Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-11212/2018

г. Хабаровск

01 октября 2018 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 25 сентября 2018г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Ж.А. Усенко

при ведении протокола судебного заседания секретарем  ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску общества с  ограниченной ответственностью «Сфера» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, местонахождения: 682610, Хабаровский край, Амурский район,  рабочий 

<

...>)

к  акционерному  обществу «Газпром газораспределение Дальний Восток» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, местонахождения: 680011, 

<

...>)

об обязании  ответчика выставить истцу счет-фактуру  на поставку природного газа за январь 2018г

При участии в судебном заседании:

от истца – не явились;

от ответчика – ФИО2, действующей по доверенности № 017-22/1070 от 01.01.2018г;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Сфера»  обратилось в арбитражный суд с  иском  об обязании  акционерного  общества  «Газпром газораспределение Дальний Восток»  предоставить счет-фактуру за фактически поставленный  объем природного газа  за январь 2018г.  В обоснование иска  указано на  заключение  в спорный период без проведения  торгов   истцом с администрацией  Эльбанского городского поселения  договора  аренды объектов  коммунальной инфраструктуры и утверждение для истца тарифа на теплоэнергию на период с 2018 по 2021гг. В  экономически обоснованный  тариф на теплоэнергию  включаются расходы на топливо, которые являются  самой затратной статьей в тарифе. Вместе с тем, ответчик, отказываясь выставить счет-фактуру, способствует увеличению  налогооблагаемого дохода на стоимость топлива, налога на добавленную стоимость,  и приводит  к ущемлению интересов истца в сфере  предпринимательской деятельности.

       В судебное  заседание  истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в  отсутствие своего представителя, исковые требования  поддержал.

       Представитель ответчика  исковые требования не признал, указал на отсутствие между  сторонами договорных отношений, в связи чем   отсутствуют основания для выставления  счета-фактуры. Кроме этого,  ссылаясь на судебные акты Арбитражного суда Хабаровского края  по делам А73-17396/2016, А73-12807/2016, А73-4964/2018, указал, что концессионное  соглашение  в отношении   системы коммунальной инфраструктуры  объектов теплоснабжения, водоотведения, расположенных на  территории Эльбанского городского поселения  от 27.05.2016г № 37, заключенное  ООО «Сфера» с  администрацией Эльбанского городского поселения признано недействительным. Судом  также  было отказано в удовлетворении иска ООО «Сфера» к  АО «Газпром газораспределение  Дальний Восток» об обязании заключить  договор  поставки газа ввиду отсутствия у истца    законных оснований  для  использования  объектов теплоснабжения.  Кроме этого,   были признаны недействительными договоры аренды объектов  теплоснабжения, заключенные администрацией с ООО Сфера», с  ООО «Водосток». На сегодняшний день ответчик вместе с  тем готов  заключить договор  поставки  природного газа на период с 01.01.2018г по 31.01.2018, однако   соответствующее обращение (как предусмотрено  Постановлением Правительства РФ № 162 от 05.02.19998г)   потребителя    в адрес ответчика не поступало.

      Выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит  к следующему.

      В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» 27.05.2016 Администрация Эльбанского городского поселения по результатам проведенного конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении коммунальной инфраструктуры объектов теплоснабжения, расположенных на территории Эльбанского городского поселения заключила концессионное соглашение № 37 с ООО «Сфера». 

       В соответствии с пунктом 1.1, 1.2 заключенного концессионного соглашения ООО «Сфера» обязуется за свой счет выполнить создание и (или) реконструкцию муниципального имущества, право собственности, на которое принадлежит Муниципальному образованию Эльбанское городское поселение Амурского муниципального района Хабаровского края, и осуществлять бесперебойное производство, передачу, распределение и сбыт тепловой энергии, а Администрация обязуется предоставить обществу на  срок, установленный настоящим Соглашением, права владения и пользования объектом Соглашения для осуществления указанной деятельности. К созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения относятся мероприятия по созданию и (или) реконструкции источников энергии на природном газе и действующих распределительных источников энергии на природном газе и действующих распределительных сетей теплоснабжения для снижения тепловых потерь и стабильного обеспечения потребителей тепловой энергией. 

      Объектом Соглашения является система коммунальной инфраструктуры объектов теплоснабжения Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края (здания и сооружения котельной и наружные сети теплоснабжения, указанные в приложении № 1 КС), предназначенные для осуществления деятельности, указанной в пункте 1.1. настоящего Соглашения, подлежащие созданию и (или) реконструкции (пункт 2.1 Соглашения). 

      Топливом для используемой котельной является природный газ. 

      Постановлением Администрации Эльбанского городского поселения от 15.08.2016 № 293 ООО «Сфера» присвоен статус единой теплоснабжающей организацией с использованием централизованной системы теплоснабжения на территории пос. Эльбан Эльбанского городского поселения. ООО «Сфера» является поставщиком коммунальных услуг по отоплению для всех потребителей Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района, подключенных к системе централизованного теплоснабжения, и является единой теплоснабжающей организацией на территории данного поселения. 

      07.07.2016 общество «СФЕРА» обратилось к АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» с заявкой на заключение договора на поставку газа, представив 24.08.2016 требуемые ответчиком документы. 

      Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 09.02.2017 г. по делу А73-17396/2016 г. признано недействительным концессионное соглашение в отношении системы коммунальной инфраструктуры объектов теплоснабжения, водоотведения, расположенных на территории Эльбанского городского поселения от 27.05.2016 № 37, заключенное администрацией Эльбанского городского поселения от имени муниципального образования Эльбанское городское поселение Амурского муниципального района Хабаровского края с ООО «Сфера». 

       Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 23.10.2017г  в удовлетворении требований ООО «Сфера»  к акционерному обществу «Газпром газораспределение Дальний Восток» об обязании заключить  договор поставки  газа было отказано. Основанием  для отказа в  иске,  в том числе  явился  вывод суда о том, что у истца  не имеется объектов теплоснабжения, принадлежащих ему на праве собственности или ином  законном  основании.

       Вместе с тем, как  следует из материалов дела,  09.01.2018г между истцом (арендатором) и администрацией Эльбанского городского поселения  (арендодателем) был заключен договор аренды  недвижимого имущества - объектов теплоснабжения сроком на 30 дней с 01.01.018г по 30.01.2018г.

      В указанный период истец  осуществлял теплоснабжение  пос. Эльбан с помощью природного газа по тарифу, утвержденному Постановлением   Комитета по ценам и  тарифам Правительства Хабаровского края № 6/3 от 21.02.2018г.   Отказ ответчика   представить счет-фактуру  с указанием   стоимости  природного газа,   период  январь 2018 явился  основанием  для обращения истца в суд с настоящим иском.

      Суд не находит оснований для  удовлетворения исковых требований.

      В силу  п.1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим  Кодексом.

      Истцом представлено в дело письмо министерства жилищно-коммунального хозяйства  Хабаровского края от 05.09.2018г за №12000, адресованное  главе Амурского муниципального района  и  главе Эльбанского городского поселения, в котором указано на готовность  акционерного общества «Газпром газораспределение  Дальний Восток» заключить договор  поставки  природного газа на период действия  договора аренды  муниципального имущества  с 01.01.2018г по 31.01.2018г с приложением   копии  письма  ответчика от 31.07.2018г № 07-18/6385.  При этом ООО «Сфера» и  администрациям  района и  городского поселения  предписано в  кратчайшие сроки  рассмотреть предложение  ответчика с направлением  информации  в срок до 07.09.2018г.

     Вместе с тем, истец  своих предложений относительно заключения  договора  не  представил.

      В то время  как договор поставки  газа  заключается на основании заявки  лица, имеющего намерение  выступить покупателем  по договору  с приложением перечня необходимых документов (п.9 Постановления Правительства РФ № 162), истец с соответствующей заявкой  к ответчику  не обращался, что  не может свидетельствовать о  нарушении каких-либо прав истца ответчиком.

     Кроме этого, суд учитывает  следующее.

     В соответствие со статьей 12ГК РФ  способ защиты нарушенного права самостоятельно определяется гражданами и  юридическими лицами. При этом возможность выбора лицом, полагающим, что его права нарушены, того или иного способа защиты предполагает необходимость учета им характера допущенного в отношении него нарушения, поскольку выбранный им способ защиты должен способствовать восстановлению его нарушенного права и удовлетворять материально-правовой интерес. Отсутствие  нарушенных прав и  законных интересов  истца является самостоятельным основанием  для отказа  в удовлетворении исковых требований.

      По существу, исходя из  положений указанной статьи, требование  истца  представляет собой присуждение   к исполнению обязанности в натуре, то есть заключается  в понуждении должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу связывающего стороны  обязательства.

      Вместе с тем,  стороны   на момент  принятия судом решения не связаны  обязательствами, в связи с чем  у ответчика  отсутствует обязанность по выставлению счета-фактуры.

      При изложенном, основания  для удовлетворения иска отсутствуют.

      Расходы по уплате государственной  пошлины относятся на  истца в силу статьи 110 АПК РФ.

       Руководствуясь статьями 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска  отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                     Ж.А. Усенко