169/2023-11547(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА 

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-1812/2023

08 июня 2023 года

г. Хабаровск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2023 года. 

Полный текст постановления изготовлен 08 июня 2023 года. 

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе: 

председательствующего судьи Ширяева И.В. судей Михайловой А.И., Никитиной Т.Н. при участии: 

от администрации города Хабаровска: ФИО1, представитель по  доверенности от 13.10.2022 № 1.1.29-181;  

от ФИО2: ФИО3, представитель по  доверенности от 14.10.2021 № 6;  

от других лиц, представители не явились 

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу администрации  города Хабаровска  

на решение от 31.01.2023, постановление Шестого арбитражного  апелляционного суда от 27.03.2023  

по делу № А73-20273/2022 Арбитражного суда Хабаровского края по заявлению администрации города Хабаровска 

к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по  Центральному району г. Хабаровска Главного управления Федеральной  службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной  области ФИО4 (ФИО5); Главному  управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому  краю и Еврейской автономной области  

третье лицо: ФИО2 

о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного  производства  

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Хабаровска (ОГРН 

<

***>, 

ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>; далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд  Хабаровского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю  отделения судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска  

Главного управления Федеральной службы судебных приставов по  Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО4  (ФИО5) (далее – ОСП по Центральному району г. Хабаровска), к  Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по  Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН 

<

***>,  

ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>; далее – ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО) о  признании незаконным постановления от 30.10.2020 о возбуждении  исполнительного производства № 120723/20/27001-ИП.  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена  ФИО2 (далее – ФИО2).  

Решением суда от 31.01.2023, оставленным без изменения  постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2023,  в удовлетворении заявления отказано.  

Не согласившись с судебными актами, администрация обратилась с  кассационной жалобой, в которой просит их отменить. Считает  неправомерным возбуждение исполнительного производства в отношении  лица, не обладающего гражданской правоспособностью: ООО «Принт Хаус»,  которое 08.04.2019 прекратило деятельность. Приводит доводы о  неприменении судами положений части 1 статьи 30, пункта 1 части 1 статьи  31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном  производстве», согласно которым возбуждение исполнительного  производства в отсутствие заявления взыскателя является основанием для  признания недействительным оспариваемого постановления. Выражает  несогласие с выводами судов об отсутствии нарушений прав и законных  интересов администрации оспариваемым постановлением, мотивируя свое  несогласие возможным удовлетворением судом заявления ФИО2 о  замене должника (с Кан Бен Мо на администрацию) по исполнительному  производству № 120723/20/27001-ИП. Считает, что суду следовало  приостановить производство по настоящему делу до вступления в законную  силу судебного акта по делу № А73-9864/2017 по заявлению  

ФИО2 о замене должника на администрацию. 

ФИО2 в отзыве на кассационную жалобу изложенные в ней  доводы отклоняет в полном объеме и просит принятые судебные акты  оставить без изменения как законные и обоснованные.  

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании 01.06.2023  объявлялся перерыв до 14 час. 05 мин. 07.06.2023. После перерыва судебное  заседание продолжено в прежнем составе суда и при участии тех же  представителей лиц, участвующих в деле.  

До рассмотрения кассационной жалобы в суд кассационной инстанции  поступило ходатайство администрации о приостановлении производства по  делу до вступления в законную силу судебного акта по делу  

 № А73-9864/2017 Арбитражного суда Хабаровского края, в котором  рассматривается заявление ФИО2 о замене стороны (должника)  исполнительного производства № 120723/20/27001-ИП с Кан Бен Мо на  администрацию.  

В судебном заседании представитель администрации ходатайство о  приостановлении производства по делу поддержал.  

Представитель ФИО2 возражал относительно  удовлетворения данного ходатайства.  

Суд кассационной инстанции отказал администрации в удовлетворении  данного ходатайства, поскольку не установил процессуальных оснований для  приостановления производства по делу, о чем вынесено отдельное  определение от 07.06.2023.  

Представители администрации и ФИО2 поддержали свои  правовые позиции по делу, дав по ним пояснения.  

Другие лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о  времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения  определения о принятии кассационной жалобы к производству на  официальном сайте www.arbitr.ru в сети Интернет, явку своих  представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.  

Проверив законность принятых судебных актов с учетом доводов  кассационной жалобы и отзыва, Арбитражный суд Дальневосточного округа  не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их  отмены.  

Как установлено судами и следует из материалов дела, решением  Арбитражного суда Хабаровского края от 13.10.2017 по делу  

 № А73-9864/2017 с ИП Кан Бен Мо в пользу ООО «Принт хаус» взысканы  убытки в сумме 7 027 495,76 руб., а также расходы по оплате  государственной пошлины в сумме 58 137 руб.  

17.11.2017 выдан исполнительный лист серии ФС № 013349672, на  основании которого судебным приставом - исполнителем ОСП по  

Центральному району г. Хабаровска в отношении Кан Бен Мо возбуждено  исполнительное производство № 120723/20/27001-ИП, о чем 30.10.2020  вынесено соответствующее постановление.  

Постановлением от 02.11.2020 по вышеуказанному исполнительному  производству, на основании определения Арбитражного суда Хабаровского  края от 10.04.2019 по делу № А73-9864/2017, произведена замена  

взыскателя - ООО «Принт Хаус» на ФИО2 

Ссылаясь на то, что постановление от 30.10.2020 о возбуждении  исполнительного производства № 120723/20/27001-ИП будет нарушать права  администрации, поскольку ФИО2 в рамках дела № А73-9864/2017  подано заявление о процессуальном правопреемстве – замене должника Кан  Бен Мо на администрацию, последняя обратилась с заявлением о признании  его незаконным в арбитражный суд.  

По правилам части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 

 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ)  постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц  службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению  исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами  исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы  нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и  оспорены в суде.  

Как разъяснено в абзаце третьем пункта 1, пункте 8 постановления  Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О  применении судами законодательства при рассмотрении некоторых  вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее –  Постановление № 50) требования об оспаривании постановлений, действий  (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц  Федеральной службы судебных приставов рассматриваются арбитражными  судами в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ. Постановления,  действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя при этом могут  быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства  (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что  нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к  осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно  возложена какая-либо обязанность.  

В силу части 1 статьи 198, статей 200, 201 АПК РФ для признания  недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений  и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия,  должностных лиц необходимо установить наличие двух условий:  несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения и  действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и  нарушение указанными ненормативными правовыми актами, действиями  

(бездействием) прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере  предпринимательской или иной экономической деятельности.  

Судами установлено, что администрация стороной исполнительного  производства № 120723/20/27001-ИП не является; права и законные  интересы последней оспариваемым постановлением не нарушены,  препятствия к осуществлению прав и законных интересов не создаются,  обязанности незаконно не возлагаются, негативные последствия для  заявителя на текущий момент отсутствуют.  

В этой связи, руководствуясь вышеприведенными нормами права и  разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суды  правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.  

Иные доводы администрации отклоняются судом округа как не  влияющие на правильность выводов судов и итог рассмотрения спора.  

Суды полно выяснили обстоятельства, имеющие значение для дела, их  выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права  применены правильно.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4  статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта,  судом первой инстанции не допущено.  

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 31.01.2023, постановление Шестого арбитражного  апелляционного суда от 27.03.2023 по делу № А73-20273/2022 Арбитражного  суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без  удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может  быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской  Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в  порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий судья И.В. Ширяев 

Судьи А.И. Михайлова  

 Т.Н. Никитина