АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

20 апреля 2022 года

Дело № А33-6581/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена 13 апреля 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 20 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая строительная компания «СИБИРЯК» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к муниципальному казенному учреждению «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании незаконным отказа,

с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю,

в присутствии:

от заявителя: ФИО1, представителя по доверенности от 02.03.2020, личность установлена паспортом (до перерыва - 30.03.2022),

от административного органа: ФИО2, представителя по доверенности от 22.07.2021, личность установлена паспортом (до перерыва - 30.03.2022, после перерыва – 13.04.2022),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая строительная компания «СИБИРЯК» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к муниципальному казенному учреждению «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» (далее – административный орган):

- о признании незаконным отказа № 8593 от 23.12.2020 в совершении действий по подаче заявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки, которые были образованы в результате раздела земельных участков с кадастровыми номерами 24:11:0000000:598, 24:11:0290105:429 в соответствии с Проектом планировки и межевания микрорайона «Северный» посёлка Солонцы Емельяновского района Красноярского края, утвержденным Постановлением Администрации Солонцовского сельсовета №1084 от 20.10.2015;

- об обязании подать заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки, которые были образованы в результате раздела земельных участков с кадастровыми номерами 24:11:0000000:598, 24:11:0290105:429 в соответствии с Проектом планировки и межевания микрорайона «Северный» посёлка Солонцы Емельяновского района Красноярского края, утвержденным Постановлением Администрации Солонцовского сельсовета №1084 от 20.10.2015.

Заявление принято к производству суда. Определением от 06.04.2021 возбуждено производство по делу.

В предварительном судебном заседании 13.07.2021 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

Определением от 07.09.2021 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу итоговых судебных актов Арбитражного суда Красноярского края по делам №А33-2019/2021 и №А33-2020/2021.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 02.09.2021 по делу №А33-2019/2021, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.12.2021 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.04.2022, исковые требования удовлетворены.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 25.08.2021 по делу №А33-2020/2021 в удовлетворении иска отказано. Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.12.2021 прекращено производство по апелляционной жалобе по делу №А33-2020/2021.

Определением от 17.12.2021 в целях возобновления производства по делу судом назначено судебное заседание на 28.01.2022.

Определением от 28.01.2022 производство по настоящему делу возобновлено, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

В судебном заседании 17.03.2022 суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял уточнение заявленных требований. Спор рассматривается с учетом произведенных изменений, согласно которым заявитель просит:

- о признании незаконным отказа № 8593 от 23.12.2020 в совершении действий по подаче заявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки, которые были образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290105:429 в соответствии с Проектом планировки и межевания микрорайона «Северный» посёлка Солонцы Емельяновского района Красноярского края, утвержденным Постановлением Администрации Солонцовского сельсовета №1084 от 20.10.2015; 

- об обязании подать заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки, которые были образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290105:429 в соответствии с Проектом планировки и межевания микрорайона «Северный» посёлка Солонцы Емельяновского района Красноярского края, утвержденным Постановлением Администрации Солонцовского сельсовета №1084 от 20.10.2015.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

По результатам аукционов от 15.08.2011, проведенных муниципальным казенным учреждением «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края», между МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая строительная компания «Сибиряк» заключены договоры аренды от 18.08.2011 № 1797 и № 1798. 

По условиям договора аренды от 18.08.2011 № 1797 находящегося в государственной собственности земельного участка, заявитель является арендатором земельного участка из категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для комплексного жилищного строительства, с кадастровым номером 24:11:0000000:598, общей площадью 870 712 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Емельяновский район, п. Солонцы, мкр. Северный, участок № 1. 

По условиям договора аренды от 18.08.2011 № 1798 находящегося в государственной собственности земельного участка (далее – договор), заявитель является арендатором земельного участка из категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для комплексного жилищного строительства, с кадастровым номером 24:11:0290105:429, общей площадью 400 000 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Емельяновский район, примерно 500 м по направлению на север от п. Солонцы, участок № 1. Договор зарегистрирован Управлением Россреестра по Красноярскому краю, о чем свидетельствует запись от 02.09.2011.

По акту приема-передачи от 18.08.2011 земельный участок передан арендатору.

Согласно пункту 2.1 договора срок аренды земельного участка составляет 15 лет и исчисляется с даты государственной регистрации в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 4.4.1 договора арендатор обязан подготовить проект планировки территории и проект межевания территории в границах участка в течение 3 лет со дня государственной регистрации договора в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Во исполнение пункта 4.4.1 договора заявитель производил действия по подготовке проекта планировки территории и проекта межевания. После доработки проекта письмом от 12.08.2014 № 3430 (вх. №5509) заявитель сообщил арендодателю о готовности проекта планировки и межевания. 

Постановлением Администрации Солонцовского сельсовета от 20.10.2015 №1084 утвержден «Проект планировки и межевания микрорайона «Северный» поселка Солонцы Емельяновского района Красноярского края».

Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО4 13.10.2020 на основании Постановления администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края от 20.10.2015 №1084 «Об утверждении проекта планировки и межевания территории микрорайона «Северный» п. Солонцы Емельяновского района Красноярского края», в результате работ образуется девять земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 24:11:0000000:598, 24:11:0290105:429. Согласно Решению Солонцовского сельсовета Е.мельяновского района Красноярского края «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования Солонцовский сельсовет» от 25.12.2015 №6-19Р исходные земельные участки с кадастровыми номерами 24:11:0000000:598, 24:11:0290105:429 расположены в территориальной зоне - зона многоэтажной жилой застройки (Ж-4). Площади образуемых земельных участков соответствуют Решению Солонцовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования Солонцовский сельсовет» от 25.12.2015 №6-19Р  (Решение официально опубликовано в газете «Солонцовские новости» от 28.12.2015 № 121 (122)).

Письмом от 14.12.2020 № 3245 заявитель просил сдать межевой план в Росреестр по Красноярскому краю для постановки на кадастровый учет, указав, что образование земельных участков необходимо для исполнения обязательств по договорам аренды от 18.08.2011 № 1797 и № 1798 по комплексному жилищному строительству на данных территориях.

Письмом от 23.12.2020 № 8593 заявитель указал, что подать межевой план в Росреестр по Красноярскому краю не представляется возможным.

Заявитель обратился в суд с заявлением к муниципальному казенному учреждению «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края», в котором просит  (с учетом принятых в судебном заседании 17.03.2022 уточнений):

- о признании незаконным отказа № 8593 от 23.12.2020 в совершении действий по подаче заявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки, которые были образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290105:429 в соответствии с Проектом планировки и межевания микрорайона «Северный» посёлка Солонцы Емельяновского района Красноярского края, утвержденным Постановлением Администрации Солонцовского сельсовета №1084 от 20.10.2015; 

- об обязании подать заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки, которые были образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290105:429 в соответствии с Проектом планировки и межевания микрорайона «Северный» посёлка Солонцы Емельяновского района Красноярского края, утвержденным Постановлением Администрации Солонцовского сельсовета №1084 от 20.10.2015.

Заявитель полагает, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на образованные земельные участки осуществляется по заявлению собственника – МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края», так как арендованный земельный участок находится в муниципальной собственности. 

Письмом от 23.03.2022 № 5677 Управление Росреестра Красноярского края указало МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края», что в соответствии с пунктом 4.4 части 2 статьи 15 Закона о регистрации предусмотрена возможность арендатора обращаться с заявлением о государственном кадастровом учете без одновременной регистрации прав, в связи с разделом или объединением земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. 

Административный орган требования заявителя не признал, просил в удовлетворении заявления отказать.

Управление Росреестра по Красноярскому краю представило в материалы дела отзыв со ссылками на нормы действующего законодательства, указав, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 24:11:0290105:429, уточненной площадью 400 000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного жилищного строительства, по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, уч. №1. В отношении данного земельного участка в ЕГРН также содержатся записи об ограничении прав и обременениях: об аренде в пользу арендатора ООО «Управляющая строительная компания «Сибиряк» на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 18.08.2011 № 1798;  об ипотеке права аренды в пользу залогодержателя ПАО «Сбербанк России» на основании договора ипотеки от 18.06.2018 № 8646.01-18/247-И/1. 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. 

Согласно статье 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законны интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц регулируется нормами главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Основанием для принятия решения суда о признании незаконными решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иным нормативным правовым актам, так и нарушение этими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов лица, обратившегося в арбитражный суд с соответствующим требованием. 

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении заявления суд оценивает решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц на соответствие законам и иным нормативным правовым актам. Обязанность доказывания законности решений, действий (бездействия) возлагается на ответчика в соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Из части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Суд осуществляет проверку решения на предмет соответствия его закону или иному нормативному правовому акту на момент принятия уполномоченным органом оспариваемого решения.

Согласно пункту 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. 

Заявитель оспаривает отказ МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» от 23.12.2020 № 8593 в совершении действий по подаче заявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки, которые были образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290105:429 в соответствии с Проектом планировки и межевания микрорайона «Северный» посёлка Солонцы Емельяновского района Красноярского края, утвержденным Постановлением Администрации Солонцовского сельсовета №1084 от 20.10.2015

С заявлением в арбитражный суд заявитель обратился 17.03.2021 посредством заполнения формы, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через систему «Мой арбитр», следовательно, срок, определенный в статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявителем не пропущен. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что оспариваемый отказ не нарушает права и законные интересы заявителя, на основании следующего.

Согласно части 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

По результатам аукциона от 15.08.2011, проведенного муниципальным казенным учреждением «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края», между МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая строительная компания «Сибиряк» заключен договор аренды от 18.08.2011 № 1798, по условиям которого заявитель является арендатором земельного участка из категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для комплексного жилищного строительства, с кадастровым номером 24:11:0290105:429, общей площадью 400 000 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Емельяновский район, примерно 500 м по направлению на север от п. Солонцы, участок № 1. Договор зарегистрирован Управлением Россреестра по Красноярскому краю, о чем свидетельствует запись от 02.09.2011.

По акту приема-передачи от 18.08.2011 земельный участок передан арендатору.

Согласно пункту 2.1 договора срок аренды земельного участка составляет 15 лет и исчисляется с даты государственной регистрации в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 4.4.1 договора арендатор обязан подготовить проект планировки территории и проект межевания территории в границах участка в течение 3 лет со дня государственной регистрации договора в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Постановлением Администрации Солонцовского сельсовета от 20.10.2015 №1084 утвержден «Проект планировки и межевания микрорайона «Северный» поселка Солонцы Емельяновского района Красноярского края».

Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО4 13.10.2020 на основании Постановления администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края от 20.10.2015 №1084 «Об утверждении проекта планировки и межевания территории микрорайона «Северный» п. Солонцы Емельяновского района Красноярского края», в результате работ образуется девять земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 24:11:0000000:598, 24:11:0290105:429. Согласно Решению Солонцовского сельсовета Е.мельяновского района Красноярского края «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования Солонцовский сельсовет» от 25.12.2015 №6-19Р исходные земельные участки с кадастровыми номерами 24:11:0000000:598, 24:11:0290105:429 расположены в территориальной зоне - зона многоэтажной жилой застройки (Ж-4). Площади образуемых земельных участков соответствуют Решению Солонцовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования Солонцовский сельсовет» от 25.12.2015 №6-19Р  (Решение официально опубликовано в газете «Солонцовские новости» от 28.12.2015 № 121 (122)).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При этом согласно пункту 2 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Статья 41 Закона о регистрации предусматривает особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при образовании объекта недвижимости. Согласно части 1 указанной статьи в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу пункта 7 части 2 статьи 14 Закона о регистрации основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 15 Закона о регистрации при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости.

Вместе с тем, правом на обращение с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета обладает и арендатор.

В соответствии с пунктом 4.4 части 2 статьи 15 Закона о регистрации при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению лица, которому земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду или в безвозмездное пользование, - при государственном кадастровом учете в связи с разделом или объединением земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

При этом согласно части 12 статьи 41 Закона о регистрации в случае, если в отношении исходного объекта недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрированы ограничения прав и обременения такого объекта недвижимости, на основании заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые из него объекты недвижимости и одновременно с такими государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав осуществляются:

1) государственная регистрация ограничений прав и обременений образуемых объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничения и обременения переходят (сохраняются) в отношении образованных объектов;

2) государственная регистрация прекращения ограничений прав и обременений исходных объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничения и обременения не переходят (не сохраняются) в отношении образованных объектов недвижимости.

При изложенных обстоятельствах, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявитель как арендатор земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290105:429 вправе сам обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственном кадастровом учете с учетом подготовленного межевого плана. При этом одновременно осуществляется государственная регистрация права в отношении образованных объектов (земельных участков) с учетом зарегистрированного права аренды заявителя.

Следовательно, оспариваемый отказ не противоречит вышеприведенным нормам Земельного кодекса Российской Федерации, Закона о регистрации, прав и законных интересов заявителя не нарушает, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

При обращении в суд заявитель оплатил государственную пошлину по платежному поручению от 16.03.2021 № 1440 на сумму 3 000 руб.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

О.С. Тимергалеева