593 от 24.08.2021, о признании незаконными решений № 56002180002058 от 05.03.2022 и № 560021500065910 от 05.03.2022, вынесенных по результатам плановой выездной проверки, обязании устранить нарушение прав и законных интересов заявителя.

Решением арбитражного суда от 27.06.2023 № А47-6511/2022 в удовлетворении заявленных требований судом отказано.

Так решением суда установлено, что Отделение ФСС РФ правомерно пришло к выводу о необходимости возмещения расходов, излишне понесенных Фондом социального страхования Российской Федерации в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, в сумме 137 664,36 руб., код бюджетной классификации 39311610040070000140.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда                № 18АП-12116/2023 от 27.12.2023 решение Арбитражного суда Оренбургской области от 27.06.2023 по делу № А47-6511/2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью «Континент» - без удовлетворения.

В адрес ответчика направлено требование о возмещении расходов.

Требование истца оставлено ответчиком без удовлетворения, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском. 

 

Заслушав пояснения истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства с позиции относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности в порядке ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Регулирование правоотношений в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется на основе специальных норм Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее – Закон №255-ФЗ).

Под обязательным страховым обеспечением по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (страховое обеспечение) понимается исполнение страховщиком, а в отдельных случаях, установленных Законом №255-ФЗ, страхователем своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты пособий, установленных Законом №255-ФЗ (п.3 ч.1 ст. 1.2 Закона №255-ФЗ).

Частью 1 статьи 2 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства - застрахованные лица (ч.2 ст.2 Закона №255-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Особенности финансового обеспечения, назначения и выплаты страхового обеспечения установлены подзаконным правовым актом в рассматриваемой сфере отношений - Постановление Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Положение №294).

В соответствии с п.2 Положения, с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года в реализации пилотного проекта участвует, в том числе, Оренбургская область.

В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно п.2 Положения №294, при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом (п.3 Положения №294), в том числе в электронной форме по форматам, установленным Фондом (п.4 Положения №294).

После получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий (п.8 Положения №294).

Уполномоченная медицинская организация не позднее следующего рабочего дня после получения информации от Фонда принимает решение о выдаче (формировании) электронных листков нетрудоспособности застрахованным лицам, данные о которых поступили в уполномоченную медицинскую организацию в соответствии с пунктом 7 Временных правил, с кодом "03". Назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется территориальными органами Фонда по месту регистрации страхователя (п. 8, 9 Временных правил N 402).

Пунктами 9 и 10 Положения N 294 установлено, что выплата пособия застрахованному лицу осуществляется территориальным органом ФСС РФ путем перечисления суммы пособия на банковский счет, указанный в заявлении, или через организацию федеральной почтовой связи, иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя).

Согласно пункту 16 Положения N 294 за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176).

На основании статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу пункта 1 статьи 393 ГК РФ и пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума от 24.03.2016 N 7) должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно пункту 5 постановления Пленума от 24.03.2016 N 7 по смыслу статьи 15 и 393 ГК РФ кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например, обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

В силу указанных положений возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому лицо, требующее их возмещения, в силу статьи 65 АПК РФ должно доказать факт нарушения своего права противоправными действиями (бездействием) ответчика, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между нарушением права и возникшими убытками. 

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ).

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Правоотношения между сторонами возникли ввиду излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения.

В соответствии с ч.2 ст. 1.3 Федерального закона № 255-ФЗ, страховыми случаями являются временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы, беременность и роды, уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком (ч.1 ст. 1.4 Федерального закона №255-ФЗ).

В соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 (далее Положение N 294) Оренбургская область с 01.01.2020 участвовала в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Лица, работающие по трудовым договорам, подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пункт 1 части 1 статьи 2 Закона N 255-ФЗ).

Страховым случаем признается свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных данным Федеральным законом, страхователя осуществлять страховое обеспечение, посредством выплаты пособий, установленных настоящим Федеральным законом (пункты 2, 3 части 1 статьи 1.2 Закона N 255-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 1.3 Закона N 255-ФЗ к страховому случаю относится уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет. 

Видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются пособие по беременности и родам, а также ежемесячное пособие по уходу за ребенком (пункт 5 части 1 статьи 1.4 Закона N 255-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 N 2375 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством …" утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат".

Согласно пунктом 19 Положения за непредставление (несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2020 N 478-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон N 478-ФЗ) в целях осуществления контроля за соблюдением законодательства РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части полноты и достоверности сведений и документов, представляемых страхователем для назначения и выплаты страхового обеспечения или обеспечения по страхованию, территориальные органы страховщика в период с 1 января по 31 декабря 2021 года включительно проводят камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения или обеспечения по страхованию, в порядке, аналогичном порядку проведения камеральных и выездных проверок, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ).

Должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение 10 рабочих дней со дня вручения соответствующего требования (части 1, 6 статьи 26.18 Закона N 125-ФЗ). 

В случае выявления в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 2 статьи 7 Закона N 478-ФЗ, фактов представления страхователем недостоверных сведений и документов или сокрытия сведений, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, территориальный орган страховщика принимает решение о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения и направляет страхователю требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения (требование о возмещении излишне понесенных расходов) в порядке, аналогичном порядку вынесения решений по результатам рассмотрения материалов проверки и направления требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, установленному Законом N 125-ФЗ.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 7 Закона N 478-ФЗ требование о возмещении излишне понесенных расходов, должно быть исполнено страхователем в течение десяти календарных дней со дня получения им соответствующего требования, если в этом требовании не указан более продолжительный период времени для возмещения указанных расходов. В случае неисполнения страхователем в установленный срок требования о возмещении излишне понесенных расходов взыскание указанных расходов осуществляется в судебном порядке. Территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения или обеспечения по страхованию.

Из анализа имеющихся в материалах дела документов следует, что Работникам ООО «Континент» ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в период временной нетрудоспособности, в период нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком начислена и выплачена страхователем заработная плата за полностью отработанное время в общей сумме 137 664 руб. 36 коп.

Факт перечисления ООО «Континент» (застрахованное лицо) денежных средств не оспаривался ответчиком. 

Выплата заработной платы указанным работникам подтверждается выписками банков ВТБ ПАО от 14.09.2021 и АО Банк Оренбург от 06.09.2021.

ГУ - Оренбургское РО ФСС РФ в соответствии с вышеуказанными пунктами Положения произведено назначение и выплата пособия ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на основании сведений, полученных от ООО «Континент».

Указанное обстоятельство само по себе, при наличии законодательно установленных полномочий территориальных органов страховщика по проверке полноты и достоверности сведений и документов, представляемых страхователем для назначения и выплаты страхового обеспечения, не препятствует проведению страховщиком последующей камеральной проверки, осуществляемой в целях осуществления контроля за соблюдением законодательства РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ч. 2 ст. 7 Закона N 478-ФЗ).

Истцом проведена выездная проверка ООО «Континент» за период с 01.01.2020 по 31.12.2020  на предмет полноты и достоверности документов (сведений), влияющих на право получения застрахованными лицами и исчисление размера соответствующего вида страхового обеспечения, иных выплат и расходов.

Из анализа акта выездной проверки следует следующее. 

Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО2 страхователем ООО «Континент» в территориальный орган страховщика 21.04.2020 был представлен электронный реестр сведений.

На основании представленных сведений страхователем ООО «Континент» ФИО2 территориальным органом страховщика было назначено пособие по временной нетрудоспособности: 

-3 387,60 руб. (в т.ч. НДФЛ  - 440 руб.), период освобождения – с 03.04.2020 по 10.04.2020,

-4 140,23 руб. (в т. ч. НДФЛ - 539 руб.), период освобождения – с 29.09.2020 по 07.10.2020.

Выплата пособия по временной нетрудоспособности по заявлению ФИО2 произведена через кредитное учреждение по платежным поручениям от 23.04.2020 №770621 и от 29.10.2020 № 391980.

Территориальным органом страховщика с суммы пособия по временной нетрудоспособности удержан и уплачен НДФЛ в сумме 979 руб. по платежным поручениям от 23.04.2020 № 707487 и от 29.10.2020 № 392214.

Всего Территориальным органом страховщика в отношении ФИО2 выплачено: 7 527,83 руб. 

В ходе выездной проверки установлено, что ФИО2 принят в ООО «Континент» с 06.02.2018г. на должность «Директор» (приказ №1 от 06.02.2018г.).

Согласно трудовому договору № б/н от 06,02.2018г. ФИО2 принят в ООО «Континент» на должность «Директор» (п. 1.1 договора), работа является для работника основной (п. 1.2 договора). Режим рабочего времени: гибкое рабочее время. Начало и окончание рабочего дня определяется Сторонами по взаимному согласию. Работодатель обеспечивает отработку Работником рабочих часов в размере 40 рабочих часов в течение одной рабочей недели (п.3.2 договора).

При проведении выездной проверки установлено, что страхователем ООО «Континент» работнику ФИО2, была начислена и выплачена заработная плата за периоды с 01.04.2020 по 30.04.2020 и с 01.09.2020 по 31.10.2020 как за полные месяцы, а именно: апрель - за 22 рабочих дня, сентябрь - за 22 рабочих дня и октябрь - за 22 рабочих дня (в соответствии с производственным календарем на 2020г при 40 - часовой рабочей неделе).

Согласно табелей учета использования рабочего времени представленных к проверке ООО «Континент» ФИО2 работал по 8 часов в день (40 часов в неделю), а именно: апрель - 21 рабочий день(167ч), сентябрь - 22 рабочих дня (176 ч.), октябрь - 22 рабочих дней(176ч.).

Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО3 страхователем ООО «Континент» в территориальный орган страховщика 14.09.2020 представлен электронный реестр сведений.

На основании представленных сведений страхователем ООО «Континент» ФИО3 территориальным органом страховщика было назначено пособие по временной нетрудоспособности: 

-5 528,80 руб. (в т.ч. НДФЛ  - 719 руб.), период освобождения – с 24.08.2020 по 04.09.2020,

-1 394,94 руб. (в т.ч. НДФЛ – 181руб.), период освобождения – с 22.09.2020 по 24.09.2020.

Выплата пособия по временной нетрудоспособности по заявлению ФИО3 произведена через кредитное учреждение по платежным поручениям от 16.09.2020 № 632664 и от 07.10.2020 № 54259. 

Территориальным органом страховщика с суммы пособия по временной нетрудоспособности удержан и уплачен НДФЛ в сумме 900 руб. по платежным поручениям от 16.09.2020 № 634102 и от 07.10.2020 № 52267.

Всего Территориальным органом страховщика в отношении ФИО3 выплачено 6 923,74 руб. 

В ходе выездной проверки установлено, что ФИО3 принята в ООО «Континент» (запись №11 трудовой книжки AT-VII №4266625) с 01.07.2008 приказом №7 от 01.07.2008г. 

В соответствие с условиями трудового договора №б/н (дата отсутствует) ФИО3 принята в ООО «Континент» на должность «Кадастровый инженер» (п. 1.1 договора), работа является для работника основной, режим рабочего времени - гибкое рабочее время, начало и окончание рабочего дня определяется Сторонами по взаимному согласию, работодатель обеспечивает отработку Работником рабочих часов в размере 40 рабочих часов в течение одной рабочей недели (п.3.2 трудового договора).

При проведении выездной проверки установлено, что страхователем ООО «Континент» работнику ФИО3 начислена и выплачена заработная плата за периоды с 01.08.2020 по 30.09.2020 как за полные месяцы, а именно: август - за 21 рабочий день, сентябрь - за 22 рабочих дня (в соответствии с производственным календарем на 2020г. при 40 - часовой рабочей неделе).

Согласно табелей учета использования рабочего времени представленных к проверке ООО «Континент» ФИО3 работала по 8 часов в день (40 часов в неделю), а именно: август - 21 рабочий день (168ч), сентябрь - 22 рабочих дня (176 ч.).

Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО5 страхователем ООО «Континент» в территориальный орган страховщика 07.10.2020 представлен электронный реестр сведений.

На основании представленных сведений страхователем ООО «Континент» ФИО5 территориальным органом страховщика было назначено пособие по временной нетрудоспособности: 

-5 579,76 руб. (в т.ч. НДФЛ - 725 руб.), период освобождения – с 14.09.2020 по 28.09.2020,

-3 681,62 руб. (в т.ч. НДФЛ - 479 руб.), период освобождения – с 29.09.2020 по 06.10.2020,

-4 586,10 руб. (в т.ч. НДФЛ - 596 руб.). период освобождения – с 05.12.2020 по 14.12.2020.

Выплата пособия по временной нетрудоспособности по заявлению ФИО12 произведена через кредитное учреждение по платежным поручениям от 09.10.2020 № 87307, от 13.10.2020 № 114448 и от 24.12.2020 № 358027.

Территориальным органом страховщика с суммы пособия по временной нетрудоспособности удержан и уплачен НДФЛ в сумме 725 руб. по платежным поручениям от 09.10.2020 № 87109, от 13.10.2020 № 115078 и от 24.12.2020 № 358749.

Всего Территориальным органом страховщика в отношении ФИО5 выплачено 13 847,48 руб. 

В ходе выездной проверки установлено, что ФИО5 принята в ООО «Континент» с 02.12.2019 на должность «Главный бухгалтер» (приказ №2 от 02.12.2019).

Согласно трудовому договору № б/н от 02.12.2019 ФИО5 принята в ООО «Континент» на должность «Главный бухгалтер» (п. 1.1 договора), работа является для работника основной (п. 1.2 договора), режим рабочего времени - гибкое рабочее время, начало и окончание рабочего дня определяется Сторонами по взаимному согласию, работодатель обеспечивает отработку Работником рабочих часов в размере 40 рабочих часов в течение одной рабочей недели (п. 3.2. договора).

При проведении выездной проверки установлено, что страхователем ООО «Континент» работнику ФИО5 начислена и выплачена заработная плата за сентябрь, октябрь, декабрь 2020 года как за полные месяцы, а именно: сентябрь - за 22 рабочих дня, октябрь - за 22 рабочих дня, декабрь - за 23 рабочих дня (в соответствии с производственным календарем на 2020г. при 40 - часовой рабочей неделе.)

Согласно табелей учета использования рабочего времени представленных к проверке ООО «Континент» ФИО5 работала по 8 часов в день (40 часов в неделю), а именно: сентябрь - 22 рабочих дня (176ч.), октябрь - 22 рабочих дня(176ч.), декабрь - 23 рабочих дня (183ч.)

Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО4 страхователем ООО «Континент» в территориальный орган страховщика 22.12.2020 представлен электронный реестр сведений.

На основании представленных сведений страхователем ООО «Континент» ФИО4 территориальным органом страховщика было назначено пособие по временной нетрудоспособности в размере 3 689,84 руб. (в т.ч. НДФЛ  - 479 руб.), период освобождения – с 25.09.2020 по 02.10.2020.

Выплата пособия по временной нетрудоспособности по заявлению ФИО4 произведена через кредитное учреждение по платежному поручению от 07.10.2020 № 54259.

Территориальным органом страховщика с суммы пособия по временной нетрудоспособности удержан и уплачен НДФЛ в сумме 725 руб. по платежному поручению от 07.10.2020 № 52267.

Всего Территориальным органом страховщика в отношении ФИО4 выплачено 3 689,84 руб. 

В ходе выездной проверки установлено, что ФИО4 принята в ООО "Континент" с 04.11.2019 на должность «Секретарь» (приказ № 1 от 04.11.2019г.). Согласно трудовому договору № б/н от 04.11.2019 работа является для работника основной (п. 1.2 договора), режим рабочего времени - гибкое рабочее время, начало и окончание рабочего дня определяется Сторонами по взаимному согласию, Работодатель обеспечивает отработку Работником рабочих часов в размере 40 рабочих часов в течение одной рабочей недели (п.3.2 договора).

При проведении выездной проверки установлено, что страхователем ООО «Континент» работнику ФИО4 начислена и выплачена заработная плата за сентябрь, октябрь 2020 года как за полные месяцы, а именно: сентябрь - за 22 рабочих дня, октябрь - за 22 рабочих дня (в соответствии с производственным календарем на 2020г. при 40 - часовой рабочей неделе).

Согласно табелей учета использования рабочего времени представленных к проверке ООО «Континент» ФИО4 работала по 8 часов в день                 (40 часов в неделю), а именно: сентябрь - 22 рабочих дня (176ч.), октябрь -           22 рабочих дня(176ч.).

Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО6 страхователем ООО «Континент» в территориальный орган страховщика 22.12.2020 представлен электронный реестр сведений.

На основании представленных сведений страхователем ООО «Континент» ФИО6 территориальным органом страховщика было назначено пособие по временной нетрудоспособности:

-3 668,88 руб. (в т.ч. НДФЛ  - 477 руб.), период освобождения – с 12.10.2020 по 22.10.2020,

-5 522,43 руб. (в т.ч. НДФЛ – 718 руб.), период освобождения – с 23.10.2020 по 03.11.2020.

Выплата пособия по временной нетрудоспособности по заявлению ФИО6 произведена через кредитное учреждение по платежным поручениям от 07.10.2020 № 54259 и от 17.11.2020 № 603256.

Территориальным органом страховщика с суммы пособия по временной нетрудоспособности удержан и уплачен НДФЛ в сумме 1 195 руб. по платежным поручениям от 07.10.2020 № 52267 и от 17.11.2020 № 609976.

Всего Территориальным органом страховщика в отношении ФИО6 выплачено 9 191,31 руб. 

В ходе выездной проверки установлено, что ФИО6 принята в ООО «Континент» (запись №14 трудовой книжки AT-VHI № 1327407) с 01.09.2008г. приказ №15 от 01.09.2008г.

В соответствие с условиями трудового договора №б/н от 06.02.2018 ФИО6  принята в ООО "Континент"  на должность «Техник» (п. 1.1  договора), работа является для работника основной, режим рабочего времени - гибкое рабочее время, начало и окончание рабочего дня определяется Сторонами по взаимному согласию, Работодатель обеспечивает отработку Работником рабочих часов в размере 40 рабочих часов в течение одной рабочей недели (п.3.2 трудового договора).

При проведении выездной проверки установлено, что страхователем ООО «Континент» работнику ФИО6 начислена и выплачена заработная плата за период октябрь, ноябрь 2020г. как за полные месяцы, а именно: октябрь - за 22 рабочих дня, ноябрь - за 20 рабочих дней (в соответствии с производственным календарем на 2020г. при 40 - часовой рабочей неделе).

Согласно табелей учета использования рабочего времени представленных к проверке ООО «Континент» ФИО6 работала по 8 часов в день                    (40 часов в неделю), а именно: октябрь - 22 рабочих дня (176ч.), ноябрь                      за 20 рабочих дня (159ч.).

Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО7 страхователем ООО «Континент» в территориальный орган страховщика 22.12.2020 представлен электронный реестр сведений.

На основании представленных сведений страхователем ООО «Континент» ФИО7 территориальным органом страховщика было назначено пособие по временной нетрудоспособности в размере 4 611,58 руб. (в т.ч. НДФЛ  -           599 руб.), период освобождения – с 27.11.2020 по 06.12.2020.

Выплата пособия по временной нетрудоспособности по заявлению ФИО7 произведена через кредитное учреждение по платежному поручению от 18.12.2020 № 224492. 

Территориальным органом страховщика с суммы пособия по временной нетрудоспособности удержан и уплачен НДФЛ в сумме 599 руб. по платежному поручению от 18.12.2020 № 224730.

Всего Территориальным органом страховщика в отношении ФИО7 выплачено 4 611,58 руб. 

Согласно трудовому договору № б/н от 06.02.2018 ФИО7 принята в ООО «Континент» на должность «кадастровый инженер» (п. 1.1 договора) с 06.02.2018, работа является для работника основной (п. 1.2 договора), режим рабочего времени - гибкое рабочее время, начало и окончание рабочего дня определяется Сторонами по взаимному согласию, Работодатель обеспечивает отработку Работником рабочих часов в размере 40 рабочих часов в течение одной рабочей недели (п.3.2 договора).

При проведении выездной проверки установлено, что страхователем ООО «Континент» работнику ФИО7 начислена и выплачена заработная плата за период ноябрь, декабрь 2020 года как за полные месяцы, а именно: ноябрь - за 20 рабочих дней, декабрь - за 23 рабочих дня (в соответствии с производственным календарем на 2020г. при 40 - часовой рабочей неделе).

Согласно табелей учета использования рабочего времени представленных к проверке ООО «Континент» ФИО7 работала по 8 часов в день (40 часов в неделю), а именно: ноябрь - 20 рабочих дней (159ч.), декабрь - 23 рабочих дня(183ч.).

Для назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованному лицу ФИО4 страхователем ООО «Континент» в территориальный орган страховщика 30.07.2020 представлен электронный реестр сведений.

На основании представленных сведений страхователем ООО «Континент» ФИО4 территориальным органом страховщика было назначено пособие по беременности и родам:

-64 205,40 руб. (в т.ч. НДФЛ  - 479 руб.), период освобождения – с 13.04.2020 по 30.08.2020,

-7 337,76 руб. (в т.ч. НДФЛ  - 479 руб.), период освобождения – с 31.08.2020 по 15.09.2020.

Установленные судом, на основании представленных истцом в обоснование исковых требований документальных доказательств, обстоятельства, ответчиком документально не оспорены.

В данных конкретных обстоятельствах, при наличии в распоряжении ГУ - Оренбургское РО ФСС РФ полученных в ходе выездной проверки имеющихся документов, позиция истца об отсутствии правовых оснований для возникновения у застрахованного лица ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8 права на получение пособия признается судом обоснованной.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответчиком представлены недостоверные сведения, повлиявшие на право получения застрахованными лицами (ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8) соответствующего вида пособия, что повлекло излишне понесенные страховщиком расходы на выплату страхового обеспечения в общем размере 137 664 руб. 36 коп.

Кроме того, как установлено решением арбитражного суда от 27.06.2023, Отделение ФСС РФ правомерно пришло к выводу о необходимости возмещения расходов, излишне понесенных Фондом социального страхования Российской Федерации в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, в сумме 137 664,36 руб.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений, подлежат возмещению страхователем (п. 19 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 N 2375).

Размер убытков определен истцом в соответствии с нормами действующего законодательства (ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Постановлением Правительства РФ от 29.01.2020 N 61 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году", Постановлением Правительства РФ от 28.01.2021 N 73 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году").

Расчет судом проверен, признан арифметически правильным.

Произведенный расчет соответствует имеющимся в материалах дела документам.

Контррасчет задолженности, доказательств оплаты излишне понесенных страховщиком расходов в полном объеме в добровольном порядке на дату рассмотрения спора ответчиком в материалы дела также не представлены.

Доводы третьих лиц о правомерности осуществления выплаты страхового обеспечения ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8 отклоняются судом, так как документально не подтверждены и являются безосновательными. 

На основании изложенного требование истца о взыскании с ответчика излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения является обоснованным (ст. 15 ГК РФ, ч. 4, ч. 2 ст. 7 Закона N 478-ФЗ).

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

 

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 130 руб. 00 коп. возлагаются на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 171 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Континент» в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области излишне перечисленные суммы страхового обеспечения в размере 137 664 руб. 36 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Континент» в доход Федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5 130 руб. 00 коп.

Исполнительные листы выдать истцу и налоговому органу в порядке ст.ст. 318-320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Челябинск) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

 

 

Судья                                                                                              В.В. Юдин